7d2bc2f4-e09c-44dc-9ed0-a88e47fd8a33 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedturtas yra priskirtinas Å¡io Ä®statymo 1 priedÄlyje nurodytoms ilgalaikio turto grupÄms âmaÅ¡inos ir įrengimaiâ, âįrenginiai (statiniai, grÄžiniai ir kt.)â, âkompiuterinÄ technika ir ryÅ¡ių priemonÄs (kompiuteriai, jų tinklai ir įranga)â, âprograminÄ Ä¯rangaâ, âįsigytos teisÄsâ ir ilgalaikio turto grupÄs âkrovininiai automobiliai, priekabos ir puspriekabÄs, autobusai â ne senesni kaip 5 metųâ turtui â krovininiams automobiliams, priekaboms ir puspriekabÄms, ir 2) turtas yra nenaudotas ir pagamintas ne anksÄiau kaip prieÅ¡ 2 metus (skaiÄiuojant nuo ilgalaikio turto naudojimo pradžios).
Legislator headnote
AI generated7d2bc2f4-e09c-44dc-9ed0-a88e47fd8a33 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: EKV skaitikliai eksperto ir VKEKK pripažinti iÅ¡ esmÄs procesÄ keiÄianÄiu turtu, juos aptarnaujanti įranga yra faktiÅ¡kai naudojama, karÅ¡to vandens teikimo procesas yra iÅ¡ esmÄs pagerintas, todÄl akivaizdu, kad pareiÅ¡kÄja įgijo teisÄ Ä¯ investicinÄs lengvatos taikymÄ . AtsakovÄ Inspekcija atsiliepimu (elektroninÄs bylos lapai, toliau e. b. l., 46â51) praÅ¡o pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . AtsakovÄ atsiliepime apžvelgÄ ginÄui aktualų teisinį reglamentavimÄ , patikrinimo metu nustatytas faktines aplinkybes.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?AdministracinÄ byla Nr. eI-4570-816/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02709-2019-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.14.1.2; 12.14.1.3; 50.3; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. lapkriÄio 20 d. Vilnius  Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Jovita EinikienÄ, sekretoriaujant teismo posÄdžių sekretorei Simonai Mockutei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos direktoriui R. Ä., atstovei advokatei Aistei Medelienei, atsakovÄs atstovams M. Ä., R.
K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB) âVilniaus energijaâ skundÄ atsakovei Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos dÄl sprendimo panaikinimo, n u s t a t Ä:  PareiÅ¡kÄja UAB âVilniaus energijaâ kreipÄsi į teismÄ su skundu, kurį patikslino, praÅ¡ydama panaikinti dalį Mokestinių ginÄų komisijos prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs (toliau â MGK ir Komisija) 2019 m. birželio 28 d. sprendimo Nr. S-85 (7-111/2018) ir dalį ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â ir Inspekcija, VMI) 2018 m. birželio 8 d. sprendimo Nr. (21.18-28) FR0682-1936, kuriose nurodyta pareiÅ¡kÄjai sumokÄti į biudžetÄ 265 904 eurų pelno mokesÄio, ir priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Nurodo, kad pareiÅ¡kÄjos vykdoma veikla â centralizuotas Å¡ilumos ir karÅ¡to vandens gyventojams tiekimas. Vykdydama savo veiklÄ , pareiÅ¡kÄja iÅ¡sinuomotÄ turtÄ modernizavo, investavo į trasų renovacijÄ , Å¡ilumos punktų diegimÄ , biokuro vartojimo plÄtrÄ , naujų klientų prijungimÄ , modernių informacinių technologijų diegimÄ . Viena iÅ¡ investicijų ir modernizavimo sriÄių â elektroninių karÅ¡to vandens (toliau â ir EKV) skaitiklių diegimas, kurį sÄ lygojo inter alia Å¡ilumos Å«kį reglamentuojanÄios teisinÄs aplinkos pasikeitimas.
PareiÅ¡kÄja, siekdama maksimalios naudos karÅ¡to vandens tiekimo procesuose tiek vartotojams, tiek sau, nutarÄ investuoti į technologiÅ¡kai pažangiausius karÅ¡to vandens skaitiklius, turinÄius nuotolinio nuskaitymo funkcijÄ , ir įrengti juos daugiabuÄiuose gyvenamuosiuose namuose. Teigia, kad nuotolinio duomenų nuskaitymo ir perdavimo sistemos naudojimas sukÄlÄ daug neaiÅ¡kumų, kurie buvo sprendžiami tiek Lietuvos valstybinÄse institucijose bei teismuose, įskaitant tarptautinius. Pavyzdžiui, Europos SÄ jungos Teisingumo Teismas (toliau â ESTT) nagrinÄjo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) kreipimÄ si, kuriame keltas klausimas dÄl skaitiklių naudojimo tvarkos ir jų meteorologinÄs patikros bÅ«tinybÄs (ESTT 2014-09-10 sprendimÄ UAB âVilniaus energijaâ C-423/13).
TodÄl tik galutinai susiformavus teismų bei valstybinių institucijų pozicijai dÄl skaitiklių vertinimo ir jų naudojimo tinkamumo, pareiÅ¡kÄja priÄmÄ sprendimÄ pasinaudoti Pelno mokesÄio įstatymo 461 straipsnio nustatyta lengvata. Nurodo, kad MGK iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄja neįgijo teisÄs taikyti investicinÄ lengvatÄ EKV skaitikliams dÄl to, kad nuosavybÄs teise įsigijo tik EKV skaitiklius, taÄiau neįsigijo duomenų perdavimo įrangos prieÅ¡tarauja mokestinio ginÄo byloje paÄios Komisijos gautai Kauno technologijos universiteto elektros ir elektronikos fakulteto eksperto (toliau â ir ekspertas) iÅ¡vadai bei ValstybinÄs kainos ir energetikos kontrolÄs komisijos (toliau â ir VKEKK) pateiktiems atsakymams į Komisijos klausimus.
Komisija, 2018 m. rugpjÅ«Äio 28 d. sprendimu sustabdydama bylos nagrinÄjimÄ ir kreipdamasi į ekspertÄ bei VKEKK, pripažino, kad siekiant nustatyti objektyvias bylos aplinkybes ir iÅ¡sprÄsti ginÄÄ iÅ¡ esmÄs toks ekspertinis vertinimas yra bÅ«tinas. TodÄl logiÅ¡ka, kad Å¡iomis iÅ¡vadomis ir jose pateiktu ekspertiniu faktinių aplinkybių ir EKV skaitiklių techninių savybių vertinimu MGK ir turÄjo vadovautis priimdama skundžiamÄ sprendimÄ . Visgi, iÅ¡ eksperto ir VKEKK gavusi iÅ¡ esmÄs pareiÅ¡kÄjos pozicijÄ tik patvirtinanÄias iÅ¡vadas, Komisija skundžiamame sprendime iÅ¡kreipÄ jų turinį, interpretuodama jį Å¡ioms iÅ¡vadoms prieÅ¡taraujanÄiu bÅ«du, nepagrįstai siaurai aiÅ¡kino investicinÄs lengvatos taikymÄ , dÄl ko priÄmÄ nelogiÅ¡kÄ , neteisÄtÄ ir nepagrįstÄ sprendimÄ .
Pažymi, kad EKV skaitiklių su galimybe perduoti duomenis nuotoliniu bÅ«du įsigijimas lÄmÄ esminį karÅ¡to vandens teikimo (perdavimo) proceso pagerinimÄ . Tai vienareikÅ¡miÅ¡kai patvirtino tiek ekspertas, tiek VKEKK. KarÅ¡to vandens tiekimo proceso esminiam pagerinimui investicinÄs lengvatos prasme pakanka naudoti atitinkamÄ duomenų nuskaitymo ir perdavimo įrangÄ , taÄiau nebÅ«tina jos įgyti nuosavybÄs teise. PareiÅ¡kÄja neneigia fakto, kad EKV skaitiklių duomenų nuskaitymui, jų apdorojimui bei pateikimui buvo perkama nuskaitymo paslauga iÅ¡ treÄiosios Å¡alies â rangovo, kuris tokios paslaugos teikimui naudojo specialiÄ duomenų nuskaitymo ir perdavimo įrangÄ .
PabrÄžia, kad skundžiamame sprendime Komisija iÅ¡ esmÄs pati sau prieÅ¡tarauja. IÅ¡ vienos pusÄs tvirtina, kad EKV skaitiklių panaudojimas kartu su nuotoline įranga iÅ¡ esmÄs keiÄia procesÄ , taÄiau iÅ¡ kitos pusÄ teigia, kad įrangos naudojimo reikalavimas staiga virsta reikalavimu investuoti lÄÅ¡as į įrangos įsigijimÄ . Nei VKEKK, nei ekspertas, taip pat niekur nepatvirtinta, kad duomenų perdavimo įrangos naudojimo teisinis pagrindas bÅ«tų reikÅ¡mingas elementas vertinant esminio proceso pagerinimo egzistavimÄ .
Pažymi, kad sprendimai, kiek ir kokio turto įsigyti ir kokiu pagrindu jį valdyti yra verslo sprendimai ir kiekvienas Å«kio subjektas nusprendžia, kaip valdyti turtÄ yra efektyviausia. PareiÅ¡kÄjos pasirinkimÄ dÄl duomenų perdavimo įrangos naudojimo teisinio bÅ«do lÄmÄ reguliacinÄs aplinkybÄs (karÅ¡to vandens teikimo proceso modernizavimas paprastai turi bÅ«ti suderintas tiek su savivaldybe, kurios teritorijoje yra vykdoma investicija, tiek ir su VKEKK) ir verslo logika (nuotolinio nuskaitymo ir perdavimo sistemos naudojimas sprendimo dÄl investicijų apimties metu kÄlÄ daug neaiÅ¡kumų, todÄl pareiÅ¡kÄja negalÄjo bÅ«ti tikra, kad karÅ¡to vandens duomenų nuotolinio nuskaitymo ir perdavimo sistema VKEKK apskritai bus pripažinta bÅ«tinomis pareiÅ¡kÄjos investicijomis, kurių kaÅ¡tai įtraukiami į karÅ¡to vandens kainÄ bei apskaitos prietaisų aptarnavimo mokestį).
Neįsigydama duomenų perdavimo įrangos, pareiÅ¡kÄja iÅ¡vengÄ papildomų kaÅ¡tų, kurie galimai nebÅ«tų įtraukti į karÅ¡to vandens kainÄ bei apskaitos prietaisų aptarnavimo mokestį. Nurodo, kad EKV skaitiklis negali bÅ«ti laikomas analogiÅ¡ku mechaniniam skaitikliui. EKV skaitiklis, savaime suprantama, turi bazinÄ karÅ¡to vandens suvartojimo apskaitos funkcijÄ , kitaip jis apskritai negalÄtų bÅ«ti vadinamas skaitikliu. TaÄiau tai savaime nereiÅ¡kia, kad dÄl Å¡ios funkcijos turÄjimo jis tampa analogiÅ¡ku mechaniniam skaitikliui.
Be naudojamos nuotolinio duomenų perdavimo galimybÄs, EKV skaitikliai turi istorinių duomenų, aliarminių praneÅ¡imų kaupimo, parametrų saugojimo funkcijas bei leidžia pareiÅ¡kÄjai formuoti tikslias sÄ skaitas, fiksuoti karÅ¡to vandens sunaudojimo kiekį realiu laiku, eliminuoti mechaninio poveikio rizikÄ , supaprastinti duomenų tikrinimo ir kontrolÄs procedÅ«ras. TodÄl vien EKV skaitiklių įsigijimas ir yra faktorius, lemiantis esminį karÅ¡to vandens teikimo (perdavimo) proceso pagerinimÄ .
Be to, tai kiek nusprÄsta įsigyti, o kiek naudoti kitu bÅ«du, gali lemti investicinÄs lengvatos taikymo apimtį (lengvata taikoma tik nuosavybÄs teise įgytam turtui, taÄiau netaikoma kitu pagrindu naudojamam turtui), taÄiau negali bÅ«ti pagrindu atsisakyti taikyti investicinÄ lengvatÄ visa apimtimi. PabrÄžia, kad mokesÄių lengvata negali bÅ«ti aiÅ¡kinama taip siaurai, kad bÅ«tų paneigta jos esmÄ. NelogiÅ¡ka vertinant investicinÄs lengvatos sÄ lygų iÅ¡pildymÄ atsiriboti nuo realios byloje nagrinÄjamos situacijos, faktiÅ¡kai pasiekto esminio pagerinimo rezultato ir savo iÅ¡vadas grįsti vien hipotetine situacija, kas bÅ«tų, jei EKV skaitikliai bÅ«tų naudojami be duomenų perdavimo įrangos.
EKV skaitikliai eksperto ir VKEKK pripažinti iÅ¡ esmÄs procesÄ keiÄianÄiu turtu, juos aptarnaujanti įranga yra faktiÅ¡kai naudojama, karÅ¡to vandens teikimo procesas yra iÅ¡ esmÄs pagerintas, todÄl akivaizdu, kad pareiÅ¡kÄja įgijo teisÄ Ä¯ investicinÄs lengvatos taikymÄ . AtsakovÄ Inspekcija atsiliepimu (elektroninÄs bylos lapai, toliau e. b. l., 46â51) praÅ¡o pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . AtsakovÄ atsiliepime apžvelgÄ ginÄui aktualų teisinį reglamentavimÄ , patikrinimo metu nustatytas faktines aplinkybes.
PabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjai nuosavybÄs teise priklauso tik EKV skaitikliai su įmontuotu radijo siųstuvu, o visa kita įranga, kuri yra reikalinga EKV skaitiklių duomenų nuskaitymui nuotoliniu bÅ«du (radijo antenų tinklas, valdymo ir duomenų surinkimo sistema, skirta duomenų importui į pareiÅ¡kÄjos apskaitomÄ sistemÄ ), nuosavybÄs teise priklauso rangovui AB âAxis Industriesâ. MinÄtÄ Ä¯rangÄ AB âAxis Industriesâ naudoja paslaugai pareiÅ¡kÄjai teikti, t. y. nuotoliniu bÅ«du nuskaito EKV skaitiklių rodmenis ir teikia pareiÅ¡kÄjai jų nuskaitymo, perdavimo, saugojimo ir apdorojimo paslaugÄ , už kuriÄ kas mÄnesį pareiÅ¡kÄjai iÅ¡raÅ¡o PVM sÄ skaitas faktÅ«ras.
Tokiu bÅ«du pareiÅ¡kÄja 2012 m. apskaitÄ 267 136,60 Lt EKV skaitiklių duomenų nuskaitymo ir surinkimo sÄ naudų. PareiÅ¡kÄja gautus duomenų failus su skaitiklių rodmenimis tik saugoja ir apdoroja informacinÄje apskaitos sistemoje, kurioje klientai turi galimybÄ matyti ir analizuoti karÅ¡to vandens suvartojimÄ . Pažymi, kad pareiÅ¡kÄja nuotolinÄs duomenų nuskaitymo ir perdavimo sistemos neįsigijo, todÄl pareiÅ¡kÄjos įrengti EKV skaitikliai patys savaime naujos paslaugos nesuteikia, o yra susijÄ tik su rangovo AB âAxis Industriesâ teikiamomis paslaugomis pareiÅ¡kÄjai.
Inspekcija, vadovaudamasi Pelno mokesÄio įstatymo 2 straipsnio 121 dalimi, atsiliepime teigia, kad 2012 m. pareiÅ¡kÄjos patirtos EKV skaitiklių įsigijimo ir įrengimo patirtos 6 120 761 Lt iÅ¡laidos nÄra laikomos investicinio projekto reikalavimus atitinkanÄiu turtu, todÄl, vadovaujantis Pelno mokesÄio įstatymo 461 straipsniu, apmokestinamojo pelno mažinimas faktiÅ¡kai patirtoms 6120761 Lt iÅ¡laidoms yra negalimas. Pagal eksperto iÅ¡vadÄ ir VKEKK raÅ¡tÄ Komisija padarÄ iÅ¡vadÄ , kad EKV skaitikliai, kaip tokie, be papildomos duomenų nuskaitymo nuotoliniu bÅ«du įrangos, jokio karÅ¡to vandens tiekimo proceso sudedamosios dalies iÅ¡ esmÄs nepakeiÄia, todÄl investicija į ilgalaikį turtÄ , kuris tik sudaro galimybÄ iÅ¡ esmÄs pakeisti karÅ¡to vandens tiekimo proceso sudedamÄ jÄ dalį, bet pats jo nepakeiÄia, negali bÅ«ti laikoma atitinkanÄia investicinio projekto sÄ vokÄ , apibrÄžtÄ PMÄ® 2 straipsnio 121 punkte, t. y.
Komisija iÅ¡ esmÄs patvirtino mokesÄių administratoriaus pozicijÄ ir prieÅ¡ingai nei skunde nurodo pareiÅ¡kÄja, neiÅ¡kreipÄ VKEKK raÅ¡to ir eksperto iÅ¡vados turinio, gautÄ informacijÄ iÅ¡samiai įvertino. Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjos atstovai iÅ¡ esmÄs skundÄ palaikÄ, praÅ¡Ä jį tenkinti iÅ¡ esmÄs skunde nurodytais argumentais. Teismo posÄdžio metu atsakovÄs atstovai su skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ iÅ¡ esmÄs atsiliepime nurodytais argumentais.
 Skundas tenkintinas Byloje ginÄas kilo dÄl to, kad pareiÅ¡kÄja 2017 m. tikslindama 2012 m. pelno mokesÄio deklaracijÄ , sumažino apmokestinamÄ jį pelnÄ 6 120 761 Lt suma dÄl įvykdyto investicinio projekto (elektroninių karÅ¡to vandens skaitiklių ir jų įrengimo darbų), taikydama Pelno mokesÄio įstatymo 461 straipsnio nustatytÄ lengvatÄ . Remiantis bylos surinktais raÅ¡ytiniais įrodymais, nustatyta, kad Inspekcija 2018 m. birželio 8 d. sprendimu dÄl patikrinimo akto tvirtinimo Nr. (21.18-28) FR0682-193 patvirtino Inspekcijos 2018 m. gegužÄs 21 d. patikrinimo aktÄ Nr. (21.31-28) FR0680-197, kuriuo pareiÅ¡kÄjai papildomai apskaiÄiuotas ir nurodytas sumokÄti į biudžetÄ 265 904 eurų pelno mokestis (toliau â PM), apskaiÄiuoti 13 153,25 eurai PM delspinigių ir skirta 26 590 eurų (10 proc. dydžio) PM bauda.
Mokestinio patikrinimo metu Inspekcija nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄja 2017 m. gruodžio 29 d. pateikÄ patikslintÄ metinÄ pelno mokesÄio deklaracijÄ (PLN204 forma) už 2012 m., kurioje apmokestinamÄ jį pelnÄ sumažino 6 120 761 Lt suma dÄl vykdomo investicinio projekto ir dÄl Å¡ios priežasties deklaravo 918 114 Lt (kas atitiktų 265 904 eurų) mažesnį PM nei pirminÄje pelno mokesÄio deklaracijoje. GinÄijamame Inspekcijos sprendime nurodoma, kad 2012 m. pareiÅ¡kÄja investiciniam projektui priskyrÄ 2012 m.
įsigytų WFH modelio elektroninių karÅ¡to vandens skaitiklių ir jų įrengimo darbų iÅ¡laidų sumÄ pagal AB âAxis Indrustriesâ vardu iÅ¡raÅ¡ytas PVM sÄ skaitas faktÅ«ras ir atliktų darbų priÄmimo aktus. EVK skaitiklių įrengimÄ daugiabuÄių gyvenamųjų namų vartotojų / savininkų butuose pareiÅ¡kÄja vykdÄ nuo 2010 m. pagal 2008 m., 2010 m. ir 2011 m. sudarytas sutartis su rangovu AB âAxis Industriesâ, investicinis projektas buvo vystytas nuo 2010 m. iki 2017 m., planuojama projekto vertÄ â 13 mln.
Eurų. Pelno mokesÄio įstatymo 461 straipsnio nustatyta lengvata pareiÅ¡kÄja,siekÄ pasinaudoti apskaiÄiuodama 2012 m. apmokestinamÄ jį pelnÄ . PareiÅ¡kÄja ketindama sumažinti apmokestinamÄ jį pelnÄ dÄl vykdomo investicinio projekto, mokesÄių administratoriui turÄjo pateikti praneÅ¡imÄ apie pradÄtÄ vykdyti investicinį projektÄ . PraneÅ¡imas pateikiamas iki mokestinio laikotarpio, kurį toks projektas pradÄtas vykdyti, pabaigos. TaÄiau pareiÅ¡kÄja tokį praneÅ¡imÄ Inspekcijai pateikÄ tik 2018 m. vasario 5 d.
Inspekcija ginÄijamame sprendime konstatavo, kad pareiÅ¡kÄja 2012 m. iÅ¡ rangovo įsigijo tik skaitiklius ir jų įrengimo darbus, kurie turÄjo bÅ«ti diegiami etapais, užbaigus objekto / namo vartotojų patalpose esanÄių karÅ¡to vandens skaitiklių keitimo naujais EKV skaitikliais procesÄ , buvo laikoma, kad vandens skaitiklių sistema objekte yra pabaigta ir tokia karÅ¡to vandens skaitiklių grupÄ â objektas / namas â yra įvedamas į eksploatacijÄ . WKV skaitiklius pareiÅ¡kÄja apskaitÄ ilgalaikio turto grupÄje:
âKompiuterinÄ technika ir ryÅ¡ių priemonÄsâ, apskaitoje pavadinti bendru pavadinimu: âKarÅ¡to vandens apskaitos sistemaâ, kuri priskirta ilgalaikio turto grupei âMaÅ¡inos ir įrengimaiâ, nustatyta minimali kaina grupei â 2 000 Lt, nusidÄvÄjimo normatyvas metais â 9 m. Pagal patikrinimui pateiktus buhalterinÄs apskaitos registrus Inspekcija nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄja 2012 m. apskaitÄ 310 673,17 Lt karÅ¡to vandens apskaitos sistemos nusidÄvÄjimo sÄ naudų. Inspekcija akcentuoja, kad pareiÅ¡kÄjai nuosavybÄs teise priklauso tik EKV skaitikliai su įmontuotu radijo siųstuvu, o visa kita įranga, kuri yra reikalinga EKV skaitiklių duomenų nuskaitymui nuotoliniu bÅ«du (radijo antenų tinklas, valdymo ir duomenų surinkimo sistema, skirta duomenų importui į pareiÅ¡kÄjos apskaitomÄ sistemÄ ), nuosavybÄs teise priklauso rangovui AB âAxis Industriesâ.
MinÄtÄ Ä¯rangÄ AB âAxis Industriesâ naudoja paslaugai pareiÅ¡kÄjai teikti, t. y. nuotoliniu bÅ«du nuskaito EKV skaitiklių rodmenis ir teikia pareiÅ¡kÄjai jų nuskaitymo, perdavimo, saugojimo ir apdorojimo paslaugÄ , už kuriÄ kas mÄnesį pareiÅ¡kÄjai iÅ¡raÅ¡o PVM sÄ skaitas faktÅ«ras. Tokiu bÅ«du pareiÅ¡kÄja 2012 m. apskaitÄ 267 136,60 Lt EKV skaitiklių duomenų nuskaitymo ir surinkimo sÄ naudų. PareiÅ¡kÄja gautus duomenų failus su skaitiklių rodmenimis tik saugoja ir apdoroja informacinÄje apskaitos sistemoje, kurioje klientai turi galimybÄ matyti ir analizuoti karÅ¡to vandens suvartojimÄ .
Inspekcija konstatavo, kad pareiÅ¡kÄja nuotolinÄs duomenų nuskaitymo ir perdavimo sistemos neįsigijo, todÄl pareiÅ¡kÄjos įrengti EKV skaitikliai patys savaime naujos paslaugos nesuteikia, o yra susijÄ tik su rangovo AB âAxis Industriesâ teikiamomis paslaugomis pareiÅ¡kÄjai. Inspekcija, vadovaudamasi Pelno mokesÄio įstatymo 2 straipsnio 121 dalimi, ginÄijamame sprendime konstatavo, kad 2012 m. pareiÅ¡kÄjos patirtos EKV skaitiklių įsigijimo ir įrengimo 6120761 Lt dydžio iÅ¡laidos nÄra laikomos investicinio projekto reikalavimus atitinkanÄiu turtu, todÄl, vadovaujantis Pelno mokesÄio įstatymo 461 straipsniu, apmokestinamojo pelno mažinimas faktiÅ¡kai patirtoms iÅ¡laidoms yra negalimas.
AtsižvelgÄs į tai, mokesÄių administratorius pareiÅ¡kÄjos 2012 m. apmokestinamÄ jį pelnÄ padidino 6 120 761 Lt suma ir, pritaikÄs Pelno mokesÄio įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje nurodytÄ 15 proc. PM tarifÄ , apskaiÄiavo pareiÅ¡kÄjai mokÄtinÄ 265 904 eurų (918 114 Lt) PM sumÄ . PareiÅ¡kÄja nesutikdama su Inspekcijos sprendimu 2018 m. birželio 26 d. su skundu kreipÄsi į Mokestinių ginÄų komisijÄ prie VyriausybÄs (toliau â Komisija). Komisija 2018 m. rugpjÅ«Äio 28 d. sprendimu Nr. S-141 (7-111/2018), atsižvelgusi į tai, kad nagrinÄjamoje byloje esminio klausimo sprendimui, t. y. ar pareiÅ¡kÄjos įsigyti EKV skaitikliai su jose įmontuotu radijo siųstuvu atliko karÅ¡to vandens tiekimo proceso ar jo dalies esminį pakeitimÄ , ir esminių ginÄo aplinkybių iÅ¡siaiÅ¡kinimui reikalingos specialios žinios, nutarÄ sustabdyti pareiÅ¡kÄjos 2018 m. birželio 26 d. skundo dÄl Inspekcijos sprendimo nagrinÄjimÄ iki bus atlikta ir Komisijai pateikta eksperto (specialisto) iÅ¡vada (aktas) bei iÅ¡ Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos ir ValstybinÄs kainų ir energetikos kontrolÄs komisijos bus gauta informacija ginÄo klausimu.
Komisija 2018 m. lapkriÄio 22 d. gavo ValstybinÄs kainų ir energetikos kontrolÄs komisijos 2018 m. lapkriÄio 22 d. raÅ¡tÄ Nr. R2-(Å GK)-2439 âDÄl informacijos pateikimoâ (Komisijos byla Nr. 6.11-(7-111/2018), b. l. 192â193), 2019 m. balandžio 29 d. Kauno technologijos universiteto elektros ir elektronikos fakulteto 2019 m. balandžio 25 d. raÅ¡tÄ Nr. DV19-F-03-28 âEksperto iÅ¡vada apie EKV skaitiklių įtakÄ karÅ¡to vandens tiekimo procesuiâ (Komisijos byla Nr. 6.11-(7-111/2018), b. l. 217â219), su kuriuo supažindintos ginÄo Å¡alys.
IÅ¡nykus priežastims, dÄl kurių pareiÅ¡kÄjos skundo nagrinÄjimas buvo sustabdytas, Komisija atnaujino pareiÅ¡kÄjos 2018 m. birželio 26 d. skundo nagrinÄjimÄ . Komisija ginÄijamu sprendimu Inspekcijos sprendimÄ pakeitÄ. PareiÅ¡kÄjos skundÄ tenkino iÅ¡ dalies, t. y. patvirtino jau apskaiÄiuotÄ PM ir panaikino atsakovÄs apskaiÄiuotus delspinigius ir baudas. Komisija savo sprendimÄ iÅ¡ esmÄs grindÄ tuo, kad EKV skaitiklių įsigijimas, nuosavybÄs teise neįsigijus duomenų perdavimo įrangos, iÅ¡ esmÄs nepakeitÄ pareiÅ¡kÄjos karÅ¡to vandens perdavimo proceso ir dÄl to Å¡io įsigijo sÄ naudoms negali bÅ«ti taikoma investicinÄ lengvata.
Skundžiami sprendimai netenkinto skundo apimtyje (dalyje). NagrinÄjamoje byloje iÅ¡ esmÄs kilo ginÄas dÄl to, ar pareiÅ¡kÄjos investicija įsigyjant ir įrengiant EKV skaitiklius, kaip tokius, atitinka Pelno mokesÄio įstatymo 2 straipsnio 121 dalimi apibrÄžtÄ investicinio projekto sÄ voka. Pelno mokesÄio įstatymo 2 straipsnio 121 dalyje numatyta, kad Investicinis projektas â vieneto investicijos į Å¡io Ä®statymo 461 straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytÄ ilgalaikį turtÄ , skirtos naujų, papildomų produktų gamybai ar paslaugų teikimui arba gamybos (ar paslaugų teikimo) pajÄgumų didinimui, arba naujo gamybos (ar paslaugų teikimo) proceso įdiegimui, arba esamo proceso (jo dalies) esminiam pakeitimui, taip pat tarptautiniais iÅ¡radimų patentais apsaugotų technologijų įdiegimui.
Vieneto investicijos, skirtos vien tik turimam ilgalaikiam turtui pakeisti kitu analogiÅ¡kos rūšies ilgalaikiu turtu, nelaikomos investiciniu projektu (ar jo dalimi). Pelno mokesÄio įstatymo 461 straipsnio 1 dalis nustato, kad vienetas, vykdantis investicinį projektÄ , apmokestinamÄ jį pelnÄ gali sumažinti Å¡iame straipsnyje nustatyta tvarka. ApmokestinamÄ jį pelnÄ galima sumažinti per mokestinį laikotarpį, už kurį apskaiÄiuotas apmokestinamasis pelnas mažinamas, faktiÅ¡kai patirtų iÅ¡laidų Å¡ioje dalyje nurodytus reikalavimus atitinkanÄiam turtui įsigyti dydžiu.
Apmokestinamasis pelnas mažinamas, jeigu turtas yra reikalingas vieneto investiciniam projektui vykdyti ir:
1) turtas yra priskirtinas Å¡io Ä®statymo 1 priedÄlyje nurodytoms ilgalaikio turto grupÄms âmaÅ¡inos ir įrengimaiâ, âįrenginiai (statiniai, grÄžiniai ir kt.)â, âkompiuterinÄ technika ir ryÅ¡ių priemonÄs (kompiuteriai, jų tinklai ir įranga)â, âprograminÄ Ä¯rangaâ, âįsigytos teisÄsâ ir ilgalaikio turto grupÄs âkrovininiai automobiliai, priekabos ir puspriekabÄs, autobusai â ne senesni kaip 5 metųâ turtui â krovininiams automobiliams, priekaboms ir puspriekabÄms, ir 2) turtas yra nenaudotas ir pagamintas ne anksÄiau kaip prieÅ¡ 2 metus (skaiÄiuojant nuo ilgalaikio turto naudojimo pradžios).
NagrinÄjamu atveju nÄra ginÄo, kad pareiÅ¡kÄja įsigijo nenaudotÄ (naujÄ ) ir pagamintÄ ne anksÄiau kaip prieÅ¡ 2 metus (skaiÄiuojant nuo ilgalaikio turto naudojimo pradžios) turtÄ , kuris yra priskirtas Pelno mokesÄio įstatymo 1 priedelyje nurodytai ilgalaikio turto grupei âKompiuterinÄ technika ir ryÅ¡ių priemonÄsâ. Be to, nÄra ginÄo ir dÄl to, kad pareiÅ¡kÄja naujus EKV skaitiklius naudoja įsigydama iÅ¡ rangovo nuotolinÄ duomenų nukaitymo ir perdavimo sistemos paslaugÄ .
VKEKK raÅ¡te (1 punktas) Komisijai paaiÅ¡kino, jog karÅ¡to vandens pardavimas (mažmeninis aptarnavimas), kaip karÅ¡to vandens tiekimo proceso sudedamoji dalis, apima sÄ skaitų, mokÄjimo praneÅ¡imų už suvartotÄ karÅ¡tÄ vandenį parengimÄ ir pateikimÄ vartotojams, karÅ¡to vandens suvartojimo bei įmokų apskaitÄ , vartotojų informavimÄ bei kitÄ susijusiÄ veiklÄ (KarÅ¡to vandens kainų nustatymo metodikos, patvirtintos Komisijos 2009-07-21 nutarimu Nr. 03- 106 âDÄl karÅ¡to vandens kainų nustatymo metodikosâ, 11 punktas).
KTU savo iÅ¡vadoje paaiÅ¡kina, kad centralizuota karÅ¡to vandens apskaita yra suprantama kaip pardavimų sudedamoji dalis, kuri apima karÅ¡to vandens gamybÄ ir tiekimÄ vartotojams (Eksperto iÅ¡vados 1 punktas). VKEKK savo raÅ¡te Komisijai (5 punktas) patvirtino, jog EKV skaitikliai, veikdami kartu su nuotoline duomenų surinkimo ir perdavimo sistema (pvz., Rubisafe), iÅ¡ esmÄs keiÄia duomenų surinkimo ir perdavimo procesÄ , nes esant mechaniniams karÅ¡to vandens skaitikliams (toliau - MKVS) vartotojai patys turi nuskaityti ir deklaruoti skaitiklių rodmenis, o esant EKV skaitikliams - jų duomenis nuotolinÄ duomenų surinkimo ir perdavimo sistema nuskaitomi ir perduodami nuotoliniu bÅ«du automatiÅ¡kai.
KTU Eksperto iÅ¡vadoje (žr. 5 punktÄ ) taip pat patvirtino, jog (cit.): âNaujų EKV skaitiklių įrengimas ir naudojimas kartu su nuotoline duomenų nuskaitymo ir perdavimo sistema (pvz., Rubisafeâ) ne tik pagerino tiekiamo gyventojams karÅ¡to vandens apskaitÄ , kaip karÅ¡to vandens gamybos ir tiekimo sudedamÄ jÄ dalį, t. y. gaunama tikslesnÄ sunaudojamo karÅ¡to vandens apskaita, sumažinus rodmenų koregavimo ar įtakos jiems galimybÄ, nuotolinis duomenų nuskaitymas, greitesnis ataskaitų formavimas, bet ir sumažino žmogaus/vartotojo įtakÄ karÅ¡to vandens sunaudojimo apskaitai ir tikslumui.
Sunaudoto karÅ¡to vandens apskaita vykdoma ne pagal vartotojo deklaruojamus duomenis, kurie nežiÅ«rint sutarties sÄ lygų, anksÄiau buvo deklaruojami skirtingu laiku ir taip iÅ¡kreipia realiÄ situacijÄ , bet pagal automatiÅ¡kai realiu laiku apskaitos sistemos nuskaitomus duomenis iÅ¡ WFH serijos EKV skaitiklių. <...> Šį diegimÄ vadinti esminiu karÅ¡to vandens gamybos ir tiekimo proceso dalies pakeitimu galima, nes Å¡i modernizacija yra susijusi ne tik su karÅ¡to vandens apskaita, bet turi įtakÄ ir kitoms proceso dalims, kaip karÅ¡to vandens paruoÅ¡imas, nes pagal einamuoju metu gaunamus skaitiklių parodymus galima sekti faktinius karÅ¡to vandens paruoÅ¡imo praradimus ir juos optimizuoti, tokiu bÅ«du sumažinant kaÅ¡tus, kurie perkeliami ant paÄių vartotojų peÄių. <...> Vertinant technologinį sprendimÄ , tai pakankamai svarus žingsnis į Å¡iuolaikinÄs gamybos procesų skaitmenizavimÄ , kas yra PramonÄs 4.0 revoliucijos vienas iÅ¡ pagrindinių iššūkių.â PažymÄtina, kad Ekspertas savo iÅ¡vadoje, atsakydamas į Komisijos suformuluotÄ klausimÄ , ar teisingas teiginys, kad BendrovÄs, vietoje mechaninių karÅ¡to vandens skaitiklių įrengti EKV skaitikliai su įmontuotu radijo ryÅ¡iu iÅ¡ esmÄs pakeitÄ BendrovÄs vykdomo karÅ¡to vandens tiekimo procesÄ (jo sudedamÄ jÄ dalį) atsakÄ (cit.):
â<...> teigiame, kad taip, nes EKV skaitikliai turi integruotÄ nuotolinį ryšį, kurio dÄka yra sudaroma galimybÄ nuotoliniu bÅ«du, panaudojant papildomÄ nuotolinio ryÅ¡io techninÄ Ä¯rangÄ (koncentratorius, antenų tinklÄ , valdiklius), įdiegti nuotolinį duomenų nuskaitymÄ Ä¯takojantį karÅ¡to vandens gamybos, tiekimo procesÄ . EKV skaitikliai be nuotolinio nuskaitymo galimybÄs iÅ¡ esmÄs nepakeistų karÅ¡to vandens gamybos ir tiekimo procesoâ (žr. 4 punktas, paskutinÄ pastraipa).
Teismo vertinimu, tiek VKEKK, tiek ekspertas patvirtino, kad EKV skaitikliai, veikdami kartu su nuotoline duomenų surinkimo ir perdavimo sistema (pvz., Rubisafe), iÅ¡ esmÄs keiÄia duomenų surinkimo ir perdavimo procesÄ , t. y. tiekiamo gyventojams karÅ¡to vandens apskaitÄ , kaip karÅ¡to vandens gamybos ir tiekimo sudedamÄ jÄ dalį. Lietuvos Respublikos Å¡ilumos Å«kio įstatymas (2003- 05-20 įstatymo Nr. IX-1565 aktuali redakcija) (toliau - ŠŪĮ). Å io (statymo 2 straipsnio 5 dalimi nustatyta, kad (cit.): âAtsiskaitomieji karÅ¡to vandens apskaitos prietaisai - vartotojų sunaudoto karÅ¡to vandens matavimo priemonÄs, pagal kurių rodmenis atsiskaitoma su tiekÄju už sunaudotÄ karÅ¡tÄ vandenįâ, 13 dalimi (cit.):
âKarÅ¡to vandens tiekimas - centralizuotai paruoÅ¡to karÅ¡to vandens pristatymas ir pardavimas karÅ¡to vandens vartotojamsâ, 15 straipsnio 1 dalimi (cit.): â<...> Vartotojams parduodamo karÅ¡to vandens kiekis nustatomas pagal vartotojų patalpose esanÄių atsiskaitomųjų karÅ¡to vandens apskaitos prietaisų rodmenis. <...> Nustatant mokesÄius už karÅ¡tÄ vandenį, su nepaskirstytu karÅ¡tu vandeniu sunaudotas Å¡ilumos kiekis gali bÅ«ti priskirtas ir iÅ¡dalijamas apmokÄti vartotojams tik tuo atveju, jeigu tiekÄjai įvykdÄ visas savo prievoles sutvarkyti karÅ¡to vandens apskaitÄ tame name.
Tuo atveju, kai daugiabuÄio namo vartotojai karÅ¡to vandens tiekÄju pasirenka Å¡ilumos tiekÄjÄ , Å¡ilumos tiekÄjas privalo su Å¡io namo vartotojais sudaryti karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutartįâ, 2 dalimi (cit.): â<...> KarÅ¡to vandens apskaitos prietaisus daugiabuÄio namo butuose ir kitose patalpose įrengia, prižiÅ«ri ir jų patikrÄ atlieka karÅ¡to vandens tiekÄjas, <...>, 16 straipsnio 1 dalimi (cit.): âÅ ilumos tiekÄjas savo lÄÅ¡omis įrengia atsiskaitomuosius Å¡ilumos apskaitos prietaisus, užtikrina jų tinkamÄ techninÄ bÅ«klÄ, nustatytÄ matavimų tikslumÄ ir organizuoja patikrÄ â, 16 straipsnio 4 dalimi (cit.):
â<...> Å ių apskaitos prietaisų įrengimo, priežiÅ«ros ir patikros sÄ naudos įtraukiamos į karÅ¡to vandens apskaitos prietaisų aptarnavimo mokestį. Å ių apskaitos prietaisų rodmenys naudojami atsiskaityti su karÅ¡to vandens tiekÄjais už karÅ¡tam vandeniui paruoÅ¡ti suvartotÄ geriamojo vandens kiekį, taip pat Å¡ilumos kiekiui, suvartotam su karÅ¡tu vandeniu, paskirstyti buitiniams Å¡ilumos vartotojamsâ ir 5 dalimi (cit.): âAtsiskaitomieji Å¡ilumos ir karÅ¡to vandens apskaitos <...> registruojantys prietaisai yra valstybinÄs metrologinÄs matavimo priemonių kontrolÄs objektas.
Å ių prietaisų patikros terminus kontroliuoja Lietuvos metrologijos inspekcija.â, 28 straipsnio 2 dalimi (cit.): â<...> karÅ¡to vandens tiekÄjas privalo užtikrinti: <...> 2) atsiskaitomųjų Å¡ilumos ir (ar) karÅ¡to vandens apskaitos prietaisų techninÄ bÅ«klÄ, atitinkanÄiÄ teisÄs aktų reikalavimus: <...> ir Å¡io straipsnio 5 dalimi (cit.): âÅ ilumos ir karÅ¡to vandens tiekÄjas gali nuskaityti Å¡ilumos ir karÅ¡to vandens apskaitos prietaisų rodmenis teisÄs aktų reikalavimus atitinkanÄiu nuotoliniu bÅ«du (2011-09-29 įstatymo Nr. XI-1608 redakcija).
Darytina iÅ¡vada, kad tiekiama gyventojams karÅ¡to vandens apskaita yra tiesiogiai susijusi su EKV skaitiklių gyventojams teikiama paslauga. Å iuo atveju yra neginÄijamai patvirtinta, kad karÅ¡to vandens tiekimo gyventojams apskaita buvo iÅ¡ esmÄs pagerinta pareiÅ¡kÄjai investavus savo lÄÅ¡as įsigyjant iÅ¡ rangovo nuotolinio duomenų nuskaitymo ir perdavimo paslaugÄ . Nesutiktina su Komisijos padaryta iÅ¡vada, kad sprendžiant dÄl PM lengvatos, numatytos Pelno mokesÄio įstatymo 2 straipsnio 121 punkte ir 461 straipsnyje pasinaudojimo (pritaikymo), turÄtų bÅ«ti vertinama tik pareiÅ¡kÄjos 2012 m. investuotomis nuosavomis lÄÅ¡omis įsigyti nauji EKV skaitikliai, kuriais gyvenamuosiuose namuose buvo pakeisti mechaniniai skaitikliai, nevertinant paties EKV skaitiklio techninių galimybių ir funkcijų, bÅ«tent dÄl kurių gyventojams teikiamos vandens sunaudojimo apskaitos paslaugos procesas yra esmingai pagerinamas.
Tai patvirtino specialių žinių turintys asmenys, pateikdami Komisijai savo iÅ¡vadas. Teismas taip pat nesutinka su atsakovÄs ir Komisijos teiginiais, kad pareiÅ¡kÄja turÄtų pati įsigyti ir teikti EKV skaitiklių nuotolinio duomenų nuskaitymo ir perdavimo paslaugas tam, kad galÄtų pasinaudoti investicine lengvata, kadangi verslo sprendimus turi priimti verslo subjektai. Ä®statymo leidÄjas, numatydamas galimybÄ verslo subjektams pasinaudoti PM lengvata investicijoms, neapribojo verslo subjektų teisnumo ir galimybÄs savarankiÅ¡kai nusprÄsti dÄl savo veiklos apimÄių ir formų, nusprÄsti, ar užsiimama ir papildoma Å¡alutine, su vandens tiekimu tiesiogiai nesusijusia veikla, ar Å¡i veikla bus paslaugos forma perkama iÅ¡ kitų Å«kio subjektų.
Primintina, kad pareiÅ¡kÄjos pagrindinÄ veikla yra centralizuotas Å¡ilumos ir karÅ¡to vandens gyventojams teikimas, todÄl įstatymas negali bÅ«ti aiÅ¡kinamas taip, kad bÅ«tų ribojamos galimybÄs pasinaudoti PM lengvata, įvedant papildomus lengvatos investicijoms įgijimo kriterijus. Tai, kad modernių pareiÅ¡kÄjo įsigytų ir įdiegtų EKV skaitiklių galimybÄs yra pilnai iÅ¡naudojamos, nÄra byloje ginÄo. EKV skaitiklių galimybÄs ir funkcijos, kurių neturi anksÄiau naudoti vandens apskaitai mechaniniai skaitikliai (tai patvirtino specialistai), yra iÅ¡naudojamos paslaugų sutarties pagrindu perkant paslaugÄ iÅ¡ treÄiojo asmens.
Tad sutiktina su pareiÅ¡kÄju, kad PM Ä®statymas nedraudžia verslo subjektams priimti savarankiÅ¡kai verslo sprendimus dÄl investicijų apimties. Svarbu, kad investicinio projekto reikalavimus atitinkantis turtas bÅ«tų naudojamas Å«kio subjekto gamybos ar paslaugų teikimo veikloje (procese) ar tai bÅ«tų bÅ«tinas turtas, skirtas Å¡iam procesui aptarnauti ir vykdyti. Toks teisÄs akto aiÅ¡kinimas neprieÅ¡tarauja draudimui pleÄiamai aiÅ¡kinti lengvatas, kadangi aptariamoje Å¡ioje byloje situacijoje, pareiÅ¡kÄjo investicijos atitinka įstatyme nustatytus kriterijus.
Jei pareiÅ¡kÄja nebÅ«tų įsigijusi EKV skaitiklių su naujoviÅ¡komis techninÄmis galimybÄmis ir funkcijomis, kurių mechaniniai skaitikliai neturi, tai jokių papildomų paslaugų pirkimas mechaniniams skaitikliams aptarnauti esmingai nekeistų karÅ¡to vandens tiekimo apskaitos ir pardavimo procesų. Tai tik patvirtina, kad bÅ«tent investicijai į ilgalaikį turtÄ (EKV skaitiklius), kuris iÅ¡ esmÄs keiÄia vandens pardavimo ir apskaitos procesus, turi bÅ«ti taikoma įstatyme numatyta PM lengvata.
Reikalavimai investuoti daugiau gali sukurti situacijÄ , kai nebÅ«tų investuojama apskritai (pvz., dÄl lÄšų trÅ«kumo), kas, teismo manymu, neatitinka įstatymo leidÄjo siekių, įtvirtinant įstatyme lengvatÄ investicijoms į ilgalaikį turtÄ , kad įmonÄs labiau investuotų į naujas technologijas ir jas diegtų gamybos ir paslaugų teikimo procesuose. Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytus argumentus, skundžiamų VMI ir MGK sprendimų dalys naikintinos kaip nepagrįstos, tenkinant pareiÅ¡kÄjo skundÄ .
PareiÅ¡kÄjos taip pat praÅ¡o priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. ABTÄ® 40 straipsnio 1, 5 dalis nustato, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ , įskaitant teisÄ reikalauti atlyginti jai iÅ¡laidas advokato ar advokato padÄjÄjo pagalbai apmokÄti. DÄl iÅ¡laidų atlyginimo suinteresuota proceso Å¡alis teismui pateikia praÅ¡ymÄ raÅ¡tu su iÅ¡laidų apskaiÄiavimu ir pagrindimu (ABTÄ® 41 str. 1 d.). Atsižvelgusi į tai, kad pareiÅ¡kÄjos skundas tenkintinas, teismas sprendžia, jog ji įgijo teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ .
PareiÅ¡kÄja dÄl atstovavimo ir bylinÄjimosi iÅ¡laidų pateikÄ PVM sÄ skaitas faktÅ«ras Nr. WLS19-1531, Nr. WLS19-2129 ir 2019-08-06 bei 2019-10-31 dienos mokÄjimo nurodymus, iÅ¡ kurių matyti, kad pareiÅ¡kÄja patyrÄ 4 235 eurų bylinÄjimosi iÅ¡laidų. PVM sÄ skaitose faktÅ«rose nurodomas tokios pareiÅ¡kÄjai suteiktos paslaugos: skundo teismui rengimas, pateikimas, iÅ¡ viso 20 val. (3 569,50 eurų) ir pasirengimas, atstovavimas teismo posÄdyje, iÅ¡ viso 4 val. (665,50 eurų). Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 98 straipsnio 1 dalis numato, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies iÅ¡laidas už advokato ar advokato padÄjÄjo, dalyvavusio nagrinÄjant bylÄ , pagalbÄ , taip pat už pagalbÄ rengiant procesinius dokumentus bei teikiant konsultacijas.
CPK 98 straipsnio 2 dalis nustato, jog Å¡alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintų Rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio nuostatose (toliau â Rekomendacijos, redakcija galiojanti nuo 2015 m. kovo 20 d.).
Rekomendacijų 2 punkte nustatyta, kad teismas, priteisdamas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, atsižvelgia į tokius kriterijus, kaip bylos sudÄtingumas, specialių žinių reikalingumas, ankstesnis dalyvavimas toje byloje, ginÄijamos sumos dydis, sprendžiamų teisinių klausimų naujumas, kitas svarbias aplinkybes. Pagal Rekomendacijų 7 punktÄ priteistini užmokesÄio už advokato civilinÄse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalÅ«s dydžiai apskaiÄiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imamas Lietuvos statistikos departamento skelbiamas užpraÄjusio ketvirÄio vidutinis mÄnesinis bruto darbo užmokestis Å¡alies Å«kyje.
Å iuo atveju buvo teiktos teisinÄs paslaugos 2019 m. III ir IV ketvirÄius, todÄl taikytini Lietuvos statistikos departamento skelbiami užpraÄjusio ketvirÄio vidutinio mÄnesinio bruto darbo užmokesÄio Å¡alies Å«kyje (be individualių įmonių) rodikliai: 2018 m. IV ketvirÄio â 970,30 Eur. ir 2019 m. I ketvirÄio â 1 262,7 Eur. Pagal Rekomendacijų 8.2 papunktį, už skundÄ (ieÅ¡kinį), rekomenduojamas priteistinas maksimalus užmokesÄio dydis â 2,5 (maksimalus galimas priteisti dydis galÄtų sudaryti 2 425,75 eurus).
Pagal Rekomendacijų 8.18 papunktyje, už atstovavimÄ teisme, pasirengimo teismo posÄdžiui valandÄ ar asmens atstovavimo ikiteisminÄse ginÄų sprendimo institucijose, jeigu tas pats ginÄas vÄliau tapo teisminiu, valandÄ â 0,1. Pagal Rekomendacijų 9 punktÄ teisinių paslaugų teikimo laiko suma skaiÄiuojama valandomis. MinutÄmis skaiÄiuojamas laikas apvalinimas: iki 30 minuÄių atmetama, 30 ir daugiau minuÄių laikoma kaip valanda. Taigi laikantis rekomendacijų maksimalus valandos įkainis bÅ«tų 126,27 eurų.
Galima maksimali priteistina suma sudarytų 2 853,33 (2 425,75 + 505,08 (126,27*4) + 22,50) eurai. Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi,  n u s p r e n d ž i a:  patenkinti pareiÅ¡kÄjos UAB âVilniaus energijaâ skundÄ . Panaikinti dalį Mokestinių ginÄų komisijos prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2019 m. birželio 28 d. sprendimo Nr. S-85 (7-111/2018) ir dalį ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â ir Inspekcija, VMI) 2018 m. birželio 8 d. sprendimo Nr. (21.18-28) FR0682-1936, kuriose nurodyta pareiÅ¡kÄjai sumokÄti į biudžetÄ 265 904 eurų pelno mokesÄio.
IÅ¡ dalies patenkinti pareiÅ¡kÄos praÅ¡ymÄ priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Priteisti pareiÅ¡kÄjai UAB âVilniaus energijaâ iÅ¡ atsakovÄs ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2 853,33 EUR (du tÅ«kstanÄius aÅ¡tuonis Å¡imtus penkiasdeÅ¡imt tris eurus ir 33 ct) bylinÄjimosi iÅ¡laidų. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
 TeisÄja                                                                                                           Jovita EinikienÄ