7ccd4826-03eb-4bd4-a291-e2affdcb5c2e · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-3017-171/2016Proceso Nr. 3-61-3-01728-2015-9Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. sausio 27 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Irena PaulauskienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui G. K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo G. K. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl žalos atlyginimo.IÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , teismasn u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. l, 2), kuriame praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K),                    3 000 Eur neturtinei žalai atlyginti.
Legislator headnote
AI generated7ccd4826-03eb-4bd4-a291-e2affdcb5c2e · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Å i aplinkybÄ taip pat konstatuota ir Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) praktikoje (žr., pvz., 2008-11-18 sprendimÄ byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ , 871/02).Atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva, teismo funkcija yra patikrinti reikalavimo pagrįstumÄ ir, jei jis pripažįstamas pagrįstu, nusprÄsti, kokia suma pinigais gali bÅ«ti teisinga ir protinga satisfakcija padarytai žalai atlyginti, jei asmens teisÄs pažeidimo pripažinimas teismo sprendimu nÄra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ .
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-3017-171/2016Proceso Nr. 3-61-3-01728-2015-9Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. sausio 27 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Irena PaulauskienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui G. K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo G. K. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl žalos atlyginimo.IÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , teismasn u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. l, 2), kuriame praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K),                    3 000 Eur neturtinei žalai atlyginti.
Skunde nurodo, kad 2014 metų sausioâkovo mÄnesiais buvo kalinamas LukiÅ¡kių TI-K kamerose, kurių plotas neatitinka teisÄs aktų nustatytų reikalavimų, ir dÄl to patyrÄ nepatogumus, kurie turÄjo įtakos jo psichinei bÅ«senai. Valgyti tekdavo lovoje, kadangi prie stalo visiems neužtekdavo vietos. PareiÅ¡kÄjas skundžiasi ir dÄl sanitarinio mazgo įrengimo, kuris, jo nuomone, pažeidÄ jo teisÄ Ä¯ garbÄ ir orumÄ .              PareiÅ¡kÄjas teismo posÄdyje palaikÄ skundo motyvus ir praÅ¡Ä skundÄ patenkinti.AtsakovÄ Lietuvos valstybÄ, atstovaujama LukiÅ¡kių TI-K, su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 7â11).
Nurodo, kad maksimalus leistinas LukiÅ¡kių TI-K laikomų asmenų skaiÄius yra 954, taÄiau jis nuolat virÅ¡ijamas, kadangi Äia laikomi ir suimtieji, nuteistieji iki gyvos galvos bei nuteistieji, palikti atlikti Å«kio darbus. LukiÅ¡kių TI-K administracija negali daryti įtakos suimtųjų ir nuteistųjų, atvykstanÄių bei esanÄių įstaigoje, skaiÄiui, o jų nepriimti įstaiga tiesiog neturi teisinio pagrindo, nes prieÅ¡ingu atveju nebus vykdomos teismų nutartys bei sprendimai. DÄl Å¡ių aplinkybių kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytÄ ribÄ .
KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių (toliau â TaisyklÄs) III skirsnyje nurodytas tardymo izoliatorių kamerų įrengimas. To paties skirsnio 14.6 punkte nurodyta, kad kameroje turi bÅ«ti pritvirtintos prie grindų metalinÄs lovos kiekvienam suimtajam, stalas ir taburetÄs (suoliukai). Visose kamerose yra taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams ir higienos priemonÄms laikyti.
Atsižvelgiant į tai, kiek miegamųjų vietų yra kamerose, atitinkamai ir lentynos yra padarytos arba didesnÄs, arba mažesnÄs, taip, kad visiems asmenims užtektų vietos maistui ir higienos reikmenims susidÄti. Kamerų plotas yra pakankamai mažas, dÄl to ne visada įmanoma įrengti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar tabureÄių bei kitų baldų. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â Lietuvos higienos norma HN 76:2010) 21 punkte nustatyta, kad pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių, kalÄjimo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas, kuriame turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens teikimo sistema.
Å iuo atveju tualetas nuo likusio kameros ploto yra atskirtas ne žemesne nei 1,5 m aukÅ¡Äio sienele. Toks sanitarinio mazgo įrengimas atitinka galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimus. Sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , nepakanka nustatyti, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų prasme) neteisÄtai veikÄ arba neveikÄ, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar dÄl tokio veikimo arba neveikimas kilo nurodyta žala.AtsakovÄs atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie posÄdį praneÅ¡ta tinkamai.Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.GinÄas Å¡ioje byloje kilo dÄl pareiÅ¡kÄjo teisÄs į neturtinÄs žalos atlyginimÄ dÄl jo laikymo LukiÅ¡kių TI-K kamerose netinkamomis sÄ lygomis.PažymÄtina, kad reikalavimas atlyginti žalÄ , kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnis), gali bÅ«ti tenkinamas esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryÅ¡iui (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008-04-16 sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008).
Pagal CK 6.271 straipsnį, reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Kiekvienu atveju bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmens, teigianÄio, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , atžvilgiu, taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
Å iame kontekste paminÄtina, kad Konstitucinis Teismas 2006-08-19 nutarime, be kita ko, konstatavo, kad asmeniui teisÄ Ä¯ žalos, padarytos neteisÄtais valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų veiksmais, atlyginimÄ atsiranda tik tada, kai įstatymų nustatyta tvarka yra konstatuojama, kad valstybÄs institucijos pareigÅ«nai atliko neteisÄtus veiksmus ir kad žala asmeniui atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.LVAT praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje, kurioje nustatyta, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas ir kt. (pvz., administracinÄs bylos Nr. A143-1966/2008, A502-734/2009).
Å i aplinkybÄ taip pat konstatuota ir Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) praktikoje (žr., pvz., 2008-11-18 sprendimÄ byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ , 871/02).Atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva, teismo funkcija yra patikrinti reikalavimo pagrįstumÄ ir, jei jis pripažįstamas pagrįstu, nusprÄsti, kokia suma pinigais gali bÅ«ti teisinga ir protinga satisfakcija padarytai žalai atlyginti, jei asmens teisÄs pažeidimo pripažinimas teismo sprendimu nÄra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ .
NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., EŽTT 2003-11-06 sprendimÄ byloje Meilus prieÅ¡ LietuvÄ , 53161/99). AnalogiÅ¡kÄ praktikÄ nuosekliai formuoja ir LVAT (žr., pvz., administracines bylas Nr. A444-619/2008, Nr. A146-1240/2011, Nr. A756-143/2012 ir kt.).             Šioje byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas 2014-01-16 atvežtas į LukiÅ¡kių TI-K ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 121, kurios plotas 7,31 m2, joje buvo 1 asmuo; 2014-01-17 perkeltas į kamerÄ Nr. 257, kurios plotas 34,57 m2, joje buvo 6 asmenys; vÄliau perkeltas į kamerÄ Nr. 108, kurios plotas 7,38 m2, joje buvo 1 asmuo, nuo 2014-01-18 iki 2014-01-19 toje paÄioje kameroje buvo 4 asmenys; 2014-01-20 perkeltas į kamerÄ Nr. 311, kurios plotas 7,75 m2, joje buvo 3 asmenys; vÄliau perkeltas į kamerÄ Nr. 108, kurios plotas 7,38 m2, joje buvo 4 asmenys; 2014-01-21 perkeltas į kamerÄ Nr. 262, kurios plotas 7,86 m2, joje buvo 3 asmenys, nuo 2014-01-22 iki               2014-01-27 toje paÄioje kameroje buvo 4 asmenys, nuo 2014-01-28 iki 2014-01-30 â 3 asmenys, nuo 2014-01-31 iki 2014-02-12 â 4 asmenys, 2014-02-13 â 3 asmenys, nuo 2014-02-14 iki                       2014-02-23 â 4 asmenys; 2014-02-24 perkeltas į kamerÄ Nr. 311, kurios plotas 7,75 m2, joje buvo 3 asmenys; vÄliau perkeltas į kamerÄ Nr. 107, kurios plotas 7,38 m2, joje buvo 1 asmuo; 2014-02-25 perkeltas į kamerÄ Nr. 274, kurios plotas 7,84 m2, joje buvo 3 asmenys, nuo 2014-02-26 iki               2014-03-05 toje paÄioje kameroje buvo 4 asmenys.             Taigi pareiÅ¡kÄjas nuo 2014-01-16 iki 2014-03-05 LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas 49 dienas.KalÄjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 punkte nustatyta, kad vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus kameroje negali bÅ«ti mažesnis nei 3,6 m2.
Bausmių vykdymo kodekso įtvirtintas bausmÄs humanizmo principas, kuris, inter alia, reiÅ¡kia, kad, vykdant bausmÄ, nesiekiama žmogaus kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ . Lietuvos higienos normos HN 76:2010 6 punkte nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka.Remiantis bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjui minimalus plotas LukiÅ¡kių TI-K buvo užtikrintas 2 dienas. Vadinasi, 47 dienas LukiÅ¡kių TI-K buvo pažeidžiama jo teisÄ Ä¯ minimalų 3,6 m2 gyvenamÄ jį plotÄ .Kadangi pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ to, kad bausmÄs atlikimo įstaigoje jam, inter alia, nebuvo užtikrinta minimali gyvenamojo ploto norma, aktualus Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnis, kuris nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
EŽTT savo jurisprudencijoje ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad Konvencija įpareigoja valstybÄ užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ. ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamam (žr., pvz., EŽTT 2000-10-26 sprendimÄ byloje KudÅa prieÅ¡ LenkijÄ , 30210/96, 2001-07-24 sprendimÄ ValaÅ¡inas prieÅ¡ LietuvÄ , 44558/98).
Pagal EŽTT suformuotÄ praktikÄ , tam, kad netinkamas elgesys patektų į Konvencijos 3 straipsnio reguliavimo sritį, jis turi pasiekti minimalų žiaurumo lygį. Å io minimalaus žiaurumo lygio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, tokių kaip elgesio trukmÄ, jo fizinis ir psichinis poveikis ir tam tikrais atvejais nukentÄjusiojo lytis, amžius bei sveikatos bÅ«klÄ. Be to, sprÄsdamas, ar elgesys pagal Konvencijos 3 straipsnį yra žeminantis orumÄ , teismas atsižvelgia į tai, ar jo tikslas yra pažeminti asmenį ir ar tai neigiamai paveikÄ asmenį su Konvencijos 3 straipsniu nesuderinamu bÅ«du (žr., pvz., EŽTT 2001-04-21 sprendimÄ byloje Peers prieÅ¡ GraikijÄ , 28524/95).Remiantis EŽTT praktika, vien tik mažesnio ploto suteikimas ne visada savaime suponuoja iÅ¡vadÄ , kad buvo pažeistas Konvencijos 3 straipsnis.
Pavyzdžiui, EŽTT minÄtoje byloje ValaÅ¡inas prieÅ¡ LietuvÄ , įvertinÄs bendrÄ sias kalinimo pagal įprastinį režimÄ sÄ lygas, konstatavo, kad santykinai maÅ¾Ä plotÄ , tekusį vienam asmeniui, kompensavo absoliuÄiais skaiÄiais vertinti nemaži miegamųjų iÅ¡matavimai, kuriuose netrÅ«ko nei Å¡viesos, nei oro ir suteikta judÄjimo laisvÄ.             PareiÅ¡kÄjas teigia, kad dÄl laikymo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K patyrÄ nepatogumus.             Byloje nustatytų aplinkybių visuma suteikia pagrindÄ konstatuoti, kad pareiÅ¡kÄjas nurodytu laikotarpiu atliko bausmÄ Å¾mogaus orumÄ Å¾eminanÄiomis, t. y. pažeidžianÄiomis Konvencijos 3 straipsnį, sÄ lygomis.
Tokia iÅ¡vada darytina įvertinus tai, kad mažesnis kameros plotas nebuvo kompensuotas kitais bÅ«dais, pareiÅ¡kÄjo patirtų pažeidimų trukmÄ ir jų mastas neleidžia jų vertinti kaip vienkartinių ar trumpalaikių. Vadinasi, valstybÄ 47 dienas neužtikrino pareiÅ¡kÄjui minimalios gyvenamojo ploto normos, t. y. CK 6.271 straipsnio prasme neveikÄ taip, kaip to reikalavo teisÄs aktai, ir dÄl to yra pagrindas konstatuoti, kad pareiÅ¡kÄjui kilo atitinkamos pasekmÄs.AtsakovÄs atstovas nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija negali daryti įtakos suimtųjų ir nuteistųjų, atvykstanÄių bei esanÄių įstaigoje, skaiÄiui, o jų nepriimti įstaiga tiesiog neturi teisinio pagrindo, nes prieÅ¡ingu atveju nebus vykdomos teismų nutartys bei sprendimai.
DÄl Å¡ių aplinkybių kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytÄ ribÄ . Teismo nuomone, Å¡ios aplinkybÄs nÄra reikÅ¡mingos sprendžiant civilinÄs atsakomybÄs klausimÄ , nes remiantis CK 6.271 straipsnio 1 dalimi žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. LukiÅ¡kių TI-K administracijos kaltÄ nesudaro bÅ«tinos valstybÄs atsakomybÄs sÄ lygos ir neatleidžia valstybÄs nuo atsakomybÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pareiÅ¡kÄjui.Atsižvelgiant į pareiÅ¡kÄjo skundo pagrindÄ , dalykÄ ir į nustatytas aplinkybes dÄl netinkamų jo bausmÄs atlikimo sÄ lygų, įvertinus pažeidimų trukmÄ ir mastÄ , galima teigti, kad jis galÄjo patirti papildomus neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus ir fizinį nepatogumÄ , papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis.
Kaip minÄta, ta aplinkybÄ, kad asmuo tam tikrÄ laiko tarpÄ buvo laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, nesilaikant teisÄs aktų reikalavimų, administracinių teismų praktikoje pripažįstama pagrindu atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ . Byloje neginÄijamai nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrinta teisÄ Ä¯ tinkamÄ gyvenamÄ jÄ aplinkÄ , dÄl to jis neabejotinai patyrÄ neigiamus iÅ¡gyvenimus ir turi teisÄ Ä¯ neturtinÄs žalos atlyginimÄ .              PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad valgyti tekdavo lovoje, kadangi prie stalo visiems neužtekdavo vietos.
AtsakovÄs atstovas nurodo, kad visose kamerose yra taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams ir higienos priemonÄms laikyti. Atsižvelgiant į tai, kiek miegamųjų vietų yra kamerose, atitinkamai ir lentynos yra padarytos arba didesnÄs, arba mažesnÄs, taip, kad visiems asmenims užtektų vietos maistui ir higienos reikmenims susidÄti. TaÄiau neneigia, kad dÄl mažo kamerų ploto ne visada įmanoma įrengti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar tabureÄių bei kitų baldų.
             Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004-06-09 įsakymu Nr. 1R-139 âDÄl areÅ¡to, terminuoto laisvÄs atÄmimo ir laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausmes atliekanÄių nuteistųjų, suimtųjų ir vaikų (kÅ«dikių), esanÄių pataisos namų vaikų (kÅ«dikių) namuose, materialinio buitinio aprÅ«pinimo normų patvirtinimoâ patvirtintoje LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kietuoju inventoriumi normoje âTardymo izoliatorių, kalÄjimų ir areÅ¡tinių kameros bei pataisos namų kamerų tipo patalposâ nustatyta, kad tabureÄių kameroje turi bÅ«ti tiek, kiek joje yra asmenų, taip pat kameroje turi bÅ«ti viena spintelÄ ir viena maisto produktų spintelÄ arba lentyna.
             Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas tam tikrais laikotarpiais LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas pažeidžiant jo teisÄ Ä¯ minimalų gyvenamÄ jį plotÄ , kamerų plotas taip pat buvo pakankamai mažas, todÄl galima daryti pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad jam ne visada užtekdavo priklausanÄio inventoriaus ar vietos pavalgyti prie stalo, todÄl Å¡is teiginys vertintinas jo naudai.             PareiÅ¡kÄjas skundžiasi ir dÄl sanitarinio mazgo įrengimo, mano, kad jis pažeidÄ jo teisÄ Ä¯ garbÄ ir orumÄ .
AtsakovÄs atstovas nurodo, kad tualetas nuo likusio kameros ploto atskirtas ne žemesne nei 1,5 m aukÅ¡Äio sienele. Toks sanitarinio mazgo įrengimas atitinka galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimus.             PažymÄtina, kad pagal Taisyklių 14.5 punktÄ kameroje turi bÅ«ti sanitarinio mazgo patalpa, atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga. Esant galimybei, sanitarinis mazgas turi bÅ«ti visiÅ¡kai izoliuotas nuo likusio kameros ploto.
Taisyklių 13 punktas nustato, kad gyvenimo ir buities sÄ lygos tardymo izoliatorių kamerose turi atitikti Lietuvos Respublikos higienos normas. Lietuvos higienos normos HN 76:2010 21 punkte nustatyta, kad pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių, kalÄjimo, tardymo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas, jame turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema, unitazas, praustuvÄ, veidrodis, tualeto reikmenų spintelÄ (lentynÄlÄ).
Sanitarinis mazgas turi turÄti atskirÄ nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemÄ . Lietuvos higienos normos HN 76:2010 2 punkte nustatyta, kad Å¡i higienos norma taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms. VeikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.             Byloje nÄra duomenų, kad LukiÅ¡kių TI-K po Lietuvos higienos normos HN 76:2010 įsigaliojimo dienos bÅ«tų atlikti rekonstrukcijos darbai, todÄl Å¡iuo atveju negalima konstatuoti LukiÅ¡kių TI-K neteisÄtų veiksmų.Atsižvelgdamas į nustatytas faktines aplinkybes, pažeidimo mastÄ ir trukmÄ, Lietuvoje egzistuojanÄias valstybÄs ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, vadovaudamasis aktualia EŽTT ir Lietuvos teismų formuojama praktika, protingumo ir teisingumo principais, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju dÄl padarytų pažeidimų patirtoms neigiamoms pasekmÄms atlyginti adekvati suma yra 423 Eur, todÄl pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių TI-K, neturtinei žalai atlyginti priteistina 423 Eur.Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 5 punktais, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, teismasn u s p r e n d ž i a:PareiÅ¡kÄjo G.
K. (a. k. (duomenys neskelbtini) skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui G. K. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 423 Eur (keturis Å¡imtus dvideÅ¡imt tris eurus) neturtinei žalai atlyginti.KitÄ pareiÅ¡kÄjo skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                            Irena PaulauskienÄ