79755991-97b8-4e93-bb1c-c3e02b326fda · Vilniaus rajono apylinkės teismas

Administracinio teisės pažeidimo    Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. II-104-137/2012 Teisminio proceso Nr. 4-52-3-01429-2012-5                                Procesinio sprendimo kategorija 46; 39.4 (S) VILNIAUS RAJONO APYLINKĖS TEISMASN U T A R I M A S                        2012 m. rugsėjo 18 d.         Vilnius Vilniaus rajono apylinkės teismo teisėja Laima Leipuvienė, sekretoriaujant L.

Davenienei, J. V.,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam A. B., atstovui adv. padėjėjui E. V.,administracinės komisijos prie Vilniaus rajono savivaldybės tarybos atstovui J. B.,iÅ¡nagrinėjusi A. B. (a. k. (duomenys neskelbtini) gimusio . (duomenys neskelbtini) gyv. Vilniaus r., . (duomenys neskelbtini) skundÄ dėl administracinės komisijos prie Vilniaus rajono savivaldybės tarybos (toliau - administracinė komisija) 2012 m. liepos 11 d. nutarimo Nr. TK 16-65;n u s t a t ė : Vilniaus rajono savivaldybės vieÅ¡osios tvarkos skyriaus specialistė 2012 m. birželio 13 d. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolÄ A.

B., kaip padariusiam ATPK 161 str. numatytÄ pažeidimÄ , už tai, kad 2012 m. birželio 12 d. buvo nustatyta, jog jis Vilniaus r., . (duomenys neskelbtini) pylė Å¡iukÅ¡les į J. J. priklausantį atliekų konteinerį, tuo pažeisdamas Vilniaus rajono teritorijos tvarkymo ir Å¡varos taisyklių, patvirtintų Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2010-05-07 sprendimu Nr. T3-113, 27.4 p. reikalavimus. Administracinės komisijos prie Vilniaus rajono savivaldybės tarybos (toliau Administracinės komisijos) 2012 m. liepos 11 d. nutarimu Nr. TK 16-65 A.

B. pripažintas kaltu padaręs administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 161 str. ir jam skirta 500 Lt bauda.A. B. skunde teismui praÅ¡o panaikinti 2012 m. liepos 11 d. nutarimÄ , nes buvo nubaustas nepagrįstai. Nurodė, kad atliekų konteineris Nr. 2108, į kurį jis pylė Å¡iukÅ¡les priklauso AB ,,Nemečinės komunalininkas“. Jis senai stovi bendro naudojimo žemėje, o J. J. naudojimuisi perduotas tik 2012-06-11. Jam pačiam joks konteineris nebuvo suteiktas naudojimuisi, todėl jis ir pylė Å¡iukÅ¡les į minėtÄ jį, nes AB ,,Nemenčinės komunalininkas“ visus gyventojus raÅ¡tiÅ¡kai buvo informavęs, kad vadovaujantis 2011-12-23 Vilniaus rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T3-507, Vilniaus rajone nuo 2012-05-01 įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymÄ , nurodant, kad gyventojams, neturintiems konteinerių, bus nemokamai dalinami atliekų tvarkymo konteineriai.

Todėl manydamas, kad konteineris Nr. 2108 yra bendro naudojimo, jis 2012-05-28 nutraukė sutartį dėl Å¡iukÅ¡lių vežimo su UAB „VSA". Be to mano, kad nubausdama administracinė komisija pažeidė jo teises, nes nutarime konkrečiai nenurodė, kada jis pylė Å¡iukÅ¡les, t. y. nenurodytas pažeidimo padarymo laikas, o tik minima, kad 2012-06-12 atliktas patikrinimas. Be to, protokole nekonkretizuota kokias higienos ir sanitarines sÄ lygas jis pažeidė, pildamas Å¡iukÅ¡les į tam skirtÄ vietÄ .

Administracinę nuobaudÄ paskyrusi institucija atsiliepime nurodė su skundu nesutinkanti, nes A. B. nubaustas pagrįstai. 2012-06-08 J. J. kreipėsi į savivaldybę ir pranešė, kad į jos konteinerį kaimynai pila Å¡iukÅ¡les. Nuo 2012 metų gegužės mėnesio visiems Klevinės gatvės gyventojams Avižienių komunalinė tarnyba suteikė Å¡iukÅ¡lių konteinerius. J. J. atiteko didesnės nei 50 litrų talpos konteineris Nr. 2108. A. B. jam suteikto konteinerio nenaudoja Å¡iukÅ¡lių iÅ¡metimui, o Å¡iukÅ¡les meta bÅ«tent į J.

J. konteinerį, kas buvo nustatyta 2012-06-12 patikrinimo metu, bei matyti iÅ¡ J. J. pateiktų nuotraukų ir vaizdo įraÅ¡o, kurie patvirtina, kad 2012-06-01 A. B., o 2012-06-05 jo sutuoktinė Å¡iukÅ¡les ir buitines atliekas pila į J. J. pristatytÄ konteinerį Nr. 2108. Nagrinėjant bylÄ komisijos posėdyje A. B. pripažino buitines atliekas pylęs į svetimÄ konteinerį. Nenustačius jo atsakomybę sunkinančių ir lengvinančių aplinkybių jam buvo paskirta mažesnė nei vidutinė sankcijoje už ATPK 161 str. numatytÄ pažeidimÄ piniginė 500 Lt nuobauda.

Mano, kad nors 2012-06-13 administracinio teisės pažeidimo protokole Nr. ATP-134(14.8) ir skundžiame nutarime nėra nurodyta, kada bÅ«tent A. B. pylė buitines atliekas į konteinerį Nr. 2108, tačiau tai nėra kliÅ«tis iÅ¡nagrinėti bylÄ teisme ir nepažeidžia A. B. kaip administracinėn atsakomybėn patraukto asmens teisių, nes pridėtos nuotraukos ir vaizdo įraÅ¡as patvirtina, kad Å¡iukÅ¡lės buvo pilamos 2012-06-01. Teisminio nagrinėjimo metu A. B. patvirtino skunde iÅ¡dėstytus argumentus ir nurodė, kad nesijaučia nusižengęs. PaaiÅ¡kino, kad 2012 m. gegužės 28 d. nutraukė sutartį dėl Å¡iukÅ¡lių su VSA ir nuo tos dienos kelis kartus įmetė Å¡iukÅ¡les į prie jo namų bendro naudojimo žemėje pastatytÄ konteinerį, nežinodamas, kad jis kam nors priklauso, nes jokie atvežtų konteinerių priėmimo perdavimo aktai su konkrečiais asmenimis iki komisijos atvykimo sudaryti nebuvo.

J. J. jam nepasakė, kad bendro naudojimo žemėje pastatytas konteineris priklauso jai ir jokių pretenzijų dėl to, kad pila į jį Å¡iukÅ¡les neiÅ¡sakė. Apie tai sužinojo tik birželio 12 d.Administracinės komisijos atstovė teisme paaiÅ¡kino, kad konteineriai gyventojams buvo dalijami nuo gegužės mėnesio. Kiekviena Å¡eima gavo atskirÄ konteinerį ir jais naudojosi iki priėmimo –perdavimo sutarčių sudarymo. Su J. J. konteinerio priėmimo perdavimo aktas buvo sudarytas 2012 m. birželio 11 d.

A. B. pažeidimo protokolas pagal ATPK 161 str. surašytas todėl, kad pildamas šiukšles į J. J. priklausantį atliekų konteinerį jis pažeidė Vilniaus rajono teritorijos tvarkymo ir švaros taisyklių, patvirtintų Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2010-05-07 sprendimu Nr. T3-113, 27.4 p. reikalavimus tuo, kad neprisidėjo prie to konteinerio valymo, priežiūros ir tvarkymo. Skundas tenkintinas. Pagal Lietuvos Respublikos ATPK 161 str. administracinė atsakomybė atsiranda tam, kas pažeidžia savivaldybių tarybų patvirtintas miestų ir kitų gyvenamųjų vietovių tvarkymo ir švaros taisykles.

A. B. suraÅ¡ytame pažeidimo protokole ir skundžiamame nutarime nurodyta, kad jis pažeidė Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2010-05-07 sprendimu Nr. T3-113 patvirtintų Vilniaus rajono savivaldybės tvarkymo ir Å¡varos taisyklių 27.4 punktÄ , kuris draudžia savo veiksmais ar neveikimu pažeisti kaimynų, kitų visuomenės narių ramybę, poilsį, higienos ir sanitarines sÄ lygas.J. J., gyvenančios Vilniaus r., . (duomenys neskelbtini), 2012-06-08 pareiÅ¡kime Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktorei nurodoma, kad jai 2012 m. gegužės mėnesį pristatytu konteineriu t. y. iki sutarties dėl konteinerio priskyrimo ir perdavimo bÅ«tent jai sudarymo, be leidimo naudojasi 14 bei 18 namo gyventojai bei kad tarp jos ir 14 namo gyventojų yra konfliktas dėl bendro naudojimo žemės (b. l. 15-16), o iÅ¡ jos pateiktų nuotraukų ir vaizdo įraÅ¡o matyti, kad galimai A.

B. ir jo sutuoktinė buitines atliekas į konteinerį Nr. 2108 pila 2012-06-01 ir 2012-06-05.Konteinerio priėmimo-perdavimo aktas patvirtina, kad atliekų tvarkytojas UAB „Nemenčinės komunalininkas" tik 2012-06-11 priėmimo-perdavimo aktu perdavė atliekų turėtojai J. J. nenaujÄ konteinerį DIN EN 840-6 ISO-9001 Nr. 2108, kurio vertė 35,89 Lt ir kad konteinerio praradimo arba visiÅ¡ko sugadinimo atveju atliekų turėtojas, t. y. J. J., įsipareigoja sumokėti 80 procentų konteinerio likutinės vertės (b. l. 17).

A. B. suraÅ¡ytame protokole ir nutarime nėra nurodyta, už kada konkrečiai jo mestas Å¡iukÅ¡les į svetimÄ konteinerį suraÅ¡ytas pažeidimo protokolas ir priimtas skundžiamas nutarimas, t. y. nenurodytas pažeidimo padarymo laikas. Tik iÅ¡ byloje esančio J. J. 2012-06-08 pareiÅ¡kimo Vilniaus rajono savivaldybei ir pridėtų nuotraukų galima daryti iÅ¡vadÄ , kad tai galėjo bÅ«ti daroma iki jos pareiÅ¡kimo suraÅ¡ymo dienos. Pažymėtina, kad byloje nėra jokių įrodymų, nei kad A.

B. ir kiti gyventojai iki 2012 m. birželio 12 d. patikrinimo buvo Vilniaus rajono savivaldybės kokiu nors bÅ«du oficialiai informuoti, kad galimai bendro naudojimo žemėje stovintis Å¡iukÅ¡lių konteineris priklauso bÅ«tent A. J., nei kad Å¡iukÅ¡les į svetimÄ konteinerį A. B. pylė jau po oficialaus konteinerio perdavimo J. J. įforminimo, t. y. po 2012 m. birželio 11 d. Todėl byloje nesant neginčytinų įrodymų, kad po konkretaus Å¡iukÅ¡lių konteinerio oficialaus perdavimo A. J., t. y. po 2012 m. birželio 11 d.

A. B. savo veiksmais ar neveikimu pažeidė kaimynų, higienos ir sanitarines sÄ lygas pripažintina, kad Administracinės komisijos 2012 m. liepos 11 d. nutarimu Nr. TK 16-65 administracinė nuobauda jam paskirta neįrodžius jo veikoje ATPK 161 str. numatyto pažeidimo sudėties, dėl ko skundžiamas nutarimas naikintinas ir administracinio teisės pažeidimo bylos teisena jo atžvilgiu nutrauktina (ATPK 250 str. 1 p.).Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 302 str. 1 d. 2 p., n u t a r ė : SkundÄ tenkinti.

Panaikinti Administracinės komisijos prie Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2012 m. liepos 11 d. nutarimÄ Nr. TK 16-65 ir administracinio teisės pažeidimo bylos teisenÄ A. B. atžvilgiu nutraukti. Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus rajono apylinkės teismÄ Teisėja                                                    Laima Leipuvienė NuoraÅ¡as tikras