Legislator Case Law & Legislation
7cf2a596-0a5d-40a2-acf6-1a79bee34db4 AI generated

7cf2a596-0a5d-40a2-acf6-1a79bee34db4 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Case Number 7cf2a596-0a5d-40a2-acf6-1a79bee34db4
Court / Authority
Jurisdiction Lithuania (LT)

Legislator summary

AI generated

? Administracinė byla Nr. I3-2806-484/2021 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00969-2021-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 17.7; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. birželio 7 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų JÅ«ratės Gaidytės-Lavrinovič, Inos Kirkutienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Jolantos Vėgelienės, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos V.

Legislator headnote

AI generated

7cf2a596-0a5d-40a2-acf6-1a79bee34db4 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Inspekcijos nuomone, pareiÅ¡kėja nenurodo konkrečių faktų ir aplinkybių, dėl kurių Privalomojo nurodymo įvykdymo terminas galėtų bÅ«ti pratęstas. Inspekcijos manymu, teismui pripažinus pareiÅ¡kėjos nurodytas aplinkybes svarbiomis priežastimis Privalomojo nurodymo įvykdymo terminui pratęsti, nustatytas terminas turi bÅ«ti protingas, realus bei pagrįstas, skatinantis operatyvų savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimÄ . PrieÅ¡ingu atveju ilgo termino nustatymas mažins statytojos suinteresuotumÄ ir pareigÄ kaip įmanoma greičiau paÅ¡alinti egzistuojantį teisės pažeidimÄ .

Keywords

AI generated
readiness for construction modification of building permit demolition permit right to rebuild obligation to build revision of spatial plan
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

? Administracinė byla Nr. I3-2806-484/2021 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00969-2021-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 17.7; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. birželio 7 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų JÅ«ratės Gaidytės-Lavrinovič, Inos Kirkutienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Jolantos Vėgelienės, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos V.

A. praÅ¡ymÄ trečiajam suinteresuotam asmeniui Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dėl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo. Teismas n u s t a t ė : PareiÅ¡kėja kreipėsi į teismÄ su praÅ¡ymu pratęsti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos (toliau – ir Inspekcija) 2019 m. birželio 6 d. privalomojo nurodymo Nr. PNSSP-100-190606-00046 (toliau – ir Privalomasis nurodymas) terminÄ iki 2023 m. kovo 6 d. (b. l. 1-3).

PareiÅ¡kėja nurodo, kad Inspekcija 2019 m. birželio 6 d. surašė SavavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-100-190606-00045 dėl savavaliÅ¡kai, neturint statybÄ leidžiančio dokumento, atlikto medinio vieno aukÅ¡to su mansarda gyvenamosios paskirties pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) nesuformuotoje atskiru sklypu valstybinėje žemėje, (duomenys neskelbtini), rekonstravimo, keičiant pastato iÅ¡vaizdÄ , bei PrivalomÄ jį nurodymÄ Nr. PNSSP-100-190606-00046 paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius iki 2019 m. gruodžio 6 d.

PareiÅ¡kėja nurodo, kad ji, siekdama įteisinti savavaliÅ¡kas statybas, ėmėsi aktyvių veiksmų: kartu su kitais namo gyventojais pateikė praÅ¡ymÄ Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Žemės tvarkymo ir administravimo skyriui pradėti rengti žemės sklypo (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projektÄ , kurio rengimo tikslas – suformuoti kitos paskirties žemės sklypÄ , esantiems statiniams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡ytÄ jų tiesioginę paskirtį.

Å is planas dar nėra parengtas. Å io praÅ¡ymo nėra iÅ¡saugojusi, tačiau pateikia kitos to paties namo (duomenys neskelbtini), Vilniuje, gyventojos G. S. 2019 m. balandžio 9 d. praÅ¡ymÄ Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamentui bei Å¡io skyriaus 2020 m. vasario 3 d. atsakymÄ , kuris, pareiÅ¡kėjos teigimu, patvirtina, kad praÅ¡ymas dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo yra įkeltas į Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinę sistemÄ (toliau – ir ŽPDRIS) ir, kad visi su žemėtvarkos planavimu susiję veiksmai bus atliekami automatizuotai per ŽPDRIS ir, kad žemės sklypo projektas yra rengiamas.

IÅ¡ namo gyventojų 2019 m. lapkričio 11 d. praÅ¡ymo Inspekcijai dėl privalomųjų nurodymų termino pratęsimo matyti, kad visi namo (duomenys neskelbtini) gyventojai savavaliÅ¡kos statybos padarinius gali paÅ¡alinti ir PrivalomÄ jį nurodymÄ Ä¯vykdyti tik po to, kai bus suformuotas kitos paskirties žemės sklypas esamiems statiniams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡ytÄ jų tiesioginę paskirtį. PareiÅ¡kėja atkreipia dėmesį, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo 2020 m. gegužės 21 d. sprendimu Inspekcijos 2019 m. vasario 6 d.

Privalomojo nurodymo Nr. PNSSP-100-190606-00046 paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius pratęstas iki 2021 m. kovo 26 d. PareiÅ¡kėja, vadovaudamasi ŽPDRIS sistemos duomenimis, teigia, kad sprendimai dėl (duomenys neskelbtini), Vilniuje, žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto yra rengiami (paslaugų numeriai: (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kėja pažymi, kad įvykdyti PrivalomÄ jį nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius negali dėl nuo jos nepriklausančių priežasčių, kadangi nėra suformuotas ir parengtas žemės sklypo projektas ir Å¡io projekto paruoÅ¡imo trukmei bei atliekamiems žemės sklypo projektavimo darbams pareiÅ¡kėja daryti įtakos negali, o nesant suformuoto žemės sklypo negali įvykdyti ir Privalomojo nurodymo.

Trečiasis suinteresuotas asmuo Inspekcija su pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymu nesutinka, praÅ¡o praÅ¡ymo netenkinti (b. l. 26-30). Inspekcija atsiliepime nurodo, kad pareiÅ¡kėja dėl Privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo į teismÄ kreipėsi pakartotinai. Inspekcijos teigimu, nors teisės aktai nenumato, kiek kartų asmuo gali kreiptis į teismÄ dėl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo ir kokiam terminui teismas gali pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ , tačiau tam, kad bÅ«tų pratęstas Å¡is terminas, turi bÅ«ti nustatytos įstatyme apibrėžtos svarbios priežastys, kurias pareiÅ¡kėjas privalo nurodyti ir pateikti teismui Å¡ias priežastis patvirtinančius dokumentus.

Inspekcijos vertinimu, pareiškėjos prie prašymo teismui pateikti dokumentai patvirtina, kad G. S. atlieka veiksmus, susijusius su žemės sklypo (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projekto rengimu. ŽPDRIS išrašas patvirtina, kad vyksta žemės sklypo (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo procedūros. Pareiškėjos teigimu, ji ir kiti namo, esančio (duomenys neskelbtini), gyventojai pavedė klausimus dėl žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo visų gyventojų vardu tvarkyti G.

S., tačiau Inspekcija pastebėti, kad jokio įgaliojimo ar kitokio atstovavimÄ patvirtinančio dokumento neprideda. Inspekcijos tvirtinimu, pareiÅ¡kėja nepateikia įrodymų, patvirtinančių, kad atliekamų procedÅ«rų trukmė nepriklauso nuo jos valios, t. y., kad Å¡ių procedÅ«rų trukmei pareiÅ¡kėja negali daryti įtakos. Pažymi, kad privalomųjų nurodymų įvykdymo terminas nustatomas atsižvelgiant į Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnyje nustatytus savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo terminus ir nepaneigiantis teisinio reguliavimo tikslo, kad statybos bÅ«tų vykdomos griežtai laikantis teisės aktų nustatytų reikalavimų bei derinant visų suinteresuotų asmenų interesus.

Inspekcijos nuomone, pareiÅ¡kėja nenurodo konkrečių faktų ir aplinkybių, dėl kurių Privalomojo nurodymo įvykdymo terminas galėtų bÅ«ti pratęstas. Inspekcijos manymu, teismui pripažinus pareiÅ¡kėjos nurodytas aplinkybes svarbiomis priežastimis Privalomojo nurodymo įvykdymo terminui pratęsti, nustatytas terminas turi bÅ«ti protingas, realus bei pagrįstas, skatinantis operatyvų savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimÄ . PrieÅ¡ingu atveju ilgo termino nustatymas mažins statytojos suinteresuotumÄ ir pareigÄ kaip įmanoma greičiau paÅ¡alinti egzistuojantį teisės pažeidimÄ .

Teismas k o n s t a t u o j a : Byloje nagrinėjamas klausimas dėl termino savavaliÅ¡kos statybos padariniams paÅ¡alinti pratęsimo. Byloje nustatyta, kad Inspekcija 2019 m. balandžio 24 d. ir 2019 m. gegužės 8 d. patikrino Vilniaus m. sav., Vilniaus m., (duomenys neskelbtini), esantį statinį (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) dėl atliktų statinio statybos darbų teisėtumo ir surašė 2019 m. balandžio 24 d. faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktÄ Nr. FAK-1007, 2019 m. gegužės 8 d. faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktÄ Nr. FA-1095 bei 2019 m. birželio 5 d.

Statybos patikrinimo, nagrinėjant skundÄ , aktÄ Nr. BIPA-100-190605-00028 (administracinė byla Nr. I3-2719-541/2020, b. l. 38–39, 44–45, 53–61). Inspekcija 2019 m. birželio 6 d. parengė savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-100-190606-00045, kuriuo nustatė, kad savavaliÅ¡kai, neturint statybÄ leidžiančio dokumento, atliktas medinio vieno aukÅ¡to su mansarda gyvenamosios (trijų butų ir daugiau – daugiabučiai) paskirties pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) nesuformuotoje atskiru sklypu valstybinėje žemėje, (duomenys neskelbtini), rekonstravimas, keičiant pastato iÅ¡vaizdÄ : prie pastato fasado rytinėje pusėje, buto (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) antrame aukÅ¡te, (duomenys neskelbtini), pristatytas medinis priestatas, vienaÅ¡laičiu stogu; matmenys nustatyti 2019 m. gegužės 8 d. patikrinimo metu: ilgis – 5,93 m, plotis – 2,48 m, aukÅ¡tis – 2,68 m (administracinė byla Nr. I3-2719-541/2020, b. l. 3–4).

Inspekcija 2019 m. birželio 6 d. surašė PrivalomÄ jį nurodymÄ , kuriuo įpareigojo V. A. iki 2019 m. gruodžio 6 d. iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas statinio dalis ir, jeigu bÅ«tina, sutvarkyti statybvietę iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas statinio gyvenamosios (trijų butų ir daugiau – daugiabučiai) paskirties pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) nesuformuotoje atskiru sklypu valstybinėje žemėje, (duomenys neskelbtini), dalis: demontuoti prie pastato fasado rytinėje pusėje, buto (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) pirmame aukÅ¡te, (duomenys neskelbtini), pristatytÄ medinį priestatÄ 5,93m ilgio, 2,48m pločio, 2,68 m aukščio su vienaÅ¡laičiu stogu, jeigu bÅ«tina, sutvarkyti statybvietę (administracinė byla Nr. I3-2719-541/2020, b. l. 5-8, 27–29, 84–86).

PareiÅ¡kėja kartu su kitais namo, esančio (duomenys neskelbtini), gyventojais 2019 m. lapkričio 11 d. pateikė Inspekcijai praÅ¡ymÄ pratęsti savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo terminÄ , kuriame nurodė, kad atliekamos procedÅ«ros, susijusios su žemės sklypo, esančio valstybinėje, nesuformuotoje atskiru sklypu, žemėje, (duomenys neskelbtini), formavimu (administracinė byla Nr. I3-2719-541/2020, b. l. 104). Inspekcija 2019 m. lapkričio 18 d. sprendimu dėl privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo Nr. SDPN-00-191118-00026 pareiÅ¡kėjai privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ pratęsė iki 2020 m. kovo 6 d. (administracinė byla Nr. I3-2719-541/2020, b. l. 9–12, 106).

PareiÅ¡kėja, pasinaudodama Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje suteikta teise, 2020 m. kovo 30 d. kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismÄ su praÅ¡ymu pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ iki 2022 m. kovo 6 d. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2020 m. gegužės 21 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. I3-2719-541/2020 Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ pratęsė iki 2021 m. kovo 26 d. (administracinė byla Nr. I3-2719-541/2020, b. l. 115-118).

Taigi, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kėja, praÅ¡ydama pratęsti terminÄ savavaliÅ¡kos statybos padariniams paÅ¡alinti, sutiko ir su Privalomajame nurodyme konstatuotomis faktinėmis aplinkybėmis. Inspekcijos kompetencijÄ , pareigas ir teises nustatant savavaliÅ¡kÄ statybÄ ir Å¡alinant jos padarinius reglamentuoja Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros įstatymas (toliau – ir Ä®statymas). Inspekcijos pareigÅ«nas, nustatęs, kad statyba yra savavaliÅ¡ka, suraÅ¡o savavaliÅ¡kos statybos aktÄ ir pateikia už statybÄ atsakingam asmeniui privalomÄ jį nurodymÄ Å¡io asmens lėšomis vienu iÅ¡ įstatyme įtvirtintų bÅ«dų paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius (PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 1, 2 dalys).

Pagal PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 4 dalį, privalomieji nurodymai turi bÅ«ti įvykdyti per 6 mėnesius. Inspekcija šį terminÄ , jeigu yra svarbių priežasčių, asmens raÅ¡ytiniu praÅ¡ymu gali vienÄ kartÄ pratęsti 3 mėnesiams. Dėl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratęsimo ilgesniam laikotarpiui asmuo gali kreiptis į teismÄ . Pagal Ä®statymo nuostatas svarbiomis priežastimis, sudarančiomis pagrindÄ pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ , laikomos priežastys, susijusios su procedÅ«romis (atliekamomis siekiant įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ pagal Å¡io straipsnio 5 dalies nuostatas – projektinės dokumentacijos pakeitimo ir kitų savavaliÅ¡kai statybai įteisinti reikalingų dokumentų gavimo ar jų patikslinimo, papildymo ir pan.), kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos (14 straipsnio 4 dalis).

PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad asmenys, kuriems pateikti Å¡io straipsnio 2 dalyje iÅ¡vardyti privalomieji nurodymai, turi teisę teisės aktų nustatyta tvarka parengti statinio projektÄ ir, sumokėję Statybos įstatymo 1 priede nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ tais atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame (kurioje) nustatyta savavaliÅ¡ka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie Å¡io statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius planus ar žemės valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams.

Teismų praktikoje pripažįstama, kad galima iÅ¡skirti bent dvi procedÅ«ras, kurias pradėjus teismui atsiranda pagrindas tęsti reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius terminÄ : pirmoji procedÅ«ra, kada yra keičiama projektinė dokumentacija siekiant gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ ; antroji procedÅ«ra, kada imamasi veiksmų kitų reikalingų dokumentų gavimui ar jų pertvarkymui, tačiau, taip pat bet kokiu atveju nukreipta į tai, kad bÅ«tų įteisinta arba pateisinta statyba, kuri reikalavime įvardijama kaip savavaliÅ¡ka ir kurios padarinius reikalaujama paÅ¡alinti (LVAT 2013 m. birželio 11 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A556–1146/2013).

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2017, Nr. XII-2573) 3 straipsnio 2 dalies 1, 2, 3 punktais, teisė bÅ«ti statytoju įgyvendinama, kai jis žemės sklypÄ , kuriame statomas statinys, valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais, statytojas turi nustatyta tvarka iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ (kai jis privalomas) ir statinį (jo dalį) valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais įstatymų nustatytais pagrindais – statinio rekonstravimo, remonto ir griovimo atvejais.

Å io įstatymo 24 straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodyta, kad naujo ypatingojo ir neypatingojo statinio statybai rengiamas rekonstravimo projektas, o 27 straipsnio 1 dalies 1 punkte įtvirtinta, kad statybÄ leidžiantis dokumentas naujo ypatingojo ir neypatingojo statinio statybos atveju yra leidimas statyti naujÄ statinį, o Å¡io straipsnio 22 dalyje reglamentuota, kad statyba be galiojančio statybÄ leidžiančio dokumento, kai jis privalomas, yra draudžiama. Statybos įstatymo 2 straipsnio 46 dalyje nustatyta, kad savavaliÅ¡ka statyba – statinio ar jo dalies statyba neturint statybÄ leidžiančio dokumento arba jį turint, bet pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius.

Bylos duomenimis nustatyta, kad savavaliÅ¡kai rekonstruotas pastatas yra valstybinėje atskiru sklypu nesuformuotoje žemėje. PareiÅ¡kėja siekia gauti statybÄ leidžiantį leidimÄ bei įteisinti savavaliÅ¡kai atliktÄ namo rekonstrukcijÄ . Byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, kad siekiant įteisinti nurodytas savavaliÅ¡kas statybas, G. S. (pareiÅ¡kėjos teigimu, to paties namo (duomenys neskelbtini), gyventoja) kreipėsi į Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamentÄ su 2019 m. balandžio 9 d. praÅ¡ymu pradėti rengti žemės sklypo (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projektÄ , kurio rengimo tikslas – suformuoti kitos paskirties žemės sklypÄ esantiems statiniams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡ytÄ jų tiesioginę paskirtį (administracinė byla Nr. I3-2719-541/2020, b. l. 25).

IÅ¡ byloje esančio Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Žemės tvarkymo ir administracijos skyriaus 2020 m. vasario 3 d. raÅ¡to „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo“ Nr. A51-14259/20(2.14.2.12-ŽEM) matyti, kad G. S. Å¡iuo raÅ¡tu informuota, jog praÅ¡ymas dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo yra įkeltas į Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinę sistemÄ ir, kad visi su žemėtvarkos planavimu susiję veiksmai bus atliekami automatizuotai per ŽPDRIS (paslaugos registracijos numeris ZSFP-70682) (b. l. 6; administracinė byla Nr. I3-2719-541/2020, b. l. 26).

Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Žemės tvarkymo ir administravimo skyriaus 2020 m. rugsėjo 11 d. raÅ¡te Nr. A51-/20(2.14.12E-ŽEM), adresuotame G. S., nurodyta, kad sprendimas dėl G. S. praÅ¡ymo organizuoti žemės sklypo (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projekto, kurios tikslas – suformuoti naudojamÄ kitos paskirties žemės sklypÄ esamiems statiniams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡ytÄ jų tiesioginę paskirtį dar nepriimtas (b. l. 7-8). ŽPDRIS sistemos 2021 m. kovo 21 d. duomenimis sprendimas dėl valstybinės žemės ploto, esančio (duomenys neskelbtini), žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo rengiamas (b. l. 9).

Šie bylos duomenys patvirtina, kad šiuo metu vyksta sklypo, kuriame stovi savavališkai rekonstruotas pastatas, projektavimo procedūros. Šių procedūrų atlikimo terminai nepriklauso nuo pareiškėjos valios, tokių procedūrų trukmė priklauso nuo kompetentingų valstybinių institucijų subjektų ir trečiųjų asmenų atliekamų veiksmų. Kaip matyti iš Vilniaus apygardos administracinio teismo 2020 m. gegužės 21 d. sprendimo, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2019 m. birželio 6 d. privalomojo nurodymo Nr. PNSSP-100-190606-00046 įvykdymo terminas buvo pratęstas iki 2021 m. kovo 26 d.

Iki Å¡io termino pabaigos procedÅ«ros neužbaigtos. Vilniaus apygardos administracinio teismo 2020 m. gegužės 21 d. sprendime nurodytos aplinkybės, kurių pagrindu buvo tenkintas pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas dėl termino pratęsimo, nepasikeitė. Todėl darytina iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kėja pradėtų savavaliÅ¡kų statybų įteisinimo procedÅ«rų dėl ne nuo jos priklausančių aplinkybių neturėjo galimybės užbaigti iki nustatyto teismo termino. Aplinkybė, jog pareiÅ¡kėja nepateikė jokio įgaliojimo ar kitokio atstovavimÄ patvirtinančio dokumento, suteikiančio teisę G.

S. atlikti veiksmus pareiÅ¡kėjos vardu, buvo žinoma Vilniaus apygardos administracinio teismo 2020 m. gegužės 21 d. sprendimo priėmimo metu. Todėl, teismo vertinimu, Å¡i aplinkybė esminės reikÅ¡mės neturi ir nepaneigia pareiÅ¡kėjos siekio gauti statybÄ leidžiantį leidimÄ bei įteisinti savavaliÅ¡kai atliktÄ namo rekonstrukcijÄ . Teismas, įvertinęs praÅ¡ymÄ pagrindžiančius argumentus, raÅ¡ytinius įrodymus, daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kėjos praÅ¡yme nurodytos priežastys ir teismui pateikti dokumentai yra susiję su procedÅ«romis savavaliÅ¡kai statybai įteisinti, kurių trukmei pareiÅ¡kėja negali daryti įtakos.

Todėl yra Ä®statymo 14 straipsnio 5 dalyje nurodytas pagrindas pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ tenkinti ir pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ iki 2022 m. kovo 6 d. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kėjos V. A. praÅ¡ymÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Pratęsti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2019 m. birželio 6 d. privalomojo nurodymo Nr. PNSSP-100-190606-00046 įvykdymo terminÄ iki 2022 m. kovo 6 d.

KitÄ praÅ¡ymo dalį atmesti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėjos JÅ«ratė Gaidytė-Lavrinovič Ina Kirkutienė Jolanta Vėgelienė