7d0cd848-187c-4142-8a49-3ebcd1061a6a · Kauno apylinkės teismas

Nr                 Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.8.-6821-358/2016    Teisminio proceso Nr. 4-69-3-05968-2016-9     Procesinio sprendimo kategorijos : 2.1.4; 2.9.10; 2.14.3 (S)       KAUNO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2016 m. gruodžio 12 d.Kaunas Kauno apylinkės teismo teisėja Audronė Levinskienė, sekretoriaujant Ramunei Bulavaitei, dalyvaujant atstovui advokatui R. V.nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamai E. P., nedalyvaujant institucijos LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos atstovui vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylÄ , kurioje E. P., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietė, traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 173 18 straipsnio 1 dalį.

Teismas n u s t a t ė: E. P. pažeidė azartinių loÅ¡imų organizavimo tvarkÄ , o bÅ«tent: eidama RUAB (duomenys neskelbtini) (toliau - bendrovė) direktorės pareigas, veikdama pagal 2002 m. rugsėjo 30 d. darbo sutartį, bendrovės pareiginius nuostatus direktoriui, bÅ«dama atsakinga už bendrovės veiklos organizavimÄ (Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 12 dalies 1 punktas), bendrovės finansinės ir ekonominės veiklos organizavimÄ ir kontrolę (bendrovės pareiginių nuostatų direktoriui 7 punktas) ir privalėdama savo veikloje vadovautis įstatymais, kitais teisės aktais, bendrovės įstatais, visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimais, stebėtojų tarybos bei valdybos sprendimais ir pareiginiais nuostatais (Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 7 dalis), taigi bÅ«dama atsakinga ir už Lietuvos Respublikos azartinių loÅ¡imų įstatymo (toliau - ALÄ®) reikalavimų laikymÄ si, neužtikrino, kad jos vadovaujama bendrovė vykdydama savo veiklÄ turėtų 263 570 eurų minimaliÄ pinigų sumÄ , skirtÄ tik loÅ¡imų laimėjimų iÅ¡mokėjimams (bendrovei trÅ«ko piniginių lėšų: 2016 m. sausio 1 d. - 15,73 eur; 2016 m. sausio 2 d. - 1 356,23 eur; 2016 m. sausio 3 d. - 1 340,23 eur; 2016 m. sausio 4 d. - 599,23 eur; 2016 m. sausio 7 d. - 11 028,95 eur; 2016 m. sausio 8 d. -14 539,11 eur; 2016 m. sausio 9 d. - 13 544,92 eur; 2016 m. sausio 10 d. - 8 689,92 eur; 2016 m. sausio 11 d. - 11 460,42 eur; 2016 m. sausio 12 d. - 9 977,76 eur; 2016 m. sausio 13 d. - 7 196,06 eur; 2016 m. sausio 14 d. - 4 700,06 eur; 2016 m. sausio 15 d. - 8 091,89 eur; 2016 m. sausio 16 d.-7 305,89 eur; 2016 m. sausio 17 d. - 8 895,39 eur; 2016 m. sausio 18 d. - 8 867,05 eur; 2016 m. sausio 19 d. - 5 720,55 eur; 2016 m. sausio 20 d. - 5 724,08 eur; 2016 m. sausio 21 d. - 5 158,58 eur; 2016 m. sausio 22 d. - 2 688,88 eur; 2016 m. sausio 23 d. - 3 644,83 eur; 2016 m. sausio 24 d. -1 410,88 eur; 2016 m. sausio 25 d. - 2 606,43 eur; 2016 m. sausio 26 d. - 4 801,63 eur; 2016 m. sausio 27 d. - 3 796,63 eur; 2016 m. sausio 28 d. - 1 383,13 eur; 2016 m. sausio 29 d. - 771,76 eur; 2016 m. vasario 1 d. - 1 438,04 eur; 2016 m. vasario 2 d. - 2 062,33 eur; 2016 m. vasario 3 d. -4 091,33 eur; 2016 m. vasario 4 d. - 2 356,94 eur; 2016 m. vasario 5 d. - 2 176,94 eur; 2016 m. vasario 6 d. - 1 417,94 eur; 2016 m. vasario 7 d. - 679,46 eurj_2016 m. vasario 8 d. - 1 012,48 eur; 2016 m. vasario 16 d. - 942,85 eur; 2016 m. vasario 17 d. - 1 750,06 eur; 2016 m. vasario 18 d. -2 183,06 eur; 2016 m. vasario 19 d. - 2 475,12 eur; 2016 m. vasario 20 d. - 1 374,13 eur; 2016 m. vasario 21 d. - 671,63 eur; 2016 m. vasario 22 d. - 235,43 eur; 2016 m. kovo 2 d. - 2 140,33 eur; 2016 m. kovo 3 d. - 4 016,33 eur; 2016 m. kovo 4 d. - 3 125,35 eur; 2016 m. kovo 5 d. - 3 838,85 eur; 2016 m. kovo 6 d. - 402,35 eur; 2016 m. kovo 7 d. - 992,35 eur; 2016 m. kovo 8 d. 1 - 622,12 eur; 2016 m. kovo 9 d. - 880,87 eur; 2016 m. kovo 11 d. - 1 647,67 eur; 2016 m. kovo 17 d. -311,37 eur; 2016 m. kovo 18 d. - 1 664,04 eur; 2016 m. kovo 19 d. - 2 179,04 eur; 2016 m. kovo 20 d. - 3 433,04 eur; 2016 m. kovo 21 d. - 2 833,54 eur; 2016 m. kovo 22 d. - 2 700,12 eur; 2016 m. balandžio 15 d. - 2 154,80 eur; 2016 m. balandžio 16 d. 1 959,80 eur; 2016 m. balandžio 18 d. 798,51 eur; 2016 m. balandžio 19 d. - 215,01 eur; 2016 m. balandžio 28 d. - 484,55 eur; 2016 m. gegužės 3 d. - 1 873,21 eur; 2016 m. gegužės 4 d. - 2 479,67 eur; 2016 m. gegužės 6 d. - 1 029,94 eur; 2016 m. gegužės 7 d. - 435,94 eur; 2016 m. gegužės 8 d. - 959,94 eur; 2016 m. gegužės 9 d. -945,79 eur; 2016 m. gegužės 10 d. - 10 066,41 eur; 2016 m. gegužės 11 d. - 5 355,91 eur; 2016 m. gegužės 12 d. - 7 145,13 eur; 2016 m. gegužės 13 d. - 12 138,01 eur; 2016 m. gegužės 14 d. -9 502,01 eur; 2016 m. gegužės 15 d. - 7 610,61 eur; 2016 m. gegužės 16 d. - 9 527,71 eur; 2016 m. gegužės 17 d. - 5 132,21 eur; 2016 m. gegužės 18 d. - 1 094,71 eur; 2016 m. gegužės 19 d. - 200,71 eur; 2016 m. birželio 10 d. - 8 074,03 eur; 2016 m. birželio 11 d. - 11 969,49 eur; 2016 m. birželio 12 d. - 10 366,99 eur; 2016 m. birželio 13 d. - 10 297,34 eur; 2016 m. birželio 14 d. - 12 367,70 eur; 2016 m. birželio 16 d. - 2 595,45 eur; 2016 m. birželio 17 d. - 2 678,45 eur; 2016 m. birželio 19 d. -714,45 eur; 2016 m. birželio 20 d. - 1 096,95 eur; 2016 m. birželio 21 d. - 740,45 eur; 2016 m. birželio 22 d. - 3 071,45 eur; 2016 m. birželio 23 d. - 1 778,45 eur; 2016 m. birželio 24 d. - 1 550,45 eur; 2016 m. birželio 26 d. - 879,04 eur; 2016 m. birželio 27 d. - 1 671,04 eur; 2016 m. birželio 28 d. - 1 455,01 eur; 2016 m. birželio 29 d. - 972,01 eur; 2016 m. liepos 5 d. - 2 410,23 eur) ir tokiu bÅ«du pažeidė ALÄ® 13 straipsnio 5 dalį.Tokiais savo veiksmais E. P. padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 17318 straipsnio 1 dalyje (Azartinių loÅ¡imų organizavimo tvarkos pažeidimas arba loÅ¡imo reglamento pažeidimas).Administracinėn atsakomybėn traukiama E. P. 2016-11-04 teismo posėdyje nurodė, kad faktines pažeidimo aplinkybes pripažįsta.

PaaiÅ¡kino, kad tuo metu buvo stambÅ«s laimėjimai, pinigai buvo skirti jiems iÅ¡mokėti. Tačiau per parÄ atstatyti pinigų sumÄ kartais bÅ«na techniÅ¡kai neįmanoma, tačiau bendrovei netrÅ«ksta piniginių lėšų. Nuokrypis nuo numatyto rezervo sumos niekada nebuvo didelis.Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atstovas paaiÅ¡kino, kad įmonė vykdo veiklÄ , padarytas pažeidimas formalus ir nereikÅ¡mingas. Laimėjimai vyksta nuolat, todėl per parÄ atstatyti, jei bÅ«na savaitgalis, nėra galimybių. Pažeidimu nebuvo padaryta žala, laimėjimai iÅ¡mokėti.

PraÅ¡o skirti minimaliÄ nuobaudÄ , įvertinant tai, kad E. P. augina tris vaikus, aktyviai dalyvauja socialinėje veikloje, kaltę pripažįsta ir nuoÅ¡irdžiai gailisi. Ä®vertintina ir tai, kad nuo 2015-01-23 administracinio teisės pažeidimo nuobaudos įvykdymo 2015-05-20 (Bylos Nr. A2.8.-159-888/2015 iki naujo administracinio teisės pažeidimo yra praėję daugiau kaip metai, todėl taikyti sunkinančios straipsnio 2 dalies nuostatas nėra pagrindo.Institucijos atstovas A. D. paaiÅ¡kino, kad Azartinių loÅ¡imų įstatyme nustatyta tvarka yra griežtai valstybės reglamentuojama.

Vien tai, koks yra nustatytas sankcijos dydis, įstatymų leidėjas tÄ veiklÄ suvokia kaip gan pavojingÄ tiek finansiniu aspektu, tiek ir lošėjų apsaugos, valstybės interesų prasme. Å ioje byloje yra svarbus LoÅ¡imų įstatymo 13 str. 5 d., kurioje nustatytas reikalavimas turėti minimalias pinigų sumas, kurios skirtos tik laimėjimų iÅ¡mokėjimui. Niekas nedraudžia nustatyti, įvertinus savo veiklos praktikÄ , skirti didesnes pinigų sumas. Direktorė Å¡iuo atveju turėjo pakankamai laiko, matydama tokias tendencijas, kurios vyko 6 mėnesius, tÄ veiklÄ pakoreguoti ir tas pakankamai nedideles sumas padidinti ir skirti jas tų pinigų iÅ¡mokėjimui.

Tokiu atveju tos situacijos nebebÅ«tų. Dėl nuobaudos dydžio palieka spręsti teismui.E. P. kaltę ir pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 173 18 straipsnio 1 dalyje faktÄ Ä¯rodo administracinio teisės pažeidimo medžiaga : administracinio teisės pažeidimo protokolo duomenys (1 t., b. l. 1-3), LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus įsakymas ,,Dėl atlikto RUA (duomenys neskelbtini) pakartotinio tikrinimo pagal 2016-07-04 pavedimÄ tikrinti Nr. PT-52 (1 t., b. l. 4-7), kasos knygos iÅ¡raÅ¡as nuo 2016 m. liepos 1 d. iki 5 d. (b. l. 1 t., b. l. 8), RUAB (duomenys neskelbtini) turimų loÅ¡imo įrenginių kiekis ir ALÄ® nustatyta minimali pinigų suma, skirta loÅ¡imų laimėjimams iÅ¡mokėti (1 t., b. l. 9), suvestinė informacija apie bendrovės turimas pinigines lėšas laikotarpiu nuo 2016 m. sausio 1 d. iki 2016 m. liepos 5 d. (1 t., b. l. 10-16), tarnybinis praneÅ¡imas dėl UAB (duomenys neskelbtini) finansinių ataskaitų (1 t., b. l. 18), Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos informacija apie draudėjo vieÅ¡us duomenis (1 t., b. l. 19), VMI informacija apie juridinių asmenų skolÄ Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai (1 t., b. l. 20), Registrų centro informacija (1 t., b. l. 21), minimalios pinigų sumos, skirtos tik loÅ¡imų laimėjimų iÅ¡mokėjimams paskaičiavimo, laikymo ir investavimo į VVP ataskaita (1 t., b. l. 22), LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2016-06-14 pavedimu tikrinti (1 t., b. l. 23), auditorių biuro iÅ¡vada (1 t., b. l. 24-25), RUAB (duomenys neskelbtini) metinis praneÅ¡imas už 2015 metus (1 t., b. l. 26-27), RUAB (duomenys neskelbtini) balansas (1 t., b. l. 28-29), RUAB (duomenys neskelbtini) 2015 m. pelno (nuostolių) ataskaita (1 t., b. l. 30), tarnybinis praneÅ¡imas dėl komandiruotės (1 t., b. l. 31-32), kasos ataskaitos kvitu (1 t., b. l. 33), UAB (duomenys neskelbtini) sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡as (1 t., b. l. 38-57), UAB (duomenys neskelbtini) kasos pajamų orderiai (1 t., b. l. 58-59), kasos iÅ¡laidų orderis (1 t., b. l. 60), LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos kontrolinis klausimynas 2016-06-15, nurodymas (1 t., b. l. 61-62), kasos knygos iÅ¡raÅ¡as nuo 2016-01-01 iki 2016-06-01 (1 t., b. l. 65-169), UAB (duomenys neskelbtini) sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡as (1 t., b. l. 172-173), kasos knygos iÅ¡raÅ¡as nuo 2016-06-01 iki 2016-06-16 (1 t., b. l. 174-184), UAB (duomenys neskelbtini) vienintelio akcininko sprendimas 2016-04-29 (2 t., b. l. 2), sÄ skaitų likučiai pagal klientus 2016-01-01 (2 t., b. l. 3), UAB (duomenys neskelbtini) sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡as už laikotarpį 2016-01-01 – 2016-06-17 (2 t., b. l. 4-19), sÄ skaitos operacijų ataskaita (2 t., b. l. 20), LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos tikrinimo aktas 2016 m. birželio 23 d., Nr. PT1-35, kurio iÅ¡vadoje nurodyta, kad įvertinus bendrovės tikrinimo metu surinktus įrodymus, nustatyta, kad bendrovė laikotarpiu nuo 2016 m. sausio 1 d. iki 2016 m. birželio 15 d. turėjo mažesnę minimaliÄ pinigų sumÄ , skirtÄ tik loÅ¡imų laimėjimų iÅ¡mokėjimams ir tokiu bÅ«du pažeidė ALÄ® 13 straipsnio 5 dalies 1 ir 2 punktų nuostatas.

Pagal tvarkos apraÅ¡o 4 priedÄ , bendrovė 2016 m. gegužės 31 dienai pateikė finansinę ataskaitÄ , kurioje nurodyta minimali pinigų suma, skirta tik loÅ¡imų laimėjimų iÅ¡mokėjimams yra 265 146,34 Eur. Vadovaujantis ALÄ® 13 straipsnio 5 dalies 1 ir 2 punktų nuostatomis, bendrovė privalo turėti 263 570,00 eurus, skirtus tik loÅ¡imų laimėjimų iÅ¡mokėjimams, tačiau PriežiÅ«ros tarnyba tikrinimo metu 2016 m. birželio 15 nustatė, kad bendrovė turi 250 861,62 eurus, skirtus tik loÅ¡imų laimėjimų iÅ¡mokėjimams, t. y. trÅ«kstama minimali pinigų suma, skirta tik loÅ¡imų laimėjimų iÅ¡mokėjimams yra 12 708,38 eurai (2 t., b. l. 21-26), kasos aparato kasos operacijų kopijos (2 t., b. l. 29-49), atsiliepimas į tikrinimo aktÄ 2016-06-28 (2 t., b. l. 30), 2016 m. liepos 4 d. pavedimas tikrinti (2 t. b. l. 52), LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos kontrolinis klausimynas 2016-07-05 (2 t., b. l. 53-56), kasos ataskaitos kvitas (2 t., b. l. 59), nurodymas (2 t., b. l. 60), paaiÅ¡kinimai (2 t., b. l. 61, 62), kasos knygos iÅ¡raÅ¡as (2 t., b. l. 63-83), kasos pajamų orderio iÅ¡raÅ¡ai (2 t., b. l. 84-85), kasos iÅ¡laidų orderis (2 t., b. l. 86-102), sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡as 201607-01 -2016-07-05 (2 t., b. l. 103-106), VP judėjimo ataskaita (2 t., b. l. 110-134), LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos tikrinimo aktas, 2016 m. liepos 12 d., PT1-38, kurio iÅ¡vadoje nurodyta, kad vertinus bendrovės tikrinimo metu surinktus įrodymus, nustatyta, kad bendrovė laikotarpiais: nuo 2016 m. sausio 1 d. iki 2016 m. sausio 4 d., nuo 2016 m. sausio 7 d. iki 2016 m. sausio 30 d., nuo 2016 m. vasario 1 d. iki 2016 m. vasario 8 d., nuo 2016 m. vasario 16 d. iki 2016 m. vasario 22 d., nuo 2016 m. kovo 2 d. iki 2016 m. kovo 9 d., 2016 m. kovo 11 d., nuo 2016 m. kovo 17 d. iki 2016 m. kovo 22 d., nuo 2016 m. balandžio 15 iki 2016 m. balandžio 16 d., nuo 2016 m. balandžio 18 d. iki 2016 m. balandžio 19 d., 2016 m. balandžio 28 d.; nuo 2016 m. gegužės 3 d. iki 2016 m . gegužės 4 d., nuo 2016 m. gegužės 6 d. iki 2016 m. gegužės 19 d., nuo 2016 m. birželio 10 d. iki 2016 m. birželio 14 d., nuo 2016 m. birželio 16 d. iki 2016 m. birželio 17 d., nuo 2016 m. birželio 19 iki 2016 m. birželio 24 d., nuo 2016 m. birželio 26 d. iki 2016 m. birželio 29 d., 2016 m. liepos 5 d. turėjo mažesnę minimaliÄ pinigų sumÄ , skirtÄ tik loÅ¡imų laimėjimų iÅ¡mokėjimams ir tokiu bÅ«du pažeidė ALÄ® 13 staipančio 5 dalies 1 ir 2 punktų nuostatas (2 t., b. l. 135-138)suvestinė informacija apie bendrovės turimas pinigines lėšas laikotarpiu nuo 2016 m. sausio 1 d. iki 2016 m. liepos 5 d. (2 t., b. l. 141-147), UAB (duomenys neskelbtini) atsiliepimas į tikrinimo aktÄ (2 t., b. l. 149-150).

 Šių įrodymų visuma nustatyta, kad E. P. padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 173 18 straipsnio 1 dalyje – pažeidė azartinių loÅ¡imų organizavimo tvarkÄ , todėl yra baustina.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 straipsnis, reglamentuojantis nuobaudos už administracinį teisės pažeidimÄ skyrimo taisykles, nurodo, kad teismas, skirdamas nuobaudÄ , įvertina pažeidimo pobÅ«dį, pažeidėjo asmenybę ir atsakomybę sunkinančias bei atsakomybę lengvinančias aplinkybes.

Teismas, vertindamas pažeidėjos asmenybę, pažymi, kad ji administracine tvarka nebausta, atsakomybę lengvinanti aplinkybė –nuoÅ¡irdžiai gailisi, sunkinančių aplinkybių nenustatyta.    Teismas konstatuoja, kad siekiant administracinės nuobaudos tikslų (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 20 straipsnis) pažeidėja už Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 173 18 straipsnio 1 dalyje numatytÄ pažeidimÄ baustina normos sankcijoje numatyta administracine nuobauda – bauda.  Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 straipsniu, 30 2 straipsniu, 286, 287 straipsniais, teismas n u t a r i a :

E. P., a. k. (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 173 18 straipsnio 1 dalyje ir skirti administracinę nuobaudÄ â€“ 1500 Eur (vieno tÅ«kstančio penkių Å¡imtų eurų) baudÄ . Paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimÄ â€“ ne vėliau kaip 40 dienų nuo praneÅ¡imo apie skundo nepatenkinimÄ dienos turi bÅ«ti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. LT247300010112394300 AB banke ,,Swedbank“, (banko kodas 73000), įmokos kodas 1001.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimus sprendžia Valstybinė mokesčių inspekcija Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.Jeigu pažeidėjas nesumoka baudos per Å¡io kodekso 313 straipsnyje nustatytÄ terminÄ , nutarimas skirti baudÄ vykdomas priverstine tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 314 straipsnio 1 dalis). Nutarimas per 20 d. nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismÄ .

Teisėja                                                                                                                 Audronė Levinskienė