7a20cb4c-30bb-4e5f-9446-137b4a9cf02a · KlaipÄdos apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos savavaliÅ¡kos statybos aktÄ 2018-01-25 Nr. SSA-30-180125-00005; ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos privalomÄ jį nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius 2018-01-26 Nr. PNSD-30-180126-00009;
Legislator headnote
AI generated7a20cb4c-30bb-4e5f-9446-137b4a9cf02a · KlaipÄdos apylinkÄs teismas: Tokio leidimo ieÅ¡kovas neturÄjo. IeÅ¡kovo pateiktame statybos leidime nebuvo nurodyta, kad leista sklype statyti tvorÄ , todÄl Å¡i statinio statyba yra savavaliÅ¡ka ir neteisÄta. InfrastruktÅ«ros sutarties negalima laikyti rangos sutartimi, ji buvo bÅ«tina įgyvendinti detaliojo plano sprendinius. InfrastruktÅ«ros įrengimas buvo bÅ«tinas, kad R. C. galÄtų įsigyti 3,99 arų dydžio valstybÄs žemÄs sklypÄ , bet ne 5,44 arų dydžio valstybÄs žemÄs sklypÄ , kuriame pastatyta ginÄo tvora.
Full text
                                                                                        CivilinÄ byla Nr. e2-4206-901/2018                              Teisminio proceso Nr. 2-06-3-01681-2018-8                                                                                                           Procesinio sprendimo kategorijos: 3.2.6.5. (S)                                                      3.2.6.1.; 2.1.3.4.; 3.1.3.7.
KLAIPÄDOS APYLINKÄS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2018 m. rugsÄjo 7 d.KlaipÄda KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos miesto rÅ«mų teisÄja Laura SpalvienÄ, sekretoriaujant Jolitai Kinderienei,dalyvaujant ieÅ¡kovo atstovui advokatui Audriui VaiÄiÅ«nui,atsakovo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos atstovui T. B., treÄiojo asmens NacionalinÄs žemÄs tarnybos atstovei V. V.,          vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo R.
C. ieÅ¡kinį atsakovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos (toliau â Statybos inspekcija) dÄl savavaliÅ¡kos statybos akto, privalomojo nurodymo nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų ir privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius pripažinimo neteisÄtais, tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (toliau - NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba), KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija ir R.
C. Teismas n u s t a t Ä: IeÅ¡kovas ieÅ¡kiniu praÅ¡o teismo pripažinti neteisÄtais:
1) ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos savavaliÅ¡kos statybos aktÄ 2018-01-25 Nr. SSA-30-180125-00005;
2) ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos privalomÄ jį nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius 2018-01-26 Nr. PNSD-30-180126-00009;
3) ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos privalomÄ jį nurodymÄ nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNNSP-30-180126-000010;
4) priteisti iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovo naudai bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Teigia, kad ieÅ¡kovo tvora pastatyta teisÄtai, vykdant R. C. ir KlaipÄdos miesto savivaldybÄs 2003-02-17 sudarytÄ sutartį Nr. 16-88 âDÄl infrastruktÅ«ros plÄtojimoâ. Pažymi, kad priimdamas ieÅ¡kovo ginÄijamus individualius administracinius aktus, atsakovas ignoravo proporcingumo principÄ ir taikÄ kraÅ¡tutinÄ priemonÄ â nugriauti valstybiniame žemÄs sklype kad. Nr. 2101/0002:1159, Dailidžių g., KlaipÄdoje savavaliÅ¡kai pastatytÄ II grupÄs nesudÄtingÄ statinį - tvorÄ .
Apie esamÄ situacijÄ , susijusiÄ su laisvu valstybinÄs žemÄs plotu prie žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), pietinÄs ribos, atsakovui, kaip institucijai turÄjo bÅ«ti žinoma nuo 2003 m. Atsakovo, kaip institucijos neveikimas laiku, turi turÄti pasekmes ir neaiÅ¡kumas dÄl tvoros, kaip infrastruktÅ«ros dalies, ir tuo paÄiu visos infrastuktÅ«ros kaip visumos įrengimo valstybinÄje žemÄje teisÄtumo ar neteisÄtumo klausimas negali tÄsti ilgÄ ir neapibrÄžtÄ laiko tarpÄ , neteisinga ir neteisÄta, jog ieÅ¡kovas, praÄjus daugiau nei deÅ¡imt metų nuo infrastruktÅ«ros objektų įrengimo (t.y. nuo 2005 m.) turi atsakyti už valstybÄs ir savivaldybÄs institucijų neveikimÄ (t.y. neįvykdymÄ prieÅ¡prieÅ¡inÄs prievolÄs dÄl infrastruktÅ«ros perÄmimo savo žinion), todÄl praÅ¡omas taikyti senaties terminas.AtsakovÄs Statybos inspekcijos atstovas su ieÅ¡kovo reikalavimais nesutinka.
PraÅ¡o nutraukti bylÄ dalyje dÄl pirmojo ieÅ¡kovo ieÅ¡kinio reikalavimo (dÄl statybos akto panaikinimo) sutinkamai su teismine praktika, kadangi toks aktas nesukuria ieÅ¡kovui teisinių pasekmių, kitus ieÅ¡kinio reikalavimus praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstus. Nurodo, kad ieÅ¡kovo skundžiamas aktas ir privalomieji nurodymai remiantis teisÄs aktais ir pagrįstai suraÅ¡yti dÄl savavaliÅ¡kos II grupÄs nesudÄtingojo statinio â tvoros, statybos valstybinÄs žemÄs sklype, kadastro Nr. 2101/0002:1159, prie Dailidžių g., KlaipÄdos m.
Tretysis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba atsiliepime į ieÅ¡kinį ir Å¡ios institucijos atstovÄ teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ ir neįrodytÄ . NurodÄ, kad atlikus žemÄs naudojimo patikrinimÄ , 2017-11-15 suraÅ¡ytas aktas, kuriame konstatuota, kad minÄtame valstybÄs žemÄs sklype neteisÄtai, neturint leidimo pastatyta tvora, kuria aptvertas Å¡is žemÄs sklypas. Å ios tvoros statymui NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba leidimo nÄra davusi.
Å io sklypo naudojimo paskirtis â bendro naudojimo teritorija, sklype negali bÅ«ti statomos tvoros nepakeitus žemÄs paskirties. Tretysis asmuo KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija atsiliepime į ieÅ¡kinį ir Å¡ios institucijos atstovas teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ ir neįrodytÄ . Nurodo, kad ginÄo statinys (R. C. valstybiniame žemÄs sklype pastatyta tvora) yra II grupÄs nesudÄtingas statinys, pagal tvoros statymo metu galiojusius teisÄs aktus tokiam statiniui buvo privalomas statybos leidimas.
Tokio leidimo ieÅ¡kovas neturÄjo. IeÅ¡kovo pateiktame statybos leidime nebuvo nurodyta, kad leista sklype statyti tvorÄ , todÄl Å¡i statinio statyba yra savavaliÅ¡ka ir neteisÄta. InfrastruktÅ«ros sutarties negalima laikyti rangos sutartimi, ji buvo bÅ«tina įgyvendinti detaliojo plano sprendinius. InfrastruktÅ«ros įrengimas buvo bÅ«tinas, kad R. C. galÄtų įsigyti 3,99 arų dydžio valstybÄs žemÄs sklypÄ , bet ne 5,44 arų dydžio valstybÄs žemÄs sklypÄ , kuriame pastatyta ginÄo tvora.
TreÄiasis asmuo R. C. atsiliepimo į ieÅ¡kinį nustatytu terminu nepateikÄ, į teismo posÄdžius neatvykdavo, procesiniai dokumentai jai įteikti, apie posÄdžius praneÅ¡ta tinkamai.              Teismas k o n s t a t u o j a : DÄl ieÅ¡kinio senaties IeÅ¡kovas ieÅ¡kiniu praÅ¡o teismo taikyti bendrÄ jį 10 metų senaties terminÄ (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 1.125 str. 1 d.). Nurodo, kad atsakovas kelia klausimÄ dÄl tvoros, kaip infrastruktÅ«ros objekto, pastatymo teisÄtumo ar neteisÄtumo praÄjus daugiau nei deÅ¡imt metų nuo statinio pastatymo.
Pažymi, jog infrastruktÅ«ros įrengimas visa apimtimi buvo pabaigtas 2005 m. â Å¡is faktas buvo nustatytas KlaipÄdos apygardos teisme civilinÄje byloje Nr. 2-371-538/2013 atlikus inžinerinÄ statybinÄ ekspertizÄ. Nuo to laiko infrastruktÅ«ros objektų buvimas (egzistavimas) valstybinÄje žemÄje buvo akivaizdus. Faktas apie Å¡ių infrastruktÅ«ros objektų egzistavimÄ valstybinÄje žemÄje turÄjo bÅ«ti žinomas tiek KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijai (institucijai, iÅ¡davusiai statybos leidimÄ ), tiek KlaipÄdos apskrities virÅ¡ininko administracijai (kaip institucija leidusi infrastruktÅ«ros objektus įrengti valstybinÄje žemÄje), kurios funkcijos tuo metu buvo valstybinÄs žemÄs priežiÅ«ra (panaikinus apskrities virÅ¡ininko administracijÄ Å¡io funkcijos vÄliau buvo perduotos Nacionalinei žemÄs tarnybai) ir statybų priežiÅ«ra (panaikinus apskrities virÅ¡ininko administracijÄ Å¡io funkcijos vÄliau buvo perduotos atsakovei Statybos inspekcijai).
Nurodo, kad esant tokiai faktinei situacijai, atsakovÄs, kaip institucijos neveikimas laiku, turi turÄti pasekmes ir neaiÅ¡kumas dÄl tvoros, kaip infrastruktÅ«ros dalies, ir tuo paÄiu visos infrastuktÅ«ros kaip visumos įrengimo valstybinÄje žemÄje teisÄtumo ar neteisÄtumo klausimas negali tÄsti ilgÄ ir neapibrÄžtÄ laiko tarpÄ .AtsakovÄs atstovas nesutinka su ieÅ¡kovo atstovo tvirtinimu, kad Statybos inspekcija yra praleidusi CK 1.125 straipsnio 1 dalyje numatytÄ 10 metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ .
Pažymi, kad nagrinÄjamu atveju Inspekcija nÄra pareiÅ¡kusi ieÅ¡kinio R. C. dÄl tvoros statybos, todÄl klausimas dÄl ieÅ¡kinio senaties taikymo ieÅ¡kovo iniciatyva Å¡ioje byloje yra teisiÅ¡kai nepagrįstas.TreÄiųjų asmenų NacionalinÄs žemÄs tarnybos ir KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos atstovai taip pat nesutinka, kad Å¡ioje byloje galima bÅ«tų taikyti ieÅ¡kinio senatį pagal paties ieÅ¡kovo reikalavimÄ . KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos atstovas nurodo, kad Å¡iuo atveju negalima kalbÄti apie ieÅ¡kinio senatį, kuriÄ taikyti ieÅ¡kinio reikalavimams turi teisÄ atsakovas, o ne pats ieÅ¡kovas savo reikalavimams.
Å iuo atveju ieÅ¡kovas greiÄiausiai turÄjo omenyje terminÄ , per kiek laiko turÄjo bÅ«ti suraÅ¡ytas ginÄijamas privalomas nurodymas. SavivaldybÄs atstovo teigimu toks terminas nÄra praleistas, be to ieÅ¡kovui savavaliÅ¡kai aptvÄrus valstybinÄs žemÄs sklypÄ pažeistas vieÅ¡asis interesas.IeÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . CK 1.127 str. 5 d. numato, jeigu pažeidimas yra tÄstinis, t.y. jis vyksta kiekvienÄ dienÄ (asmuo neatlieka veiksmų, kuriuos privalo atlikti, ar atlieka veiksmus, kurių neturi teisÄs atlikti, ar nenutraukia kitokio pažeidimo), ieÅ¡kinio senaties terminas ieÅ¡kiniams dÄl veiksmų ar neveikimo, atliktų tÄ dienÄ , prasideda tÄ kiekvienÄ dienÄ .
CK 1.127 str. 2 d. reglamentuoja, jog jeigu prievolei įvykdyti yra nustatytas terminas, tai iÅ¡ tokios prievolÄs atsirandanÄio reikalavimo ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda pasibaigus prievolÄs įvykdymo terminui.Nesutiktina su ieÅ¡kovo atstovo teiginiais, kad atsakovei Statybos inspekcijai apie ieÅ¡kovo galimai neteisÄtai pastatytÄ tvorÄ turÄjo bÅ«ti žinoma dar nuo 2005 m., kai KlaipÄdos apygardos teisme civilinÄje byloje Nr. 2-371-538/2013, kurioje reikia pažymÄti Statybos inspekcija nebuvo proceso dalyvis, buvo atlikta inžinerinÄ statybinÄ ekspertizÄ.
Apie tai, kad galimai neteisÄtai valstybinÄje žemÄje ieÅ¡kovas yra pastatÄs tvorÄ , kuriÄ ginÄijamu privalomu nurodymu yra įpareigotas nugriauti, Statybos inspekcija sužinojo ir galÄjo sužinoti tik 2017 m. lapkriÄio mÄnesį, kai gavo iÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos raÅ¡tÄ apie nelegalų statinį (tvorÄ ) valstybinÄs žemÄs sklype (kadastro Nr. 2101/0002:1159) kartu su 2017-11-15 žemÄs naudojimo patikrinimo aktu.Teismas nenustatÄ, kad Å¡ioje byloje bÅ«tų pagrindas taikyti ieÅ¡kinio senatį .
Teismas be to sutinka su atsakovo atstovo teiginiais, kad Å¡iuo atveju ieÅ¡kinio senatis pagal paties ieÅ¡kovo reikalavimÄ , atsakovui nereiÅ¡kiant praÅ¡ymo taikyti ieÅ¡kinio senatį ieÅ¡kovo reikalavimams (daliai jų), negali bÅ«ti taikoma, todÄl toks ieÅ¡kovo reikalavimas yra netenkintinas (CK 1.124 str., 1.126 str. 2 d.). DÄl ieÅ¡kovo praÅ¡ymo pripažinti neteisÄtu Statybos inspekcijos 2018-01-25 savavaliÅ¡kos statybos aktÄ IeÅ¡kovas ieÅ¡kiniu praÅ¡o teismo pripažinti neteisÄtu Statybos inspekcijos savavaliÅ¡kos statybos aktÄ 2018-01-25 Nr. SSA-30-180125-00005.AtsakovÄs ir treÄiojo asmens NacionalinÄs žemÄs tarnybos atstovai su tokiu reikalavimu nesutinka ir praÅ¡o teismo nutraukti bylÄ dÄl Å¡io ieÅ¡kovo ieÅ¡kinio reikalavimo (dÄl statybos akto panaikinimo) sutinkamai su teismine praktika, kadangi toks aktas nesukuria ieÅ¡kovui teisinių pasekmių.Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau - SÄ®) 2 straipsnio 71 dalis numato, kad savavaliÅ¡ka statyba â statinio ar jo dalies statyba be galiojanÄio statybÄ leidžianÄio dokumento arba turint galiojantį statybÄ leidžiantį dokumentÄ , taÄiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius.
Pagal tvoros statymo metu ir savavaliÅ¡kos statybos akto suraÅ¡ymo metu galiojusius teisÄs aktus tokiam statiniui buvo privalomas statybos leidimas. DÄl tokių aplinkybių ginÄo byloje nekyla.          Tiek Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo, tiek apygardų teismų (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017-11-30 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-440-684/2017, KlaipÄdos apygardos teismo 2016-01-06 nutartis civilinÄje byloje Nr. 2A-20-479/2016, Vilniaus apygardos teismo 2016-03-10 nutartis civilinÄje byloje Nr. 2A-84-794/2016, Kauno apygardos teismo 2018-02-21 nutartis civilinÄje byloje Nr. 2A-22-259/2018 ir kt.), taip pat Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuotoje praktikoje (pvz. administracinÄs bylos Nr. A502-77/2012, A556-483/2010, A525-511/2010, A14-261/2007 ir AS146-669/2009), konstatuota, kad savavaliÅ¡kos statybos aktas pagal savo turinį nÄra individualus administracinis aktas.
SavavaliÅ¡kos statybos akte yra fiksuojamos tik nustatytos savavaliÅ¡kos statybos faktinÄs aplinkybÄs. Å io akto pagrindu įgalioti vieÅ¡ojo administravimo subjektai priima atitinkamus sprendimus, kurie ir sukelia juridines pasekmes. Žodžio âaktasâ vartojimas tam tikro dokumento pavadinime dar nereiÅ¡kia jo priskyrimÄ individualių administracinių aktų grupei. Vertinant šį aktÄ individualiam administraciniam aktui bÅ«dingų požymių kontekste, akivaizdu, jog savavaliÅ¡kos statybos aktas nepasižymi Å¡iais individualiam administraciniam aktui bÅ«dingais požymiais: nÄra teisÄs taikymo aktas, neįtakoja administracinių teisinių santykių atsiradimo, pasikeitimo ar pasibaigimo, neturi privalomojo pobÅ«džio ir t. t.
TodÄl darytina iÅ¡vada, kad 2018-01-25 savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA-30-180125-00005, kuriame nenustatyti jokie konkretÅ«s privalomi įpareigojimai R. C., negali bÅ«ti ginÄo dalyku ir jo teisÄtumo bei pagrįstumo klausimas negali bÅ«ti nagrinÄjamas teisme. Å iuo atveju byla dalyje dÄl savavaliÅ¡kos statybos akto panaikinimo nutrauktina (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CPK) 293 str. 1 d.). DÄl ieÅ¡kovo praÅ¡ymo pripažinti neteisÄtu Statybos inspekcijos 2018-01-26 privalomÄ jį nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius IeÅ¡kovas ieÅ¡kiniu praÅ¡o teismo pripažinti neteisÄtu atsakovÄs Statybos inspekcijos 2018-01-26 privalomÄ jį nurodymÄ Nr. PNSD-30-180126-00009 paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius.
NurodÄ, kad remiantis R. C. ir KlaipÄdos miesto savivaldybÄs 2003-02-17 sudaryta sutartimi Nr. 16-88 âDÄl infrastruktÅ«ros plÄtojimoâ R. C. ÄmÄsi iniciatyvos sutvarkyti Å¡alia jam ir jo sutuoktinei priklausanÄio žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), pietinÄs ribos esanÄiÄ apleistÄ laisvos valstybinÄs žemÄs teritorijÄ . Tuo metu tokia sutartis buvo privaloma siekiant įgyvendinti detaliojo plano sprendinius. Å ia sutartimi KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija įsipareigojo parengti dokumentus dÄl prijungiamos sklypo dalies pardavimo, kai bus įgyvendinti Å¡ios sutarties 3 punkto įsipareigojimai.
Vykdant Å¡iÄ sutartį ieÅ¡kovo užsakymu UAB âKlaipÄdos komprojektasâ parengÄ âDailidžių gatvÄs tÄsinio statybaâ techninį projektÄ . 2003-04-28 KlaipÄdos miesto savivaldybÄ iÅ¡davÄ statybos leidimÄ Nr. 10NS/03. IeÅ¡kovo atstovo teigimu Å¡is leidimas suteikÄ teisÄ ieÅ¡kovui apsitverti sutvarkytos minÄtos valstybinÄs žemÄs sklypÄ . R. C. asmeninÄmis lÄÅ¡omis (324314 Lt sumai) iÅ¡valÄ statybinių bei buitinių atliekų sÄ vartynÄ - iÅ¡veÅ¾Ä Å¡iukÅ¡les, nukasÄ užterÅ¡tÄ dirvožemį ir užpylÄ naujÄ dirvožemio sluoksnį, įrengÄ inžinerinius tinklus (buitinių nuotekų tinklų atÅ¡akÄ ), nutiesÄ naujÄ privažiavimo keliÄ su automobilių stovÄjimo aikÅ¡tele, užsodino vejÄ ir pasodino medžius, aptvÄrÄ dalį naujai apželdintos teritorijos, įrengÄ naujÄ Å¡aligatvį.
Vientisos infrastruktÅ«ros įrengimas nebuvo neteisÄta statyba, todÄl atsakovui Statybos inspekcijai nebuvo nei faktinio nei teisinio pagrindo paimti vienÄ statinį â tvorÄ , iÅ¡skirtį jį (statinį) iÅ¡ visos infrastruktÅ«ros visumos, ir pripažinti tariamai savavaliÅ¡ka statyba. IeÅ¡kovo atstovo teigimu infrastruktÅ«ros darbai buvo atlikti vadovaujantis teisÄs aktais ir turint statybÄ leidžianÄius dokumentus. Vadovaujantis 2003-02-17 Sutarties dÄl infrastruktÅ«ros įrengimo nuostatomis teritorija su įrengta infrastruktÅ«ra turÄjo bÅ«ti perduota KlaipÄdos miesto savivaldybei tolesnei eksploatacijai.
KlaipÄdos miesto savivaldybÄ iki Å¡iol dÄl nesuprantamų priežasÄių nÄra perÄmusi turto savo žinion, todÄl dÄl infrastruktÅ«ros įrengimo su KlaipÄdos miesto savivaldybe vyko teisminiai ginÄai. Visi bylÄ dÄl Å¡ios sutarties nagrinÄjÄ teismai pripažino, jog Å¡i sutartis yra teisÄta, galiojanti ir vykdytina sutartis. 0,0399 ha ploto valstybinÄs žemÄs sklypas turÄjo bÅ«ti parduotas ieÅ¡kovui R. C.. KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija leido suformuoti 0,0398 ha ploto žemÄs sklypÄ , u/n (duomenys neskelbtini), kurį NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba 2017-06-06 valstybinÄs žemÄs pirkimo pardavimo sutartimi Nr. 2634 pardavÄ ieÅ¡kovui nuosavybÄs teise.
Formuojant šį žemÄs sklypÄ , jokio atsakovo ar NacionalinÄs žemÄs tarnybos atstovų kreipimosi į atsakovÄ dÄl tariamai neteisÄtų statinių valstybinÄje žemÄje nebuvo. Å iai dienai yra likÄs neiÅ¡sprÄstas klausimas dÄl 0,0544 ha ploto sklypo, skirto želdiniams, naudojimo. Kadangi KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija vis dar nÄra perÄmusi infrastruktÅ«ros objektų pagal 2003-02-17 infrastruktÅ«ros sutartį, tik dÄl Å¡ios priežasties negalima galutinai iÅ¡sprÄsti nesusipratimų, susijusių su valstybinÄs žemÄs naudojimu ir valstybinÄje žemÄje pastatytos tvoros teisÄtumu.
IeÅ¡kovo atstovas pažymi, kad tvora tik stulpelių vietose yra aukÅ¡tesnÄ, pagal kÄ Å¡Ä¯ statinį galima bÅ«tų pripažinti I grupÄs nesudÄtingu statiniu, todÄl atsakovas nepagrįstai reikalauja nugriauti visÄ tvorÄ , o ne atitinkamai sumažinti tvoros aukÅ¡tį, atitinkamai nuardant tas tvoros stulpelių vietas.         Atsakovo atstovas praÅ¡o atmesti šį ieÅ¡kovo ieÅ¡kinio reikalavimÄ kaip nepagrįstÄ . Pažymi, kad teisÄ bÅ«ti statytoju gali bÅ«ti įgyvendinama tik SÄ® nustatyta tvarka ir sÄ lygomis.
Statinio statytoju gali bÅ«ti pripažįstamas tik toks asmuo, kuris turi statybÄ leidžiantį dokumentÄ ir kuris žemÄs sklypÄ , kuriame ketina vykdyti statybas, valdo teisÄtu pagrindu. Tik minÄtus reikalavimus atitinkantis asmuo gali bÅ«ti laikomas statytoju, jam gali bÅ«ti pripažinta nuosavybÄs teisÄ Ä¯ pastatytÄ naujÄ statinį ir tokio asmens nuosavybÄs teisÄs yra saugomos ir ginamos Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir kitų įstatymų. Asmeniui siekiant pradÄti ne jam priklausanÄiame žemÄs sklype statybas yra bÅ«tinas Å¡io sklypo savininko, valdytojo ar naudotojo iÅ¡reikÅ¡tas sutikimas.
Å iuo atveju ieÅ¡kovas dÄl valstybinÄs žemÄs suteikimo tvoros statybai nÄra sudarÄs jokio sandorio su valstybinÄs žemÄs patikÄtiniu, kurį tvoros statybos metu 2003 m. atstovavo KlaipÄdos apskrities virÅ¡ininko administracija, o Å¡iuo metu â NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba. IeÅ¡kovo teisių statyti tvorÄ nepatvirtina nei KlaipÄdos miesto savivaldybÄs valdybos 2003-02-03 sprendimu Nr. 50 patvirtintas žemÄs sklypo Dailidžių g. 33 detalusis planas, nei tarp KlaipÄdos miesto savivaldybÄs ir ieÅ¡kovo 2003-02-17 pasiraÅ¡yta sutartis Nr. 16-88 ,,DÄl infrastruktÅ«ros plÄtojimoâ.
Å iuose dokumentuose nÄra numatytos konkreÄios tvoros statybos sÄ lygos ir galimybÄ statyti tvorÄ valstybiniame žemÄs sklype. PrieÅ¡ingai, infrastruktÅ«ros plÄtojimo sutartyje aiÅ¡kiai apibrÄžtas jos dalykas, susitariant dÄl konkreÄių savivaldybÄs infrastruktÅ«ros plÄtojimo darbų (sutarties 3 punktas), kurie neapima tvoros statybos. Atsakovo atstovas taip pat nesutinka su ieÅ¡kovo atstovo teiginiais, kad tikrasis ieÅ¡kovo pastatytos tvoros, kaip tariamai sudÄtinÄs vientiso infrastruktÅ«ros objekto, užsakovas yra KlaipÄdos miesto savivaldybÄ, kadangi 2003-02-17 infrastuktÅ«ros plÄtojimo sutartimi nebuvo susitarta dÄl tvoros statybos.
Pagal Å¡iÄ sutartį ieÅ¡kovas nebuvo įsipareigojÄs pastatyti tvoros ir perduoti jÄ savivaldybÄs žinion (į jos turto balansÄ ). Pats ieÅ¡kovas, neturÄdamas teisinio pagrindo, veikdamas iÅ¡imtinai tik savo paties rizika ir naudai, pastatÄ ginÄo tvorÄ valstybinÄje žemÄje. Tvora buvo pastatyta už ieÅ¡kovui priklausanÄio žemÄs sklypo ribų, apsitveriant greta esanÄiÄ valstybinÄ Å¾emÄ ir tokiu bÅ«du fiziÅ¡kai jÄ prisijungiant prie savo sklypo. Patekimas į savavaliÅ¡kai aptvertÄ valstybinÄs žemÄs dalį yra apribotas ir priklauso nuo ieÅ¡kovo valios.
GinÄo tvora tarnauja iÅ¡imtinai ieÅ¡kovo interesams, todÄl jam, kaip tvoros statytojui, taikomos įstatyme numatytos poveikio priemonÄs. IeÅ¡kovui pritaikytos savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo priemonÄs nepažeidžia VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 3 straipsnyje numatytų objektyvumo, proporcingumo bei nepiktnaudžiavimo valdžia principų. Tyrimas dÄl savavaliÅ¡kos statybos Statybos inspekcijoje buvo pradÄtas gavus NacionalinÄs žemÄs tarnybos praneÅ¡imÄ , kuris sudarÄ savarankiÅ¡kÄ pagrindÄ Inspekcijai pradÄti statybos valstybinÄs priežiÅ«ros veiksmus ir tikrinti statybÄ , kaip tÄ numato Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo (toliau â TPSVPÄ®) 11 straipsnio 1 dalies 3 punktas.
IeÅ¡kovo akcentuojami NacionalinÄs žemÄs tarnybos kreipimosi į Statybos inspekcijÄ motyvai (,,pagal žurnalistų praÅ¡ymÄ â) nÄra aktualÅ«s vykdomai statybos valstybinei priežiÅ«rai, nes Statybos inspekcija vertina paÄios statybos teisÄtumÄ , o ne Å¡altinį, iÅ¡ kurio gauta informacija apie galimai neteisÄtÄ statybÄ . IeÅ¡kovui pateiktas nurodymas nugriauti ginÄo tvorÄ yra teisÄtas ir adekvatus padaryto pažeidimo paÅ¡alinimo bÅ«das.TreÄiųjų asmenų NacionalinÄs žemÄs tarnybos ir KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos atstovai su Å¡iuo ieÅ¡kovo ieÅ¡kininiu reikalavimu taip pat nesutinka ir praÅ¡o atmesti.
NacionalinÄs žemÄs tarnybos atstovÄ pažymi, kad R. C. neturi tvoros statytojo teisių, kadangi nÄra Å¡io sklypo savininkas, taip pat neturi teisÄs sklypo naudoti kitu teisiniu pagrindu, nes Å¡is valstybinÄs žemÄs sklypas R. C. nÄra perduotas naudotis nei nuomos, nei panaudos, nei kitu teisiniu pagrindu. A. N. žemÄs tarnyba 2017-11-30 kreipÄsi į R. C. dÄl Å¡ios tvoros paÅ¡alinimo, taip pat kreipÄsi į Statybos inspekcijÄ , informuodama apie nelegalų statinį. Yra priimtas KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo nutarimas Nr. A2.2.-1381-795/2015 (įsiteisÄjÄs), kuriame už nelegaliÄ tvoros statybÄ R.
C. yra nubaustas administracine tvarka. AtstovÄ pažymi, kad R. C. užsiÄmÄs valstybÄs žemÄs sklypÄ , į kurį negali patekti kiti asmenys, už naudojamÄ sklypÄ valstybei nemoka jokių mokesÄių, su juo nÄra sudaryta jokia nuomos ar kita sklypo naudojimo sutartis. Tuo pažeidžiami valstybÄs interesai. ValstybÄs žemÄs sklypÄ , kuriame yra ginÄo tvora, galima bÅ«tų įsigyti aukciono bÅ«du. aukcionas dÄl sklypo pardavimo NacionalinÄs žemÄs tarnybos Å¡iuo metu nÄra paskeltas.
Vadovaujantis tvoros statybos metu galiojusios SÄ® redakcijos 2 straipsnio 71 dalies nuostatomis, statinio statyba (griovimas) be Å¡io įstatymo nustatyta tvarka gauto statybos leidimo, buvo laikoma savavaliÅ¡ka statyba. Tuo metu nesudÄtingų statinių sÄ raÅ¡Ä ir prie nesudÄtingų statinių priskirtų pastatų ir inžinerinių statinių paprastų konstrukcijų požymius nustatÄ statybos techninis reglamentas (toliau â STR) 1.01.07:2002 âNesudÄtingi (tarp jų laikini) statiniaiâ. Å io normatyvinio techninio dokumento priede pateiktame nesudÄtingų sÄ raÅ¡e tvoros buvo priskirtos nesudÄtingų statinių kategorijai tik, jeigu jų maksimalus aukÅ¡tis nevirÅ¡ijo 2,0 m (ganyklų tvorų žemÄs Å«kio paskirties žemÄje), o, priklausomai nuo tvoros konstrukcijos, atskirais atvejais negalÄjo virÅ¡yti ir 1,8 m.
IeÅ¡kovo pastatyta tvora, kurios aukÅ¡tis aukÅ¡Äiausiame jos taÅ¡ke siekia 2,30 m, statybos vykdymo metu dÄl virÅ¡ijamų ribinių techninių parametrų nebuvo priskiriama nesudÄtingų statinių kategorijai. Ir Å¡iuo metu vadovaujantis STR 1.01.03:2017 ,,Statinių klasifikavimasâ VI skyriaus II skirsnio ,,NesudÄtingųjų statinių sÄ raÅ¡asâ 3 lentelÄs 3.1 punkte pateikiamais inžinerinių statinių požymiais ir techniniais parametrais, ginÄo tvora priskirtina II grupÄs nesudÄtingųjų statinių kategorijai.
STR 1.05.01:2017 âStatybÄ leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimasâ 3 priedo 1.2 punkte nustatyta, kad statant II grupÄs nesudÄtingÄ jį statinį mieste privalomas statybos leidimas. Tie atvejai, kai statinio ar jo dalies statyba atliekama be galiojanÄio statybÄ leidžianÄio dokumento, laikomi savavaliÅ¡ka statyba (SÄ® 2 straipsnio 46 dalis).SavavaliÅ¡kos statybos padariniai Å¡alinami TPSVPÄ® nustatyta tvarka (SÄ® 28 str.).
TPSVPÄ® 2 straipsnio 2 dalis numato, kad privalomasis nurodymas â atskiru teritorijų planavimo valstybinÄ priežiÅ«rÄ ar statybos valstybinÄ priežiÅ«rÄ atliekanÄios institucijos nustatytos formos administraciniu aktu teikiamas arba Å¡io Ä®statymo nustatytais atvejais kitame administraciniame akte įraÅ¡ytas teritorijų planavimo valstybinÄ priežiÅ«rÄ ar statybos valstybinÄ priežiÅ«rÄ atliekanÄios institucijos ar pareigÅ«no įpareigojimas vieÅ¡ojo administravimo subjektui, kitam juridiniam asmeniui ar jo padaliniui, kitai juridinio asmens statuso neturinÄiai organizacijai ar jos padaliniui, fiziniam asmeniui per nustatytÄ terminÄ pateikti dokumentus, informacijÄ , paÅ¡alinti teritorijų planavimÄ ar statybÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų pažeidimus, panaikinti ar pakeisti neteisÄtai priimtÄ administracinį sprendimÄ , atlikti kitus Å¡iame įstatyme nurodytus veiksmus.
TPSVPÄ® 14 straipsnis numato, kad inspekcijos pareigÅ«nas, nustatÄs, kad statyba yra savavaliÅ¡ka, suraÅ¡o savavaliÅ¡kos statybos aktÄ (1 d.). Inspekcijos pareigÅ«nas per 10 darbo dienų nuo savavaliÅ¡kos statybos akto suraÅ¡ymo dienos pateikia Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytam asmeniui privalomÄ jį nurodymÄ Å¡io asmens lÄÅ¡omis vienu iÅ¡ Å¡ių bÅ«dų paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius: nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ statinį ir sutvarkyti statybvietÄ (2 d. 1 p.). Å io straipsnio 2 dalyje nustatyti privalomieji nurodymai turi bÅ«ti įvykdyti per 6 mÄnesius arba iÅ¡imtiniais atvejais per Inspekcijos nurodytÄ trumpesnį terminÄ <...>.
Inspekcija šį terminÄ , jeigu yra svarbių priežasÄių, asmens raÅ¡ytiniu praÅ¡ymu gali vienÄ kartÄ pratÄsti 3 mÄnesiams. DÄl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratÄsimo ilgesniam laikotarpiui ar dÄl atsisakymo jį pratÄsti asmuo gali kreiptis į teismÄ (3 d.). Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad neteisÄtos statybos padariniai turi bÅ«ti Å¡alinami taikant įstatymus, galiojanÄius Å¡ių padarinių konstatavimo ir Å¡alinimo metu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009-06-19 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-240/2009, 2012-12-27 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-616/2012).
Teismas statybos, pažeidžianÄios teisÄs aktų reikalavimus, padarinių Å¡alinimo klausimÄ iÅ¡sprendžia įstatymų nustatyta tvarka (CK 4.103 str. 3 d.). IÅ¡ ieÅ¡kovo teismui pateiktų KlaipÄdos miesto savivaldybÄs valdybos 2003-02-03 sprendimu Nr. 50 patvirtinto žemÄs sklypo Dailidžių g. 33 detaliojo plano ir jo sprendinių matyti, kad pritarta, jog prie turimo R. C. žemÄs sklypo bÅ«tų prijungiamas 3,99 arų dydžio įsiterpÄs valstybÄs žemÄs sklypas, bet ne 5,44 arų dydžio valstybÄs žemÄs sklypas, kuriame kaip matyti iÅ¡ kitų pateiktų dokumentų pastatyta ginÄo tvora.
Taip pat Å¡iais dokumentais numatyti įpareigojimai žemÄs sklypo Dailidžių g. 33 savininkui, kad Å¡is įstatymų nustatyta tvarka savo lÄÅ¡omis turi įrengti planuojamus privažiavimÄ ir automobilių apsisukimo aikÅ¡telÄ, planuojamÄ buitinių nuotekų atÅ¡akÄ , prijungiant jÄ prie esamų miesto buitinių nuotekų tinklų, taip pat perkelti esamÄ ryÅ¡ių skirstomÄ jÄ dÄžutÄ. AnalogiÅ¡ki įpareigojimai žemÄs sklypo Dailidžių g. 33 savininkui numatyti ir R. C. ir KlaipÄdos miesto savivaldybÄs 2003-02-17 sudarytoje sutartyje Nr. 16-88 âDÄl infrastruktÅ«ros plÄtojimoâ, papildomai nurodant įpareigojimÄ savininkui įrengti vejÄ pietinÄje sklypo dalyje (detaliajame plane B1 teritorija želdiniams įrengti ir eksploatuoti) bei pakloti Å¡aligatvį prie Dailidžių g. ties Å¡ia teritorija, o pripažintÄ tinkamu naudoti, inventorizuotÄ privažiavimo keliÄ su aikÅ¡tele ir Å¡aligatvį perduoti į SavivaldybÄs balansÄ .
PažymÄtina, kad minÄtuose dokumentuose niekur nÄra kalbama apie galimybÄ Å¾emÄs sklypo Dailidžių g. 33 savininkui statyti tvorÄ gretimame valstybiniame žemÄs sklype. Be to, reikia pažymÄti, kad pagal minÄtÄ detalų planÄ ir jo sprendinius turÄjo buvo formuojamas atskiras 5,44 arų dydžio valstybÄs žemÄs sklypas, kurio paskirtis â kitos paskirties žemÄ, kurios naudojimo bÅ«das â bendro naudojimo teritorija ir kurios naudojimo pobÅ«dis â želdynams įrengti ir eksploatuoti.
Å iuo metu toje teritorijoje yra suformuotas 5,36 arų žemÄs sklypas, priklausantis valstybei. Jokių Å¡io sklypo nuomos ar panaudos sutarÄių nÄra sudaryta, minÄtas detalusis planas ir jo sprendiniai nÄra pakeisti. 2003-02-17 sutartis Nr. 16-88 âDÄl infrastruktÅ«ros plÄtojimoâ yra galiojanti ir faktiÅ¡kai iÅ¡ esmÄs įvykdyta, tÄ patvirtino R. C. iniciatyva pradÄtus teisminius ginÄus nagrinÄjÄ teismai (KlaipÄdos apygardos teismo civilinÄ byla Nr. 2-371-538/2013, Lietuvos apeliacinis teismo civilinÄ byla Nr. 2A-668/2017, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo civilinÄ byla Nr. 3K-3-188-687/2015).
Teismų sprendimuose konstatuota, kad ieÅ¡kovas laisva valia pats apsisprendÄ tiek parengti detalųjį planÄ (tapti planavimo organizatoriumi), tiek savo lÄÅ¡omis perkelti infrastruktÅ«ros objektus iÅ¡ laisvos, jo norimos prisijungti 0,399 ha valstybinÄs žemÄs, be to Sutartyje nebuvo įtvirtinta tiesioginio atsakovo KlaipÄdos miesto savivaldybÄs įsipareigojimo perleisti ieÅ¡kovui neatlygintinai nuosavybÄ Ä¯ valstybei priklausantį žemÄs sklypÄ . Sudarius 2003-02-17 sutartį, įsigaliojo detalusis planas, kurio tikslas â ieÅ¡kovui nuosavybÄs teise priklausanÄio žemÄs sklypo (KlaipÄdoje, Dailidžių g. 33), ribų pakeitimas ir ploto padidinimas nenaudojamo laisvo valstybinÄs žemÄs fondo sÄ skaita.
Teismų taip pat konstatuota, kad Detaliajame plane buvo nustatytas laisvos valstybinÄs žemÄs 0,0399 ha ploto prisijungimas ir 0,0544 ha ploto sklypo, skirto želdiniams, suformavimas. Apie pastarojo žemÄs sklypo prijungimÄ remiantis detaliuoju planu ir sutartimi nebuvo kalbama. Be to reikia pažymÄti, kad ir KlaipÄdos miesto savivaldybÄs 2003-04-28 iÅ¡duotame statybos leidime Nr. 10-NS/03 atlikti statybos darbus niekur atskirai neiÅ¡skirta, kad žemÄs sklypo Dailidžių g. 33 savininkui be remiantis minÄtais Detaliuoju planu ir infrastruktÅ«ros sutartimi UAB âKlaipÄdos komprojektoâ parengto projekto âDailidžių gatvÄs tÄsinio statybaâ tuo paÄiu leidžiama ir apsitverti gretimÄ valstybÄs žemÄs sklypÄ .
TodÄl nesutiktina su R. C. atstovo teiginiais, kad Å¡is leidimas tuo paÄiu ir suteikÄ ieÅ¡kovui teisÄ vykdyti tvoros statymo darbus gretimame valstybiniame žemÄs sklype ir kad Å¡ie darbai tariamai yra vientisos infrastruktÅ«ros įrengimo darbų neatskiriama dalis. Å iuo atveju tvora yra atskiras statybos objektas, dÄl kurios yra ne tik bÅ«tinas statybos leidimas (to ieÅ¡kovo atstovas neginÄija), bet kadangi ieÅ¡kovo tvora statyta ne savo, o valstybiniame žemÄs sklype, kurio ieÅ¡kovas nenuomojo, kuris jam nebuvo perduotas panaudos ar kitu pagrindu, todÄl Å¡iuo atveju tvoros statymo metu buvo bÅ«tinas KlaipÄdos apskrities virÅ¡ininko administracijos (kaip institucijos leidusios 2003-02-17 sutartyje iÅ¡vardintus infrastruktÅ«ros objektus įrengti valstybinÄje žemÄje), o vÄliau panaikinus Å¡iÄ institucijÄ â NacionalinÄs žemÄs tarnybos leidimas.
Tokių sutikimų ir leidimų ieÅ¡kovas, statydamas tvorÄ valstybinÄje žemÄje neturÄjo, tokio sutikimo neturi ir dabar.Taigi, tiek Nacionalinei žemÄs tarnybai 2017-11-15 žemÄs naudojimo patikrinimo aktu, tiek Statybos inspekcijai 2018-01-25 savavaliÅ¡kos statybos aktu Nr. SSA-30-180125-00005 nustaÄius, kad neteisÄtai ir neturint leidimo 0,0536 ha ploto valstybiniame žemÄs sklype (kadastro Nr. 2101/0002:1159, u/n 4400-4240-6693) gretimo sklypo savininkas R. C. pastatÄ mÅ«rinÄ tvorÄ , Statybos inspekcija pagrįstai ir teisÄtai 2018-01-26 suraÅ¡Ä privalomÄ jį nurodymÄ R.
C. per nustatytÄ terminÄ (iki 2018-07-26) nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ: nugriauti Å¡iame sklype savavaliÅ¡kai pastatytÄ II grupÄs nesudÄtingÄ statinį (tvorÄ ), dÄl kurios suraÅ¡ytas 2018-01-25 savavaliÅ¡kos statybos aktas ir sutvarkyti statybvietÄ. Teismas nenustatÄ, kad nagrinÄjamu atveju galima Å¡io neteisÄto statinio (tvoros) įteisinimo galimybÄ, taip pat kad tai bÅ«tų neproporcinga priemonÄ paÅ¡alinti R. C. padarytÄ pažeidimÄ (neteisÄta tvoros statyba), už kÄ jau jis yra baustas administracine tvarka.
Reikia pastebÄti, kad ieÅ¡kovui Å¡ios civilinÄs bylos nagrinÄjimo metu pateikus praÅ¡ymÄ dÄl minÄto privalomo nurodymo vykdymo pratÄsimo, kuris Statybos inspekcijos buvo patenkintas ir ginÄijamo 2018-01-26 privalomo nurodymo vykdymas pratÄstas iki 2018-10-26, ieÅ¡kovas R. C. faktiÅ¡kai pripažino Å¡io privalomo nurodymo teisÄtumÄ ir tai, kad jis šį nurodymÄ privalo įvykdyti per nustatytÄ terminÄ . Tai kieno iniciatyva Statybos inspekcija pradÄjo tyrimÄ Å¡iai institucijai suraÅ¡ant ginÄijamus savavaliÅ¡kos statybos aktÄ ir privalomÄ jį nurodymÄ reikÅ¡mÄs neturi.
Taip pat privalomasis nurodymas privalo bÅ«ti vykdomas taip kaip nurodyta â turi bÅ«ti nugriauta visa savavaliÅ¡kai valstybiniame žemÄs sklype pastatyta tvora, ne atskiros jos dalys (nuardant dalį tvoros stulpelių, virÅ¡ijanÄių tam tikrÄ aukÅ¡tį) kaip kad teigia R. C. atstovas. GeranoriÅ¡kai nevykdant privalomojo nurodymo, Statybos inspekcija su Å¡iuo vykdomuoju dokumentu turi teisÄ kreiptis į antstolius dÄl privalomo tokio nurodymo vykdymo, taip pat praÅ¡yti taikyti atitinkamas poveikio priemones tokio privalomo nurodymo nevykdanÄiam asmeniui.
Ä®vertinus nurodytÄ atmestinas kaip nepagrįstas neįrodytas ieÅ¡kovo ieÅ¡kinio reikalavimas dÄl 2018-01-26 Statybos inspekcijos privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius pripažinimo neteisÄtu. DÄl ieÅ¡kovo praÅ¡ymo pripažinti neteisÄtu Statybos inspekcijos 2018-01-26 privalomÄ jį nurodymÄ nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų IeÅ¡kovas ieÅ¡kiniu taip pat praÅ¡o teismo pripažinti neteisÄtu atsakovÄs Statybos inspekcijos 2018-01-26 privalomÄ jį nurodymÄ Nr. PNNSP-30-180126-000010 nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų.
Detaliau dÄl Å¡io privalomo nurodymo neteisÄtumo ir kaip Å¡is nurodymas pažeidžia ieÅ¡kovo teises jo atstovas nei ieÅ¡kinyje nei teikdamas paaiÅ¡kinimus nepasisakÄ. Atsakovo, NacionalinÄs žemÄs tarnybos ir KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos atstovai nesutiko su tokiu ieÅ¡kovo ieÅ¡kinio reikalavimu taip pat detaliau neiÅ¡dÄstydami nesutikimo priežasÄių.GinÄijamu privalomu nurodymu ieÅ¡kovas įpareigotas ânevykdyti jokių statybos darbų valstybiniame žemÄs sklype kad.
Nr. 2101/0002:1159, iki bus paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padariniai, fiksuoti 2018-01-25 savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-180125-00005â. Privalomame nurodyme nurodyta jo apskundimo tvarka ir pasekmÄs už tokio nurodymo nevykdymÄ .GinÄijamas privalomasis nurodymas iÅ¡ esmÄs yra prevencinio pobÅ«džio įpareigojimas 2018-01-25 savavaliÅ¡kos statybos akte nurodytam pažeidÄjui ir teismo vertinimu jo teisių nepažeidžia, jo teisių neriboja daugiau negu reikia, be to yra priimtas įstatymų nustatyta tvarka, todÄl teismas neturi pagrindo tokio privalomojo nurodymo pripažinti neteisÄtu.
Atsižvelgiant į tai atmestinas kaip nepagrįstas ir neįrodytas ir Å¡is ieÅ¡kovo ieÅ¡kinio reikalavimas.Kiti byloje nurodyti argumentai ir esantys įrodymai esminÄs reikÅ¡mÄs bylai neturi, todÄl teismas atskirai jų neaptaria (CPK 185 str.). DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų Å aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies (CPK 93 str. 1 d.), bylinÄjimosi iÅ¡laidos paskirstomos proporcingai patenkintų ir atmestų reikalavimų daliai (CPK 93 str. 2 d.).
IeÅ¡kovo ieÅ¡kinį atmetus, valstybei lieka jo už ieÅ¡kinį sumokÄtas žyminis mokestis, o iÅ¡ ieÅ¡kovo valstybÄs naudai priteistina 9,52 Eur procesinių dokumentų siuntimo iÅ¡laidų (CPK 92 str., 93 str.). Vadovaudamasis CPK 259, 260, 268-270 straipsniais, teismas n u s p r e n d ž i a:            Nutraukti civilinÄ bylÄ dalyje, kuria ieÅ¡kovas ieÅ¡kiniu praÅ¡Ä teismo pripažinti neteisÄtu Statybos inspekcijos savavaliÅ¡kos statybos aktÄ 2018-01-25 Nr. SSA-30-180125-00005.           Kitoje dalyje ieÅ¡kovo R.
C. ieÅ¡kinį atmesti.           Priteisti valstybÄs naudai iÅ¡ ieÅ¡kovo R. C. 9,52 Eur procesinių dokumentų siuntimo iÅ¡laidų (įmokos kodas 5660).             Sprendimas per 30 dienų nuo jo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas KlaipÄdos apygardos teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos miesto rÅ«mus. TeisÄja                                                                                               Laura SpalvienÄ