772e69fd-4e39-4ea0-ab7d-9659eac5a266 · Kauno apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. II-45-548/2022

Teisminio proceso Nr. 4-20-3-00226-2021-4

Procesinio sprendimo kategorijos: 1.2.1; 16.9.6; 21.10.1; 21.10.4

(S)

KAUNO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2022 m. sausio 21 d.

Kaišiadorys

Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmų teisėjas Ričardas Juodis,

sekretoriaujant Vilmai Janonienei,

dalyvaujant pareiškėjui R. S., jo atstovui advokato padėjėjui S. P..

nedalyvaujant nutarimÄ priėmusios institucijos – Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių rajono policijos komisariato – atstovui,

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo R. S. skundÄ dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių rajono policijos komisariato 2021 m. rugsėjo 15 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) pakeitimo.

Teismas

n u s t a t ė :

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus virÅ¡ininko J. L. 2021 m. rugsėjo 15 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) R. S. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 5 dalį už tai, kad 2021 m. rugpjūčio 27 d. 18.30 val., (duomenys neskelbtini), A1 kelyje Vilnius-Kaunas-Klaipėda, bÅ«damas neblaivus, kai jam nustatytas 0,52 promilių girtumas, vairavo automobilį „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini). Už Å¡io administracinio nusižengimo padarymÄ R. S. paskirta 800,00 Eur bauda ir specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 12 mėnesių.

Skunde pareiÅ¡kėjas R. S. praÅ¡o pakeisti institucijos nutarimÄ dalyje, kurioje nutarta R. S. paskirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ 12 mėnesių. Vietoje to paskirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ 6 mėnesiams bei draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai iki 1 metų.

Skundas motyvuotas tuo, kad pareiÅ¡kėjas su padarytu pažeidimu sutinka, sutinka ir su jam paskirta 800 Eur dydžio bauda, tačiau mano, kad jam turėjo bÅ«ti paskirta kita administracinio poveikio priemonė. Pasak pareiÅ¡kėjo, jam nebuvo pateikta alternatyva, kadangi įstatyme yra numatyta, jog gali bÅ«ti skiriamas teisės atėmimas vairuoti transporto priemones iki 6 mėnesių ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 1 metams. Jis yra dirbantis, dirba pagal individualiÄ veiklÄ , turi neįgaliÄ mamÄ , kuria privalu rÅ«pintis, todėl jam yra bÅ«tina turėti teisę vairuoti transporto priemones. Skiriant pareiÅ¡kėjui nuobaudÄ niekas jo neklausė, ar jis sutinka, kad jam bÅ«tų taikyta aukščiau paminėta administracinio poveikio priemonė. Kitaip jis bÅ«tų pasinaudojęs Å¡ia alternatyva ir sutikęs su Å¡ia poveikio priemone. Be to, skundžiamame nutarime nėra nurodyta nuo kada yra taikoma specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, ar nuo pažeidimo padarymo dienos, ar nuo nutarimo skirti jam nuobaudÄ , todėl reikalinga tai patikslinti (b. l. 3-4).

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariatas per teismo nustatytÄ terminÄ nepateikė atsiliepimo į pareiÅ¡kėjo skundÄ .

Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo R. S. skundÄ palaikė ir prašė jį tenkinti. Papildomai paaiÅ¡kino, kad jam yra reikalinga teisė vairuoti transporto priemones, todėl praÅ¡o pakeisti skundžiamÄ nutarimÄ ir skirti teisės atėmimÄ vairuoti transporto priemones iki 6 mėnesių ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 1 metams. PareiÅ¡kėjas gyvena (duomenys neskelbtini), turi neįgaliÄ mamÄ , kuria rÅ«pinasi, taip pat jis turės piniginių lėšų įsirengti antialkoholinio variklio užraktÄ , nes yra dirbantis. Domėjosi Å¡ių užraktų kainomis, žino kiek gali kainuoti.

Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atstovas advokato padėjėjas S. P. prašė skundÄ tenkinti, nes įstatyme numatyta, jog asmeniui gali bÅ«ti taikoma ir kita administracinio poveikio priemonė, t. y. teisės vairuoti transporto priemones 6 mėnesių terminui ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 1 metams. Kaip ir pareiÅ¡kėjas yra nurodęs savo skunde, jam yra reikalinga teisė vairuoti transporto priemones, nes gyvena vienkiemyje, turi neįgaliÄ mamÄ , kuriÄ prižiÅ«ri. Todėl Å¡i administracinio poveikio priemonė leistų pareiÅ¡kėjui jau po pusės metų vairuoti transporto priemones. Taip pat pareiÅ¡kėjas neginčija pažeidimo padarymo fakto, sutinka su jam paskirta 800 Eur bauda, žada jÄ sumokėti, gailisi dėl savo tokio poelgio. Pažymėtina ir tai, kad remiantis teismų praktika, teismai paprastai tenkina tokius praÅ¡ymus, kai asmuo bÅ«na pirmÄ kartÄ nubaustas administracine tvarka ir vietoj specialiosios teisės specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo 12 mėnesių, paskiria asmeniui teisę vairuoti transporto priemones 6 mėnesių terminui ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 1 metams. Taigi, teismo praÅ¡o skirti Å¡iÄ administracinio poveikio priemonę ir tuo pačiu nustatyti, kad terminas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas skaičiuojamas nuo vairuotojo pažymėjimo paėmimo dienos, kuris buvo paimtas pažeidimo padarymo dienÄ , t. y. 2021 m. rugpjūčio 27 d.

NutarimÄ priėmusios institucijos – Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių rajono policijos komisariato – atstovas į teismo posėdį neatvyko, Å¡aukimas įteiktas tinkamai, praÅ¡ymų atidėti bylos nagrinėjimÄ negauta.

Skundas tenkintinas.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsnis nustato, kad teismas nagrinėdamas skundÄ dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla iÅ¡nagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrė organas (pareigÅ«nas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 569 straipsnyje numatyta, kad įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimÄ atliekantys pareigÅ«nai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktÄ ir aplinkybes, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir kitas aplinkybes, turinčias reikÅ¡mės bylai teisingai iÅ¡nagrinėti. Å ie duomenys nustatomi tokiomis priemonėmis: administracinio nusižengimo protokolu, pareigÅ«nų tarnybiniais praneÅ¡imais, praneÅ¡imais, aktais ar kitais dokumentais, kuriais asmenys, kurie nėra pareigÅ«nai, užfiksavo administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymÄ , nuotraukomis, garso ar vaizdo įraÅ¡ais, liudytojų, nukentėjusiojo ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens parodymais ir paaiÅ¡kinimais, ekspertizės aktu, specialisto iÅ¡vada, daiktiniais įrodymais, daiktų ir dokumentų paėmimo protokolu ir kitokiais dokumentais. Teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigÅ«nas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinėjimu, vadovaudamiesi įstatymu.

Administracinio nusižengimo bylos duomenimis nustatyta, kad administracinio nusižengimo protokolas R. S. suraÅ¡ytas už tai, kad jis, 2021 m. rugpjūčio 27 d. 18.30 val., (duomenys neskelbtini), A1 kelyje Vilnius-Kaunas-Klaipėda, bÅ«damas neblaivus, kai jam nustatytas 0,52 promilių girtumas, vairavo automobilį „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir tokiais savo veiksmais pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus, t. y. padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 5 dalyje.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnyje numatyta administracinė atsakomybė už transporto priemonių vairavimÄ , kai tai daro neblaivÅ«s arba apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikiančių medžiagų vairuotojai. Å io straipsnio 5 dalyje numatyta atsakomybė už transporto priemonių vairavimÄ , kai tai daro neblaivÅ«s (nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) vairuotojai. Toks administracinis nusižengimas užtraukia baudÄ vairuotojams nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstančio vieno Å¡imto eurų. To paties straipsnio 6 dalyje numatyta, kad už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ nuo vienerių metų iki vienerių metų Å¡eÅ¡ių mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mėnesių iki vienų metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mėnesių.

Nagrinėjamu atveju, R. S. neginčija administracinio nusižengimo padarymo fakto, už jį paskirtos piniginės baudos dydžio, kaltės klausimas taip pat neginčijamas, skunde keliamas klausimas dėl skundžiamu nutarimu paskirtos administracinio poveikio priemonės pakeitimo, pakeičiant skundžiamu nutarimu paskirtÄ specialiosios teisės vairuoti transporto priemonės atėmimo terminÄ , kartu paskiriant draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriuose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, minimaliam terminui.

Administracinė nuobauda yra valstybės prievartos priemonė, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse nustatyta tvarka skiriama administracinį nusižengimÄ padariusiam asmeniui bei siekiant atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų, nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 22 straipsnis). Taikant prevencines priemones ir pažeidėjo nubaudimÄ , įstatymas aukščiau iÅ¡kelia visuomenės interesÄ , siekdamas užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisės aktų laikymÄ si, o ne asmens, padariusio teisės pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su padarytu pažeidimu. Vien tik administracinėn atsakomybėn patraukto asmens pageidavimus tenkinančios administracinės nuobaudos paskyrimas Å¡iuo atveju akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 311 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, yra administracinio poveikio priemonė, kuriÄ kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigÅ«nas). Draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmė gali bÅ«ti nuo vienerių iki dvejų metų. Å ios administracinio poveikio priemonės taikymo terminas skaičiuojamas metais ir mėnesiais. To paties straipsnio 2 dalyje numatyta, kad draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, gali bÅ«ti skiriamas tik asmens sutikimu, kai tai numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už asmens padarytÄ veikÄ .

Teismas, atsižvelgęs į aptartÄ teisinį reguliavimÄ , taip pat įvertinęs tai, kad žala niekam nepadaryta, sunkių pasekmių nebuvo sukelta, kad administracinio nusižengimo tyrimo metu R. S. savo kaltę pripažino ir nuoÅ¡irdžiai gailėjosi, kad gyvena (duomenys neskelbtini), vienkiemyje, prižiÅ«ri savo neįgaliÄ mamÄ , yra dirbantis. Be to, R. S. nuoÅ¡irdžiai gailisi padaręs pažeidimÄ , jo neneigė, paaiÅ¡kino visas su nusižengimo padarymu susijusias aplinkybes, kas pagrįstai pripažinta jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe, jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Taip pat atsižvelgtina ir į tai, jog byloje nėra duomenų, kad R. S. ankščiau buvo baustas už Å¡iurkščius kelių eismo taisyklių pažeidimus. Aukščiau iÅ¡vardintos aplinkybės leidžia manyti, kad teisė vairuoti transporto priemones R. S. reikalinga tam, kad galėtų tinkamai pasirÅ«pinti savo neįgalia mama, nuvykti į darbÄ , nes jis gyvena (duomenys neskelbtini) dėl ko apsunkintas susisiekimas su vieÅ¡uoju transportu.

Taigi, iÅ¡ R. S. skunde nurodytų aplinkybių, pareiÅ¡kėjo ir jo atstovo teisme duotų paaiÅ¡kinimų, pateiktų raÅ¡ytinių įrodymų apie teisę vairuoti transporto priemones reikalingumÄ bei tai, kad dėl padaryto nusižengimo nekilo jokių neigiamų pasekmių, nebuvo padaryta žala kitų asmenų turtui ir sveikatai, nepažeisti kiti Kelių eismo taisyklių reikalavimai matyti, kad R. S. vairavimas iÅ¡gėrus vis dėl to yra atsitiktinio pobÅ«džio, o ne sistemiÅ¡kas jo elgesys. Todėl teismas sprendžia, jog yra pagrindas administracinėn atsakomybėn patrauko R. S. atžvilgiu taikyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 311 straipsnio nuostatas, sutrumpinant teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminÄ bei skiriant draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

Be to, pažymėtina tai, kad aiÅ¡kinamajame raÅ¡te dėl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 6 dalies pakeitimo buvo nurodyta, kad tikimasi, jog nustačius galimybę asmeniui paskirti naujÄ administracinio poveikio priemonę – draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, taip sumažės asmenų, kurie vairavo transporto priemones bÅ«dami neblaivÅ«s, pakartotinių nusižengimų, jie nepraras vairavimo įgÅ«džių, bus sudaryta galimybė neprarasti darbo, susijusio su transporto priemonių vairavimu. Teismo įsitikinimu, nagrinėjamoje byloje nustatytos aplinkybės atitinka įstatymo leidėjo valiÄ , kuomet galima taikyti minimalų teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminÄ ir minimalų draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose nėra įrengto antialkoholinio variklio užrakto, terminÄ .

Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, R. S. skundas tenkintinas, Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus virÅ¡ininko J. L. 2021 m. rugsėjo 15 d. nutarimas keičiamas, sutrumpinant R. S. teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminÄ iki Å¡eÅ¡ių mėnesių bei skiriant draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai vieneriems metams (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 311 straipsnis).

Taip pat nustatyti, kad specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones – atėmimo terminas skaičiuojamas nuo asmens specialiÄ jÄ teisę patvirtinančio dokumento paėmimo, t. y. nuo 2021 m. rugpjūčio 27 d.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, teismas

n u t a r i a :

R. S. skundÄ tenkinti.

Pakeisti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus virÅ¡ininko J. L. 2021 m. rugsėjo 15 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) ir sutrumpinti R. S. paskirtÄ teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminÄ iki 6 (Å¡eÅ¡ių) mėnesių, terminÄ skaičiuojant nuo asmens specialiÄ jÄ teisę patvirtinančio dokumento paėmimo, t. y. nuo 2021 m. rugpjūčio 27 d., bei skirti draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 1 (vieneriems) metams.

IÅ¡aiÅ¡kinti R. S., jog, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 311 straipsnio 3 dalimi, 693 straipsnio 2 ir 3 dalimis, draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, apima draudimÄ vairuoti visų rÅ«Å¡ių transporto priemones, jeigu jose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, terminas pradedamas skaičiuoti pasibaigus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminui.

KitÄ nutarimo dalį palikti nepakeistÄ .

Administracinio nusižengimo bylÄ Nr. (duomenys neskelbtini), nutarčiai įsiteisėjus, grÄ Å¾inti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių rajono policijos komisariatui.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti apskųstas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmus.

Teisėjas Ričardas Juodis