7cd03c72-d786-4f1a-972d-7d74aaa2a456 · Kauno apylinkės teismas

Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.12.-1367-660/2013Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00947-2013-8Procesinio sprendimo kategorijos: 39.2.; 50.15.3.; 52.3. (S) KAUNO APYLINKĖS TEISMAS NUTARIMAS 2013 m. kovo 1 d.Kaunas Kauno apylinkės teismo teisėja Larisa Tamulionienė, sekretoriaujant Ramunei Bulavaitei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui I. A. J., jos atstovei advokatei A. V. Šimkūnienei, Kauno teritorinės muitinės atstovei R. G., viešame teismo posėdyje išnagrinėjo I. A.

J., a. k. (duomenys neskelbtini) lietuvės, LR pilietės, dirbančios (duomenys neskelbtini) sandėlininke-apskaitininke, gyv. (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylÄ , ir n u s t a t ė : 2012-12-17 00:00 val., KM18, UAB „(duomenys neskelbtini)" atstovė I. J., įgaliota tvarkyti muitinės sandėlio UAB „(duomenys neskelbtini)", identifikavimo Nr. KA0006, prekių apskaitÄ (2011-05-31 UAB „(duomenys neskelbtini)" muitinės sandėlių direktoriaus Ä®galiojimas), įtraukė į muitinės sandėlio prekių apskaitÄ prekę „Fanera" (17 pakuočių, 21500 kg, klasifikuojamas KN pozicijoje 4412) ir užpildė prekių apskaitos lapÄ Nr. 20BENR01/01.

Prekių apskaitos lape nurodyta, kad prekės į apskaitÄ Ä¯trauktos pagal dokumentÄ CMR BE NR. (kodas iÅ¡ Dokumentų pavadinimų sÄ raÅ¡o „730"). Tai rodo, kad prekės nebuvo deklaruotos muitinio sandėliavimo procedÅ«rai ir laikoma, kad prekės turi Bendrijos prekių statusÄ . Apie Bendrijos prekių statusÄ turinčių prekių padėjimÄ Ä¯ muitinės sandėlį, muitinės sandėlį prižiÅ«rinčios įstaigos Muitinės sandėlio aptarnavimo sutarties Nr. 6B-140 (2004-08-11) 2.20 punkte nustatytu bÅ«du neinformavo.

Atlikus tyrimÄ , nustatyta, kad, vadovaujantis Prekių saugojimo muitinės sandėlyje sutartimi Nr. 51, UAB „(duomenys neskelbtini)" prekės, atgabentos su CMR serija BP Nr. 0110643 (2012-12-11) ir į muitinės sandėlio apskaitÄ Ä¯trauktos užpildžius Prekių apskaitos lapÄ Nr. 20BENR01/01, anksčiau buvo deklaruotos muitinio tranzito procedÅ«rai pagal Tl Nr. 12LTVK2000130CC437 (2012-12-17), jokiai kitai muitinės procedÅ«rai įforminti prekės nebuvo pateiktos, todėl neturi Bendrijos prekių statuso.

I. J., vadovaujantis Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2011 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 1B-764 patvirtintų Muitinės prižiÅ«rimose prekių saugojimo vietose laikomų prekių apskaitos, tvarkymo ir apyvartos ataskaitos pildymo taisyklių 5 p., bÅ«dama atsakinga už muitinės sandėlyje laikomų prekių apskaitos teisingumÄ , į apskaitÄ Ä¯traukė ne Bendrijos prekes Bendrijos prekių statusu ir tuo pažeidė Å¡ių taisyklių 21 p., t. y. prekių apskaitos registruose ar dokumentuose nurodyti duomenys turi atitikti faktiÅ¡kai muitinės sandėlyje laikomų prekių, kurioms taikoma muitinio sandėliavimo procedÅ«ra ir kurioms ji netaikoma, charakteristikas.

Å iais savo veiksmais I. A. J. padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ LR ATPK 2094 str. 4 d.Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo I. A. J. dėl pažeidimo prisipažino. Parodė, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ pateikė prekes ir ji prekes įtraukė į apskaitÄ , nes nebuvo duomenų, kad prekės dar nėra iÅ¡muitintos, įtraukdama prekes į apskaitÄ ji buvo įsitikinusi, jog prekės iÅ¡muitintos ir padėtos į muitinės sandėlį kaip bendrijos prekės. Å is krovinys „(duomenys neskelbtini)“ buvo gautas 2012-12-17 dienÄ , ji krovinio nematė, jai sandėlininkas pateikė krovinio dokumentus - CMRâ€˜Ä â€“ krovinio važtaraÅ¡tį, kadangi prekės buvo iÅ¡krautos, krovinio apskaitos lapÄ ji įformino 2012-12-17 dienÄ .Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atstovė advokatė A.

V. Å . praÅ¡o neskirti I.A. J. administracinės nuobaudos arba skirti mažesnę nuobaudÄ nei sankcijoje numatyta minimali nuobauda, nekonfiskuojant prekių. Å iuo atveju visi duomenys apie faktiÅ¡kai sandėlyje laikytas prekes sutapo su faktiÅ¡kai laikinai sandėlyje saugomų prekių charakteristikomis. Palyginus duomenis apie prekių charakteristikas, pateiktus pradiniame dokumente, pagal kuri I.A. J. pildė prekių apskaitos lapÄ su darbuotojos į minėtÄ lapÄ Ä¯raÅ¡ytais duomenimis apie prekes. Lyginant abiejuose dokumentuose įraÅ¡ytus duomenis apie prekes matyti, kad Å¡ie duomenys sutampa, tiek CMR serija BP Nr. 20BENR01/01, tiek ir Muitinės sandėlyje laikomų prekių apskaitos lape Nr. 20BENR01/01 sutampa duomenys apie prekės svorį, jos pavadinimÄ , taip pat vienodi duomenis apie prekių kilmės Å¡alį.

Todėl Taisyklių 21 p. nebuvo pažeistas, nes faktiÅ¡kai sandėlyje laikomų prekių charakteristikos sutapo su dokumentuose nurodytomis prekių charakteristikomis. I.A. J. pripažįsta, kad Bendrijos statuso neturinčioms prekėms sandėliavimo dokumentus užpildė kaip prekėms, turinčioms minėtÄ statusÄ . Ji laiko tai apsirikimu, dėl kurio labai gailisi. Pildydamas dokumentus gautam kroviniui, ji laikė, kad visos muitinės procedÅ«ros yra sutvarkytos, kadangi jai perduotuose prekių dokumentuose (CMR važtaraÅ¡tis) niekur nebuvo duomenų, kad prekės vis dar nėra iÅ¡muitintos.

Ji supranta, kad jos klaida lėmė administracinio teisės pažeidimo padarymÄ , tačiau praÅ¡o teismÄ skiriant nuobaudÄ Ä¯vertinti jos asmenybės charakterizuojančius duomenis. Ji teigiamai charakterizuojama darbovietėje, gauna apie 1518,93 Lt darbo užmokestį kas mėnesį, atskaičius mokesčius, su sutuoktiniu iÅ¡laiko du pilnamečius vaikus, kurie mokosi dieniniuose skyriuose. I.A. J. gaunamos pajamos ir turimas turtas leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad ATPK 2094 str. 4 d. numatyta sankcija neigiamai finansiÅ¡kai paveiktų visÄ pažeidėjos Å¡eimÄ .

Kauno teritorinės muitinės atstovė R. G. paaiÅ¡kino, kad ATP medžiagoje kaltė administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens įrodyta pilnai. CMR‘as, t. y. krovinį lydintis dokumentas, buvo pateiktas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui ir jame yra nurodyta iÅ¡krovimo data, t. y. 2012-12-18 diena. Tačiau apskaitos lapas įformintas 2012-12-17 dienÄ . Tai dar kartÄ pagrindžia tai, kad apskaita buvo vedama visiÅ¡kai nesilaikant jokių taisyklių ir realių aplinkybių, susijusių su prekių kroviniu.

Å ioje byloje kaip administracinio teisės pažeidimo dalykas yra sulaikytos prekės. Jos yra Å¡iuo metu saugomos UAB „(duomenys neskelbtini)“ sandėlyje. Todėl praÅ¡o iÅ¡spręsti klausimÄ dėl sulaikytų prekių.ATPK 2094 str. 4 d. pažeidimo faktÄ ir I. J. kaltę įrodo: administracinio teisės pažeidimo protokolas (b. l. 2), I. J. paaiÅ¡kinimas, kuriame ji paaiÅ¡kino, kad sandėlininkas jai pateikė CMR važtaraÅ¡tį, kitų dokumentų, iÅ¡ kurių bÅ«tų matyti, kad prekės dar nėra iÅ¡muitintos, nepateikė.

Ji įtraukė prekes į apskaitÄ . Kad prekės iÅ¡ Rusijos jai nesukėlė jokio įtarimo, nes UAB „(duomenys neskelbtini)“ daug metų jų sandėliuose laiko prekes, kurias pradžioje iÅ¡muitina, o tik po to sandėliuoja kaip Bendrijos prekes paprastuose (ne muitinės) sandėliuose. Sandėlininkas jai paaiÅ¡kino, kad dėl padidėjusių krovinių apimčių prieÅ¡ Å¡ventes, paprastuose sandėliuose nėra vietos ir jis tas prekes iÅ¡krovė į muitinės sandėlį (b. l. 4), 2013-02-05 tarnybinis praneÅ¡imas, iÅ¡ kurio matyti, jog I.A.

J. įtraukė prekes į apskaitÄ ir užpildė prekių apskaitos lapÄ Nr. 20BENR01/01. Prekių apskaitos lape nurodyta, kad prekės į apskaitÄ Ä¯trauktos pagal dokumentÄ CMR BE NR. (kodas iÅ¡ Dokumentų pavadinimo sÄ raÅ¡o „730“), tai rodo, kad prekės nebuvo deklaruotos muitinio sandėliavimo procedÅ«rai ir laikoma, kad prekės turi Bendrijos prekių statusÄ . Apie Bendrijos prekių statusÄ turinčių prekių padėjimÄ Ä¯ muitinės sandėlį, muitinės sandėlį prižiÅ«rinčios įstaigos Muitinės sandėlio aptarnavimo sutarties Nr. 6B-140 (2004-08-11) 2.20 punkte nustatytu bÅ«du neinformavo.

Atlikus tyrimÄ , nustatyta, kad vadovaujantis Prekių saugojimo muitinės sandėlyje sutartimi Nr. 51, UAB „(duomenys neskelbtini)“ prekės, atgabentos su CMR serija BP Nr. 0110643 (2012-12-11) ir į muitinės sandėlio apskaitÄ Ä¯trauktos užpildžius Prekių apskaitos lapÄ Nr. 20BENR01/01, anksčiau buvo deklaruotos muitinio tranzito procedÅ«rai pagal T1 Nr. 12LTVK2000130CC437 (2012-12-17), jokiai kitai muitinės procedÅ«rai įforminti prekės nebuvo pateiktos, todėl neturi Bendrijos prekių statuso (b. l. 5), muitinės sandėlyje laikomų prekių apskaitos lapas, iÅ¡ kurio matyti, kad prekės į apskaitÄ Ä¯trauktos pagal dokumentÄ BE NR, nurodant kodÄ â€ž730“, apskaitos lapo eilutė „Muitinės deklaracijos, pagal kuriÄ prekės įtrauktos į apskaitÄ :

Nr., data, procedūra“ – nėra užpildyta (b. l. 6), prekių sulaikymo protokolas, iš kurio matyti, jog buvo sulaikytos prekių gavėjo UAB „(duomenys neskelbtini)“ prekės, kurių vertė 45678,90 Lt (b. l. 7), tranzito saugumo lydimasis dokumentas, (b. l. 8), tarptautinių krovinių transportavimo važtaraštis CMR, iš kurio matyti, kad gavėjo UAB „(duomenys neskelbtini)“ prekių iškrovimo data - 2012-12-18 (b. l. 9), įgaliojimas, patvirtinantis, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ sandėlininkė I.

J. nuo 2011-05-31 iki 2013-05-31 yra įgaliota tvarkyti muitinės sandėlio KA0006 ir IM-EX terminalo KT0003 apskaitÄ , pasiraÅ¡inėti sandėlio korteles ir apskaitos lapus (b. l. 10), prekių saugojimo muitinės sandėlyje sutartis Nr. 51, iÅ¡ kurios nustatyta, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2005-07-01 sudarė sutartį, pagal kuriÄ muitinės sandėlio savininkas (UAB „(duomenys neskelbtini)“) įsipareigojo saugoti muitinės sandėlyje disponento (UAB „(duomenys neskelbtini)“) perduotas prekes.

Sutarties 5.3 punkte yra numatyta, kad muitinės sandėlio savininkas (UAB „(duomenys neskelbtini)“), priimdamas į muitinės sandėlį saugoti disponento perduotas Bendrijos prekes, turi pareigÄ reikalauti disponento ar jo įgalioto asmens raÅ¡tu pateikti informacijÄ apie Å¡ių prekių muitinį statusÄ , paskirtį ir jų saugojimo muitinės sandėlyje tikslÄ (b. l. 11-12), muitinės sandėlio aptarnavimo sutartis Nr. 6B-140, kurios 2.20 punkte yra numatyta muitinės sandėlininko savininko pareiga apie Benrijos prekių padėjimÄ Ä¯ muitinės sandėlį ir iÅ¡davimÄ iÅ¡ jo ne vėliau kaip prieÅ¡ 2 valandas iki prekių padėjimo arba iÅ¡davimo žodžiu informuoti muitinės sandėlį prižiÅ«rinčiÄ muitinės įstaigÄ (postÄ ) (b. l. 13-14), susitarimas dėl muitinės sandėlio aptarnavimo sutarties pakeitimo (b. l. 15), papildomi muitinės sandėlyje laikomų prekių apskaitos reikalavimai (b. l. 16), I.

J. charakteristika, patvirtinanti, kad ji dirba UAB „(duomenys neskelbtini)“ sandėlininke-apskaitininke nuo 2007 m., darbÄ atlieka kruopščiai ir atsakingai (b. l. 21), pažymos apie priskaičiuotÄ ir iÅ¡mokėtÄ darbo užmokestį (b. l. 22, 23), pažyma asmenis, deklaravusius gyvenamÄ jÄ vietÄ (b. l. 25), pažymos, iÅ¡ kurių matyti, kad I.A. J. dukra K. J. ir sÅ«nus M. J. yra pilnamečiai ir mokosi mokyklų dieniniuose skyriuose (b. l. 26, 27), banko sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡as (b. l. 28-33), VÄ® „Regitra“ pažymos apie transporto priemones (b. l. 34, 35), K.

J. ir M. J. gimimo liudijimai (b. l. 36, 37), Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡as apie I.A. J. priklausantį turtÄ (b. l. 38-42), kita bylos medžiaga.Surinktų ir teismo iÅ¡tirtų įrodymų visuma patvirtina, kad I. A. J. padarė LR ATPK 2094 str. 4 d. numatytÄ pažeidimÄ , todėl yra baustina. Padaryto pažeidimo pavojingumo laipsnis, jo pobÅ«dis rodo buvus pakankamai pavojingÄ pažeidimÄ , kuriuo pažeista nustatyta valdymo tvarka. Atmestinas administracinėn atsakomybėn traukimo asmens atstovės argumentas apie tai, kad I.A.

J. nepažeidė Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2011 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 1B-764 patvirtintų Muitinės prižiÅ«rimose prekių saugojimo vietose laikomų prekių apskaitos, tvarkymo ir apyvartos ataskaitos pildymo taisyklių 21 p., kadangi duomenys apie faktiÅ¡kai sandėlyje laikytas prekes sutapo su faktiÅ¡kai laikinai sandėlyje saugomų prekių charakteristikomis, kaip teisiÅ¡kai nepagristi. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad prekės buvo įtrauktos į muitinės sandėlio prekių apskaitÄ kaip turinčios Bendrijos prekių statusÄ .LR ATPK 30 straipsnis, reglamentuojantis nuobaudos už administracinį teisės pažeidimÄ skyrimo taisykles, nurodo, kad teismas, skirdamas nuobaudÄ , įvertina pažeidimo pobÅ«dį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę ir atsakomybę sunkinančias bei atsakomybę lengvinančias aplinkybes.

I. A. J. atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikytina tai, kad ji nuoÅ¡irdžiai gailisi. Jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Skiriant nuobaudÄ atsižvelgtina į jos Å¡eimyninę padėtį – I.A. J. su sutuoktiniu iÅ¡laiko du pilnamečius vaikus, besimokančius mokyklų dieniniuose skyriuose, į turtinę padėtį – turi nekilnojamÄ jį ir kitÄ registruotinÄ turtÄ , dirba ir gauna pajamas, duomenų apie tai, kad ji ankščiau bÅ«tų bausta administracine tvarka, byloje nėra.

Dėl Å¡ių aplinkybių, atsižvelgiant į pažeidimo pobÅ«dį, pažeidėjos asmenybę, jai skirtina minimali sankcijoje nustatyta bauda su prekių konfiskavimu (LR ATPK 26 str., 30 str. 2 d.). Manytina, kad pritaikius bÅ«tent tokiÄ nuobaudÄ , bus pasiekti LR ATPK 20 str. numatyti administracinės nuobaudos tikslai.IÅ¡skirtinių aplinkybių, leidžiančių taikyti Lietuvos Respublikos ATPK 301 str. nuostatas ir paskirti mažesnę nuobaudÄ nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti Å¡velnesnę nuobaudÄ nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos, nenustatyta.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 26 str., 30 str., 302 str., 31 str. 1 d. 1 p., 2094 str. 4 d., 286 str., 287 str., teismas n u t a r i a :I.

A. J., a. k. (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 2094 str. 4 d., ir jai skirti 10000,00 Lt (deÅ¡imties tÅ«kstančių litų 00 ct) baudÄ su prekių „Fanera“ (17 pakuočių, 21500 kg, klasifikuojamas KN pozicijoje 4412) konfiskavimu.NutarimÄ vykdyti nukreipti protokolÄ suraÅ¡iusiam organui – Kauno teritorinei muitinei.Paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimÄ â€“ ne vėliau kaip 40 dienų nuo praneÅ¡imo apie skundo nepatenkinimÄ dienos turi bÅ«ti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini) AB banke ,,Swedbank“, (banko kodas 73000), įmokos kodas 6097, o dokumentas, patvirtinantis baudos sumokėjimÄ , pristatytas į Kauno teritorinę muitinę (Jovarų g. 3, Kaunas).Nesant galimybės sumokėti baudÄ iÅ¡ karto, pažeidėjas turi teisę, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 313 str. 3 d. nustatyta tvarka, kreiptis į baudÄ paskyrusį teismÄ dėl paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo.

Nesumokėjus baudos per nustatytÄ terminÄ , nutarimas iÅ¡siunčiamas vykdyti antstoliui (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 314 str. 1 d.).Nutarimas per 20 dienų nuo nutarimo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismÄ . Teisėja                                                                                  Larisa Tamulionienė