77a04485-c460-4fc5-8041-36e4eefcd0c5 · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. eI-4898-283/2019

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00589-2019-0

Procesinio sprendimo kategorijos:12.18.1; 14.6; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. birželio 4 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dalytė Zlatkuvienė, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei,

vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei J. G. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėja vieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir Å iaulių RATC) kreipėsi į teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovės J. G. (toliau – ir atsakovė, ir J. G.) priteisti 256,41 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2015 m. liepos 1 d. iki 2018 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis) bei 18,60 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidų. PareiÅ¡kėja nurodė, kad atsakovė nuosavybės teise valdo gyvenamosios paskirties nekilnojamÄ jį turtÄ â€“ gyvenamÄ jį namÄ , esantį (duomenys neskelbtini). Å iame name nuo 2013 m. sausio 1 d. buvo deklaruotos atsakovės ir dar trijų asmenų nuolatinės gyvenamosios vietos. Atsakovė, kaip nekilnojamojo turto savininkė, privalėjo mokėti norminių aktų nustatytÄ vietinę rinkliavÄ , tačiau per ginčo laikotarpį praÅ¡omos priteisti sumos nemokėjo, todėl ji iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

Atsakovė iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė.

Prašymas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau - ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimu Nr. T-160 nuo 2007 m. spalio 1 d. įvedė vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Vietinė rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Tarybos sprendimu tvirtinamais RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (toliau – Nuostatai). Ginčo laikotarpiu 2013 m. rugsėjo 1 d. galiojantys RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatais (toliau - 2013 m. Nuostatai), patvirtinti Tarybos 2013 m. rugpjūčio 22 d. sprendimu Nr. T-573, su 2014 m. spalio 9 d. sprendimo Nr. T-856 ir 2014 m. gruodžio 18 d. sprendimo Nr. T-913 pakeitimais, o nuo 2017 m. liepos 1 d. taikomi Tarybos 2017 m. birželio 22 d. sprendimu Nr. T-595 patvirtinti naujos redakcijos RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (toliau – 2017 m. Nuostatai). Pagal Tarybos 2005 m. birželio 9 d. sprendimÄ Nr. T-543, 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimÄ Nr. T-159, Koncesijos sutartį teikti RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje vieÅ¡Ä sias atliekų tvarkymo paslaugas, 2013 m. Nuostatų 10 punktÄ , Å iaulių RATC pavestas rinkliavos administravimas. Vietinės rinkliavos mokėtojų kategorijos nurodytos 2013 m. Nuostatų 4.1-4.10 punktuose, o 2017 m. Nuostatais nustačius dvinarę vietinę rinkliavÄ , pastoviosios dedamosios dalies mokėtojų kategorijos nurodytos 12.1-12.6 punktuose, kintamosios dedamosios dalies mokėtojai – 14 punkte.

Nekilnojamojo turto registro duomenys patvirtina, kad J. G. pagal 2006 m. kovo 14 d. pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 864 nuosavybės teise valdo (duomenys neskelbtini) esantį gyvenamÄ jį namÄ su pagalbinio Å«kio pastatais. Å iame name atsakovė ir trys jos Å¡eimos nariai savo gyvenamÄ jÄ vietÄ deklaravo nuo 2013 m. sausio 1 d., nuo 2018 m. sausio 1 d. nurodytame bÅ«ste liko deklaruotos atsakovės ir dar vieno asmens gyvenamosios vietos. Atsakovė, kaip gyvenamojo bÅ«sto savininkė, remiantis 2013 m. Nuostatų 4.1 ir 4.1.1 punktais bei 2017 m. Nuostatų 12.1, 13, 14 ir 15 punktais, privalėjo mokėti vietinę rinkliavÄ . PareiÅ¡kėjos pateiktos Pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolÄ duomenimis, atsakovė ginčo laikotarpiu iki pareiÅ¡kėjai paduodant praÅ¡ymÄ teismui nesumokėjo 256,41 Eur vietinės rinkliavos. PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovus informavo įspėjimu.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos reglamentavimÄ , įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes ir remiantis Å iaulių RATC pateiktais duomenimis apie atsakovės nesumokėtos vietinės rinkliavos sumÄ , daroma iÅ¡vada, kad Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ J. G. vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas ir tenkinamas.

Tenkinamas Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovo 18,60 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti, kadangi proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). IÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas ir įrodytas byloje pateiktais dokumentais.

Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ J. G. 256,41 Eur (du Å¡imtus penkiasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡is eurus ir 41 euro centÄ ) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2015 m. liepos 1 d. iki 2018 m. gruodžio 31 d., ir 18,60 Eur (aÅ¡tuoniolika eurų ir 60 euro centų) iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja Dalytė Zlatkuvienė