7bf70ffa-83f2-41b5-9142-8ee4e5149763 · Vilniaus apygardos teismas

?Civilinė byla Nr. e2-3291-619/2018 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-00371-2018-7 Procesinio sprendimo kategorija: 30.11. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS SPRENDIMAS 2018 m. rugpjūčio 24 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo teisėja Andrutė Kalinauskienė, sekretoriaujant A. N. dalyvaujant ieÅ¡kovo atstovei A. G. atsakovo atstovui advokatui A. K. vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo Trakų rajono savivaldybės ieÅ¡kinį atsakovui M. T. dėl leidimo paimti žemės sklypÄ visuomenės poreikiams, bei atlyginimo nustatymo ir n u s t a t ė:

1. IeÅ¡kovas Trakų rajono savivaldybė kreipėsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama:

1) priimti nutartį leisti 2017 m. gruodžio 29 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus įsakymo Nr. 1P-752-(1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini). Paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) Trakų rajono savivaldybėje“ pagrindu iÅ¡ atsakovo paimtÄ 0.3565 ha dydžio žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu ir pradėti jį naudoti Å¡iame sprendime nurodytiems tikslams, t.y. Trakų miesto aplinkkeliui tiesti; nustatyti 1900 Eur dydžio atlyginimÄ už visuomenės poreikiams paimtÄ 0,3565 ha dydžio žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini).

2. Nurodė, kad Trakų rajono savivaldybės tarybos 2016 m. kovo 24 d. sprendimu Nr. S1-96 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams“, priimtu vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 45 straipsnio 1 dalies 4 punktu bei 2015 m. birželio 25 d. Trakų rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. S1-157 „Dėl Trakų miesto aplinkkelio specialiojo plano tvirtinimo“, kuriuo patvirtinti Trakų miesto aplinkkelio specialusis planas ir jo sprendiniai, nuspręsta kreiptis į Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyrių su prašymu paimti visuomenės poreikiams 22,966 ha, iš kurių 18,042 ha priklauso privačios žemės savininkams, žemės plotus Trakų rajone ((duomenys neskelbtini)).

Tuo pačiu tarybos sprendimu įgaliota Trakų rajono savivaldybės administracija 2016 m. balandžio 5 d. raÅ¡tu Nr. AP3- 1074 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«ros Trakų rajone“ kreipėsi į Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyrių, nurodydama žemės paėmimo visuomenės poreikiams reikalingumÄ vieÅ¡ojo naudojimo keliui (aplinkkeliui) tiesti ir eksploatuoti.

3. Pažymėjo, kad 2016 m. balandžio 11 d. raÅ¡tu Nr. AP3-1242 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) procedÅ«ros“ Trakų rajono savivaldybės administracija, tinkamai: pranešė atsakovui apie Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyriui pateiktÄ praÅ¡ymÄ paimti žemę visuomenės poreikiams; informavo atsakovÄ dėl planuojamo jam nuosavybės teise priklausančio 1,9117 ha ploto žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), dalies, t. y. apie 0,356 ha ploto, paėmimo; paaiÅ¡kino atsakovui apie tolesnę žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«ros eigÄ Nacionalinės žemės tarnybos vadovas priėmus sprendimÄ dėl atsakovui nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo 0,356 ha ploto paėmimo; nurodė informacijÄ dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto rengimo bei dėl UAB „Kelprojelitas“ kaip Trakų rajono savivaldybės administracijos pasirinkto žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto (toliau - ŽPVPP) rengėjo. 4. 2016 m. gegužės 26 d.

Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus įsakymu Nr. 1P-187-(1.3.) „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) procedÅ«ros pradžios“ nuspręsta pradėti žemės sklypų, nurodytų Å¡io įsakymo prieduose „Žemės sklypų (jų dalių), reikalingų visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti), savininkų ir kitų naudotojų sÄ raÅ¡as“ ir „Valstybinės žemės sklypų (jų dalių), reikalingų visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti), valdomų patikėjimo teise, sÄ raÅ¡as“, paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) procedÅ«rÄ .

Pažymėtina, kad dėl šio įsakymo atsakovas kaip žemės sklypo dalies, reikalingos visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti), savininkas, buvo tinkamai informuotas. Tai įrodo 2016 m. gegužės 31 d. Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyriaus raštas Nr. SVP-70-(14.46.123) „Dėl žemės sklypų paėmimo visuomenės poreikiams procedūros pradžios“. 5. 2016 m. rugpjūčio 19 d. UAB „Kelprojelitas“ rašte Nr. SR16-04557 „Dėl visuomenės poreikiams paimamos žemės sklypo dalies vertinimo“ (7 priedas), adresuotame atsakovui, pateikta informacija dėl turto, konkrečiu atveju - 1,9117 ha ploto žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), dalies, vertinimo ir atitinkamos šio turto vertinimo ataskaitos rengimo. 6. 2016 m. spalio 20 d.

UAB „Kelprojelitas“ turto vertinimo ataskaitoje Nr. TVA-2016-69 detaliai aprašytas vertinamas turtas - 1,9117 ha ploto žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., 0,3565 ha dalis bei pateikta išvada dėl sklypo visuomenės poreikiams paimamos dalies ploto vertės ir nuostolių. Minėtoje išvadoje 2016 m. rugsėjo 7 dienai nurodytos sklypo visuomenės poreikiams paimamos dalies 0,3565 ha plotas įvertintas 1820,00 Eur, o nuostoliai, susiję su nurodytos sklypo dalies paėmimu visuomenės poreikiams, įvertinti 80,00 Eur, bendrai 1900,00 Eur.

7. Vadovaudamasi Žemės įstatymo 47 straipsnio 2 dalimi, Nutarimu patvirtintų ŽPVPP rengimo ir įgyvendinimo Taisyklių 13 punktu bei 2016 m. vasario 22 d. pavedimo sutartimi Nr. Tl- 16, sudaryta su Trakų r. sav. administracija, UAB „Kelprojelitas“ 2016 m. spalio 21 d. registruotu laiÅ¡ku iÅ¡siuntė atsakovui raÅ¡tÄ Nr. SR16-05942 „Dėl pasiÅ«lymo sudaryti sutartį“, kartu pridedant sutarties dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir atlyginimo už jÄ projektÄ , tačiau atsakovas į pateiktÄ pasiÅ«lymÄ neatsakė.

8. Trakų r. sav. administracija, tęsdama žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«rÄ , adresavo atsakovui 2016 m. gruodžio 12 d. raÅ¡tÄ Nr. AP3-5221 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams“ (11 priedas) dėl jam (atsakovui) priklausančio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) 0,3565 ha dalies paėmimo visuomenės poreikiams, pakartotinai pasiÅ«lydama sudaryti sutartį dėl nuostolių, susijusių su jam nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo dalies paėmimu visuomenės poreikiams, atlyginimo.

Pažymėtina, kad atsakovas minėto raÅ¡to neatsiėmė. Tai įrodo Å¡io raÅ¡to grÄ Å¾inimas siuntėjui per AB „Lietuvos paÅ¡tas“. 9. 2016 m. balandžio 14 d. Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyriaus vedėjo įsakymu Nr. 46VPÄ®-1-(14.46.126.) „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) projekto tvirtinimo“ patvirtintas UAB „Kelprojektas“ parengtas žemės paėmimo aplinkkeliui Trakų mieste tiesti projektas. 2016 m. vasario 9 d.

VĮ „Registrų centras“ Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išraše matyti, kad žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) padalijimo, kuris įvykdymas vadovaujantis 2017 m. liepos 24 d. Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyriaus vedėjo sprendimu Nr.46SK-666-(14.46.110.), rezultate gautas žemės ūkio paskirties 0,3565 ha žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)). 10. 2018 m. sausio 16 d. Trakų rajono savivaldybės administracijos vidinės dokumentų valdymo sistemos „Doclogix“ išraše (15 priedas) matyti, kad 2018 m. sausio 5 d.

Trakų r. sav. administracija gavo Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyriaus 2018 m. sausio 4 d. raÅ¡tÄ Nr. 46SD-70- (14.46.137 E.) „Dėl įsakymo siuntimo“, kuriuo persiuntė ieÅ¡kovui Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2017 m. gruodžio 29 d. įsakymÄ Nr. lP-752-(1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) Trakų rajono savivaldybėje“.

11. IeÅ¡kovas nurodė, kad atsakovui nuosavybės teise priklausantis žemės sklypas 2017 m. gruodžio 29 d. Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus įsakymu Nr. 1 P-752-( 1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) Trakų rajono savivaldybėje“ paimtas visuomenės poreikiams nurodžius bendrÄ atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emės sklypÄ dydį - 1900,00 Eur.

12. Vadovaudamasi Žemės įstatymo 47 straipsnio 5 dalimi Trakų r. sav. administracija yra atlikusi aukščiau nurodytos sumos pavedimÄ Ä¯ banko depozitinę sÄ skaitÄ , tačiau kol nebus teismo sprendimo leisti įregistruoti iÅ¡ atsakovo paimtÄ Å¾emę Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu ir leisti ieÅ¡kovui pradėti šį žemės sklypÄ naudoti sprendime paimti žemę visuomenės poreikiams nurodytiems tikslams, tol Å¡io žemės sklypo nebus galima pradėti naudoti Trakų miesto aplinkkelio tiesimui.

13. Nurodė, kad Trakų miesto aplinkkelį tiesti yra bÅ«tina dėl Å¡ių priežasčių: Trakų miesto aplinkkelis numatytas patvirtintuose teritorijų planavimo dokumentuose: Lietuvos Respublikos teritorijos bendrojo plano sprendiniuose, Trakų istorinio nacionalinio parko planavimo schemoje, Trakų rajono savivaldybės bendrojo plano sprendiniuose, Trakų miesto bendrojo plano, Vilniaus apskrities bendrojo plano sprendiniuose; Planuojamas nutiesti ~ 5,87 km ilgio Trakų miesto aplinkkelis, kurio tiesimo tikslas - sumažinti tranzitinio transporto srautÄ per Trakų miestÄ .

Planuojamo Trakų miesto aplinkkelio pradžia - turbo žiedinė sankryža su keliu Nr. Al6 Vilnius-Prienai-Marijampolė ~ 23,7 km, pabaiga - žiedinė sankryža su keliu Nr. A16 Vilnius - Prienai - Marijampolė ~ 29,9 km. Nustatyta, kad Trakų miestÄ kasdien tranzitu kerta po 400-500 sunkiųjų krovininių automobilių, dėl to Trakų miesto centre - AukÅ¡tadvario, Gedimino ir Vytauto g. esančioje žiedinėje sankryžoje, formuojasi transporto grÅ«stys. Be to, ne kÄ mažesnę problemÄ sudaro Trakų mieste keliamas triukÅ¡mas, terÅ¡iamas oras, trikdomas eismo saugumas.

Atliktas srautų modeliavimas parodė, kad į Trakų miesto aplinkkelį bÅ«tų nukreipti dideli transporto srautai: Å¡iuo metu apie 55% Al6 keliu važiuojančių automobilių pasuktų į planuojamÄ aplinkkelį, o ateityje augant tranzitiniams srautams, Å¡i dalis pasiektų 60%; Avaringumo statistiniai duomenys rodo, kad magistralinio kelio ruožas, einantis per Trakų miestÄ ir jo prieigas, yra avaringas ir nesaugus, ypač pėstiesiems ir dviratininkams; Visi specialiojo plano sprendiniai, kurių pagrindu Trakų miesto aplinkkeliui tiesti bus paimama žemė iÅ¡ jos savininkų ir naudotojų, yra techniÅ¡kai ir ekonomiÅ¡kai pagrįsti bei neturi kitų alternatyvų.

Visuomenės poreikiams nepaėmus savivaldybės prašyme nurodytų visų konkrečių žemės sklypų (dalių), nėra jokių galimybių pastatyti Trakų miesto aplinkkelio pagal eismo saugos reikalavimus; Nemaža dalis visuomenės poreikiams paimamos žemės bus panaudota lygiagretiems su Trakų miesto aplinkkeliu (numatoma, kad aplinkkelis, jį nutiesus, taps magistralinio kelio Al6 Vilnius-Prienai-Marijampolė dalimi, todėl nuo važų tiesiogiai nuo jo neturi būti) vietinės reikšmės keliams, kuriais būtų galima patekti į visus žemės sklypus, įrengti.

Šiais keliais naudosis tiek besiribojančių sklypų savininkai, tiek kitų žemės sklypų savininkai ir vietiniai gyventojai. Tokius kelius geriausia įrengti valstybės žemėje, taip ateityje išvengiant ginčų tarp šio kelio naudotojų ir žemės savininkų.

14. Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas aplinkybes, vadovaujantis Žemės įstatymo 47 str. ir Nutarimu patvirtintomis Taisyklėmis, UAB „Kelprojektas“ parengtos visuomenės poreikiams paimamos atsakovo žemės sklypo dalies vertinimo ataskaitos Nr. Nr. TVA-2016-69 išvadoje dėl žemės sklypo paimamos dalies ploto vertės ir nuostolių (50 vertinimo ataskaitos puslapis) nurodyta bendra visuomenės poreikiams paimamos 0,3565 ha dalies žemės sklypo ploto ir kitų nuostolių vertė - 1900,00 Eur.

15. Atsakovas su ieškiniu nesutiko, nurodė, kad nesutinka su atlyginimo už visuomenės už visuomenės poreikiams paimamos žemės sklypo dydžio nustatymu. Ieškovo ieškinys tenkintinas iš dalies.

16. PirmÄ jį ieÅ¡kovo reikalavimÄ Vilniaus apygardos teismas patenkino 2018 m. gegužės 14 d. nutartimi, leisdamas įregistruoti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos sprendime – 2017-12-29 įsakyme Nr. 1P-752-(1.17E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) Trakų rajono savivaldybėje“ nurodytÄ Å¾emės sklypÄ , unikalus Nr.: (duomenys neskelbtini), Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu ir pradėti naudoti šį žemės sklypÄ Nacionalinės žemės tarnybos sprendime paimti žemę visuomenės poreikiams nurodytiems tikslams.

17. Tokiu bÅ«du teismui, 2018 m. gegužės 14 d. priėmus numatytÄ nutartį ir jai įsiteisėjus atsakovas tapo pinigų sumos, kuriÄ Å¾emės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota institucija pervedė į Trakų rajono savivaldybės administracijos depozitinę sÄ skaitÄ , savininku ir įgijo teisę Å¡ia suma neribotai disponuoti.

18. BylÄ nagrinėjant teismo, ginčo nagrinėjimo ribas sudaro tik reikalavimas, susijęs su paimtos žemės sklypo verte ir jo savininko patirtų nuostolių dydžiu.

19. Å ioje byloje yra sprendžiamas klausimas – teisingo atlyginimo atsakovui už visuomenės poreikiams paimtÄ Å¾emės sklypÄ dydžio nustatymas.

20. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad nuosavybė iÅ¡ savininko gali bÅ«ti paimama tik tada, kai ji bÅ«tina visuomenės poreikiams ir kai už jÄ teisingai atlyginama. Civilinio kodekso 4.93 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad nuosavybė visuomenės poreikiams gali bÅ«ti paimama tik teisingai atlyginant. Civilinio kodekso 4.100 straipsnyje įtvirtinta, kad paimti daiktÄ ar kitÄ turtÄ , priklausantį asmeniui privačios nuosavybės teise, visuomenės poreikiams leidžiama tik iÅ¡imtiniais atvejais ir tik įstatymų nustatyta tvarka (1 dalis); daikto (turto) savininkui atlyginama pinigais to daikto (turto) rinkos kaina (2 dalis).

Žemės paėmimo visuomenės poreikiams atvejai, tvarka ir atlyginimas reglamentuojami Žemės įstatyme. Žemės įstatymo 47 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog kai privačios žemės sklypas paimamas visuomenės poreikiams, žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui turi būti teisingai atlyginama už žemę pinigais pagal rinkos vertę arba žemės savininko rašytiniu sutikimu jam suteikiamas valstybinės žemės sklypas, kuris ribojasi su paimamu visuomenės poreikiams žemės sklypu, taip pat žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui pinigais atlyginama paimamoje visuomenės poreikiams žemėje esančių želdinių, medynų tūrio, negauto derliaus ir įdėtų lėšų žemės ūkio produkcijai ir miškui auginti vertė bei visi kiti savininko ir (ar) kito naudotojo nuostoliai, patirti dėl žemės sklypo ir jame statomų ar jau pastatytų statinių, įrenginių, žemės sklype esančių želdinių paėmimo visuomenės poreikiams.

Paimamo žemės sklypo rinkos vertė apskaičiuojama pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, naudojimo bÅ«dÄ , nustatytus iki žymos Nekilnojamojo turto registre apie pradėtÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«rÄ padarymo, taikant Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytÄ individualų turto vertinimÄ , o turto vertinimo metodas parenkamas atsižvelgiant į Vyriausybės nustatytus kriterijus. Žemės sklype esančių želdinių, medynų tÅ«rio, negauto derliaus ir įdėtų lėšų žemės Å«kio produkcijai ir miÅ¡kui auginti vertė ir suteikiamo valstybinės žemės sklypo rinkos vertė apskaičiuojamos taikant Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytÄ individualų turto vertinimÄ , o turto vertinimo metodas parenkamas atsižvelgiant į Vyriausybės nustatytus kriterijus.

Jeigu visuomenės poreikiams paimamas statiniais ar įrenginiais užstatomas ar užstatytas žemės sklypas, už jau pastatytus ar statomus žemės sklype asmenims nuosavybės teise priklausančius statinius turi bÅ«ti atlyginama pinigais pagal rinkos vertę, kuri apskaičiuojama taikant Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytÄ individualų turto vertinimÄ , o turto vertinimo metodas parenkamas atsižvelgiant į Vyriausybės nustatytus kriterijus. Jeigu visuomenės poreikiams paimamas žemės sklypas, kuriame vykdoma Å«kinė komercinė veikla, žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui atlyginami nuostoliai, susiję su Å«kinės komercinės veiklos paimamame visuomenės poreikiams žemės sklype nutraukimu ar apribojimu ir kurių dydis apskaičiuojamas taikant Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytÄ individualų turto vertinimÄ , o apskaičiavimo metodas parenkamas atsižvelgiant į Vyriausybės nustatytus kriterijus.

Apskaičiuojant visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo, jame esančių statinių ir įrenginių rinkos vertę, turi bÅ«ti atsižvelgiama į tÄ pačiÄ Å¾emės verčių zonÄ Å¾emės verčių žemėlapiuose patenkančių žemės sklypų, statinių ir įrenginių sandoriuose, sudarytuose nuo teritorijų planavimo dokumento, kuriame numatytas konkretus visuomenės poreikis, patvirtinimo iki turto vertinimo ataskaitos parengimo, nurodytų tokių nekilnojamųjų daiktų kainų pokytį.

Visuomenės poreikiams paimamo turto vertinimÄ užsako ir už turto vertinimo darbus sumoka žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota institucija.

21. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plėstinė teisėjų kolegija 2014 m. gruodžio 30 d. nutartyje, priimtoje civilinėje byloje Nr. 3K-7-478/2014, nurodė, kad visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo rinkos vertė turi bÅ«ti apskaičiuojama taikant Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme įtvirtintÄ individualų turto vertinimo bÅ«dÄ , kuris reiÅ¡kia, kad ji apskaičiuojama atsižvelgiant į visas individualias konkretaus žemės sklypo savybes, be kita ko, naudojimo ypatumus, naudojimo, valdymo ir disponavimo juo apribojimus, kitų asmenų teises į šį turtÄ (nuoma, įkeitimas, servitutas ir panaÅ¡iai), draudimus (Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 2 straipsnio 9 punktas, Turto vertinimo metodikos 20.2 punktas).

Teisingo atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emės sklypÄ principas reiÅ¡kia, kad savininkui turi bÅ«ti atlyginamas praradimas, kurį jis patiria netekdamas ne bet kokio, o bÅ«tent konkretaus individualias savybes turinčio žemės sklypo; toks praradimas sietinas su savininko galimybe įsigyti analogiÅ¡kÄ Å¾emės sklypÄ , kokį jis prarado dėl sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams (Teismų praktika. 2014, 42, p. 43-64).

22. IÅ¡ byloje esančios ieÅ¡kovės Trakų rajono savivaldybės atestuoto turto vertintojo UAB „Kelprojektas“ parengtos turto vertinimo ataskaitos Nr. TVA-2016-69 nustatyta, kad žemės sklypo paimamos dalies ploto vertės ir nuostolių, bendra visuomenės poreikiams paimamos 0,3565 ha dalies žemės sklypo ploto ir kitų nuostolių vertė – 1900 EUR. Turto vertės nustatymo data 2016-09-07. Tokia vertė nustatyta taikant lyginamÄ jį metodÄ , kurio taikymo procedÅ«ros ir tvarka nustatytos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. balandžio 27 d.

įsakymu Nr. IK-159 patvirtintoje Turto ir verslo vertinimo metodikoje. Lyginamojo metodo esmė - vertinamo turto palyginimas su analogišku arba panašiu turtu, kurių sandorių kainos yra žinomos turto vertintojui. Žemės sklypo rinkos vertė nustatyta taip pat vadovaujantis Žemės paėmimo visuomenės poreikiams taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugpjūčio 25 d. nutarimu Nr. 924 „Dėl prašymų paimti žemę visuomenės poreikiams pateikimo ir nagrinėjimo taisyklių ir žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“.

Žemės sklypo rinkos vertę nustatė vertintojai A. T. ir vertintojo asistentas A. B., turintys nekilnojamojo turto vertintojo kvalifikacijÄ . Valstybės įmonės Valstybės žemės fondo vertinimo ataskaitoje nustatytÄ ginčo žemės sklypo vertę 1900 Eur ieÅ¡kovė Trakų rajono savivaldybė 2018 m. kovo 5 d. pervedė į Luminor Bank, AB, esančiÄ depozitinę sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini).

23. Atsakovas, nesutikdamas su ieÅ¡kovės teismui pateiktoje vertinimo ataskaitoje nustatyta ginčo žemės sklypo verte, pateikė savo turto vertinimo ataskaitÄ , mano, jog ieÅ¡kovo paskaičiuotas atlyginimas 1900 EUR yra neteisingas ir tokia proporcija yra nesÄ Å¾ininga. Nurodo, kad turi bÅ«ti vertinama ne tik atskira visuomenės poreikiams paimama žemės ploto dalis (0,3536 ha), bet žemės sklypas visa apimtimi (1.9117 ha) ir tuomet iÅ¡vedama žemės sklypo vieno aro kaina padauginant jÄ iÅ¡ 0,3536 ha.

Taigi, atsakovo pasamdytas sertifikuotas turto vertinimo subjektas MB „84 Sprendimai“ atlikęs detalų viso žemės sklypo (1,9117 ha), unikalus Nr. 7984-0003-0476, žemės Å«kio paskirties vertinimÄ , nustatė, kad bendra jo vertė yra 43000 EUR. Todėl teisingas atlyginimas sudarytų 8041,24 EUR. Ir nors tai nėra tikroji reali suma, kuriÄ jis mokėjo įsigydamas žemės sklypÄ 2010 m., kai buvo sumokėta už 1,9117 ha 55362 EUR, tačiau neprieÅ¡tarauja dėl atlikto turto vertinimo. Mano, kad turtas turi bÅ«ti vertinamas visa apimtimi, o ne vien tik visuomenės poreikiams paimama dalis, ieÅ¡kovas atliko tik visuomenės poreikiams paimamos žemės ploto dalies vertinimÄ , tačiau Å¡i dalis neegzistuoja kaip atskiras civilinių santykių objektas (CK 1.109 str., Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 2 str. 9 p.).

Byloje nėra įrodymų ir ieÅ¡kovas to neneigia, kad iÅ¡ bendro atsakovui priklausančio žemės sklypo (1,9117 ha) bÅ«tų teisėtu bÅ«du atskirai identifikuota 0,3565 ha žemės ploto dalis ir įstatymų nustatyta tvarka įregistruota nekilnojamojo turto registre. Tokiu bÅ«du ieÅ¡kovo pateikta ataskaita yra niekinė. Ataskaitos 3.1 p. yra aiÅ¡kiai pažymėta, kad žemės sklypo 1.9117 ha, dalis 0,3565 ha, vertinimo dienÄ Å¾emės sklypo dalis neturi nuosavybės teisinio statuso, nėra įregistruota Nekilnojamojo turto registre.

Taip pat mano, kad turi bÅ«ti sprendžiamas klausimas ir dėl žalos atlyginimo, kuri sudaro 2305 EUR, santykyje su atsakovo įsigyto turto 2010-03-15 verte. Todėl praÅ¡o ieÅ¡kinio reikalavimo dalį padidinti iki 8041,24 EUR bei atlyginti 2305 EUR žalÄ .

24. Pagal Žemės įstatymo 47 straipsnio 1 dalį paimamo žemės sklypo rinkos vertė apskaičiuojama pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, naudojimo bÅ«dÄ , nustatytus iki žymos Nekilnojamojo turto registre apie pradėtÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«rÄ padarymo, taikant Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytÄ individualų turto vertinimÄ , o turto vertinimo metodas parenkamas atsižvelgiant į Vyriausybės nustatytus kriterijus. Taikant Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymÄ , bÅ«tina vadovautis jo redakcija, galiojančia konkretaus turto vertinimo metu.

Å iuo metu galiojančios redakcijos Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad individualusis turto arba verslo vertinimas – turto arba verslo, atsižvelgiant į individualias jo savybes tam tikrÄ dienÄ , vertinimas atitinkamu turto arba verslo vertinimo metodu, kurio taikymo procedÅ«ros ir tvarka nustatytos Turto ir verslo vertinimo metodikoje. Å i metodika patvirtinta finansų ministro 2012 m. balandžio 27 d. įsakymu Nr. 1K-159. Taigi turto vertinimo ataskaita ar turto vertės nustatymo ekspertizės aktas yra pagrindinis įrodymas byloje dėl atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emę nustatymo.

25. IÅ¡ teismui pateiktos ieÅ¡kovo turto vertinimo ataskaitos nustatyta, kad vertintojas ir jo asistentas taikė lyginamÄ jį metodÄ , kurio taikymas apibrėžtas Turto ir verslo vertinimo metodikoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. balandžio 27 d. įsakymu Nr. 1K-159. Nustatyta, kad atlikdamas turto vertinimÄ vertintojas vertino žemės sklypo 1,9117 ha, dalis – 0,3536 ha, kuri vertinimo dienai neturi nuosavybės teisinio statuso, nėra įregistruota nekilnojamojo turto registre, projektinis numeris Žemės sklypo plane M 1:1000-52-2.

26. Spręsdamas tarp Å¡alių kilusį ginÄÄ , susijusį su turto verte, teismas Å¡iuo atveju vadovaujasi atsakovo pateiktu Turto vertintojo MB „84 Sprendimai“ atliktu turto vertinimo aktu, remiantis kuriuo buvo nustatyta, kad ginčo žemės sklypo 1,9117 ha, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), žemės Å«kio paskirties žemės sklypas, vertė 43000 EUR, kas sudarytų 0,3565 ha vertė 8041,24 EUR. Toks turto vertinimas iÅ¡ esmės laikytinas teisingu, atitinkančiu Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 2 str. 9 p. nuostatas, remiantis kuriuo rinkos sandorių objektu laikytinas tik identifikuotas ir įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas žemės sklypas.

Teismo vertinimu, Å¡iuo atveju ieÅ¡kovo nurodyta 2016-10-20 turto vertinimo ataskaitoje nustatyta ginčo žemės sklypo vertė 1900 EUR negali bÅ«ti laikoma teisingu atlygiu už visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emę, įvertinus ir tai, kad 2010-03-15 Žemės sklypo pirkimo pardavimo sutartimi žemės sklypas buvo parduotas už 191 000 Lt sumÄ , ieÅ¡kovo atstovė teismui nepateikė jokių objektyvių duomenų, kad iki įsakymo priėmimo Å¡io žemės sklypo vertė iÅ¡ esmės pasikeitė arba atsirado kitos sprendžiamam ginčui svarbios faktinės aplinkybės. Esant tokiai situacijai, teismo vertinimu, atsakovo pateikto turto vertintojo MB „84 Sprendimai“ nustatyta viso žemės sklypo vertė laikytina įrodyta, pagrįsta ir teisinga, ir teisingas atlyginimas sudarytų 8041,24 EUR.

27. Pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo formuojamÄ praktikÄ , Civilinio proceso kodekso 178 straipsnio norma reiÅ¡kia, kad joje įtvirtinta bendroji įrodinėjimo pareiga – ji nustatyta tam asmeniui, kuris teigia, o ne tam, kuris neigia (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų 2008 m. rugsėjo 29 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-440/2008; 2009 m. vasario 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-20/2009).

28. Teismai, vertindami Å¡alių pateiktus įrodymus, remiasi įrodymų pakankamumo taisykle, o iÅ¡vada dėl konkrečios faktinės aplinkybės egzistavimo daroma pagal vidinį teismo įsitikinimÄ , grindžiamÄ visapusiÅ¡ku ir objektyviu visų reikÅ¡mingų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinėjimu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. spalio 18 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-396/2011; 2015 m. gegužės 15 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-290-706/2015;kt.). Civiliniame procese vadovaujamasi įrodymų pakankamumo taisykle, todėl teismas iÅ¡vadÄ dėl faktų buvimo gali daryti ir tada, kai tam tikros abejonės dėl fakto buvimo iÅ¡lieka, tačiau byloje esančių įrodymų visuma leidžia manyti esant labiau tikėtina atitinkamÄ faktÄ buvus, nei jo nebuvus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. birželio 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-324/2008; kt.). Taigi, teismas turi diskrecijos teisę nuspręsti, ar byloje pakanka įrodymų, patvirtinančių Å¡alių įrodinėjamas aplinkybes.

29. Atsižvelgiant į aukščiau iÅ¡dėstytas aplinkybes, teismo vertinimu, nustatant ginčo turto rinkos vertę, yra pagrindas vadovautis turto vertinimo ataskaita, kuriÄ teismui į bylÄ pateikė atsakovas, ieÅ¡kovas dėl turto vertinimo ataskaitos atlikusių vertintojų kvalifikacijos, jų iÅ¡vadų pagrįstumo nepareiÅ¡kė jokių objektyvių ir pagrįstų abejonių.

30. Atsakovas taip pat pateikė teismui praÅ¡ymÄ priteisti 2305 EUR nuostolių, tokį praÅ¡ymÄ iÅ¡dėstydamas raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose. Atsakovui nepareiÅ¡kus prieÅ¡inio ieÅ¡kinio Å¡ioje dalyje, teismas nuostolių atlyginimo klausimo nesprendžia.

31. Atsakovas pareiÅ¡kė praÅ¡ymÄ dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų priteisimo – 900 EUR. IeÅ¡kovo ieÅ¡kinį tenkinus iÅ¡ dalies, atsakovui iÅ¡ ieÅ¡kovo priteistinos jo patirtos bylinėjimosi iÅ¡laidos, 600 EUR (CPK 93 str, 98 str.). Vadovaudamasis Žemės įstatymo 47 straipsniu, Civilinio proceso kodekso 259-260, 270 straipsniais, teismas, n u s p r e n d ž i a : IeÅ¡kinį patenkinti iÅ¡ dalies. Nustatyti, kad atsakovui M. T. atlyginimo už visuomenės poreikiams Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2017-12-29 d.

įsakymu Nr. lP-752-(1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini). Paėmimo visuomenės poreikiams paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) Trakų rajono savivaldybėje“, dydis yra 8041,24 Eur. Ä®siteisėjus sprendimui, 8041,24 Eur (vieno tÅ«kstančio Å¡imto keturiasdeÅ¡imt eurų) atlyginimo dydis už visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emę pervestas į Trakų rajono savivaldybės administracijos depozitinę sÄ skaitÄ , esančiÄ Luminor Bank, AB, sumokamas atsakovui M.

T., gim. 1962-07-22. Priteisti atsakovui M. T. iÅ¡ ieÅ¡kovo Trakų rajono savivaldybės 600 EUR bylinėjimosi iÅ¡laidų. Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos apeliaciniam teismui per Vilniaus apygardos teismÄ . Teisėja Andrutė Kalinauskienė