79709d5c-971b-4bb8-85bb-c6ea0295ee30 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedbuvo Å¡alta kamerose: Nr. 292 (neužsidarydavo langai), Nr. 110, Nr. 295, Nr. 112A, Nr. 343, Nr.382; buvo drÄgna kamerose: Nr. 278, Nr. 110, Nr. 306, Nr. 295, Nr. 112A, Nr. 343, Nr. 382;
Legislator headnote
AI generated79709d5c-971b-4bb8-85bb-c6ea0295ee30 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Už administracijos reikalavimų nevykdymÄ yra skiriamos nuobaudos. LukiÅ¡kių TI-K buvo sudarÄs sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ, nuo 2013-12-30 - su UAB âDezinfaâ, nuo 2015 metų - vÄl su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ, kurios atlieka vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus. Kamerų remontas atliekamas gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto. Neretai patys suimtieji ir nuteistieji piktybiÅ¡kai niokoja valstybÄs turtÄ , dÄl ko suremontuotose patalpose vÄl tenka daryti remontÄ .
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-11149-244/2015(Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04655-2015-1)Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2.; 3.21. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gruodžio 11 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Liudmila Zaborovska, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui P. Å ., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo P. Å . skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo, dÄl žalos atlyginimo,n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas P. Å . skunde (b. l. 1-2) praÅ¡o iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo (toliau â LukiÅ¡kių TI-K), priteisti 30000 eurų neturtinÄs žalos atlyginimo.PareiÅ¡kÄjas P. Å . skunde paaiÅ¡kino, kad jo laisvÄ laikotarpiu nuo 2013-07-03 iki 2015-06-26 buvo apribota, pažeidžiant galiojanÄius teisÄs aktus.
Jis buvo periodiÅ¡kai kalinamas kamerose, kurių plotas 5-8 kv. m kartu su dar trimis asmenimis, kai pagal teisÄs aktus vienam asmeniui tenkanti ploto norma yra 3,6 kv. m. Taigi pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas nežmoniÅ¡komis, orumÄ Å¾eminanÄiomis, žiauriomis sÄ lygomis (buvo drÄgna, Å¡alta, pelÄsių, jis buvo laikomas nehigieniÅ¡komis sÄ lygomis, stigo privatumo, buvo nuolatinÄ Ä¯tampa ir baimÄ). Tai, kad asmuo, kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis patiria neturtinÄ Å¾alÄ yra konstatuota, tiek Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT), tiek Europos žmogaus teisių teismo (toliau â EŽTT) praktikoje.
Teismo funkcija yra nustatyti teisingÄ piniginÄ kompensacijÄ patirtai skriaudai. PareiÅ¡kÄjo teigimu, jis dÄl atsakovÄs atstovo neteisÄtų veiksmų patyrÄ didžiulį psichologinį sukrÄtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, emocinÄ depresijÄ , stipriai pablogÄjo jo sveikata, sutriko visavertis gyvenimas, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, jis tapo dirglus, jauÄia padidÄjusiÄ baimÄ aplinkai, dÄl ko sumažÄjo jo bendravimo galimybÄs. PareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad 2013-07-03 jis buvo atvežtas į LukiÅ¡kių TI-K, kur kelias valandas buvo laikomas ankÅ¡toje patalpoje su dar trimis asmenimis.
Paskui jį perkÄlÄ Ä¯ kamerÄ Nr. 116, kur jis praleido 1 parÄ . VÄliau buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 149, kur prie jo priekabiavo, dÄl ko jis pasipraÅ¡Ä perkeliamas į kitÄ kamerÄ . Kitoje kameroje jį žemino, nedavÄ maisto, jis buvo muÅ¡amas. PasipraÅ¡Äs į kitÄ kamerÄ , jis buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 113, kur praleido 1 parÄ . Po to buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 173, kur buvo nuolat muÅ¡amas, valÄ patalpas, buvo žeminamas. Jis praÅ¡yme buvo nurodÄs, kad jam geriausia bÅ«ti vienam, bet į šį praÅ¡ymÄ niekas neatsižvelgÄ.
Jis yra nerÅ«kantis, bet jį nuolat laikÄ su rÅ«kanÄiais. Jis sutiko bÅ«ti su rÅ«kanÄiais, kadangi pareigÅ«nas jį apgavo, sakydamas, kad rÅ«kys vienas kitas kalinys, bet ne visi. IÅ¡ kameros Nr. 173 jį perkÄlÄ Ä¯ kamerÄ Nr. 165, kurioje sienos ir lubos buvo apipelijusios. Po etapavimo jis pateko į kamerÄ Nr. 105, vÄliau į kamerÄ Nr. 184, kur jis buvo kalinamas su dviem Vietnamo pilieÄiais ir Gruzijos pilieÄiu. VÄliau į Å¡iÄ kamerÄ Ä¯kÄlÄ asmenį, kuris prie jo priekabiavo.
Ä®kÄlus dar vienÄ aršų asmenį, prasidÄjo muÅ¡imai, patyÄios. Su minÄtu asmeniu pareiÅ¡kÄjas iÅ¡buvo 1 parÄ , kol pareiÅ¡kÄjÄ perkÄlÄ Ä¯ kamerÄ Nr. 307, kur buvo neblogos sÄ lygos. Prabuvus 1 parÄ jį perkÄlÄ Ä¯ kamerÄ Nr. 292, kur buvo neblogai, tik Å¡alta, nes langai neužsidarydavo. VÄliau jį iÅ¡veÅ¾Ä ekspertizei. Ä® LukiÅ¡kių TI-K jis grįžo sausio 30-31 d. ir pateko į kamerÄ Nr. 104, kurioje buvo puikios sÄ lygos. VÄliau jį perkÄlÄ Ä¯ kamerÄ Nr. 278, kurioje buvo drÄgna, nuo sienų byrÄjo tinkas, buvo netvarkinga elektros instaliacija.
Kameroje Nr. 110 buvo baisios sÄ lygos: smarvÄ, Å¡altis, drÄgmÄ, pelÄsis. Kameroje Nr. 306 sÄ lygos buvo neblogos, iÅ¡skyrus drÄgmÄ, netvarkingÄ elektros instaliacijÄ ir tai, kad buvo įkeltas konfliktiÅ¡kas vaikinas. Kameroje Nr. 306 pareiÅ¡kÄjas apsirgo. NepatekÄs gydytis į ligoninÄ, pareiÅ¡kÄjas dÄl Å¡io incidento raÅ¡tu kreipÄsi į administracijÄ . Visus asmenis iÅ¡ kameros Nr. 306 perkÄlÄ Ä¯ kamerÄ Nr. 295, kurioje buvo drÄgmÄ, smarvÄ, Å¡altis, pelÄsis, netvarkinga elektros instaliacija.
IÅ¡ kameros Nr. 295 jį perkÄlÄ Ä¯ ligoninÄ. GrįžÄs iÅ¡ ligoninÄs jis buvo laikomas kameroje Nr. 112A, kuri buvo ankÅ¡ta, drÄgna, Å¡alta. VÄliau jį perkÄlÄ Ä¯ Å¡altÄ ir drÄgnÄ kamerÄ Nr. 343, kuri yra serganÄiųjų tuberkulioze aukÅ¡te. Po valandos į Å¡iÄ kamerÄ Ä¯kÄlÄ 3 rÅ«kanÄius asmenis. VÄliau jį perkÄlÄ Ä¯ kamerÄ Nr. 333, kur jį sutiko ne itin draugiÅ¡kai ten buvÄ asmenys ir jam teko tvarkyti kamerÄ . VÄliau jis pateko į kamerÄ Nr. 122, iÅ¡ kurios po paros buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 252.
Kameroje Nr. 252 sÄ lygos buvo neblogos, tik jis buvo sumuÅ¡tas ir pakiÅ¡tas po gultu. Jis buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 125, vÄliau į kamerÄ Nr. 382, kur buvo drÄgna, Å¡alta, maža vietos. VÄliau jis buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 311, kurioje sÄ lygos buvo geresnÄs. VÄliau jį perkÄlÄ Ä¯ kamerÄ Nr. 317, kur jis sutiko jį muÅ¡usius asmenis ir vÄl buvo sumuÅ¡tas. Tai pastebÄjÄ pareigÅ«nai perkÄlÄ jį į kamerÄ Nr. 109. VÄliau buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 404, kurioje trÅ«ko vietos, bet su kitais asmenimis jis sutarÄ draugiÅ¡kai.
Jis dirbo Å«kinio aptarnavimo sekcijoje, kur buvo nuolat muÅ¡amas, verÄiamas atlikinÄti darbus už kitus asmenis. Po smarkaus sumuÅ¡imo jį perkÄlÄ dirbti į virtuvÄ.Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas papildomai paaiÅ¡kino, kad kamerose nebuvo karÅ¡to vandens, naudojantis tualetu nebuvo užtikrintas privatumas, jį laikÄ kartu su rÅ«kanÄiais jo sutikimu.AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas LukiÅ¡kių tardymo izoliatorius - kalÄjimas atsiliepime (b. l. 8-16) į skundÄ praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Lietuvos valstybÄs atstovas LukiÅ¡kių tardymo izoliatorius - kalÄjimas atsiliepime paaiÅ¡kino, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi kiek įmanoma mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes naudotis pasivaikÅ¡Äiojimo ir sporto kiemeliais, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis.
LukiÅ¡kių TI-K laikomų asmenų skaiÄius nuolat yra virÅ¡ijamas, Äia taip pat laikomi iki gyvos galvos nuteisti asmenys, kurie pagal teisÄs aktų reikalavimus turi bÅ«ti laikomi vieni. LukiÅ¡kių TI-K negali įtakoti suimtųjų ir nuteistųjų skaiÄiaus, o jų nepriimti neturi teisinio pagrindo. LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi, kad nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka teisÄs aktų reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ .
LukiÅ¡kių TI-K nÄra specialiai įrengtų kamerų rÅ«kantiems asmenims, kadangi tokių kamerų nenumato teisÄs aktai. LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai, priimdami ir paskirstydami asmenis į gyvenamÄ sias patalpas, privalo užtikrinti nerÅ«kanÄiųjų teises ir laikyti juos atskirai nuo rÅ«kanÄiųjų. Už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys nuteistieji bei suimtieji. Ä® kameras visÄ laikÄ yra iÅ¡duodamas tam reikalingas inventorius (t.y. Å¡luota, samtis, Å¡iukÅ¡liadÄžÄ, kibiras, kalcinuota soda).
Už administracijos reikalavimų nevykdymÄ yra skiriamos nuobaudos. LukiÅ¡kių TI-K buvo sudarÄs sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ, nuo 2013-12-30 - su UAB âDezinfaâ, nuo 2015 metų - vÄl su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ, kurios atlieka vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus. Kamerų remontas atliekamas gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto. Neretai patys suimtieji ir nuteistieji piktybiÅ¡kai niokoja valstybÄs turtÄ , dÄl ko suremontuotose patalpose vÄl tenka daryti remontÄ .
Kamerose yra įrengtos taburetÄs, stalai, lentynos maisto produktams laikyti, higienos priemonÄms sudÄti. Lentynų dydis priklauso nuo miegamų vietų skaiÄiaus. Kadangi kamerų plotas mažas, ne visada įmanoma įrengti papildomas lentynas, spinteles. Sanitarinis mazgas su Å¡alto vandens tiekimo sistema ir sienele, ne žemesne nei 1,5 m. aukÅ¡Äio, atskirtu nuo likusios kameros tualetu atitinka teisÄs aktų reikalavimus. Pagal teisÄs aktus LukiÅ¡kių TI-K vyrams muilas, tualetinis popierius iÅ¡duodamas du kartus per mÄnesį, o kartÄ per mÄnesį iÅ¡duodami: dantų Å¡epetÄlis, dantų pasta, vienkartiniai skustuvai.
LukiÅ¡kių TI-K langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus. Asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl pelÄsio ar drÄgmÄs. DÄl pareiÅ¡kÄjo teiginių, kad jis dÄl laikymo su rÅ«kanÄiaisiais, fizinÄs prievartos, priekabiavimo, konfliktų kreipdavosi į pareigÅ«nus, bet Å¡ie nereagavo, paaiÅ¡kino, kad Administracijos reikalų skyriuje nÄra įregistruota pareiÅ¡kÄjų praÅ¡ymų ar skundų ginÄui aktualiu laikotarpiu. PareiÅ¡kÄjo argumentai abstraktÅ«s, bendro pobÅ«džio, bÅ«tina įrodyti, kad tam tikri skunde minimi įstaigos trÅ«kumai tiesiogiai įtakojo pareiÅ¡kÄjÄ ir sukÄlÄ jam konkreÄias neigiamas pasekmes.
NeturtinÄs žalos dydis nÄra grindžiamas jokiais įrodymais, nenurodyta, kuo pasireiÅ¡kia tariamai padaryta neturtinÄ Å¾ala, neįrodomas sumos dydis. PareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai labiausiai sietini su jo paties elgesiu, kas lÄmÄ patekimÄ Ä¯ laisvÄs atÄmimo vietÄ . PareiÅ¡kÄjo reikalavimas atlyginti žalÄ traktuotinas kaip nesÄ Å¾iningas noras pasipelnyti valstybÄs sÄ skaita. Å iuo atveju nÄra nustatytos bÅ«tinos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos.Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.
PareiÅ¡kÄjas nagrinÄjamÄ administracinį ginÄÄ iÅ¡kÄlÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, kuriÄ kildina iÅ¡ neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų neužtikrinant jam tinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K, t. y. dÄl minimalios gyvenamojo ploto normos kamerose pažeidimo kalinimo metu bei kalinimo sÄ lygų neatitikimo teisÄs aktuose įtvirtintiems reikalavimams.DeliktinÄs atsakomybÄs atvejį, kai žala atlyginama dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, nustato Civilinio kodekso 6.271 straipsnis.
Pagal Å¡io straipsnio 1 dalį žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Tai reiÅ¡kia, kad Civilinio kodekso 6.271 straipsnyje nustatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.
NeteisÄtu aktu pagal Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 3 dalį laikomas ir neteisÄtas veiksmas, ir neveikimas, kurie tiesiogiai daro įtakÄ asmenų teisÄms, laisvÄms ar interesams. GinÄo teisiniams santykiams taikytinas KalÄjimų departamento direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymas Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ, įsigaliojÄs nuo 2010 m. gegužÄs 14 d., nustatÄ, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248, nustatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 m2.Teismas, įvertinÄs bylos medžiagÄ , konstatuoja, kad ginÄo laikotarpiu (nagrinÄjamam ginÄui aktualus laikotarpis yra nuo 2013-07-03 iki 2015-06-26), atlikdamas bausmÄ LukiÅ¡kių TI-K, pareiÅ¡kÄjas P. Å ., atskaiÄiavus laikÄ , kai jis buvo iÅ¡vykÄs (t.y. 65 paras), iÅ¡ viso buvo kalinamas 659 paras.
IÅ¡ byloje esanÄių duomenų nustatyta, kad 309,5 paras pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas kamerose, kuriose vienam asmeniui tenkanti minimalaus gyvenamojo ploto norma atitiko teisÄs aktais nustatytÄ patalpų plotÄ . Darytina iÅ¡vada, kad LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjui per visÄ jo kalinimo laikotarpį, t. y. 659 paras, iÅ¡ jų 309,5 paras buvo užtikrintas vienam asmeniui kameroje tenkantis minimalus gyvenamasis plotas. Teismas nagrinÄjamu atveju atsižvelgia į asmenų laikymo kardomojo kalinimo įstaigose specifikÄ , kad toje paÄioje kameroje laikomų asmenų skaiÄius per tÄ paÄiÄ parÄ kinta, nes dalis asmenų kvieÄiami pas ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nus, etapuojami į teismo posÄdžius ir atitinkamÄ laikÄ jų nebÅ«na kameroje, o tai neabejotinai turi įtakos vienam asmeniui tenkanÄios ploto normos kameroje kaitai.
Teismas taip pat įvertina aplinkybÄ, kad pasivaikÅ¡Äiojimo metu pareiÅ¡kÄjo taip pat nebÅ«davo kameroje. Atsižvelgiant į tai, negalima sutikti, kad pareiÅ¡kÄjas visÄ jo nurodytÄ kalinimo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpį kalÄjo perpildytose kamerose. LukiÅ¡kių TI-K pripažino ir neginÄija aplinkybÄs, jog ginÄo laikotarpiu tam tikrais laikotarpiais pareiÅ¡kÄjui teko mažesnis kalinimo kameros plotas, nei yra nustatyta teisÄs aktuose, todÄl darytina iÅ¡vada, kad nagrinÄjamu atveju ginÄo dÄl to, kad tam tikrais laikotarpiais buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje jam turi tekti ne mažiau 3,6 m2 ploto, iÅ¡ esmÄs nÄra.Teismas, įvertinÄs teisinį reglamentavimÄ ir faktinius bylos duomenis, apibÅ«dinanÄius P. Å . kalinimo sÄ lygas, daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovÄ pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamam kamerose, kuriose tektų ne mažiau nei 3,6 m2 kameros ploto, t. y.
Å¡iuo atveju vieÅ¡ojo administravimo institucija (LukiÅ¡kių TI-K) neveikÄ taip, kaip pagal teisÄs aktus Å¡i institucija ir jos darbuotojai privalÄjo veikti. AplinkybÄ, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 1 dalyje, yra konstatuota ir LVAT praktikoje (administracinÄs bylos Nr. A143-1966/2008, Nr. A502-734/2009, Nr. A502-1774/2010, Nr. A502-1235/2012, Nr. A525-1247/2012), ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas byloje S. prieÅ¡ LietuvÄ ).
Atsižvelgiant į tai, atsakovÄs argumentas dÄl vienos iÅ¡ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų â žalos â nebuvimo laikytinas nepagrįstu. Pagal Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. PabrÄžtina, jog administracinių teismų praktikoje (LVAT administracinÄs bylos Nr. A756-122/2010, Nr. A438-121/2009, Nr. A502-734/2009, Nr. A525-1163/2012) pripažįstama, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva.
PareiÅ¡kÄjas teigia, kad dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų jis patyrÄ didžiulį psichologinį sukrÄtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, emocinÄ depresijÄ , stipriai pablogÄjo jo sveikata, sutriko visavertis gyvenimas, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, jis tapo dirglus, jauÄia padidÄjusiÄ baimÄ aplinkai, dÄl ko sumažÄjo jo bendravimo galimybÄs (b. l. 1-2). Teismui nekyla abejonių dÄl to, kad buvimas kamerose, kuriose asmeniui tenka mažiau nei 3,6 m2 kameros ploto, sukÄlÄ pareiÅ¡kÄjui tam tikrų nepatogumų ar dvasinių kanÄių, todÄl pareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimas dÄl piniginÄs kompensacijos yra pagrįstas.
Nors pareiÅ¡kÄjas P. Å . taip pat skundžiasi tuo, kad, pats bÅ«damas nerÅ«kantis, buvo laikomas kamerose kartu su rÅ«kanÄiais, taÄiau tiek skunde (b. l. 1-2), tiek teismo posÄdžio metu P. Å . patvirtino, kad jis sutiko bÅ«ti laikomas kartu su rÅ«kanÄiaisiais. P. Å . teiginiai, kad jo sutikimas buvo gautas apgaule, yra atmestini, kadangi raÅ¡ytiniai bylos įrodymai (LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo Administracijos reikalų skyriaus 2015-10-05 pažyma Nr. 24-6815, b. l.
18) patvirtina, kad jis nesikreipÄ Ä¯ LukiÅ¡kių TI-K administracijÄ dÄl perkÄlimo ir laikymo su nerÅ«kanÄiaisiais. Pagal LVAT praktikÄ , vertinant, ar laisvÄs apribojimo institucija vykdÄ pareigÄ apsaugoti nuteistuosius nuo žalingų pasyvaus rÅ«kymo pasekmių, reikÅ¡minga aplinkybe laikytinas paties pareiÅ¡kÄjo kreipimasis į administracijÄ su praÅ¡ymu užtikrinti sveikatai nekenksmingas kalinimo sÄ lygas (LVAT 2013-09-12 nutartis Nr. A442-1237/2013, 2013-07-16 nutartis Nr. A822-1396/2013).PareiÅ¡kÄjo skundo argumentai, kad jis kreipÄsi į administracijÄ dÄl fizinÄs prievartos, priekabiavimo, bet Å¡i nereagavo į jo skundus, taip pat atmestini kaip nepagrįsti, kadangi raÅ¡ytiniai bylos įrodymai (LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo Administracijos reikalų skyriaus 2015-10-05 pažyma Nr. 24-6815, b. l.
18) patvirtina, kad ginÄui aktualiu laikotarpiu LukiÅ¡kių TI-K administracija negavo iÅ¡ P. Å . skundų (praÅ¡ymų) dÄl jo laikymo sÄ lygų. PareiÅ¡kÄjas skunde įvardijo kameras, kuriose, jo teigimu, buvo neblogos sÄ lygos: Nr. 307, Nr. 104, Nr. 252, Nr. 311. TodÄl kalinimo sÄ lygų Å¡iose pareiÅ¡kÄjo nurodytose kamerose teismas nevertins, kadangi dÄl jų pareiÅ¡kÄjas nesiskundžia.PareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, jog jo kalinimo sÄ lygos neatitiko Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau - Higienos normos HN 76:2010) reikalavimų:
1) buvo šalta kamerose: Nr. 292 (neužsidarydavo langai), Nr. 110, Nr. 295, Nr. 112A, Nr. 343, Nr.382;
2) buvo drÄgna kamerose: Nr. 278, Nr. 110, Nr. 306, Nr. 295, Nr. 112A, Nr. 343, Nr. 382;
3) buvo pelÄsių kamerose: Nr. 110, Nr. 295;
4) nuo sienų byrÄjo tinkas kameroje Nr. 278;
5) buvo netvarkinga elektros instaliacija kamerose: Nr. 278, Nr. 306, Nr. 295;
6) buvo blogas kvapas kamerose: Nr. 110, Nr. 295.AnalogiÅ¡kus skundus LukiÅ¡kių TI-K kalinamieji buvo pateikÄ Vilniaus visuomenÄs sveikatos centrui, kuris kelis kartus atliko LukiÅ¡kių TI-K patikrinimus (taip pat patikrino ir kelias kameras, kuriose ginÄo laikotarpiu kalÄjo pareiÅ¡kÄjas, t.y. Nr. 113, Nr. 382, Nr. 282, Nr. 278, Nr. 404, Nr. 125, Nr. 317). Patikrinimų metu kamerose, kuriose kalÄjo pareiÅ¡kÄjas, buvo nustatyti tam tikri pareiÅ¡kÄjo nurodyti Higienos normos HN 76:2010 pažeidimai: 26 punkto pažeidimas, nes oro temperatÅ«ra neatitiko reikalavimų kameroje Nr. 113 (2013-01-31 patikrinimo aktas Nr. 13(13-3)-13.16-55, b. l. 25-26) ir kameroje Nr. 382 (2014-11-27 patikrinimo aktas Nr. 13(13.3)-PA-2362, b. l. 43-45); 28 punkto pažeidimas, nes buvo atsilupusių, nubyrÄjusių lubų dažų kameroje Nr. 278 (2014-11-12 patikrinimo aktas Nr. 13(13.3)-PA-2189, b. l. 46-47); 54 punkto pažeidimas, nes kameroje Nr. 125 buvo vizualiai neÅ¡varÅ«s unitazai (2014-02-05 patikrinimo aktas Nr. 13(13.3)-PA-71, b. l. 54-58); 28 punkto pažeidimas, nes buvo nustatyti sienų ir lubų nelygumai kameroje Nr. 317 (2014-12-02 patikrinimo aktas Nr. 13(13.3)-PA-2410, b. l. 64-65); 56 punkto pažeidimas, nes ant sienos nustatyti pelÄsio požymiai kameroje Nr. 317 (2014-12-02 patikrinimo aktas Nr. 13(13.3)-PA-2410, b. l. 64-65).Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2014-04-29 patikrinimo aktu Nr. 13(13.3)-PA-639 (b. l. 53), 2014-05-27 patikrinimo aktu Nr. 13(13.3)-PA-833 (b. l.
70) ir 2014-08-21 patikrinimo aktu Nr. 13(13.3)-PA-1382 (b. l.
71) konstatuota, kad pažeidimų nenustatyta arba pažeidimai paÅ¡alinti.IÅ¡ minÄtų patikrinimo iÅ¡vadų matyti, jog atsakovÄs atstovas geranoriÅ¡kai siekia gerinti kalinamųjų sÄ lygas, o nustatyti pažeidimai buvo nežymÅ«s, todÄl Å¡iuo atveju laikytina, jog priteistina neturtinÄs žalos atlyginimo suma dÄl minimalios gyvenamojo ploto normos kamerose pažeidimo apima ir pareiÅ¡kÄjo patirtus nepatogumus dÄl kalinimo sÄ lygų neatitikimo Higienos normos HN 76:2010 reikalavimams. Be to, sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , nÄra pakankama nustatyti, kad LukiÅ¡kių TI-K darbuotojai, deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų prasme, neteisÄtai veikÄ arba neveikÄ, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ .
PareiÅ¡kÄjo P. Å . reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ nÄra pagrįstas įrodymais, jis nepagrindÄ priežastinio ryÅ¡io tarp LukiÅ¡kių TI-K darbuotojų veiksmų ir pareiÅ¡kÄjo nurodomų pasekmių. Niekuo nepagrįsta ir praÅ¡oma priteisti neturtinÄs žalos suma.Byloje nenustatyta, jog LukiÅ¡kių TI-K bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, o tam tikras kalinamųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.
Duomenų apie savo sveikatos bÅ«klÄ, kitas fizines ar psichines savybes, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant dÄl įkalinimo sÄ lygų neigiamo poveikio masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ. Byloje nÄra duomenų, jog pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu bÅ«tų kreipÄsis dÄl psichologo ar psichiatro pagalbos, kad jam nebuvo suteikta ar buvo netinkamai suteikta medicininÄ pagalba.Teismas, nustatydamas priteistinos neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į anksÄiau iÅ¡dÄstytas aplinkybes, į pareiÅ¡kÄjo subjektinÄs teisÄs â bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje turi tekti ne mažiau nei 3,6 m2 ploto, â pažeidimo mastÄ (tai, kad ginÄo laikotarpiu kalint LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjui teko mažesnis kalinimo kameros plotas, nei nustatyta norma), Å¡io pažeidimo trukmÄ (349,5 paros), taip pat į tai, kad byloje nÄra duomenų, jog LukiÅ¡kių TI-K sÄ moningai bÅ«tų siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, į Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, remdamasis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, pareiÅ¡kÄjui padarytos neturtinÄs žalos dydį įvertina 1400 Eur.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 5 p., 127 str.,n u s p r e n d Ä:PareiÅ¡kÄjo P. Å . skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui P. Å . iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 1400 Eur (vienÄ tÅ«kstantį keturis Å¡imtus eurų) neturtinei žalai atlyginti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                               Liudmila Zaborovska