77ab8bdd-25f4-426f-b243-7cd57d43cd50 · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generated? Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-99-417/2023 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00011-2023-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 16.19.3; 16.20; 21.11.10 (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2023 m. balandžio 27 d. KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Eduardas MaÅ¡keviÄius, apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio nusižengimo bylÄ pagal administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens P. P. atstovo advokato A.
Legislator headnote
AI generated77ab8bdd-25f4-426f-b243-7cd57d43cd50 · KlaipÄdos apygardos teismas: Å¡ito nebuvo paklausta nei A. S., nei P. P., nei kitų atsakingų UAB (Duomenys neskelbtini) darbuotojų, ir tai apklausos teisme metu pripažino LTSA atstovas. Objektyviuoju vertinimu, nors pagal einamas transporto vadybininko pareigas bei jas reglamentuojanÄius teisÄs aktus P. P. turÄjo žinoti, kad kroviniui gabenti vairuotojo pasirinktas konkretus automobilis neturi galiojanÄios licencijos kopijos, taÄiau vairuotojui jo apie tai neinformavus papildomai, Å¡ito žinoti konkreÄiu atveju negalÄjo dÄl nuo jo valios nepriklausanÄių aplinkybių.
Full text
? Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-99-417/2023 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00011-2023-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 16.19.3; 16.20; 21.11.10 (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2023 m. balandžio 27 d. KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Eduardas MaÅ¡keviÄius, apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio nusižengimo bylÄ pagal administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens P. P. atstovo advokato A.
V. apeliacinį skundÄ dÄl PlungÄs apylinkÄs teismo PlungÄs rÅ«mų 2023 m. kovo 1 d. nutarties, Teismas nustatÄ: I. Bylos esmÄ 1. Lietuvos kelių policijos tarnybos Lietuvos Transporto saugos administracijos specialistas suraÅ¡Ä 2022-11-25 administracinio nusižengimo protokolÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 450 straipsnio 6 dalį, 459 straipsnio 1 dalį, 459 straipsnio 4 dalį, 459 straipsnio 5 dalį, už tai, kad P. P. bÅ«damas, uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB) (Duomenys neskelbtini) transporto vadybininku ir atsakingu už vykdomÄ krovinių vežimo veiklÄ , organizuodamas darbÄ , neparinko tinkamų techninių organizacinių priemonių įmonei kelyje Kaunas-Zarasai-Daugpilis, vykdant komercinį krovinio vežimÄ pagal medienos perdavimo aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), iÅ¡raÅ¡ytÄ medienos pardavÄjo UAB (Duomenys neskelbtini) krovinio gavÄjui (Duomenys neskelbtini) UAB su transporto priemone âSCANIAâ, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini) kuri neturi priskirtos licencijos vidaus marÅ¡rutais LIC-005218-SL arba Europos bendrijos licencijos LIC-004235-EBKR kopijos suteikianÄios teisÄ Å¡ia transporto priemone vežti krovinius už atlygį. Be to, neparinko techninių organizacinių priemonių, kad transporto priemonių junginiu vežant apvaliÄ medienÄ , kurios rietuvÄs ilgis 6,00 m, ji bÅ«tų sutvirtinta pakankamu, ne mažiau, kaip trimis specialiais diržais (rietuvÄs sutvirtintos tik dviem diržais, privalo bÅ«ti ne mažiau kaip trimis specialiais diržais).
Tuo pažeidÄ Lietuvos Respublikos Kelių transporto kodekso 8 straipsnio 4 dalies ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2011 m. gruodžio 7 d. nutarimo Nr. 1434 Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklių 14 punkto reikalavimus; N ir O kategorijų transporto priemonÄse krovinio iÅ¡dÄstymo ir (ar) jo pritvirtinimo reikalavimų, patvirtintų Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2018 m. vasario 2 d. įsakymu Nr. 2BE-35, 49 punkto ir Medienos vežimo kelių transportu reikalavimų, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2004 m. balandžio 27 d.
įsakymu Nr. 3-183, 6 ir 7 punktų reikalavimus bei Kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalį.
2. Lietuvos transporto saugos administracija (toliau â Institucija) 2022-12-27 nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) P. P. pripažino kaltu ir pagal ANK 450 straipsnio 6 dalį, 459 straipsnio 1 dalį, vadovaujantis ANK 38 straipsniu paskyrÄ 2100 Eur baudÄ . MinÄtu nutarimu P. P. administracinio nusižengimo teisena pagal ANK 459 straipsnio 4 ir 5 dalis nutraukta. AdministracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens P. P. atstovas advokatas A. V. nutarimÄ apskundÄ pirmosios instancijos teismui.
3. PlungÄs apylinkÄs teismo PlungÄs rÅ«mų 2023 m. kovo 1 d. nutartimi administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens P. P. atstovo advokato A. V. skundas netenkintas ir Institucijos nutarimas paliktas nepakeistas. II. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo argumentai 4. Apeliaciniu skundu administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens P. P. atstovas advokatas (toliau â ir apeliantas) praÅ¡o: panaikinti PlungÄs apylinkÄs teismo PlungÄs rÅ«mų 2023 m. kovo 1 d. nutartį ir administracinio nusižengimo teisenÄ pagal ANK 450 straipsnio 6 dalį, 459 straipsnio 1 dalį nutraukti, P. P. nepadarius veikų, turinÄių Å¡ių administracinių nusižengimų požymių; nenustaÄius pagrindo administracinių nusižengimų teisenÄ nutraukti, paskirtÄ baudÄ sumažinti arba pratÄsti terminÄ baudai sumokÄti; nustaÄius, kad skunde nurodyti administracinio nusižengimo protokolo ir administracinio nusižengimo nutarimo turinio trÅ«kumai trukdo teisingai iÅ¡nagrinÄti bylÄ ir Å¡ių trÅ«kumų negalima paÅ¡alinti bylos nagrinÄjimo teisme metu, grÄ Å¾inti bylÄ Institucijai; tenkinus praÅ¡ymÄ nutraukti administracinio nusižengimo teisenÄ , priteisti P. P. naudai patirtas advokato pagalbai apmokÄti iÅ¡laidas.
Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais esminiais argumentais: 4.1. Apelianto vertinimu, pirmosios instancijos teismas priimdamas skundžiamÄ nutartį netinkamai įvertino pirminiame skunde iÅ¡dÄstytas aplinkybes bei argumentus ir padarÄ nepagrįstas iÅ¡vadas. Netinkamai iÅ¡tyrÄ ir įvertino bylos nagrinÄjimo pirmosios instancijos teisme apklausiant Å¡alis nustatytas aplinkybes, dÄl jų reikÅ¡mÄs pažeidimo sudÄties požymių P. P. veiksmuose buvimui nustatyti ir pagrįsti skundžiamoje nutartyje nepasisakÄ.
Netinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti reikÅ¡mingas materialinÄs bei procesinÄs teisÄs normas. Apelianto manymu, dÄl nurodytų skundžiamos nutarties trÅ«kumų, teismo sprendimas neatitinka jam keliamų turinio reikalavimų, kadangi jame pasisakyta ne dÄl visų bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti reikÅ¡mingų aplinkybių iÅ¡tyrimo bei įvertinimo, taip pat atsakyta ne į visus reikÅ¡mingus teisingam sprendimui priimti apelianto argumentus. 4.2. Pažymima, jog iÅ¡ administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad pagal ANK 450 straipsnio 6 dalį, t. y. už tÄ paÄiÄ veikÄ , taip pat buvo nubaustas ir UAB (Duomenys neskelbtini) vairuotojas A.
S.. Atkreipiamas dÄmesys į tai, kad byloje esanti UAB (Duomenys neskelbtini) direktoriaus M. V. pasiraÅ¡yto 2021 m. liepos 29 d. įsakymo âDÄl darbo transporto priemonÄmis, krovinių pakrovimo ir gabenimo vidaus taisykliųâ kopija, patvirtina, jog, jo 1.2. punktas numato, kad transporto priemonÄs vairuotojas, prieÅ¡ darbo pradžiÄ , be kito, privalo âPatikrinti transporto priemonÄs privalomojo civilinÄs atsakomybÄs draudimo, techninÄs apžiÅ«ros, tachografo patikros, važiavimo keliais mokesÄių vinjetÄs, leidimo (licencijos) gabenti krovinius vidaus keliais bei leidimo gabenti krovinius sÄ statui virÅ¡ijant 40 tonų (iki 48 tonų) bendrojo svorio buvimÄ (originalų ir/arba kopijų) bei galiojimo terminus.
ArtÄjant nurodytų dokumentų galiojimo termino pabaigai, apie tai nedelsiant informuoti atsakingÄ Ä¯monÄs darbuotojÄ â. PabrÄžiama, jog su Å¡iuo įsakymu pasiraÅ¡ytinai buvo supažindintas ir administracinÄn atsakomybÄn už tÄ patį administracinį nusižengimÄ patrauktas UAB (Duomenys neskelbtini) vairuotojas A. S.. 4.3. Apeliantas teikiamu skundu laikosi pozicijos, kad administracinio nusižengimo bylos medžiagoje nÄra jokių duomenų, kad automobiliu âSCANIAâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) 2022 m. lapkriÄio 16 d., neturint licencijos kopijos krovinį gabenÄs vairuotojas A.
S. apie licencijos kopijos nebuvimÄ bÅ«tų informavÄs transporto vadybininko pareigas bendrovÄje vykdžiusį P. P. ar kitÄ atsakingÄ bendrovÄs asmenį, kaip Å¡itai padaryti prieÅ¡ darbo pradžiÄ Ä¯pareigoja bendrovÄs direktoriaus įsakymas. Skundžiamo sprendimo motyvas, kad transporto priemonÄs vairuotojas tokios pareigos įvykdyti negalÄjo, kadangi neturi prieigos prie tai fiksuojanÄios informacinÄs sistemos internete, negali bÅ«ti laikoma pagrįsta ir todÄl teisinga, kadangi administracinio nusižengimo tyrimo metu Å¡ios aplinkybÄs jokiais bÅ«dais tiriamos nebuvo, t. y.
Å¡ito nebuvo paklausta nei A. S., nei P. P., nei kitų atsakingų UAB (Duomenys neskelbtini) darbuotojų, ir tai apklausos teisme metu pripažino LTSA atstovas. Objektyviuoju vertinimu, nors pagal einamas transporto vadybininko pareigas bei jas reglamentuojanÄius teisÄs aktus P. P. turÄjo žinoti, kad kroviniui gabenti vairuotojo pasirinktas konkretus automobilis neturi galiojanÄios licencijos kopijos, taÄiau vairuotojui jo apie tai neinformavus papildomai, Å¡ito žinoti konkreÄiu atveju negalÄjo dÄl nuo jo valios nepriklausanÄių aplinkybių.
Pirmosios instancijos teismas nurodytų, kaltÄs klausimui sprÄsti, reikÅ¡mingų aplinkybių detaliai netyrÄ, nevertino ir dÄl to nepasisakÄ. Teigia, jog turimi duomenys patvirtina, kad nustatyti pažeidimai yra sietini ne su P. P., o su pervežimÄ vykdžiusio, nesenai įmonÄje dirbanÄio vairuotojo, kuris net nÄra Lietuvos Respublikos pilietis, veiksmais (neveikimu). 4.4. Nurodoma, kad pagal ANK 459 straipsnio l dalį kaip ir pagal ANK 450 straipsnio 6 dalį, nurodyti subjektai atsakomybÄn gali bÅ«ti traukiami tik esant jų tyÄinei arba neatsargiai kaltei, t. y. tik tuo atveju, kai objektyviai žinojo ir/arba galÄjo žinoti, kad krovinį gabenti pasiųstas automobilis (vairuotojas) neturi pakankamo pagal reikalavimus skaiÄiaus saugos diržų kroviniui pagal galiojanÄius saugos reikalavimus sutvirtinti, taÄiau Å¡ių diržų neparÅ«pino, elgdamasis taip tyÄia, ar nerÅ«pestingai, ar nepagrįstai pasitikinÄiai ir lengvabÅ«diÅ¡kai tikintis, kad kroviniui sutvirtinti pakaks ir vairuotojo turimų diržų, arba Å¡ito trÅ«kumo atsakingos krovinių gabenimÄ kelių transportu tikrinti institucijos pareigÅ«nai neužfiksuos ir kai tarp Å¡ių veiksmų ar neveikimo ir kilusių pasekmių yra nustatytas tiesioginis priežastinis ryÅ¡ys. 4.5.
Pažymima, jog iÅ¡ administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad pagal ANK 459 straipsnio 1 dalį, t. y. už tÄ paÄiÄ veikÄ , taip pat buvo nubaustas ir UAB (Duomenys neskelbtini) vairuotojas A. S.. PabrÄžiama, kad UAB (Duomenys neskelbtini) direktoriaus M. V. pasiraÅ¡yto 2021 m. liepos 29 d. įsakymo âDÄl darbo transporto priemonÄmis, krovinių pakrovimo ir gabenimo vidaus taisyklių", su kuriuo pasiraÅ¡ytinai buvo supažindintas ir vairuotojas A. S., 1.6. punktas bÅ«tent vairuotojÄ Ä¯pareigoja âiÅ¡važiuojant į reisÄ Ä¯sitikinti, kad transporto priemonÄje yra pakankamas saugiam krovinio tvirtinimui diržų bei diržų sagÄių kiekis.
Po krovinio pakrovimo užtikrinti saugumo reikalavimus atitinkantį krovinio tvirtinimÄ diržais. Esant nepakankam krovinio tvirtinimo diržų ir/ ar sagÄių kiekiui gabenti krovinį draudžiama ir privaloma nedelsiant informuoti atsakingÄ Ä¯monÄs darbuotojÄ â. Teigia, jog teismui teiktame praÅ¡yme P. P. nurodÄ, kad jokios informacijos iÅ¡ A. S., apie tai, kad 2022 m. lapkriÄio 16 d. reisui, automobilyje nÄra pakankamai diržų kroviniui pagal reikalavimus sutvirtinti jis negavo. A. S. nenurodÄ aplinkybÄs, kad jis bÅ«tų informavÄs P. P., aplinkybÄs ar pervežimui naudotas automobilis buvo aprÅ«pintas papildomais diržais, LTSA atstovų tirta nebuvo. 4.6.
Skunde apeliantas teigia, kad skundžiamoje nutartyje P. P. kaltÄ pagal ANK 459 straipsnio 1 dalį grindžiama tuo, kad priemonÄs, kurių ÄmÄsi P. P. organizuodamas pervežimo veiklÄ , buvo neefektyvios ir bÅ«tent tai pagrindžia P. P., kaip atsakingo asmens kaltÄ dÄl jam patikÄtų darbo funkcijų netinkamo vykdymo. Apelianto manymu, tokia iÅ¡vada, nesant konkreÄių teisinių normų, apibrÄžianÄių tinkamo tokių funkcijų atlikimo reikalavimus ar bent jau kriterijus jiems nustatyti, negali bÅ«ti laikoma pagrįsta ir pagrindžianÄia P. P. kaltÄ. 4.7.
Akcentuoja, kad administracinio nusižengimo protokole neatskleista administracinių nusižengimų, už kurį atsakomybÄn patrauktas P. P. sudÄtys, kaip Å¡ito reikalauja ANK 609 straipsnis. Apelianto vertinimu, tai patvirtina, jog nagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ , nebuvo atliktas iÅ¡samus įvykio aplinkybių tyrimas, neapklausti tyrimui ir teisingam sprendimui priimti duomenų turÄjÄ asmenys, nevertinti pareiÅ¡kÄjo pateikti duomenys, paneigiantys jo kaltumÄ dÄl inkriminuotų pažeidimų padarymo, o Å¡ios aplinkybÄs laikytinos esminiu materialiosios teisÄs pažeidimu, turÄjusiu įtakos neteisÄto sprendimo priÄmimui, kadangi administracinio nusižengimo protokolas yra suraÅ¡ytas pažeidžiant ANK 609 ir 618 straipsnių reikalavimus.
Teigiama, kad administracinio nusižengimo protokolo trÅ«kumai riboja administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens teisÄ Ä¯ gynybÄ , todÄl administracinio nusižengimo byla pagal suraÅ¡ytÄ protokolÄ negali bÅ«ti iÅ¡nagrinÄta teisingai. ApeliacinÄs instancijos teismui su tokiu vertinimu sutikus, administracinio nusižengimo byla grÄ Å¾intina įgaliotai administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡yti institucijai protokolo trÅ«kumams paÅ¡alinti, t. y. suraÅ¡yti iÅ¡ naujo, laikantis aukÅ¡Äiau nurodytų ANK ir teisinÄs praktikos reikalavimų. 4.8.
Skunde pažymima, kad P. P. UAB (Duomenys neskelbtini), transporto vadybininko pareigas, atsižvelgiant į jo amžių, vykdo (dirba) po l val. per dienÄ , todÄl jo darbo užmokestis Å¡ioje bendrovÄje nesiekia ir 100 Eur per mÄnesį. Å ie duomenys patvirtina, kad tokios pajamos negali bÅ«ti pripažintos pakankamomis paskirtai 2 100 Eur dydžio piniginei baudai sumokÄti, todÄl tokio dydžio bauda jam objektyviuoju požiÅ«riu yra labai didelÄ, kadangi sudaro daugiau kaip jo 4 mÄnesių atlyginimo už darbÄ dydį ir todÄl negali bÅ«ti laikoma teisingumo, protingumo bei proporcingumo principus atitinkanÄia.
Taip pat P. P. pripažinimas kaltu dÄl jam inkriminuotų administracinių nusižengimų padarymo ir patraukimas administracinÄn atsakomybÄn sÄ lygoja papildomų neigiamų pasekmių atsiradimÄ - nepriekaiÅ¡tingos reputacijos pažeidimÄ . Už tai jam bus taikoma papildoma atsakomybÄ - leidimo vykdyti transporto vadybininko veiklÄ sustabdymas arba panaikinimÄ . 4.9. Apeliantas teigia, jog sprendžiant klausimÄ dÄl paskirtos baudos atitikimo protingumo bei proporcingumo kriterijams įvertintina ir tai, kad esamu metu P. P. yra 64 metų amžiaus ir tai yra tik metais mažiau, nei ANK 35 straipsnio l dalies 9 punkte numatytas amžius, esant kuriam yra laikoma, kad asmuo padarÄ administracinį nusižengimÄ esant lengvinanÄiai aplinkybei ir nenustaÄius pagrindų administracinÄ teisenÄ P. P. atžvilgiu nutraukti, jam skundžiamu nutarimu paskirtÄ subendrintÄ nuobaudÄ - 2100 Eur piniginÄ baudÄ sumažinti iki dydžio, proporcingo gaunamoms pajamoms ir todÄl atitinkanÄio jo realias galimybes paskirtÄ nuobaudÄ Ä¯vykdyti per įstatymo nustatytus terminus ir/ arba šį sumokÄjimo terminÄ pratÄsiant.
Priteisti P. P. patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas advokato pagalbai apmokÄti pagal į bylÄ pateiktus, Å¡ių iÅ¡laidų dydį patvirtinanÄius dokumentus.
4. Institucija atsiliepimu į apeliacinį skundÄ praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ ir palikti galioti PlungÄs apylinkÄs teismo PlungÄs rÅ«mų 2023 m. kovo 1 d. nutartį. Nurodo, kad apeliaciniame skunde nepateikta pagrįstų argumentų, pagrindžianÄių, kad administracinÄ atsakomybÄ P. P. buvo pritaikyta nepagrįstai, kad paskirtos baudos dydis yra per griežtas, todÄl nÄra teisinio pagrindo tenkinti skunde nurodytų praÅ¡ymų. III. ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai ir iÅ¡vados Apeliacinis skundas atmestinas.
5. ANK 652 straipsnio 1 dalį apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Apeliaciniame skunde nesutinkama su P. P. patraukimu administracinÄn atsakomybÄn, vertinimu, paskirtos nuobaudos dydžiu, manoma, kad nusižengimas netinkamai kvalifikuotas, pažeistos procesinÄs teisÄs normos dÄl administracinio nusižengimo protokolo suraÅ¡ymo.
6. ApeliacinÄs instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens P. P. atstovo advokato apeliacinio skundo argumentus, skundžiamÄ apylinkÄs teismo nutartį ir pateiktÄ administracinio nusižengimo bylÄ , konstatuoja, kad tiek Institucija, tiek teismas, teisingai aiÅ¡kino ir taikÄ materialinÄs teisÄs normas, iÅ¡analizavo ir įvertino visus byloje esanÄius duomenis, taip pat ir paaiÅ¡kinimus dÄl įvykio aplinkybių, pasisakÄ dÄl jų reikÅ¡mÄs bei teisinio vertinimo ir priÄmÄ teisÄtus ir pagrįstus sprendimus ir dÄl P. P. kaltÄs klausimo jam inkriminuojamų administracinių nusižengimų, numatytų 450 straipsnio 6 dalyje, 459 straipsnio 1 dalyje padaryme, paskirtos nuobaudos dydžio, teisÄs taikymo klaidų pirmosios instancijos teismas nepadarÄ.
ApeliacinÄs instancijos teismas daro iÅ¡vadÄ , jog P. P. neteisÄti veiksmai kvalifikuoti tinkamai, apeliaciniame skunde nÄra svarių argumentų, kurių pagrindu reikÄtų pirmosios instancijos teismo iÅ¡tirtus įrodymus vertinti iÅ¡ naujo, atlikti kokius nors papildomus procesinius veiksmus ar keisti skundžiamÄ nutartį, todÄl, sutikdamas su pirmosios instancijos teismo atliktu įrodymu vertinimu bei teisÄs taikymu, pritaria apylinkÄs teismo sprendimo motyvams. Kadangi apeliaciniame skunde nurodomi iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡ki motyvai, kurie buvo nurodyti skunde dÄl Institucijos nutarimo, apie kuriuos pirmosios instancijos teismas iÅ¡samiai pasisakÄ skundžiamoje nutartyje, todÄl papildomai apeliacinÄs instancijos teismas pasisako tik dÄl esminių apeliacinio skundo argumentų.
7. ANK 450 straipsnio 6 dalyje numatyta atsakomybÄ už krovinių vežimÄ kelių transporto priemone neturint galiojanÄios licencijos (licencijos kopijos) ir užtraukia baudÄ vairuotojams nuo trijų Å¡imtų iki penkių Å¡imtų eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių vežimo veiklai, â nuo dviejų tÅ«kstanÄių iki trijų tÅ«kstanÄių eurų. Pagal Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso (toliau â KTK) 8 straipsnio 4 dalį, Å¡io straipsnio 2 dalies 1-5 punktuose nurodytÄ galiojanÄiÄ licencijÄ turinÄiam vežÄjui iÅ¡duodamos licencijos kopijos, kurios turi bÅ«ti naudojamos vykdant profesinÄ vežimo kelių transportu veiklÄ .
Laikoma, kad licencijos kopija yra naudojama, kai Lietuvos vežÄjų informacinÄje sistemoje ji yra susieta su konkreÄia vežÄjo kelių transporto priemone. 2011 m. gruodžio 7 d. Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimo Nr. 1434 âDÄl Kelių transporto veiklos licencijavimo taisykliųâ (toliau â Licencijavimo taisyklÄs) 14 pukte (redakcija, galiojusi iki 2022-11-25) numatyta, kad âVežÄjui iÅ¡duotoje licencijos kopijoje konkreti kelių transporto priemonÄ nenurodoma, taÄiau vežÄjas, prisijungÄs per Administracijos interneto svetainÄ prie Administracijos administracinių paslaugų svetainÄs âe. VKTIâ, licencijos kopijÄ susieja su konkreÄia kelių transporto priemone â įraÅ¡o kelių transporto priemonÄs valstybinį registracijos numerį.
IÅ¡ to seka, jog vežÄjas atsako už tai, kad licencijos kopija bÅ«tų laiku, prieÅ¡ pradedant kelionÄ, ir tinkamai, laikantis KTK 8 straipsnio 4 dalyje nustatytų sÄ lygų, susieta su konkreÄia kelių transporto priemone.
8. ANK 459 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog krovinio iÅ¡dÄstymo ir (ar) jo pritvirtinimo N2, N3, O3 ir O4 klasių transporto priemonÄse reikalavimų pažeidimas užtraukia baudÄ vairuotojams nuo Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt iki vieno Å¡imto eurų ir (ar) krovinius pateikusiems ir juos pakrovusiems asmenims, ir (ar) juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių vežimo veiklai, â nuo vieno Å¡imto iki trijų Å¡imtų eurų. N ir O kategorijų transporto priemonÄse krovinio iÅ¡dÄstymo ir (ar) jo pritvirtinimo reikalavimų, patvirtintų Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2018 m. vasario 2 d.
įsakymu Nr. 2BE-35 495.2.2. punkte nustatyta, kad âkai mediena vežama transporto priemone (jų junginiu), kuriame tarp vairuotojo kabinos ir medienos nÄra įrengtas priekinis bortas arba borto stiprumas neatitinka standarte EN 12642 XL kategorijai keliamus reikalavimus: tris diržai, jeigu rÄ stai ne ilgesni kaip 5 m, pirmasis diržas juosiamas 1 m atstumu nuo pakrauto krovinio sekcijos (rietuvÄs) pradžios, kiti â kas 2 metrai.
9. Kaip matyti iÅ¡ aukÅ¡Äiau aptartų teisÄs normų dispozicijų, atsakomybÄ už ANK 450 straipsnio 6 dalyje ir ANK 459 straipsnio 1 dalyje numatytus pažeidimus kyla keliems subjektams â vairuotojams ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių vežimo veiklai.
10. NagrinÄjamu atveju vairuotojas A. S. vykdÄ komercinį krovinio vežimÄ pagal medienos perdavimo aktÄ , vairuodamas transporto priemonÄ âScaniaâ, kuri neturi priskirtos licencijos vidaus marÅ¡rutais LIC-005218-SL arba Europos bendrijos licencijos LIC-004235-EBKR kopijos suteikianÄios teisÄ Å¡ia transporto priemone vežti krovinius už atlygį ir veÅ¾Ä apvaliÄ medienÄ , sutvirtinÄs nepakankamu skaiÄiumi specialių diržų â kiekviena rietuvÄ buvo sutvirtinta tik dviem diržais, nors sutvirtinimui privalÄjo bÅ«ti ne mažiau kaip trys specialÅ«s diržai.
Už tai P. P. Institucijos 2022-12-27 nutarimu buvo nubaustas 2100 eurų dydžio bauda. NagrinÄjamu atveju ginÄas kyla dÄl to, ar P. P. taip pat privalo atsakyti pagal ANK 450 straipsnio 6 dalį, 459 straipsnio 1 dalį, kadangi vairuotojas A. S. apie licencijos kopijos nebuvimÄ neinformavo transporto vadybininko pareigas bendrovÄje vykdžiusio P. P. ar kito atsakingo bendrovÄs asmens, nors tai padaryti, prieÅ¡ darbo pradžiÄ , įpareigoja bendrovÄs direktoriaus įsakymas. Taip pat, vairuotojas A. S. neinformavo P. P. apie tai, kad 2022-11-16 reisui, automobilyje nÄra pakankamai diržų kroviniui pagal reikalavimus sutvirtinti.
Nors pagal UAB (Duomenys neskelbtini) direktoriaus M. V. pasiraÅ¡yto 2021 m. liepos 29 d. įsakymo âDÄl darbo transporto priemonÄmis, krovinių pakrovimo ir gabenimo vidaus taisykliųâ, su kuriuo pasiraÅ¡ytinai buvo supažindintas ir vairuotojas A. S., 1.6. punktÄ bÅ«tent vairuotojas įpareigojamas iÅ¡važiuojant į reisÄ Ä¯sitikinti, kad transporto priemonÄje yra pakankamas saugiam krovinio tvirtinimui diržų bei diržų sagÄių kiekis. Po krovinio pakrovimo užtikrinti saugumo reikalavimus atitinkantį krovinio tvirtinimÄ diržais.
Esant nepakankam krovinio tvirtinimo diržų ir/ ar sagÄių kiekiui gabenti krovinį draudžiama ir privaloma nedelsiant informuoti atsakingÄ Ä¯monÄs darbuotojÄ . TaÄiau kaip minÄta, atsakomybÄ už administracinius nusižengimus pagal ANK 450 straipsnio 6 dalį, 459 straipsnio 1 dalį numatyta ne tik vairuotojams, bet ir (ar) įmonių vadovams ar jų įgaliotiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai. TodÄl vieno iÅ¡ ANK 450 straipsnio 6 dalyje, 459 straipsnio 1 dalyje, numatytų subjektų nubaudimas neÅ¡alina kito įstatyme numatyto subjekto administracinÄs atsakomybÄs.
11. Europos Parlamento ir Tarybos 2009 m. spalio 21 d. reglamente (EB) Nr. 1071/2009 vežÄjams, kurie verÄiasi licencijuojama krovinių ir (ar) keleivių pervežimo veikla, yra nustatytas reikalavimas turÄti transporto vadybininkÄ , kuris yra įmonÄje dirbantis fizinis asmuo, jis turi atitikti Å¡io Reglamento 3 straipsnio 1 dalies b ir d punktuose nustatytus reikalavimus (bÅ«ti nepriekaiÅ¡tingos reputacijos ir turÄti reikalaujamÄ profesinÄ kompetencijÄ ) ir kuris faktiÅ¡kai ir nepertraukiamai vadovaujantis tos įmonÄs transporto veiklai.
Bylos duomenys patvirtina, kad UAB (Duomenys neskelbtini) transporto veiklÄ organizuoja P. P., kuris nuo 2013-06-13 yra iÅ¡silaikÄs krovinių vežimo tarptautiniais marÅ¡rutais bei krovinių vežimo vidaus marÅ¡rutais egzaminÄ . Taip pat patvirtina, kad įmonei UAB (Duomenys neskelbtini) tik 2022-11-25, t. y. praÄjus kiek mažiau nei 10 dienų po vairuotojo A. S. užfiksuoto administracinio nusižengimo, buvo iÅ¡duota licencijos kopija, kuri tÄ paÄiÄ dienÄ buvo susisieta su transporto priemone, kurios valst.
Nr. (duomenys neskelbtini).
12. Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad vairuotojas neturi nei galimybÄs, nei pareigos tikrinti administracijos interneto svetainÄje, ar jo vairuojama transporto priemonÄ yra susieta su licencijos kopija. Å ios aplinkybÄs suponuoja iÅ¡vadÄ , kad vairuotojams jokia apimtimi, nei per pareiginius nuostatus, nei įvairiais vidiniais įsakymais negali bÅ«ti perduodamos pareigos, iÅ¡imtinai susijusios su vežÄjo statusu ar transporto vadybininko funkcijomis. TodÄl apeliacinio skundo argumentai, jog pagal UAB (Duomenys neskelbtini) direktoriaus 2021-07-29 įsakymÄ âDÄl darbo transporto priemonÄmis, krovinių pakrovimo ir gabenimo vidaus taisykliųâ (toliau â Ä®sakymas) vairuotojas A. S. apie licencijos kopijos nebuvimÄ neinformavo transporto vadybininko pareigas bendrovÄje vykdžiusio P. P., atmestini kaip nepagrįsti.
13. Pagal KTK 32 straipsnio 1 dalį, vežÄjas privalo tikrinti, ar pakrauto krovinio iÅ¡dÄstymas ir tvirtinimas atitinka eismo saugumo reikalavimus ir kitas krovinių vežimo sÄ lygas. VežÄjui nustatytÄ pareigÄ vykdo įmonÄs vadovas per vairuotojÄ ar kitÄ Ä¯galiotÄ asmenį, todÄl ir atsakomybÄ pagal ANK 459 straipsnio 1 dalį kyla dviem subjektams â vairuotojui ir vadovui ar jo įgaliotam asmeniui, kuriam pavesta vadovauti krovinių vežimo veiklai.
14. Nors administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens P. P. atstovo nuomone, P. P. tinkamai organizavo krovinių vežimÄ , sudarÄ visas bÅ«tinas sÄ lygas ir galimybes, jog nebÅ«tų padaryti nusižengimai, kadangi UAB (Duomenys neskelbtini) direktoriaus M. V. pasiraÅ¡ytame 2021 m. liepos 29 d. įsakyme âDÄl darbo transporto priemonÄmis, krovinių pakrovimo ir gabenimo vidaus taisykliųâ detaliai reglamentuojamos vairuotojų pareigos, susijusios su visu krovinių vežimo procesu, taÄiau nustatyti nusižengimai leidžia manyti, kad P. P., kaip asmens, kuris įmonÄje atsakingas už transporto veiklÄ , taikytos priemonÄs nebuvo pakankamos, kad nusižengimai nebÅ«tų padaryti.
15. Apelianto manymu, kad nesant konkreÄių teisinių normų, apibrÄžianÄių tinkamo tokių funkcijų atlikimo reikalavimus ar bent jau kriterijus jiems nustatyti, negali bÅ«ti laikoma pagrįsta ir pagrindžianÄia P. P. kaltÄ. PažymÄtina, kad jo pareiga yra rÅ«pintis, jog tokie pažeidimai nebÅ«tų daromi, žinodamas, kad įmonÄ, norÄdama vykdyti krovinių pervežimo profesinÄ veiklÄ , privalo iÅ¡ pradžių gauti licencijÄ , tuomet užsisakyti licencijos kopijÄ , po ko gautÄ licencijos kopijÄ susieti su konkreÄia transporto priemone, visada tikrinti, ar pakrauto krovinio iÅ¡dÄstymas ir tvirtinimas atitinka eismo saugumo reikalavimus ir kitas krovinių vežimo sÄ lygas.
Teismų praktikoje pripažįstama, kad vežÄjo pareiga yra ne tik užtikrinti teisÄs aktų žinojimÄ , bet ir suteikti technines galimybes teisÄs aktams įgyvendinti. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad P. P. organizuodamas UAB (Duomenys neskelbtini) transporto veiklÄ , nesiÄmÄ pakankamų priemonių, kad bÅ«tų užtikrinamas ir sukontroliuojamas teisÄs aktų reikalavimų laikymasis bendrovei vykdant krovinių pervežimus. Jeigu vežÄjas neturi priemonių ir negali užtikrinti teisÄs aktų reikalavimų laikymÄ si, jis veikia rizikingai.
Taigi, akivaizdu, kad P. P. nesiÄmÄ pakankamų priemonių, kad bÅ«tų užtikrinamas ir sukontroliuojamas teisÄs aktų reikalavimų laikymasis bendrovei vykdant krovinių pervežimus.
16. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad administracinio nusižengimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuojamas kaltinimas administracinio nusižengimo padarymu, bÅ«tent Å¡iuo kaltinimu apibrÄžiamos administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimo ribos. Nuo teisingo protokolo suraÅ¡ymo priklauso ir administracinio nusižengimo bylos baigtis, administracinio nusižengimo protokolas turi lemiamÄ reikÅ¡mÄ nustatant asmens kaltÄ. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui kaltinimas turi bÅ«ti suformuluotas aiÅ¡kiai, t. y. nurodant, kokiais konkreÄiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis nusižengimas.
Protokolas suraÅ¡omas tam, kad asmuo galÄtų gintis nuo kaltinimo, o gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo yra įmanoma tik tada, kai iÅ¡ administracinio nusižengimo protokolo galima suvokti, už kokiÄ veikÄ norima taikyti administracinÄ atsakomybÄ. Tai yra svarbi asmens, kaltinamo pažeidimo padarymu, procesinių teisių gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo garantija, nes veikos teisinis kvalifikavimas gali lemti ir gynybos strategijÄ .
17. Apeliacinio skundo teiginiai, kad administracinio nusižengimo protokole neatskleista administracinių nusižengimų, už kurį atsakomybÄn patrauktas P. P. sudÄtys, kaip Å¡ito reikalauja ANK 609 straipsnis, administracinio nusižengimo protokolas suraÅ¡ytas pažeidžiant ANK 609 ir 618 straipsnių reikalavimus, nepagrįsti jokiais konkreÄiais faktais, o tik subjektyvia apelianto nuomone, todÄl laikytini deklaratyviais. NagrinÄjamoje administracinio nusižengimo byloje P. P. administracinio nusižengimo protokolas suraÅ¡ytas ir nutarimas priimtas dÄl to, kad P. P. bÅ«damas UAB (Duomenys neskelbtini) transporto vadybininku ir atsakingu už vykdomÄ krovinių vežimo veiklÄ , organizuodamas darbÄ , neparinko tinkamų techninių organizacinių priemonių, kad įmonei vykdant komercinį vežimÄ , toks vežimas bÅ«tų atliekamas su transporto priemone, kuri yra priskirta (susieta) su licencijos kopija ir organizuodamas darbÄ , neparinko tinkamų techninių organizacinių priemonių, kad transporto priemonių junginiu vežant apvaliÄ medienÄ , kurios rietuvÄs ilgis 6,00 m, ji bÅ«tų sutvirtinta pakankamu, ne mažiau, kaip trimis specialiais diržais (rietuvÄs sutvirtintos tik dviem diržais, nors privalo bÅ«ti sutvirtintos ne mažiau kaip trimis specialiais diržais).
Protokole ir nutarime apraÅ¡ytos faktinÄs aplinkybÄs, kurios susijusios su pažeidimo esme, aiÅ¡kiai iÅ¡dÄstyta už kÄ P. P. traukiamas administracinÄn atsakomybÄn.
18. Apeliaciniame skunde teigiama, kad P. P. UAB (Duomenys neskelbtini), transporto vadybininko pareigas, atsižvelgiant į jo amžių, vykdo (dirba) po l val. per dienÄ , todÄl jo darbo užmokestis Å¡ioje bendrovÄje nesiekia ir 100 Eur per mÄnesį. Å ie duomenys patvirtina, kad tokios pajamos negali bÅ«ti pripažintos pakankamomis paskirtai 2 100 Eur dydžio piniginei baudai sumokÄti, todÄl tokio dydžio bauda jam objektyviuoju požiÅ«riu yra labai didelÄ, kadangi sudaro daugiau kaip jo 4 mÄnesių atlyginimo už darbÄ dydį ir todÄl negali bÅ«ti laikoma teisingumo, protingumo bei proporcingumo principus atitinkanÄia.
Taip pat P. P. pripažinimas kaltu dÄl jam inkriminuotų administracinių nusižengimų padarymo ir patraukimas administracinÄn atsakomybÄn sÄ lygoja papildomų neigiamų pasekmių atsiradimÄ - nepriekaiÅ¡tingos reputacijos pažeidimÄ ir P. P. už tai bus taikoma papildoma atsakomybÄ - leidimo vykdyti transporto vadybininko veiklÄ sustabdymas arba panaikinimas. Taip pat, kad esamu metu P. P. yra 64 metų amžiaus ir tai yra tik metais mažiau, nei ANK 35 straipsnio l dalies 9 punkte numatytas amžius, esant kuriam yra laikoma, kad asmuo padarÄ administracinį nusižengimÄ esant lengvinanÄiai aplinkybei.
Kaip matyti iÅ¡ bylos, P. P. nepripažino jam inkriminuojamų nusižengimų aplinkybių. Byloje nenustatyta jo atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių. PažymÄtina, kad ANK 35 straipsnio 1 dalies 9 punkte numatyta atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ pripažįstama, kai administracinį nusižengimÄ padarÄ asmuo, kuriam nustatytas 0â40 procentų darbingumo lygis arba didelių ar vidutinių specialiųjų poreikių lygis, arba 65 metų sulaukÄs asmuo. Kaip matyti P. P. nÄra sulaukÄs 65 metų, todÄl nÄra pagrindo pripažinti jo atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ.
19. AdministracinÄ nuobauda yra valstybÄs prievartos priemonÄ, ANK nustatyta tvarka skiriama administracinį nusižengimÄ padariusiam asmeniui bei siekiant atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų, nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybÄ daryti naujus administracinius nusižengimus (ANK 22 straipsnis).
Taikant prevencines priemones ir pažeidÄjo nubaudimÄ , įstatymas aukÅ¡Äiau iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ , siekdamas užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si, o ne asmens, padariusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su padarytu pažeidimu. Vien tik administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens pageidavimus tenkinanÄios administracinÄs nuobaudos paskyrimas Å¡iuo atveju akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų.
20. ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad administracinÄ nuobauda (administracinio poveikio priemonÄ), taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį, gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama tik iÅ¡skirtiniais atvejais, t. y. nustaÄius visumÄ aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos (administracinio poveikio priemonÄs) taikymas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos (administracinio poveikio priemonÄs) arba jÄ Å¡velninant, taÄiau tai, kad nuobauda (administracinio poveikio priemonÄ) asmeniui, kuriam ji paskirta, sukels tam tikrų nepatogumų, savaime nÄra iÅ¡skirtinÄ aplinkybÄ, sudaranti pagrindÄ jos neskirti ar jÄ Å¾ymiai Å¡velninti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų (nusižengimų) bylose Nr. 2AT-4-2011, 2AT-7-4-2013, 2AT-9-746/2015, 2AT-88-697/2016, 2AT-38-895/2019).
21. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, skunde iÅ¡dÄstytos aplinkybÄs nepripažįstamos iÅ¡skirtinÄmis ir sudaranÄiomis pagrindÄ Å¡velninti administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens teisinÄ padÄtį ir sprendžia, kad P. P. nuobauda paskirta nepažeidžiant ANK 22, 32 straipsnių reikalavimų, ji proporcinga padarytam administraciniam nusižengimui, atitinka nuobaudų skyrimo pagrindus ir yra tinkama administracinÄs nuobaudos tikslams pasiekti, ir nÄra aiÅ¡kiai per griežta.
22. Skunde praÅ¡oma pratÄsti P. P. paskirtos 2100 Eur baudos sumokÄjimo terminÄ , atsižvelgiant į objektyvias galimybes per tokį terminÄ paskirtÄ nuobaudÄ Ä¯vykdyti. PažymÄtina, jog ANK 675 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad, atsižvelgdamas į administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens materialinÄ padÄtį, kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, asmens praÅ¡ymu, kai jis pateikia įrodymus (nekilnojamojo ir kilnojamojo turto pažymas, turto deklaracijas, pažymas apie darbo užmokestį ir gaunamas socialines iÅ¡mokas ar pan.), teismas, priimdamas nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, gali paskirtos baudos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti per laikotarpį iki dvejų metų, atsižvelgdamas į paskirtos baudos dydį.
Po nutarimo priÄmimo paskirtos baudos mokÄjimo iÅ¡dÄstymo klausimai sprendžiami MokesÄių administravimo įstatyme nustatyta tvarka. Atsižvelgiant į tai, kad praÅ¡ymas pratÄsti paskirtos baudos sumokÄjimo terminÄ ar iÅ¡dÄstyti paskirtÄ baudÄ apylinkÄs teismui nebuvo pareikÅ¡tas, jis pateiktas tik apeliaciniame skunde, sprendžiama, kad apeliacinÄs instancijos teisme nÄra pagrindo svarstyti šį klausimÄ ir keisti teisÄtÄ apylinkÄs teismo nutartį. P. P., manydamas, kad jo finansinÄs galimybÄs neleis sumokÄti visos paskirtos baudos iÅ¡ karto, gali kreiptis į ValstybinÄ mokesÄių inspekcijÄ MokesÄių administravimo įstatymo nustatyta tvarka, dÄl baudos iÅ¡dÄstymo dalimis su praÅ¡ymu bei jį pagrindžianÄiais įrodymais.
23. Apeliaciniame skunde buvo iÅ¡dÄstytas praÅ¡ymas priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas patirtas advokato pagalbai apmokÄti pagal į bylÄ pateiktus, Å¡ių iÅ¡laidų dydį patvirtinanÄius dokumentus.
24. Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo teisme iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ reglamentuoja ANK 666 straipsnis. Aptariamo straipsnio pirma dalis numato, kad administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo teisme iÅ¡laidoms atlyginti mutatis mutandis taikomos Baudžiamojo proceso kodekso nuostatos. To paties straipsnio antroje dalyje nurodyta, kad, kai asmeniui administracinio nusižengimo teisena nutraukta pagal Å¡io kodekso 591 straipsnio 1 punktÄ , Å¡io asmens iÅ¡laidos (duomenys neskelbtini) ar (duomenys neskelbtini), kuris dalyvavo byloje kaip asmens įgaliotas atstovas, paslaugoms apmokÄti atlyginamos iÅ¡ valstybÄs, savivaldybÄs arba iÅ¡ valstybÄs ar savivaldybÄs biudžetų neiÅ¡laikomo subjekto lÄšų mutatis mutandis taikant Baudžiamojo proceso kodekso nuostatas. NagrinÄjamu atveju apeliacinis skundas netenkintas, todÄl praÅ¡ymas dÄl proceso iÅ¡laidų priteisimo atmestinas.
25. Apygardos teismas, patikrinÄs bylÄ Ä¯rodymų vertinimo aspektu, daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju PlungÄs apylinkÄs teismas teisingai konstatavo, jog P. P. administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 450 straipsnio 6 dalį ir 459 straipsnio 1 dalį buvo patrauktas pagrįstai, kadangi byloje surinktų duomenų pakanka sprÄsti, jog bÅ«tent jis administracinių nusižengimų padarymo metu buvo UAB (Duomenys neskelbtini) atsakingu asmeniu, kuriam pavesta vadovauti krovinių vežimo veiklai. Vadovaujantis iÅ¡dÄstytais argumentais sprendžiama, jog pirmosios instancijos teismas iÅ¡samiai iÅ¡tyrÄ visas bylos aplinkybes, tinkamai pagal vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymu, įvertino byloje esanÄius įrodymus ir padarÄ teisingÄ ir pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog P. P. padarÄ ANK 450 straipsnio 6 dalyje ir 459 straipsnio 1 dalyje numatytus nusižengimus ir jam už atskirus administracinius nusižengimus paskirtos baudos, ir galutinÄ subendrinta bauda nÄra laikytinos aiÅ¡kiai per griežtomis ir dÄl to neteisingomis.
PlungÄs apylinkÄs teismas priÄmÄ teisingÄ procesinį sprendimÄ , todÄl naikinti skundžiamÄ nutartį ir administracinio nusižengimo bylÄ nutraukti ar grÄ Å¾inti Institucijai apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nÄra teisinio pagrindo.
26. TaÄiau iÅ¡taisoma nutarties motyvuojamoje dalyje padaryta klaida. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, jog P. P. buvo nubaustas pagal ANK 450 straipsnio 6 dalį, 459 straipsnio 1 dalį, taÄiau nutarties motyvuojamoje dalyje nurodoma, kad skunde pareiÅ¡kÄjas nepagrindÄ, kodÄl administracinÄ nuobauda pagal ANK 450 straipsnio 6 dalį yra per griežta, nenustatyta iÅ¡skirtinių aplinkybių bei pareiÅ¡kÄjo atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių, dÄl kurių vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi nuobauda galÄtų bÅ«ti mažinama.
Teismo vertinimu, Lietuvos transporto saugos administracijos specialisto 2022-12-27 nutarimu skirta bauda pagal ANK 560 straipsnio 6 dalį juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių vežimo veiklai nÄra aiÅ¡kiai per griežta, kadangi skirta bauda artima minimaliai baudai ir yra mažesnÄ nei baudos vidurkis, atitinka protingumo ir proporcingumo principus, kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, nutarties turinio, tai laikytina raÅ¡ymo apsirikimu, kuris taisytinas nekeiÄiant paÄios nutarties.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, nutaria: PlungÄs apylinkÄs teismo PlungÄs rÅ«mų 2023 m. kovo 1 d. nutartį palikti nepakeistÄ ir administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens P. P. atstovo advokato A. V. apeliacinio skundo netenkinti. PlungÄs apylinkÄs teismo PlungÄs rÅ«mų 2023 m. kovo 1 d. nutarties motyvuojamoje dalyje iÅ¡taisyti raÅ¡ymo apsirikimÄ , nurodant, kad teismo vertinimu, Lietuvos transporto saugos administracijos specialisto 2022 m. gruodžio 27 d. nutarimu skirta bauda ne pagal ANK 560 straipsnio 6 dalį juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių vežimo veiklai nÄra aiÅ¡kiai per griežta, kadangi skirta bauda artima minimaliai baudai ir yra mažesnÄ nei baudos vidurkis, atitinka protingumo ir proporcingumo principus, o pagal ANK 459 straipsnio 1 dalį.
Nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiama. TeisÄjas Eduardas MaÅ¡keviÄius