7710ff92-e70b-4505-952a-b6dc887a8a01 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. A20.-388-1104/2022

Teisminio proceso Nr. 4-49-3-00048-2022-8

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. vasario 24 d.

Ukmergė

Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų teisėjas Dmitrij Rancev,

sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Daivai Stalionienei,

dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovui Robertui Nikiforovui,

užsieniečiui D. K. S., jo atstovui advokatei Astai Astrauskienei,

vertėjams Ingrida Nasvytė, Mohammed Fahim,

teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl D. K. S. sulaikymo.

Teismas

n u s t a t ė :

1. PareiÅ¡kime nurodoma, kad 2022 m. vasario 22 d. iÅ¡ Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato areÅ¡tinės buvo paleistas (duomenys neskelbtini) pilietis D. K. S., gimęs (duomenys neskelbtini), bei tÄ pačiÄ dienÄ , 18:00 val., buvo sulaikytas ne ilgiau kaip iki 48 val. ir pristatytas į Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrÄ (toliau - Užsieniečių registracijos centras).

2. Nurodoma, kad aiÅ¡kinantis užsieniečio teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje buvo nustatyta, kad minėtas užsienietis 2021 m. lapkričio 22 d. tiksliai nenustatytu laiku, ne per Valstybės sienos apsaugos tarnybos ir Muitinės kontrolės punktus, tyčia su grupe kitų užsienio Å¡alies piliečių, neteisėtai pėsčiomis perėjo Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ iÅ¡ Baltarusijos Respublikos pusės. Å iais savo veiksmais minėtas užsienietis buvo įtariamas padaręs nusikalstamÄ veikÄ , numatyta Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 291 straipsnio 1 dalyje. 2021 m. lapkričio 24 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rÅ«mų nutartimi užsieniečiui buvo paskirtas suėmimas iki 2022 m. vasario 24 d. 2022 m. vasario 24 d. Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros Vilniaus prokuratÅ«ros 6 – ojo skyriaus prokuroro nutarimu užsieniečiui pakeista kardomoji priemonė – raÅ¡ytinis pasižadėjimas neiÅ¡vykti, įpareigojant užsienietį nepasiÅ¡alinti iÅ¡ gyvenamosios vietos: Užsieniečių registracijos centro, adresu Vilniaus g. 100, Pabradės m.

3. Nurodo, kad nustatyta, kad minėtas užsienietis Lietuvos Respublikoje randasi neteisėtai, jis neturi reikiamų dokumentų, kurie leistu būti Lietuvos Respublikoje, taip pat nustatyta, kad užsienietis Lietuvos Respublikoje nėra pateikęs prieglobsčio prašymo, todėl šiuo atveju užsieniečiui turi būti pradėta išsiuntimo procedūra iš Lietuvos Respublikos į kilmės šalį. Kadangi minėtas užsienietis Lietuvos Respublikoje randasi neteisėtai ir jis turi būti išsiųstas iš Lietuvos Respublikos, vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalimi, 114 straipsnio 2 dalimi, 116 straipsniu, sulaikyti (duomenys neskelbtini) pilietį D. K. S., Užsieniečių registracijos centre trims mėnesiams, bet ne ilgiau iki kol užsienietis bus išsiųstas iš Lietuvos Respublikos.

4. Užsienietis D. K. S. teismo posėdyje paaiÅ¡kino, kad jau tris mėnesius yra sulaikytas, nori susisiekti su savo Å¡eima. Nurodė, kad nori advokato, kuris padėtų rÅ«pintis jo byla. PaaiÅ¡kino, kad sutinka bÅ«ti sulaikytas Lietuvoje. PaaiÅ¡kino, kad rėmė vyraujančiÄ partijÄ , kuri tuo metu buvo valdžioje, todėl sukėlė kitų partijų pyktį, jam grasindavo, todėl jis paliko savo Å¡alį. Kai jį sulaikė 2021 m. lapkričio 22 d. ir tuomet pasakė, kad nori prieglobsčio.

5. Užsieniečio D. K. S. atstovas teismo posėdžio metu nurodė, kad Å¡iuo metu pradėtas ikiteisminis tyrimas, prieglobsčio praÅ¡ymo motyvai neaiÅ¡kÅ«s, todėl sulaikymo pagrindas nėra ginčijamas. Mano, kad turi bÅ«ti pripažinti prieglobsčio praÅ¡ytojais. Prieglobsčio praÅ¡ymai nebuvo tinkamai įforminti ir pateikti atitinkamoms institucijoms, tačiau užsienietis dabar pateikęs praÅ¡ymÄ , turi bÅ«ti laikomas prieglobsčio praÅ¡ytoju. PraÅ¡o įpareigoti Užsieniečio centro darbuotojus įgyvendinti užsieniečių teisę pateikti prieglobsčio praÅ¡ymÄ . Prašė sulaikyti užsienietį ne pagal Ä®statymo 113 straipsnio 2 dalį, bet pagal 113 straipsnio 4 dalį, kaip prieglobsčio praÅ¡ytojus.

6. Užsieniečių registracijos centro atstovas teismo posėdžio metu teikimÄ palaikė ir prašė tenkinti jame nurodytais motyvais. Papildomai paaiÅ¡kino, kad užsieniečiui nesant prieglobsčio praÅ¡ytoju, jam valstybės garantuojamas advokatas nėra suteikiamas. Užsieniečio registracijos centre užsieniečiui bus suteikta galimybė pateikti prieglobsčio praÅ¡ymÄ ir susisiekti su artimaisiais.

Teikimas tenkintinas

7. Nustatyta, kad D. K. S. į Lietuvos RespublikÄ atvyko 2021 m. lapkričio 22 d., veikdamas asmenų grupėje, neturėdamas jokių asmens tapatybę, pilietybę bei teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, nėra pateikęs prieglobsčio praÅ¡ymo. 2021 m. lapkričio 24 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rÅ«mų nutartimi užsieniečiui buvo paskirtas suėmimas iki 2022 m. vasario 24 d. 2022 m. vasario 24 d. Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros Vilniaus prokuratÅ«ros 6 – ojo skyriaus prokuroro nutarimu užsieniečiui pakeista kardomoji priemonė – raÅ¡ytinis pasižadėjimas neiÅ¡vykti, įpareigojant užsienietį nepasiÅ¡alinti iÅ¡ gyvenamosios vietos: Užsieniečių registracijos centro, adresu Vilniaus g. 100, Pabradės m. Å iuo metu (duomenys neskelbtini) piliečiu D. K. S. prisistatantis asmuo yra neteisėtai Lietuvos Respublikoje, užsieniečiui turi bÅ«ti pradėta iÅ¡siuntimo procedÅ«ra iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kilmės Å¡alį

8. Nustatyta, kad užsienietis D. K. S. 2022 m. vasario 22 d. iÅ¡ Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato areÅ¡tinės buvo paleistas bei tÄ pačiÄ dienÄ , 18:00 val., buvo sulaikytas ne ilgiau kaip iki 48 val.

9. PareiÅ¡kėjas praÅ¡o sulaikyti užsienietį Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Ä®statymas) 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalies pagrindais. Užsienietis, kuris nėra Europos SÄ jungos valstybės narės pilietis, jo Å¡eimos narys arba kitas asmuo, kuris pagal Europos SÄ jungos teisės aktus naudojasi laisvo asmenų judėjimo teise, gali bÅ«ti sulaikytas Å¡iais pagrindais: kai užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos RespublikÄ ar neteisėtai joje yra (Ä®statymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punktas). Kai sprendžiama dėl užsieniečio grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę, iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio praÅ¡ytojo perdavimo kitai Europos SÄ jungos valstybei narei, atsakingai už praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimÄ , užsienietis gali bÅ«ti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas bÅ«tinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimÄ , gali pasislėpti vengdamas grÄ Å¾inimo, iÅ¡siuntimo ar perdavimo) (Ä®statymo 113 straipsnio 2 dalis).

10. Nagrinėjamu atveju siekiant nustatyti užsieniečio teisinę padėtį, nustatyta, kad D. K. S. 2022 m. vasario 22 d., 18:00 val. buvo sulaikytas ne ilgiau kaip iki 48 val. ir pristatytas į Užsieniečių registracijos centrÄ , kadangi užsienietis neturi dokumentų, jo tapatybė nėra nustatyta. Konstatuotina, kad D. K. S. atvykęs ir bÅ«damas Lietuvos Respublikoje neteisėtai, nėra kreipęsis dėl prieglobsčio suteikimo, turi bÅ«ti pradėta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«rÄ . Užsieniečio atstovės motyvai dėl 113 straipsnio 4 dalies taikymo atmestini, dėl toliau nurodomų aplinkybių: visų pirma, užsienietis buvo sulaikytas dar 2021 m. lapkričio 22 d., 2021 m. lapkričio 24 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rÅ«mų nutartimi buvo suimtas, ir nei vienu atveju nėra fiksuota, kad užsienietis buvo pateikęs praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo. Atkreiptinas dėmesys, kad sprendžiant suėmimo klausimÄ , užsieniečiui buvo paskirtas advokatas – profesionalus teisininkas, tačiau net ir su advokato pagalba užsienietis neiÅ¡reiÅ¡kė prieglobsčio praÅ¡ymo; tik posėdžio metu pats užsienietis teigia, kad teikė minėtÄ praÅ¡ymÄ . Teismas pažymi, kad užsienietis negali piktnaudžiauti savo teisėmis, todėl turėjo galimybę iÅ¡reikÅ¡ti praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo iki esamo teismo posėdžio. Pažymėtina ir tai, kad Å¡iuo metu Lietuvoje galioja ekstremalioji padėtis dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, todėl užsieniečių prieglobsčio praÅ¡ymo pateikimui galioja Ä®statymo 14012 straipsnis. Be to, kaip nagrinėjant teikimus nurodė Užsieniečių registracijos centro atstovas, užsieniečiai turi teisę jau bÅ«dami sulaikyti pateikti minėtus, tinkamai įformintus praÅ¡ymus dėl prieglobsčio suteikimo, kurie bÅ«tų svarstomi galiojančių teisės aktų nustatyta tvarka. Å iuo konkrečiu atveju, aptartos aplinkybės sudaro teismui pagrindÄ pripažinti, kad Å¡iuo atveju yra Ä®statymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte, 2 dalyje įtvirtinti užsieniečio sulaikymo pagrindai.

11. Kadangi užsienietis D. K. S. buvo sulaikytas 2022 m. vasario 22 d., 18:00 val., sulaikymo terminas nustatomas iki 2022 m. gegužės 22 d., 18:00 val., bet ne ilgiau iki kol užsienietis bus išsiųstas iš Lietuvos Respublikos.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalimi,

n u s p r e n d ž i a :

TeikimÄ patenkinti.

Sulaikyti (duomenys neskelbtini) pilietį D. K. S., gimusi (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre iki 2022 m. gegužės 22 d., 18:00 val., bet ne ilgiau iki kol užsienietis bus išsiųstas iš Lietuvos Respublikos.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo dienos, tačiau sulaikytas užsienietis per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali jį apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėjas Dmitrij Rancev