7d2e750e-2569-4c3f-a4d8-e7803a7ea09a · Vilniaus miesto apylinkės teismas

? VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. gegužės 18 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Erika Zablockaja raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjų G. B. ir D. S. B. pareiÅ¡kimÄ dėl civilinės bÅ«klės akto įraÅ¡o pakeitimo bei įpareigojimo įtraukti į apskaitÄ užsienyje gimusio vaiko gimimÄ , suinteresuotas asmuo Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Teisės departamento Civilinės metrikacijos skyrius, iÅ¡vadÄ teikianti institucija Valstybinė lietuvių kalbos komisija. Teismas n u s t a t ė : PareiÅ¡kėjai kreipėsi į teismÄ su pareiÅ¡kimu, praÅ¡ydami:

1) panaikinti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriaus 2020-05-13 iÅ¡vadÄ Nr. A136-1303/20 (2.4.1.51-AD21) „Dėl pavardės pakeitimo“ ir Vilniaus miesto civilinės metrikacijos skyriaus 2020-06-10 raÅ¡tÄ Nr. A133-3294/20 (2.4.1.27Mr-AD21) „Dėl užsienio valstybėje įregistruoto gimimo įtraukimo į apskaitÄ â€œ;

2) įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrių pakeisti pareiÅ¡kėjos pavardę į (duomenys neskelbtini) ir iÅ¡duoti naujÄ santuokos sudarymo įraÅ¡Ä ;

3) įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrių įtraukti į apskaitÄ pareiÅ¡kėjų dukros R. B. gimimÄ Ä¯raÅ¡ant pavardę (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kėjai nurodė, jog susituokė (duomenys neskelbtini) NotingamÅ¡yro vietovėje (Jungtinė Karalystė). Santuoka buvo įtraukta į apskaitÄ Vilniaus miesto civilinės metrikacijos skyriuje (toliau – Vilniaus CMS) (duomenys neskelbtini), įraÅ¡o Nr. (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kėjos pavardė santuokos sudarymo įraÅ¡e nurodyta (duomenys neskelbtini).

PareiÅ¡kėja kreipėsi į Vilniaus CMS su praÅ¡ymu pakeisti jos pavardę į (duomenys neskelbtini). Vilniaus CMS pateikė 2020-05-13 iÅ¡vadÄ Nr. A136-1303/20 (2.4.1.51-AD21) „Dėl pavardės suteikimo“, kuria nusprendė netenkinti pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymo, savo atsakymÄ motyvuodama teisinio pagrindo nebuvimu (raidės ,,w“ lietuviÅ¡kame raidyne neturėjimu). PareiÅ¡kėjai taip pat nurodė, kad jiems gyvenant Jungtinėje Karalystėje, jiems (duomenys neskelbtini) gimė dukra R. B.. PareiÅ¡kėja kreipėsi į Vilniaus CMS su praÅ¡ymu įtraukti dukros gimimÄ Ä¯ apskaitÄ Lietuvoje, suteikiant jai pavardę (duomenys neskelbtini).

Vilniaus CMS pateikė 2020-06-10 iÅ¡vadÄ Nr. A133-3294/20 (2.4.1.27Mr-AD21) „Dėl užsienio valstybėje įregistruoto gimimo įtraukimo į apskaitÄ â€œ, kuria atsisakė tenkinti pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ , motyvuojant teisinio pagrindo nebuvimu. PareiÅ¡kėjai nurodo, kad praÅ¡omi panaikinti teisės aktai pažeidžia jų teises ir interesus nes: pavardė (duomenys neskelbtini) nesutampa su originaliÄ ja pareiÅ¡kėjo, kaip sutuoktinio ir tėvo, pavarde; dukrai siÅ«loma pavardė (duomenys neskelbtini) neatitinka jos originaliuose gimimo dokumentuose nurodytos pavardės; atsisakymas suteikti originaliÄ pavardę pažeidžia Å¡eimos narių teisę turėti vienÄ bendrÄ pavardę, yra nepateisinamas ir neproporcingas valstybės kiÅ¡imasis į Å¡eimos privatų gyvenimÄ .

Suinteresuotas asmuo Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrius pateikė atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kėjų pareiÅ¡kimÄ , kuriuo praÅ¡o jį spręsti teismo nuožiÅ«ra. Nurodo, kad Å¡iuo metu galiojantis teisinis reglamentavimas nenumato galimybės civilinės bÅ«klės aktų įraÅ¡us sudaryti įraÅ¡ant nelietuviÅ¡kus raÅ¡menis. Priebalsė „w“ sulietuvinta forma raÅ¡oma „v“. Nurodo, jog Vilniaus miesto Civilinės metrikacijos skyrius, vadovaudamasis galiojančiais teisės aktais, patenkinti pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymų neturėjo teisinių galimybių.

Pažymi, kad suinteresuotas asmuo piliečių vardus ir pavardes su raidėmis „w“, „q“, „x“ į civilinės bÅ«klės akto įraÅ¡us įraÅ¡o tik vykdydamas Å¡iuo klausimu priimtus teismo sprendimus. Atitinkamai su Å¡iomis raidėmis Lietuvos Respublikos piliečiams iÅ¡duodami asmens tapatybę patvirtinantys dokumentai. IÅ¡vadÄ teikianti institucija Valstybinė lietuvių kalbos komisija pateiktoje iÅ¡vadoje nurodo, kad pareiÅ¡kėjų praÅ¡ymas raÅ¡yti pavardę (duomenys neskelbtini) prieÅ¡tarautų Lietuvos Respublikos teisės aktams, prašė sprendimÄ priimti teismo nuožiÅ«ra.

PareiÅ¡kimas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 514-516 straipsniais, paskirtas nagrinėti teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka. PareiÅ¡kimas tenkintinas. Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kėja, Lietuvos Respublikos pilietė (duomenys neskelbtini) NotingamÅ¡yro vietovėje (Jungtinė Karalystė) sudarė santuokÄ su pareiÅ¡kėju, Jungtinės Karalystės piliečiu, po santuokos sudarymo pareiÅ¡kėja savo pavardę pasirinko (duomenys neskelbtini). Santuoka buvo įtraukta į apskaitÄ Vilniaus miesto civilinės metrikacijos skyriuje (toliau – Vilniaus CMS) (duomenys neskelbtini), įraÅ¡o Nr. (duomenys neskelbtini).

PareiÅ¡kėjos pavardė santuokos sudarymo įraÅ¡e nurodyta (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kėja kreipėsi į Vilniaus CMS su praÅ¡ymu pakeisti jos pavardę į (duomenys neskelbtini). Vilniaus CMS pateikė 2020-05-13 iÅ¡vadÄ Nr. A136-1303/20 (2.4.1.51-AD21) „Dėl pavardės suteikimo“, kuria nusprendė netenkinti pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymo, savo atsakymÄ motyvuodama teisinio pagrindo nebuvimu (raidės ,,w“ lietuviÅ¡kame raidyne neturėjimu). PareiÅ¡kėjams gyvenant Jungtinėje Karalystėje, jiems (duomenys neskelbtini) gimė dukra R.

B.. PareiÅ¡kėja kreipėsi į Vilniaus CMS su praÅ¡ymu įtraukti dukros gimimÄ Ä¯ apskaitÄ Lietuvoje, suteikiant jai pavardę (duomenys neskelbtini). Vilniaus CMS pateikė 2020-06-10 iÅ¡vadÄ Nr. A133-3294/20 (2.4.1.27Mr-AD21) „Dėl užsienio valstybėje įregistruoto gimimo įtraukimo į apskaitÄ â€œ, kuria atsisakė tenkinti pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ , motyvuojant teisinio pagrindo nebuvimu. PareiÅ¡kėjai nurodo, kad praÅ¡omi panaikinti teisės aktai pažeidžia jų teises ir interesus, nes: pavardė (duomenys neskelbtini) nesutampa su originaliÄ ja pareiÅ¡kėjo, kaip sutuoktinio ir tėvo, pavarde; dukrai siÅ«loma pavardė (duomenys neskelbtini) neatitinka jos originaliuose gimimo dokumentuose nurodytos pavardės; atsisakymas suteikti originaliÄ pavardę pažeidžia Å¡eimos narių teisę turėti vienÄ bendrÄ pavardę, yra nepateisinamas ir neproporcingas valstybės kiÅ¡imasis į Å¡eimos privatų gyvenimÄ .

Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 514 straipsnio 2 dalis nustato, kad teismas bylÄ dėl civilinės bÅ«klės akto registravimo, akto įraÅ¡o atkÅ«rimo, pakeitimo, papildymo, iÅ¡taisymo ar anuliavimo nagrinėja, jeigu civilinės metrikacijos įstaiga atsisakė civilinės bÅ«klės aktÄ registruoti ar akto įraÅ¡Ä atkurti, papildyti, pakeisti, iÅ¡taisyti ar anuliuoti arba jeigu Å¡ie klausimai civilinės metrikacijos įstaigose nenagrinėtini. Civilinės bÅ«klės aktų registravimo civilinės metrikacijos įstaigose tvarkÄ , civilinės bÅ«klės aktų įrašų turinį, jų sudarymo, keitimo, taisymo, papildymo, atkÅ«rimo ir anuliavimo tvarkÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2016 m. gegužės 28 d.

įsakymu Nr. 1R-334 patvirtintos Civilinės bÅ«klės aktų registravimo taisyklės (toliau – ir Taisyklės). Å ių Taisyklių 23 punkte nustatyta, kad civilinės bÅ«klės aktų įraÅ¡ai sudaromi lietuvių kalba. Lietuvos Respublikos piliečių ir jų vaikų vardai ir pavardės civilinės bÅ«klės akto įraÅ¡e nurodomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktais, reguliuojančiais vardų ir pavardžių raÅ¡ymo dokumentuose tvarkÄ . Registruojant ar įtraukiant į apskaitÄ užsienio valstybių piliečių ir asmenų be pilietybės bei jų vaikų civilinės bÅ«klės aktus, Å¡ių asmenų vardai ir pavardės civilinės bÅ«klės aktų įraÅ¡uose raÅ¡omi juos paraidžiui perraÅ¡ant lotyniÅ¡ko pagrindo raÅ¡menimis iÅ¡ asmens tapatybės dokumento ar užsienio valstybės institucijos iÅ¡duoto atitinkamo dokumento.

Taigi, pagal Taisyklių 23 punktÄ pareiÅ¡kėjų dukros bei pareiÅ¡kėjos civilinės bÅ«klės akto įraÅ¡as turi bÅ«ti sudarytas lietuvių kalba, o lietuvių kalbos raidyne nėra raidės „W“. CK 2.20 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kiekvienas asmuo turi teisę į vardÄ . Teisė į vardÄ apima teisę į pavardę, vardÄ (vardus) ir pseudonimÄ . Esamas teisinis reguliavimas nėra pakankamas asmenų iÅ¡reikÅ¡tiems socialiniams poreikiams patenkinti ir teisėms užtikrinti. Byloje iÅ¡vadÄ teikianti institucija Valstybinė lietuvių kalbos komisija pripažino, kad yra pateikusi Seimui iÅ¡vadas dėl Lietuvos Respublikos vardų ir pavardžių raÅ¡ymo dokumentuose įstatymų projektų Nr. XIIP-1653, NR. XIIP-1675, Nr. XIIP-1653(2), Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės ir paso įstatymo Nr. XII-1519 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-3796 ir iÅ¡sakiusi nuomonę, kad Lietuvos Respublikos piliečių vardai ir pavardės asmens dokumentuose turėtų bÅ«ti raÅ¡omi lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis, tačiau, atsižvelgiant į dabartinės visuomenės poreikius, galimos kai kurios iÅ¡imtys.

Viena jų - su užsieniečiais santuokÄ sudarančių ir jų pavardes paimančių Lietuvos Respublikos piliečių, taip pat tokių sutuoktinių vaikų pavardės gali bÅ«ti įraÅ¡omos lotyniÅ¡kais raÅ¡menimis, dokumento Å¡altiniu laikant užsieniečio asmens dokumentÄ . Viena vertus, Å¡iuo metu galiojantys teisės aktai nenumato galimybės civilinės bÅ«klės aktų įraÅ¡us daryti nelietuviÅ¡kais raÅ¡menimis, kita vertus, nagrinėjamu atveju ne mažiau reikÅ¡minga Europos SÄ jungos Teisingumo Teismo praktika sprendžiant tokio pobÅ«džio bylas.

Europos SÄ jungos Teisingumo Teismas (toliau – Teisingumo Teismas) yra iÅ¡aiÅ¡kinęs, kad asmens vardas ir pavardė yra vienas iÅ¡ jo identiteto ir privataus gyvenimo, kuriam apsaugoti skirtas Europos SÄ jungos pagrindinių teisių chartijos (toliau – Chartija) 7 straipsnis ir Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – Konvencija) 8 straipsnis, elementų. Nors Chartijos 7 straipsnyje nėra aiÅ¡kios nuorodos į asmens vardÄ ir pavardę, jie yra ne kÄ mažiau susiję su asmens privačiu ir Å¡eimos gyvenimu, nes yra asmens tapatybės nustatymo ir priskyrimo tam tikrai Å¡eimai priemonė (Teisingumo Teismo 2011 m. gegužės 12 d. sprendimas Runevič-Vardyn ir Wardyn, Nr. C-391/09).

Teisingumo Teismas yra pažymėjęs, kad užsienietiÅ¡kų vardų ir pavardžių raÅ¡yba kai kuriais atvejais gali turėti įtakos Sutarties dėl Europos SÄ jungos veikimo 21 straipsnyje įtvirtinto asmenų laisvo judėjimo principo įgyvendinimui. Atsisakymas pakeisti valstybės narės piliečio vardus ir pavardę ir pripažinti kitoje valstybėje narėje įgytus vardus ir pavardę gali bÅ«ti laikomas Å¡iame straipsnyje pripažintų laisvių apribojimu, jei tokiam asmeniui gali sukelti rimtų administracinių, profesinių ir asmeninių nepatogumų (2016 m. birželio 2 d. sprendimas Nabiel Peter Bogendorff von Wolffersdorff, Nr. C-438/14).

Jungtinių Tautų Organizacijos Žmogaus teisių komitetas, iÅ¡nagrinėjęs pareiÅ¡kėjo Leonids Raihmans praÅ¡ymÄ pakeisti vardÄ ir pavardę į originaliÄ jo formÄ â€žLeonid Raihman“, 2010 m. spalio 28 d. sprendime pripažino Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto 17 straipsnio pažeidimÄ byloje Raihman prieÅ¡ LatvijÄ (praneÅ¡imo Nr. 1621/2007), nurodydamas, kad priverstinis vardo ir pavardės keitimas yra neteisėtas kiÅ¡imasis į privatų asmens gyvenimÄ ir pažeidžia žmogaus teises.

Europos Žmogaus Teisių Teismas savo praktikoje taip pat ne kartÄ pripažino, kad klausimai dėl vardų ir pavardžių raÅ¡ybos patenka į Konvencijos 8 straipsnio nuostatomis ginamÄ privataus ir Å¡eimos gyvenimo sritį. IÅ¡aiÅ¡kino, kad vardai neabejotinai atlieka esminį vaidmenį nustatant asmens tapatybę. Vertinant, ar valstybės įsikiÅ¡imas į naudojimÄ si savo vardu ir pavarde, atitinka Konvencijos 8 straipsnio reikalavimus, inter alia atsižvelgtina į tai, ar pavardė originaliais raÅ¡menimis nurodyta pase, kiek skiriasi originali ir adaptuota raÅ¡yba, ar adaptuota raÅ¡yba trukdo identifikuoti asmenį, ar dėl to kyla praktinių sunkumų (2007 m. rugsėjo 11 d. sprendimas byloje Bulgakov prieÅ¡ UkrainÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 59894/00).

PareiÅ¡kėjos bei jos dukros pavardės raÅ¡ymas skirtingai nei pareiÅ¡kėjo (sutuoktinio ir vaiko tėvo), neabejotinai sukelia pareiÅ¡kėjų Å¡eimai tam tikrų nepatogumų, siekiant nustatyti visų Å¡eimos narių tapatybes, teikiamų dokumentų autentiÅ¡kumÄ , Å¡eimos giminystės ryÅ¡ius ir pan. Byloje nėra pateikta jokių įrodymų, patvirtinančių, kad pareiÅ¡kėjos bei jos dukros pavardės įraÅ¡ymas su „W“ raide, t. y. (duomenys neskelbtini) trukdo visuomenės gerovei, ar dėl to kyla praktinių sunkumų.

Å iuo atveju nenukrypimas nuo esamo teisinio reglamentavimo ir atsisakymas tenkinti pareiÅ¡kimÄ neatitiktų teisingumo principo, bÅ«tų neproporcingas neigiamoms pasekmėms, kurias patirtų pareiÅ¡kėjai (pareiÅ¡kėjų Å¡eima visuomet turės iÅ¡sklaidyti abejones dėl jų tapatybės ir pateikiamų dokumentų autentiÅ¡kumo ir/ar patirs keblumų paveldėjimo teisinių santykių srityje, leidžiant vaikÄ Ä¯ mokyklÄ , tvarkant Å¡eimos dokumentus, keliaujant ir pan.), prieÅ¡tarautų Europos SÄ jungos Teisingumo Teismo praktikai.

Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta pareiÅ¡kimas laikytinas pagrįstu, todėl tenkintinas (CK 1.138 str., 2.20 str., 3.3 str., 3.23 str., 3.31 str.) – Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriaus 2020-05-13 iÅ¡vada Nr. A136-1303/20 (2.4.1.51-AD21) „Dėl pavardės pakeitimo“ ir Vilniaus miesto civilinės metrikacijos skyriaus 2020-06-10 raÅ¡tas Nr. A133-3294/20 (2.4.1.27Mr-AD21) „D. R. B. gimimo įtraukimo į apskaitÄ â€œ naikintini; Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrius įpareigotinas pakeisti pareiÅ¡kėjos pavardę į (duomenys neskelbtini) ir iÅ¡duoti naujÄ santuokos sudarymo įraÅ¡Ä bei įpareigotinas įtraukti į apskaitÄ pareiÅ¡kėjų dukros R.

B., gimusios (duomenys neskelbtini), gimimÄ , įraÅ¡ant pavardę (duomenys neskelbtini). Kitos dalyvaujančių byloje asmenų nurodytos aplinkybės ir argumentai neturi esminės reikÅ¡mės teisingam Å¡ios bylos iÅ¡sprendimui, todėl dėl jų teismas plačiau nepasisako. Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisprudencijoje ne kartÄ pažymėta, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ spendimÄ neturėtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (Europos Žmogaus Teisių Teismo 1994-04-19 sprendimas, priimtas byloje van de Hurk v.

Netherlands, bylos Nr. 16034/90; Europos Žmogaus Teisių Teismo 2013-11-12 sprendimas, priimtas byloje JokÅ¡as v. LietuvÄ , bylos Nr. 25330/07).Tokios praktikos laikomasi ir Lietuvos teismų praktikoje (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008-03-14 nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010-06-01 nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-252/2010). Teismas, remdamasis iÅ¡dėstytu ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 448, 259, 263-270 straipsniais, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kimÄ tenkinti.

Panaikinti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriaus 2020-05-13 iÅ¡vadÄ Nr. A136-1303/20 (2.4.1.51-AD21) „Dėl pavardės pakeitimo“ ir Vilniaus miesto civilinės metrikacijos skyriaus 2020-06-10 raÅ¡tÄ Nr. A133-3294/20 (2.4.1.27Mr-AD21) „D. R. B. gimimo įtraukimo į apskaitÄ â€œ. Ä®pareigoti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrių pakeisti pareiÅ¡kėjos G. B., a. k. (duomenys neskelbtini) pavardę į (duomenys neskelbtini) ir iÅ¡duoti naujÄ santuokos sudarymo įraÅ¡Ä .

Ä®pareigoti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrių įtraukti į apskaitÄ pareiÅ¡kėjų G. B., a. k. (duomenys neskelbtini) ir D. S. B. , gim. (duomenys neskelbtini), dukros R. B., gimusios (duomenys neskelbtini), gimimÄ , įraÅ¡ant pavardę (duomenys neskelbtini). Sprendimui įsiteisėjus, ne vėliau kaip kitÄ darbo dienÄ , sprendimÄ elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis iÅ¡siųsti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriui. Sprendimas per 30 dienų nuo priėmimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, padavus skundÄ Vilniaus miesto apylinkės teismui.

Teisėja Erika Zablockaja