7925c900-a01a-4e5f-b4e3-eecdd68b3dcc · Alytaus apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-706-224/2020

Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00222-2020-1

Procesinio sprendimo kategorijos: 1.2.1; 1.2.4; 1.4.1; 1.4.4;

1.5.1; 1.5.3; 1.5.4; 1.5.5; 1.5.11; 1.7; 9.9.2; 21.9.3; 21.9.4;

21.9.9; 21.9.10

(S)

ALYTAUS APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

2020 m. liepos 29 d.

Alytus

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų teisėjas Jonas Malinauskas,

nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui D. P.,

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje D. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimęs (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), dirbantis (duomenys neskelbtini), baustas administracine tvarka, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 173 straipsnio 1 dalį.

Teismas

n u s t a t ė :

Atlikus (duomenys neskelbtini), įmonės kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini), operatyvų patikrinimÄ , buvo nustatyta, jog Å¡ios bendrovės pagrindinė veikla – krovinių gabenimas krovininiu transportu už atlygį. Savo veikloje Å¡i bendrovė naudoja 7 sunkvežimius, iÅ¡ kurių vienas priklauso bendrovei nuosavybės teise, o kiti Å¡eÅ¡i – nuomojami. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau ir – VMI prie FM) Akcizų informacinės sistemos duomenimis, 2019 m. liepos 2 d. (duomenys neskelbtini) buvo iÅ¡duotas leidimas Nr. (duomenys neskelbtini) įsigyti 5 840 litrų žymėtų žemės Å«kiui skirtų dyzelinių degalų.

VMI prie FM Akcizų informacinės sistemos bei (duomenys neskelbtini) pateiktais duomenimis, 2020 m. balandžio 8 d. Å¡i bendrovė iÅ¡ (duomenys neskelbtini) pagal PVM sÄ skaitÄ -faktÅ«rÄ BPDM Nr. 057971 ir akcizų apskaičiavimo dokumentÄ Nr. K4A1048S73933 įsigijo 2 004 litrus (2 012 litrai prie + 15C) žymėtų žemės Å«kiui skirtų dyzelinių degalų. Patikrinimo metu (duomenys neskelbtini) nuomojamoje sandėliavimo patalpoje adresu (duomenys neskelbtini) buvo rastos dvi po 1 m3 mobiliosios talpyklos, kuriose buvo laikomi įsigyti (2 004 litrai) žymėti žemės Å«kiui skirti dyzeliniai degalai.

VMI prie FM „Mano VMI“ informacinės sistemos duomenimis, abi minėtos talpyklos, kuriose buvo laikomi žemės ūkiui skirti žymėti dyzeliniai degalai, nebuvo įregistruotos VMI prie FM teritoriniame skyriuje. Tokiu būdu, prieš pradedant laikyti žemės ūkiui skirtus žymėtus dyzelinius degalus talpyklose, neužregistruotose VMI prie FM teritoriniame skyriuje, (duomenys neskelbtini) vadybininkas D. P., būdamas atsakingu už šios bendrovės kuro talpyklose laikomus naftos produktus, pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010 m. gruodžio 27 d.

įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių 8 punkto bei Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2009 m. rugpjūčio 7 d. įsakymu Nr. VA-56 patvirtintų Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo taisyklių 4.1 punkto reikalavimus.

Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui D. P. apie bylos nagrinėjimo teisme laikÄ ir vietÄ buvo praneÅ¡ta tinkamai – pasiraÅ¡ytinai (bylos lapai (toliau – b. l.) 1 – 2; ANK 573 straipsnio 1 dalis). D. P. pateikė teismui raÅ¡ytinį praÅ¡ymÄ iÅ¡nagrinėti Å¡iÄ administracinio nusižengimo bylÄ jam nedalyvaujant (b. l. 40). Esant tokioms aplinkybėms, byla iÅ¡nagrinėta raÅ¡ytinio proceso tvarka, nedalyvaujant administracinio nusižengimo teisenos dalyviams (ANK 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnio 2 dalis).

Administracinio nusižengimo tyrimo metu D. P. paaiškino, jog tiesiog dėl didelio darbo krūvio jis nespėjo nustatyta tvarka įregistruoti tų kuro talpyklų. Tam dar sutrukdė ir karantino laikotarpis. Jis nuoširdžiai gailisi dėl padaryto nusižengimo (b. l. 1 – 2).

Tai, jog D. P. padarė jam inkriminuotÄ administracinį nusižengimÄ , be jo paties prisipažinimo bei paaiÅ¡kinimo, patvirtina byloje surinkti ir toliau aptariami raÅ¡ytiniai bylos duomenys, kurie prižįstami įrodymais (ANK 569 straipsnis).

Administracinio nusižengimo protokolas, kuriame užfiksuotos visos nusižengimo padarymo aplinkybės (b. l. 1 – 2).

IÅ¡ Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2020 m. gegužės 11 d. operatyvaus patikrinimo pavedimo Nr. (21.222) 1FR1043-1683 matyti, jog Å¡ios institucijos pareigÅ«nams buvo pavesta nuo 2020 m. gegužės 12 d. iki 2020 m. birželio 7 d. atlikti (duomenys neskelbtini) operatyvų patikrinimÄ , siekiant patikrinti mokesčių įstatymuose bei jų lydimuosiuose teisės aktuose ir kitose srityse nustatytų mokesčių mokėtojų pareigų vykdymÄ (b. l. 3).

Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2020 m. birželio 4 d. operatyvaus patikrinimo pažymoje Nr. (21.222) FR1042-1843 nurodyta, jog atlikus (duomenys neskelbtini), įmonės kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini), operatyvų patikrinimÄ , buvo nustatyta, kad Å¡i bendrovė savo veiklÄ vykdo nuomojamose patalpose adresu (duomenys neskelbtini). VMI prie FM Akcizų informacinės sistemos duomenimis, 2019 m. liepos 2 d. (duomenys neskelbtini) buvo iÅ¡duotas leidimas Nr. (duomenys neskelbtini) įsigyti 5 840 litrų žymėtų žemės Å«kiui skirtų dyzelinių degalų. VMI prie FM Akcizų informacinės sistemos bei (duomenys neskelbtini) pateiktais duomenimis, 2020 m. balandžio 8 d. Å¡i bendrovė iÅ¡ (duomenys neskelbtini) pagal PVM sÄ skaitÄ -faktÅ«rÄ BPDM Nr. 057971 ir akcizų apskaičiavimo dokumentÄ Nr. K4A1048S73933 įsigijo 2 004 litrus (2 012 litrai prie + 15C) žymėtų žemės Å«kiui skirtų dyzelinių degalų. Patikrinimo metu (duomenys neskelbtini) nuomojamoje sandėliavimo patalpoje adresu (duomenys neskelbtini) buvo rastos dvi po 1 m3 mobiliosios talpyklos, kuriose buvo laikomi įsigyti (2 004 litrai) žymėti žemės Å«kiui skirti dyzeliniai degalai. VMI prie FM „Mano VMI“ informacinės sistemos duomenimis, abi minėtos talpyklos, kuriose buvo laikomi žemės Å«kiui skirti žymėti dyzeliniai degalai, nebuvo įregistruotos VMI prie FM teritoriniame skyriuje. Tokiu bÅ«du, prieÅ¡ pradedant laikyti žemės Å«kiui skirtus žymėtus dyzelinius degalus talpyklose, neužregistruotose VMI prie FM teritoriniame skyriuje, (duomenys neskelbtini) atsakingas darbuotojas pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių 8 punkto reikalavimus (b. l. 4 – 5).

IÅ¡ (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2020 m. sausio 6 d. įsakymo Nr. 2020/01/06-01 matyti, jog Å¡ios bendrovės vadybininkas D. P. yra paskirtas atsakingu asmeniu už kuro talpyklose laikomų naftos produktų apskaitos bei kuro priėmimÄ -iÅ¡davimÄ (b. l. 6).

IÅ¡ (duomenys neskelbtini) PVM sÄ skaitos-faktÅ«ros BPDM Nr. 057971 ir akcizų apskaičiavimo dokumento Nr. K4A1048S73933 kopijų matyti, jog 2020 m. balandžio 8 d. (duomenys neskelbtini) iÅ¡ (duomenys neskelbtini) įsigijo 2 004 litrus (2 012 litrai prie + 15C) žymėtų žemės Å«kiui skirtų dyzelinių degalų (b. l. 7, 8).

IÅ¡ VMI prie FM informacinės sistemos „Mano VMI“ matyti, jog (duomenys neskelbtini) nuo 2019 m. liepos 1 d. yra įregistravusi vienÄ 9 000 m3 talpos stacionariÄ antžeminę kuro talpyklÄ , kurios Nr. 110136001 (b. l. 9).

ANK 173 straipsnio 1 dalis numato administracinę atsakomybę už naftos produktų, biokuro, bioalyvų ir kitų degiųjų skystų produktų gamybos, žymėjimo, gabenimo, laikymo, prekybos Lietuvos Respublikoje taisyklių pažeidimÄ arba veiksmus, kuriais siekiama panaikinti, pakeisti ar kitaip nuslėpti kurÄ , kuriam taikomos akcizų lengvatos, žyminčius požymius, iÅ¡skyrus Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytus veiksmus. Toks administracinis nusižengimas užtraukia baudÄ nuo 390 Eur iki 6 000 Eur.

Nagrinėjamu atveju D. P. inkriminuotas naftos produktų, biokuro, bioalyvų ir kitų degiųjų skystų produktų laikymo Lietuvos Respublikoje taisyklių pažeidimas, kadangi (duomenys neskelbtini), kurioje jis yra atsakingas už kuro talpyklose laikomų naftos produktų apskaitos ir kuro priėmimÄ bei iÅ¡davimÄ savo reikmėms, sandėliavimo patalpoje buvo rastos dvi po 1 m3 nustatyta tvarka neįregistruotos mobiliosios talpyklos, kuriose buvo laikomi žymėti žemės Å«kiui skirti dyzeliniai degalai (2 004 litrai).

Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių (toliau – Taisyklės) 3 punkte numatyta, jog kuro talpykla – stacionarusis požeminis arba antžeminis bet kokio tipo ir bet kokio tÅ«rio rezervuaras arba cisterna (konteinerinė cisterna), sumontuota atskirai, kolektoriumi sujungtoje grupėje, degalų terminale arba degalinėje (įskaitant degalinės cisternÄ konteineryje), skirta naftos produktams, bioproduktams ir kitiems degiesiems skystiems produktams laikyti. Atsižvelgiant į talpykloje laikomÄ produktÄ , talpykla gali bÅ«ti vadinama degalų talpykla, biodegalų talpykla, biokuro talpykla <...>.

Å ių Taisyklių turi laikytis Å«kio subjektai, Å«kininkai ir kiti fiziniai asmenys, kuro talpyklas, terminalus (sandėlius) ar degalines eksploatuojantys, naftos produktus, bioproduktus ir / ar kitus degiuosius skystus produktus laikantys, tiesiogiai tiekiantys, atliekantys jų pilstymo paslaugÄ ir / ar tokius produktus gabenantys <...> (Taisyklių 4 punktas).

Pagal Taisyklių 8 punktÄ , kuro objektų (kuro talpyklų) eksploatuotojai arba savininkai, prieÅ¡ pradėdami laikyti, tiesiogiai tiekti ir (ar) pilstyti naftos produktus, bioproduktus, ir kitus degiuosius skystus produktus, tokį kuro objektÄ (kuro talpyklÄ ) privalo įregistruoti apskrities valstybinėje mokesčių inspekcijoje Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo taisyklėse, patvirtintose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2009 m. rugpjūčio 7 d. įsakymu Nr. VA-56, nustatyta tvarka <...>.

Teismas pažymi ir tai, jog pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2009 m. rugpjūčio 7 d. įsakymu Nr. VA-56 patvirtintų Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo taisyklių 4.1 punkto reikalavimus, kuro objekto eksploatuotojas (savininkas) ar jo įgaliotas asmuo tinkamai užpildytÄ praÅ¡ymÄ ir taisyklių atitinkamuose skyriuose nurodytus papildomus dokumentus turi pateikti apskrities valstybinės mokesčių inspekcijai, kurios aptarnaujamoje teritorijoje yra kuro objektas, teritoriniam skyriui prieÅ¡ pradedant eksploatuoti naujÄ kuro objektÄ .

Pirmiau aptartų aplinkybių visuma leidžia teigti, jog (duomenys neskelbtini) yra kuro objektų (kuro talpyklų) savininkė. Å ios bendrovės teritorijoje buvo rastos dvi kuro talpyklos (po 1 m3 talpos), kurios nebuvo įregistruotos nustatyta tvarka. Taigi aukščiau aptartų įrodymų pagrindu nagrinėjamoje byloje įrodyta, jog D. P. pažeidė naftos produktų, biokuro, bioalyvų ir kitų degiųjų skystų produktų laikymo Lietuvos Respublikoje taisykles ir tuo jis padarė ANK 173 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ .

Skiriant administracinę nuobaudÄ , atsižvelgiama į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltės formÄ ir rūšį, jo asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis).

Nagrinėjamu atveju D. P. administracinį nusižengimÄ padarė veikdamas tiesiogine tyčia, kadangi jis suvokė pavojingÄ savo veikos pobÅ«dį ir norėjo taip veikti (ANK 8 straipsnio 2 dalies 1 punktas). D. P. atsakomybę lengvina aplinkybė, jog jis prisipažino padaręs administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas; b. l. 1 – 2). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra (ANK 36 straipsnis). Bylos duomenimis, D. P. praeityje buvo teistas, o nagrinėjamÄ administracinį nusižengimÄ jis įvykdė pirmÄ kartÄ , bÅ«damas baustas administracine tvarka, tačiau neturėdamas neįvykdytų administracinių nuobaudų (b. l. 10 – 16, 18 – 20, 21 – 39). D. P. yra dirbantis, byloje nėra jokių kitų neigiamai jį charakterizuojančių duomenų.

Ä®vertinus visas nustatytas ir iÅ¡tirtas bylos aplinkybes bei vadovaujantis ANK 34 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, sprendžiama, jog nagrinėjamu atveju ANK 22 straipsnio 2 dalyje apibrėžta administracinės nuobaudos paskirtis bus pilnai įgyvendinta paskyrus D. P. straipsnio sankcijoje numatytÄ minimalaus dydžio baudÄ .

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 22 straipsniu, 25 straipsniu, 32 straipsniu, 34 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, 5 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi, 4 dalimi, 636 straipsniu,

n u t a r i a :

D. P. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 173 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jam 390 (trijų Å¡imtų devyniasdeÅ¡imties eurų) dydžio baudÄ .

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant per nutarimÄ priėmusį Alytaus apylinkės teismÄ .

Teisėjas Jonas Malinauskas

Papildoma informacija: administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo baudÄ turi sumokėti ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo jam dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. Bauda sumokama bet kuriame banke ar jo filiale į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (VMI prie LR FM) biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini), esančiÄ banke (duomenys neskelbtini), banko kodas (duomenys neskelbtini), nurodant įmokos kodÄ 1001 ir nusižengimo identifikacinį kodÄ ROIK: 20117313542.

Jeigu administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo jam paskirtos baudos sumokėti negali iÅ¡ karto, jis turi teisę kreiptis į teritorinę Valstybinę mokesčių inspekcijÄ dėl paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo dalimis, pateikiant įrodymus apie savo sunkiÄ turtinę padėtį. Laiku nesumokėjus baudos, administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui gresia papildomos iÅ¡laidos. Jeigu nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstine tvarka, teks atlyginti antstoliui vykdymo iÅ¡laidas, kurios gali bÅ«ti didesnės už baudÄ .