7a0331a2-c486-481b-bd60-cc5f2d6bb3b9 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinė byla Nr. A20.-1311-759/2022

Teisminio proceso Nr. 4-49-3-00224-2022-4

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. liepos 1 d.

Ukmergė

Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rÅ«mų teisėja Snieguolė Bielskienė, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau – Užsieniečių registracijos centras) teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės skyrimo Gvinėjos Respublikos piliečiui S. M., gim. (duomenys neskelbtini).

Teismas

n u s t a t ė :

1. Užsieniečių registracijos centras praÅ¡o skirti Gvinėjos Respublikos piliečiui S. M. alternatyviÄ sulaikymui priemonę apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centruose, apgyvendinimo vietose, netaikant judėjimo laisvės apribojimų 6 mėnesiams, bet ne ilgiau kol bus įvykdytas sprendimas prieglobsčio byloje.

2. Teikime nurodė, kad užsienietis į Lietuvos RespublikÄ atvyko 2021-07-03 masinio užsieniečių antplÅ«džio metu, dėl kurio Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2021- 07-02 nutarimu Nr. 517 visoje Å¡alyje paskelbė valstybės lygio ekstremaliÄ jÄ situacijÄ , kai tiksliai nenustatytu laiku, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - VSAT) Vilniaus pasienio rinktinės saugomame Lietuvos Respublikos valstybės sienos ruože, pažeisdamas Lietuvos Respublikos sienos ir jos apsaugos įstatymo 4 straipsnio 2 ir 3 dalies reikalavimus, neteisėtai, kirto Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ , ne per pasienio kontrolės punktÄ , su didele grupe užsieniečių perėjo Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ , eidamas iÅ¡ Baltarusijos Respublikos teritorijos į Lietuvos Respublikos teritorijÄ .

Su savimi užsienietis neturėjo ir nepateikė jokio asmens tapatybę bei pilietybę patvirtinantį dokumento. 2021-07-09 S. M. pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje. 2021-10-17 Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - Migracijos departamentas) iÅ¡nagrinėjo užsieniečio prieglobsčio praÅ¡ymÄ ir priėmė sprendimÄ Nr. 21S31962 nesuteikti asmeniui prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos), iÅ¡siųsti asmenį iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Gvinėjos RespublikÄ ; <...>.

MinėtÄ sprendimÄ užsienietis apskundė. 2021-02-03 Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ Nr. 22S63938, kuriuo nusprendė įleisti asmenį į Lietuvos RespublikÄ , kadangi per 6 mėnesius nuo asmens užregistravimo Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje (MIGRIS) dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties, bei apgyvendinti asmenį UTPÄ® 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos. 2022-01-11 Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija iÅ¡nagrinėjusi užsieniečio skundÄ dėl sprendimo Nr. 21S31962, skundÄ atmetė kaip nepagrįstÄ . 2022-05-09 Regionų apygardos administracinis teismas iÅ¡nagrinėjo užsieniečio skundÄ bei priėmė nutartį kurioje užsieniečio skundÄ tenkino iÅ¡ dalies bei pakeitė 2021-10-17 Migracijos departamento sprendimo Nr. 21S31962 punktÄ sumažindamas draudimÄ atvykti į Lietuvos RespublikÄ iki 2 metų nuo jo iÅ¡siuntimo dienos, likusiÄ dalį užsieniečio apeliacinio skundo atmetė kaip nepagrįstÄ . 2022-06-15 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas iÅ¡nagrinėjo užsieniečio skundÄ bei priėmė neskundžiamÄ nutartį S. M. skundÄ atmesti.

Migracijos departamento sprendimas Nr. 21S31962 dėl prieglobsčio nesuteikimo ir jo išsiuntimo įsiteisėjo.

3. Taip pat nurodė, kad pasikeitė užsieniečio teisinis statusas, jis tapo nelegaliu migrantu, VSAT turėtų priimti sprendimÄ apgyvendinti S. M. laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant teisės judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, tačiau atsižvelgiant į tai, kad asmuo nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, nedaro apgyvendinimo tvarkos pažeidimų, jis pagal galimybę bendradarbiavo su kompetentingų įstaigų darbuotojais prieglobsčio praÅ¡ymo nagrinėjimo metu, todėl nėra pagrindo apriboti jo judėjimo laisvę. Mano, kad buvimo Lietuvoje užtikrinimui pakaktų jo atžvilgiu taikyti Užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje 14019 str. 1 d. 2p. (apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre ar kituose apgyvendinimo centruose, apgyvendinimo vietose, netaikant judėjimo laisvės apribojimu).

4. Taip pat teikime nurodyta, kad Užsieniečių registracijos centras palaiko savo teikimÄ ir praÅ¡o nagrinėti teikimÄ be atstovo dalyvavimo raÅ¡ytinio proceso tvarka. S. M. praneÅ¡ta apie teikimÄ , užsienietis su teikimu sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja.

5. Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – ir Ä®statymas) 115 straipsnio nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Å io straipsnio 2 dalies 4 punkte numatyta alternatyvi sulaikymui priemonė: užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

6. Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad užsienietis S. M. į Lietuvos RespublikÄ atvyko 2021-07-03 Vilniaus pasienio rinktinės saugomame Lietuvos Respublikos valstybės sienos ruože, pažeisdamas Lietuvos Respublikos sienos ir jos apsaugos įstatymo 4 straipsnio 2 ir 3 dalies reikalavimus, neteisėtai, kirto Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ , ne per pasienio kontrolės punktÄ , eidamas iÅ¡ Baltarusijos Respublikos teritorijos į Lietuvos Respublikos teritorijÄ . Su savimi užsienietis neturėjo ir nepateikė jokio asmens tapatybę bei pilietybę patvirtinančio dokumento. 2021-07-09 S. M. pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje. 2021-10-17 Migracijos departamentas iÅ¡nagrinėjo užsieniečio prieglobsčio praÅ¡ymÄ ir priėmė sprendimÄ Nr. 21S31962 nesuteikti asmeniui prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos), iÅ¡siųsti asmenį iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Gvinėjos RespublikÄ ; <...>.

MinėtÄ sprendimÄ užsienietis apskundė. 2021-02-03 Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ Nr. 22S63938, kuriuo nusprendė įleisti asmenį į Lietuvos RespublikÄ , kadangi per 6 mėnesius nuo asmens užregistravimo Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje (MIGRIS) dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties, bei apgyvendinti asmenį UTPÄ® 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos. 2022-01-11 Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija iÅ¡nagrinėjusi užsieniečio skundÄ dėl sprendimo Nr. 21S31962, skundÄ atmetė kaip nepagrįstÄ . 2022-05-09 Regionų apygardos administracinis teismas iÅ¡nagrinėjo užsieniečio skundÄ bei priėmė nutartį kurioje užsieniečio skundÄ tenkino iÅ¡ dalies bei pakeitė 2021-10-17 Migracijos departamento sprendimo Nr. 21S31962 punktÄ sumažindamas draudimÄ atvykti į Lietuvos RespublikÄ iki 2 metų nuo jo iÅ¡siuntimo dienos, likusiÄ dalį užsieniečio apeliacinio skundo atmetė kaip nepagrįstÄ . 2022-06-15 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas iÅ¡nagrinėjo užsieniečio skundÄ bei priėmė neskundžiamÄ nutartį S. M. skundÄ atmesti.

Migracijos departamento sprendimas Nr. 21S31962 dėl prieglobsčio nesuteikimo ir jo išsiuntimo įsiteisėjo.

7. Vertinant nagrinėjamoje byloje nustatytas aplinkybes, matyti, kad pagrindas taikyti užsieniečiui alternatyviÄ sulaikymui priemonę neiÅ¡nyko, tačiau atsižvelgiant į tai, kad užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, nedaro apgyvendinimo tvarkos pažeidimų, jis pagal galimybę bendradarbiavo su kompetentingų įstaigų darbuotojais prieglobsčio praÅ¡ymo nagrinėjimo metu, todėl nėra pagrindo apriboti jo judėjimo laisvę, buvimo Lietuvoje užtikrinimui pakanka užsieniečio atžvilgiu taikyti Užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje 14019 str. 1 d. 2p. - apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre ar kituose apgyvendinimo centruose, apgyvendinimo vietose, netaikant judėjimo laisvės apribojimu.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalimi, 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 4 punktu,

n u t a r ė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ tenkinti.

Skirti Gvinėjos Respublikos piliečiui S. M., gim. (duomenys neskelbtini), (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)) alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centruose, apgyvendinimo vietose, netaikant judėjimo laisvės apribojimų 6 mėnesiams, bet ne ilgiau kol bus įvykdytas sprendimas prieglobsčio byloje.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja Snieguolė Bielskienė