7cf26f41-d424-4001-ac6d-e4429cac4111 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.11.-823-891/2014Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00070-2014-5Procesinio sprendimo kategorija 52.2. (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2014 m. sausio 7 d.Vilnius                                                                                           Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Arūnas Budrys, susipažinęs su E. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), Širvintų raj., administracinio teisės pažeidimo byla, n u s t a t ė:

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 6 policijos komisariato VieÅ¡osios policijos skyriaus Prevencijos poskyrio tyrėjas Andrej Å iniajev 2013 m. gruodžio 22 d. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolÄ Nr. 17P-5251774-13, kuriame nurodė, kad E. J. 2013 m. gruodžio 22 d., 20.25 val., bÅ«damas neblaivus (1,44 prom.), vieÅ¡oje vietoje – FabijoniÅ¡kių g. 2A, Vilniuje, susimušė su A. V., tais savo veiksmais pažeidė vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ ir žmonių rimtį, taip pat nevykdė Vilniaus apskrities VPK PER 4-os kuopos 1-o bÅ«rio vyresniojo patrulio V.

G. teisėtų nurodymų nesimuÅ¡ti. Å ie jo veiksmai kvalifikuoti pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 174 straipsnį, 187 straipsnio 2 dalį. ATPK 260 straipsnio, reglamentuojančio administracinio teisės pažeidimo protokolo turinį, 1 dalyje numatyta, kad administracinio teisės pažeidimo protokole nurodoma: jo suraÅ¡ymo data ir vieta, protokolÄ suraÅ¡iusio asmens pareigos, vardas, pavardė; žinios apie administracinėn atsakomybėn traukiamÄ asmenį; administracinio teisės pažeidimo padarymo vieta, laikas ir esmė;

Å¡io kodekso straipsnis, straipsnio dalis ar kitas atsakomybę už šį pažeidimÄ nustatantis teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo; liudytojų ir nukentėjusiųjų, jeigu jų yra, vardai, pavardės, adresai; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pasiaiÅ¡kinimas; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens praÅ¡ymas neraÅ¡yti administracinio nurodymo, jei asmuo dėl to kreipėsi į protokolÄ raÅ¡antį pareigÅ«nÄ ; kitokios žinios, bÅ«tinos bylai iÅ¡spręsti.

Teismų praktikoje pripažįstama, jog administracinio teisės pažeidimo protokolas turi dvejopÄ reikÅ¡mę: jis yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu, taip pat yra dokumentas, kuriame fiksuojami nustatyti įrodymai, kitos aplinkybės ir žinios, reikÅ¡mingos nagrinėjant bylÄ . Administracinio teisės pažeidimo protokolu apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos.ATPK 280 straipsnis numato klausimus, kuriuos privalo iÅ¡aiÅ¡kinti ir iÅ¡spęsti organas (pareigÅ«nas), ruoÅ¡damasis nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylÄ .

ATPK 280 straipsnio 2 punkte nustatyta, kad ruoÅ¡damasis nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylÄ , organas (pareigÅ«nas) iÅ¡aiÅ¡kina ir iÅ¡sprendžia, ar teisingai suraÅ¡ytas protokolas ir kita administracinio teisės pažeidimo medžiaga. Pagal administracinių teisės pažeidimų bylose suformuotÄ teismų praktikÄ , vadovaujantis ATPK 280 straipsnio 2 punktu, bylos grÄ Å¾inimas administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai turėtų bÅ«ti iÅ¡imtinis procesinis veiksmas, galimas tuomet, kai proceso ne teisme metu buvo padaryti esminiai pažeidimai ir yra esminių protokolo ar bylos medžiagos trÅ«kumų, kurių administracinio teisės pažeidimo bylÄ nagrinėjantis teismas pats iÅ¡taisyti negali.E. J. administracinio teisės pažeidimo protokolu yra kaltinamas padaręs nedidelį chuliganizmÄ , t. y. tuo, kad vieÅ¡oje vietoje susimušė su A.

V.. Prie protokolo pateiktos medžiagos nėra A. V. paaiÅ¡kinimo, nors iÅ¡ E. J. paaiÅ¡kinimų, duotų suraÅ¡ant administracinį teisės pažeidimo protokolÄ , matyti, kad jis savo kaltės nepripažino, teigdamas, jog apskritai nesimušė. Teismo vertinimu, Å¡is bylos medžiagos trÅ«kumas yra esminis, trukdantis tinkamai iÅ¡nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylÄ , kadangi nesant jokių duomenų apie A. V. (jo gimimo datos ar asmens kodo, taip pat gyvenamosios vietos adreso), teismas neturi galimybės jam iÅ¡siųsti teismo Å¡aukimo bei apklausti jį teismo posėdyje liudytoju.Protokole taip pat nurodoma, kad E. J. nevykdė teisėto policijos pareigÅ«no V.

G. nurodymo nesimuÅ¡ti ir padarė pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 187 straipsnio 2 dalyje, tačiau policijos pareigÅ«nų tarnybiniuose praneÅ¡imuose yra nurodytos visiÅ¡kai kitos įvykio aplinkybės, t. y. policijos pareigÅ«nai V. G. ir K. I. 2013-12-22 tarnybiniuose praneÅ¡imuose nurodė, kad jiems bandant iÅ¡skirti besimuÅ¡ančius vyrus, vienas iÅ¡ jų (kaip vėliau paaiÅ¡kėjo – E. J.) puolė policijos pareigÅ«nus, muistėsi bandydamas suduoti rankomis, po ko prieÅ¡ jį buvo panaudotos spec. priemonės, t. y.

E. J. veiksmai iš esmės atitinka sunkesnio administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 187 straipsnio 1 dalyje, požymius. Kadangi viena esminių administracinio teisės pažeidimo protokolo funkcijų yra ta, kad juo apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos – byla nagrinėjama tik dėl to pažeidimo, kuris buvo nurodytas administracinio teisės pažeidimo protokole, todėl teismas negali savo iniciatyva taisyti administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytų įvykio aplinkybių, sunkinti administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui pateiktų kaltinimų.

PrieÅ¡ingu atveju bÅ«tų pažeistos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos, tuo apsunkinant administracinėn atsakomybėn trauktinam asmeniui galimybę gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo.Atsižvelgiant į tai, darytina iÅ¡vada, kad E. J. suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas neatitinka jam keliamų reikalavimų, esami trÅ«kumai esminiai, jie trukdo nagrinėti bylÄ iÅ¡ esmės, todėl byla grÄ Å¾intina administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 260 straipsnio 1 dalimi, 280 straipsnio 2 punktu, teismas n u t a r i a:

E. J. administracinio teisės pažeidimo bylÄ grÄ Å¾inti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 6 policijos komisariato VieÅ¡osios policijos skyriaus Prevencijos poskyriui nurodytiems administracinio teisės pažeidimo protokolo trÅ«kumams paÅ¡alinti. Nutarimas per dvideÅ¡imt dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ . Teisėjas             (paraÅ¡as)             ArÅ«nas Budrys NuoraÅ¡as tikrasTeisėjas ArÅ«nas Budrys