76f28219-c0c8-40fd-9468-eef95fe3009b · PanevÄžio apygardos teismas
Legislator summary
AI generated? CivilinÄ byla Nr. 2S-5-252-2019 Teisminio proceso Nr. 2-30-3-00834-2012-8 Procesinio sprendimo kategorija: 3.3.1.14; 3.3.2.3; 3.3.2.5 (S) PANEVÄŽIO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. kovo 21 d. PanevÄžys PanevÄžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja NijolÄ DanguolÄ SmetonienÄ, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi ValstybÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamento (toliau â Inspekcija) ir V.
Legislator headnote
AI generated76f28219-c0c8-40fd-9468-eef95fe3009b · PanevÄžio apygardos teismas: Pažymi, kad teismas, skirdamas baudÄ neatsižvelgÄ Ä¯ ginÄo Å¡alių teisinių santykių prigimtį, kilusius padarinius dÄl teismo sprendimo neįvykdymo, jų poveikį iÅ¡ieÅ¡kotojos ir visuomenÄs interesams, kitoms vertybÄms ir kokiu mastu nutarties nevykdymas darÄ Ä¯takÄ ir kaip tai paveikÄ skolininko ir iÅ¡ieÅ¡kotojos turtinius interesus. Juolab, kad dabar galiojantis teisinis reglamentavimas leidžia statyti vienÄ vagonÄlį. Teigia, kad paskirtos skirtingo dydžio baudos skolininkams reiÅ¡kia ne kÄ kitÄ , kaip diskriminacijÄ dÄl Å¡eimyninÄs padÄties, nes visi keturi iÅ¡ieÅ¡kotojai yra turto bendrasavininkiai ir turi vienodÄ pareigÄ vykdyti teismo sprendimÄ .
Full text
? CivilinÄ byla Nr. 2S-5-252-2019 Teisminio proceso Nr. 2-30-3-00834-2012-8 Procesinio sprendimo kategorija: 3.3.1.14; 3.3.2.3; 3.3.2.5 (S) PANEVÄŽIO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. kovo 21 d. PanevÄžys PanevÄžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja NijolÄ DanguolÄ SmetonienÄ, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi ValstybÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamento (toliau â Inspekcija) ir V.
V. atskiruosius skundus dÄl Utenos apylinkÄs teismo MolÄtų rÅ«mų 2018 m. birželio 13 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 2VP-3350-335/2018 pagal antstolÄs N. V. praÅ¡ymÄ dÄl baudos paskyrimo E. G., A. Å ., V. Å . ir V. V., n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ 1. AntstolÄ N. V. teismo praÅ¡Ä skirti skolininkams E. G., A. Å ., V. Å . ir V. V. iki 300 Eur baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti teismo sprendimÄ dienÄ iÅ¡ieÅ¡kotojos naudai.
2. PraÅ¡yme nurodÄ, kad antstolÄs kontoroje pateikti vykdymui MolÄtų rajono apylinkÄs teismo vykdomieji raÅ¡tai Nr. 2-2-335/2015 pagal Å¡io teismo 2015 m. rugsÄjo 28 d. sprendimÄ , kuriuo skolininkai įpareigoti per tris mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kai pastatytus du vagonÄlius su terasomis, įrengtus inžinerinius tinklus, esanÄius žemÄs sklype (duomenys neskelbtini) r., ir sutvarkyti statybvietÄ. TaÄiau skolininkai iki Å¡ios dienos teismo sprendimo nÄra įvykdÄ.
II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 3. Utenos apylinkÄs teismo MolÄtų rÅ«mai 2018 m. birželio 13 d. nutartimi antstolÄs praÅ¡ymÄ tenkino ir skolininkams V. V. ir E. G. skyrÄ po 10 Eur, o A. Å . ir V. Å . po 5 Eur baudos iÅ¡ieÅ¡kotojos Inspekcijos naudai už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ Ä¯vykdyti Utenos apylinkÄs teismo MolÄtų rÅ«mų 2015 m. rugsÄjo 28 d. sprendimÄ civilinÄje byloje Nr. 2-2-335/2015 nuo 2018 m. balandžio 4 d. iki sprendimo įvykdymo.
4. Teismas konstatavo, kad teismo sprendimas įsiteisÄjo 2016 m. kovo 3 d. AntstolÄ dar 2016 m. rugsÄjo 28 d. iÅ¡siųstais įpareigojimais įvykdyti teismo sprendimÄ Ä¯pareigojo skolininkus per 30 dienų nuo antstolÄs laiÅ¡ko gavimo dienos jį įvykdyti ir kiekvienÄ Ä¯spÄjo apie įstatymo numatytÄ galimÄ baudos skyrimÄ už kiekvienÄ uždelsimo dienÄ . TaÄiau 2018 m. balandžio 3 d. antstolÄs suraÅ¡yti Sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktas Nr. (duomenys neskelbtini) ir pakartotinai 2018 m. gegužÄs 4 d. suraÅ¡ytas Aktas Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtina, kad skolininkai teismo sprendimo neįvykdÄ.
5. Teismas pažymÄjo, skolininkai ne tik nededa jokių pastangų įvykdyti teismo sprendimÄ , bet ir pakartotinai inicijuoja proceso atnaujinimÄ byloje, tokiu bÅ«du sÄ moningai siekdami kuo labiau nutolinti sprendimo įvykdymÄ .
6. Teismas sprendÄ, kad teisingumo ir protingumo kriterijus atitinkanti bauda yra 10 Eur kiekvienam, o A. Å . ir V. Å . kaip sutuoktiniams (Å¡eimai) iÅ¡ viso 10 Eur (po 5 Eur abiem) už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ nuo kitos dienos, einanÄios po sprendimo neįvykdymo pirmojo akto suraÅ¡ymo (2018 m. balandžio 3 d.), t.y. nuo 2018 m. balandžio 4 d. (CPK 73 straipsnio 3 dalis) iki sprendimo įvykdymo.
7. Teismas atmetÄ skolininko V. V. argumentÄ dÄl suteiktos teisÄs iÅ¡ieÅ¡kotojui nugriauti ginÄo statinius ir iÅ¡ieÅ¡koti patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ skolininkų. Teismas pažymÄjo, kad nuo 2017 m. sausio 1 d. galiojantis teisinis reglamentavimas (CPK 771 straipsnio 6 dalis) suteikia teisÄ teismui, nustaÄius, kad neįvykdytas teismo sprendimas, įpareigojÄs skolininkus Å¡alinti neteisÄtos statybos padarinius, skirti jiems baudÄ nepriklausomai nuo teismo sprendimu nustatyto įpareigojimo pobÅ«džio (PanevÄžio apygardos teismo 2017 m. gruodžio 12 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2S-962-755/2017).
Teismas konstatavo, kad iÅ¡ieÅ¡kotojui, prieÅ¡ingai nei skolininkams, nÄra prievolÄs paÄiam įvykdyti teismo sprendimÄ . III. Atskirųjų skundų ir atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ argumentai 8. Skolininkas V. V. atskiruoju skundu praÅ¡o panaikinti Utenos apylinkÄs teismo MolÄtų rÅ«mų 2018 m. birželio 13 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 2VP-3350-335/2018 ir antstolÄs praÅ¡ymÄ dÄl baudos skyrimo skolininkams V. V., A. Å ., V. Å . ir E. G. iÅ¡ieÅ¡kotojos naudai, atmesti.
9. Nurodo, kad teismas nepagrįstai rÄmÄsi ne kasacinio teismo, formuojanÄio teismų praktikÄ , iÅ¡aiÅ¡kinimais dÄl CPK 771 straipsnio nuostatų taikymo, o PanevÄžio apygardos teismo nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2S-962-755/2017. Teigia, kad jei teismo sprendime yra nurodytos sprendimo neįvykdymo pasekmÄs ir sprendimÄ Ä¯vykdyti gali ne tik pats skolininkas, antstolis turi kreiptis į teismÄ ne dÄl baudos skolininkui paskyrimo, o dÄl sprendime nurodytų pasekmių taikymo apie kÄ yra pasisakyta LAT 2017 m. kovo 1 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-67-313/2017.
10. Mano, kad vadovaujantis CPK 771 straipsniu bei MolÄtų rajono apylinkÄs teismo 2015 m. rugsÄjo 28 d. sprendimu bei jame nurodytomis pasekmÄmis antstolÄ turi teisÄ kreiptis į teismÄ ir praÅ¡yti leisti Inspekcijai nugriauti statinius, ieÅ¡kovui paÅ¡alinus minÄtus statinius â leisti dÄl to patirtas ieÅ¡kovo iÅ¡laidas iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ atsakovų, todÄl antstolÄs praÅ¡ymas dÄl baudos skyrimo negali bÅ«ti tenkinamas apskritai.
11. Jo su V. Å . kreipimasis į teismÄ dÄl proceso atnaujinimo, negali bÅ«ti laikomas nesÄ Å¾iningais ar sÄ moningais veiksmais siekiant nutolinti teismo sprendimo vykdymÄ . Juolab, kad civilinÄje byloje dÄl proceso atnaujinimo, nÄra priimtas galutinis sprendimas.
12. Pažymi, kad teismas, skirdamas baudÄ neatsižvelgÄ Ä¯ ginÄo Å¡alių teisinių santykių prigimtį, kilusius padarinius dÄl teismo sprendimo neįvykdymo, jų poveikį iÅ¡ieÅ¡kotojos ir visuomenÄs interesams, kitoms vertybÄms ir kokiu mastu nutarties nevykdymas darÄ Ä¯takÄ ir kaip tai paveikÄ skolininko ir iÅ¡ieÅ¡kotojos turtinius interesus. Juolab, kad dabar galiojantis teisinis reglamentavimas leidžia statyti vienÄ vagonÄlį. Teigia, kad paskirtos skirtingo dydžio baudos skolininkams reiÅ¡kia ne kÄ kitÄ , kaip diskriminacijÄ dÄl Å¡eimyninÄs padÄties, nes visi keturi iÅ¡ieÅ¡kotojai yra turto bendrasavininkiai ir turi vienodÄ pareigÄ vykdyti teismo sprendimÄ .
13. Atsiliepimu į V. V. atskirÄ jį skundÄ Inspekcija praÅ¡o jo netenkinti.
14. Mano, kad pagrindas skirti baudÄ buvo, jos dydis adekvatus padarytam pažeidimui, atitinka teisingumo ir protingumo kriterijus. Patenkinus V. V. skundÄ , skolininkai, ilgÄ laikÄ nevykdantys įsiteisÄjusio teismo sprendimo, liktų nenubausti, nes jiems netaikomos jokio poveikio priemonÄs skatinanÄios įvykdyti įsiteisÄjusį teismo sprendimÄ . Nesutinka su skolininko argumentais, kad už ilgalaikį teismo sprendimo nevykdymÄ negali bÅ«ti skiriama bauda pagal CPK 771 straipsnio 6 dalį.
15. Inspekcijai prieÅ¡ingai nei skolininkui, nÄra prievolÄs įvykdyti teismo sprendimÄ . Sutinka su teismo vertinimu, kad V. V. ir kiti skolininkai ilgÄ laikÄ vengia savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo ir teismo sprendimo įvykdymo. Be to, V. V. neteisingai nurodo, kad jų nelegalios statybos paÅ¡alinimo klausimas yra analogiÅ¡kas Europos Žmogaus Teisme iÅ¡nagrinÄtai bylai âTumeliai prieÅ¡ LietuvÄ â, nes Å¡ių bylų faktinÄs aplinkybÄs skiriasi iÅ¡ esmÄs. Argumentus, kad teismas skirdamas baudÄ neatsižvelgÄ Ä¯ Å¡alių teisinių santykių prigimtį, neigiamus padarinius, jų poveikį visuomenÄs interesams ir kitas sÄ lygas, laiko nepagrįstais.
16. Nesutinka, kad skirtingas skolininkams paskirtos baudos dydis yra diskriminacinio pobÅ«džio ir pabrÄžia, kad įstatymų leidÄjas suteikÄ diskrecijos teisÄ, teismui nustatyti skiriamos baudos dydį, kuris ribojamas tik maksimalia suma.
17. Inspekcija atskiruoju skundu praÅ¡o pakeisti pirmosios instancijos teismo nutarties dalį, kurioje nurodyta paskirtų baudų mokÄjimo termino pradžia ir Å¡ioje dalyje skirti skolininkams V. V. ir E. G. po 10 Eur, o A. Å . bei V. Å . po 5 Eur baudÄ iÅ¡ieÅ¡kotojos Inspekcijos naudai už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ Ä¯vykdyti MolÄtų rajono apylinkÄs teismo 2015 m. rugsÄjo 28 d. sprendimÄ civilinÄje byloje Nr. 2-2-335/2015 nuo 2016 m. birželio 4 d. iki visiÅ¡ko teismo sprendimo vykdymo.
18. Nurodo, kad teismas, skirdamas skolininkams baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ Ä¯vykdyti teismo sprendimÄ nuo kitos dienos, einanÄios po Sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo akto suraÅ¡ymo dienos pažeidÄ CPK 18 straipsnio ir 771 straipsnio 6 dalies nuostatas, nukrypo nuo teismų suformuotos praktikos.
19. Inspekcija, suÄjus savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo terminui (2016 m. birželio 3 d.) nustaÄiusi, jog savavaliÅ¡kos statybos padariniai nepaÅ¡alinti, 2016 m. liepos 28 d. praÅ¡Ä priimti priverstinai vykdyti vykdomuosius raÅ¡tus. Taip pat praÅ¡Ä, vadovaujantis tuo metu galiojusio CPK 771 straipsnio 2 dalimi, taikyti teismo sprendime nurodytas pasekmes. Mano, kad pagrindas skirti skolininkams baudÄ skaiÄiuotinas bÅ«tent nuo to momento, kai suÄjo teismo įpareigojimo įvykdymo terminas, t. y. nuo 2016 m. birželio 4 d. V. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 20. Atskirieji skundai atmestini.
21. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio (atskirojo) skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių teismo procesinio sprendimo negaliojimo pagrindų nebuvimo patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). AbsoliuÄių teismo procesinio sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatyta (CPK 320, 338 straipsniai).
22. Apeliacijos dalykas â pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria tenkintas antstolÄs praÅ¡ymas dÄl baudos už teismo sprendimo nevykdymÄ , teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
23. IÅ¡ civilinÄs bylos ir vykdomųjų bylų duomenų nustatyta, kad antstolÄ N. V. vykdo MolÄtų rajono apylinkÄs teismo 2016 m. liepos 25 d. iÅ¡duotus vykdomuosius raÅ¡tus civilinÄje byloje Nr. 2-2-335/2015, kuriais atsakovai V. V., E. G., A. Å . ir V. Å . įpareigoti per 3 mÄnesius nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kai pastatytus du vagonÄlius su terasomis, įrengtus inžinerinius tinklus, esanÄius žemÄs sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) r. sav. ir sutvarkyti statybvietÄ. 2016 m. rugsÄjo 28 d. antstolÄ Ä¯pareigojo atsakovus įvykdyti sprendimÄ per 30 dienų nuo įpareigojimo gavimo dienos ir nurodÄ, kad neįvykdžius įpareigojime nurodytų veiksmų, vadovaujantis CPK 771 straipsnio 1 dalimi sprendimų vykdymo instrukcijos nustatyta tvarka suraÅ¡ytÄ sprendimÄ , įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktÄ perduoti apylinkÄs teismui, su praÅ¡ymu iÅ¡ieÅ¡kotojos naudai skirti baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ teismo sprendimo dienÄ nuo Å¡io sprendimo nustatymo termino. 2016 m. lapkriÄio 10 d. antstolÄ priÄmÄ patvarkymÄ atidÄti vykdymo veiksmus iki 2017 m. kovo 31 d. pagal V.
V. praÅ¡ymÄ . 2017 m. sausio 17 d. MolÄtų rajono apylinkÄs teismo nutartimi Å¡is patvarkymas panaikintas. Nutartis palikta nepakeista 2017 m. balandžio 19 d. PanevÄžio apygardos teismo nutartimi. MolÄtų rajono apylinkÄs teismo 2017 m. liepos 3 d. nutartimi sustabdytas MolÄtų rajono apylinkÄs teismo 2015 m. rugsÄjo 28 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje Nr. 2-2-335/2015 vykdymas. PirmÄ kartÄ MolÄtų rajono apylinkÄs teismas 2017 m. liepos 18 d. N. R. V. praÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo atmetÄ, PanevÄžio apygardos teismas 2017 m. spalio 6 d. nutartimi paliko nepakeistÄ Å¡iÄ pirmosios instancijos teismo nutartį nepakeistÄ .
LAT 2018 m. sausio 11 d. nutartimi atsisakÄ priimti N. R. V. kasacinį skundÄ dÄl PanevÄžio apygardos teismo 2017 m. spalio 6 d. nutarties. 2018 m. balandžio 3 d. antstolÄ patikrinusi sprendimo vykdymo rezultatus suraÅ¡Ä Sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti ar nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktÄ . 2018 m. gegužÄs 4 d. antstolÄ suraÅ¡Ä pakartotinį aktÄ ir tos paÄios dienos praÅ¡ymu kreipÄsi į apylinkÄs teismÄ dÄl baudos skolininkams V. V., E. G., A. Å . ir V.
Å ., vadovaujantis CPK 771 straipsnio 6 dalimi skyrimo. 2018-05-31 V. V. ir N. R. V. pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo. Pirmosios instancijos teismas 2018 m. liepos 10 d. nutartimi pareiÅ¡kÄjų V. V., N. R. V. praÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo civilinÄje byloje Nr. 2-2-335/2015 atmetÄ. PanevÄžio apygardos teismas 2018 m. lapkriÄio 6 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2S-690-198/2018 Utenos apylinkÄs teismo MolÄtų rÅ«mų 2018 m. liepos 10 d. nutartį panaikino ir klausimÄ iÅ¡sprendÄ iÅ¡ esmÄs â pareiÅ¡kÄjų V.
V., N. R. V. praÅ¡ymÄ atnaujinti procesÄ MolÄtų rajono apylinkÄs teisme iÅ¡nagrinÄtoje civilinÄje byloje Nr. 2-2-335/2015 perdavÄ nagrinÄti LAT. LAT 2018 m. gruodžio 10 d. atsisakÄ priimti pareiÅ¡kÄjos N. R. V. praÅ¡ymÄ atnaujinti procesÄ civilinÄje byloje Nr. 2-2-335/2015, o 2019 m. kovo 6 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. CIK-1/2019 atmetÄ pareiÅ¡kÄjo V. V. praÅ¡ymÄ atnaujinti procesÄ civilinÄje byloje Nr. 2-2-335/2015.
24. Apeliantas V. V. nei pirmosios instancijos teismui, nei apeliacinÄs instancijos teismui nÄra pateikÄs kitų skolininkų civilinÄje byloje atstovavimo dokumentų (CPK 56 straipsnio 1 dalis), todÄl dÄl jo argumentų, susijusių su kitiems skolininkams paskirtų baudų dydžiu ar CPK 771 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymo pagrįstumu Å¡ių asmenų atžvilgiu, nepasisakytina.
25. Apeliantas neginÄija faktinÄs aplinkybÄs, kad teismo sprendimas, kuriuo jis su kitais atsakovais buvo įpareigotas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius ir įrengtus inžinerinius tinklus iÅ¡ jų nuosavybÄs teisÄmis valdomo žemÄs sklypo bei sutvarkyti statybvietÄ, nÄra įvykdytas iki Å¡iol. TaÄiau teigia, kad pagal galiojantį teisinį reglamentavimÄ ir kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimus jam su kitais skolininkais bauda paskirta nepagrįstai. Vadovaujantis CPK 771 straipsniu ir teismo sprendime nurodytomis pasekmÄmis antstolÄ turi teisÄ kreiptis į teismÄ ir praÅ¡yti leisti Inspekcijai nugriauti ginÄo statinius, o ieÅ¡kovui atlikus tokius veiksmus leisti dÄl to ieÅ¡kovo patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ atsakovo.
26. ApeliacinÄs instancijos teismas skolininko V. V. atskirojo skundo argumentus vertina kaip teisiÅ¡kai nepagrįstus ir juos atmeta.
27. CPK 3 straipsnio 8 dalyje reglamentuota bendroji civilinio proceso teisÄs normų taikymo laiko atžvilgiu taisyklÄ, t. y. civilinių bylų procesas vyksta pagal bylos nagrinÄjimo, atskirų procesinių veiksmų atlikimo arba teismo sprendimo vykdymo metu galiojanÄius civilinio proceso įstatymus. Kadangi nagrinÄjamu atveju tiek antstolÄs sprendimo neįvykdymo aktai, tiek pareiÅ¡kimas teismui suraÅ¡ytas ir pateiktas galiojant naujai CPK 771 straipsnio redakcijai, todÄl pagal CPK 3 straipsnio 8 dalies nuostatas, nepaisant to, kad vykdytinas teismo sprendimas priimtas iki 2017 m. sausio 1 d., todÄl sprendžiant baudos skyrimo klausimÄ , taikytina nauja įstatymo nuostata. 28. 2017 m. sausio 1 d.
įsigaliojusios CPK 771 straipsnio redakcijos 6 dalyje numatyta, kad jeigu per teismo nustatytÄ terminÄ neįvykdytas sprendimas, įpareigojÄs skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, kuriuos gali atlikti arba nutraukti tiktai pats skolininkas, ar sprendimas, įpareigojÄs paÅ¡alinti statybos pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus padarinius, arba jeigu per nustatytÄ terminÄ neįvykdytas privalomasis nurodymas ar nevykdomas privalomasis nurodymas, kurio įvykdymo terminas nenustatytas, suraÅ¡ytÄ aktÄ antstolis perduoda antstolio kontoros buveinÄs vietos apylinkÄs teismui. <...> Teismas, nustatÄs, kad skolininkas sprendimo arba privalomojo nurodymo neįvykdÄ, gali jam skirti iki 300 Eur baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ arba privalomÄ jį nurodymÄ dienÄ iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai.
29. Ä®statymų projektų Reg. Nr. XIIP-4202-XIIP-4204 AiÅ¡kinamajame raÅ¡te nurodyta, jog CPK 273, 587, 771 straipsnių pakeitimo ir kodekso papildymo 7711 straipsniu įstatymo projektu siÅ«loma ânustatyti galimybÄ baudÄ už teismo sprendimo, įpareigojanÄio paÅ¡alinti statybos pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus padarinius, nevykdymÄ teismui skirti visais atvejais, nepriklausomai nuo to, ar yra galima alternatyvi teismo sprendimo vykdymo tvarka. Toks reglamentavimas atitinka proporcingumo, lygiateisiÅ¡kumo ir teisingumo principus, kadangi klaidinga manyti, jog satisfakcija (bauda) už teismo sprendimo neįvykdymÄ turÄtų bÅ«ti skiriama tik tokiu atveju, jeigu Inspekcija pati negali įvykdyti tokio pobÅ«džio teismo sprendimo.
PrieÅ¡ingai, dabartinis teisinis reguliavimas ne palengvina, o apsunkina Inspekcijos teisinÄ padÄtį, kadangi nevykdant teismo sprendimo geruoju, Inspekcija yra priversta įgyvendinti savo teisÄ vykdyti sprendimÄ ir nugriauti statinį, kuriai įgyvendinti reikia tiek finansinių, tiek administracinių iÅ¡tekliųâ.
30. Teismas, priimdamas 2015 m. rugsÄjo 28 d. sprendimÄ civilinÄje byloje Nr. 2-2-335/2015 nustatÄ terminÄ (3 mÄn. nuo sprendimo įsiteisÄjimo), per kurį turi bÅ«ti įvykdytas teismo įpareigojimas, taÄiau nenustatÄ pasekmių, kurios kiltų atsakovams neįvykdžius įpareigojimo. Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes ir ginÄo klausimui aktualų teisinį reglamentavimÄ , daroma iÅ¡vada, kad skirtingai nei vertina apeliantas, 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojÄs teisinis reglamentavimas suteikÄ teisÄ teismui, nustaÄius, kad neįvykdytas teismo sprendimas, įpareigojÄs skolininkÄ Å¡alinti neteisÄtos statybos padarinius, skirti jam baudÄ CPK 771 straipsnio 6 dalies pagrindu.
Ä®statymo leidÄjas nenumatÄ sÄ lygos, jog skirtinos baudos dydis turi bÅ«ti nurodomas sprendime, kurio skolininkas neįvykdÄ. Be to, sÄ lygų skirti baudÄ nepaneigia nei teismo sprendimu nustatyto įpareigojimo pobÅ«dis, nei aplinkybÄ, kad yra patvirtinamos kitos sprendimo nevykdymo pasekmÄs â Inspekcijos teisÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ ir reikalauti iÅ¡laidų atlyginimo.
31. CPK 585 straipsnis imperatyviai nustato, kad antstolio reikalavimai vykdyti sprendimus yra privalomi visiems asmenims ir turi bÅ«ti įvykdyti per antstolio nustatytÄ terminÄ . Å is civilinio proceso principas iÅ¡lygų nenumato, taigi jokiomis aplinkybÄmis negali bÅ«ti pateisinamas įsiteisÄjusio ir įmanomo įvykdyti teismo procesinio sprendimo nevykdymas (Civilinio proceso kodekso 18 straipsnis). V. V. atskirajame skunde cituojamos LAT 2017 m. kovo 1 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 3K-3-67-313/2017 faktinÄs aplinkybÄs iÅ¡ esmÄs skiriasi nuo Å¡ios konkreÄios bylos faktinių aplinkybių, todÄl ja vadovautis sprendžiant ginÄo situacijÄ nÄra pagrindo.
32. Vykdomosios bylos duomenys patvirtina, kad V. V. antstolÄs buvo tinkamai informuotas apie galimas teismo sprendimo nevykdymo pasekmes ir turÄjo pakankamai laiko teismo sprendimÄ Ä¯vykdyti. Pagal CPK 771 straipsnio 1 dalį, jeigu neįvykdytas teismo sprendimas, įpareigojantis skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nesusijusius su turto ar lÄšų perdavimu, antstolis apie tai suraÅ¡o Sprendimų vykdymo instrukcijoje nustatytos formos aktÄ ir perduoda teismui sprÄsti sprendimo neįvykdymo klausimÄ .
Kasacinis teismas, pasisakydamas dÄl momento, nuo kurio pradedama skaiÄiuoti bauda už teismo sprendimo, įpareigojanÄio skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymÄ iÅ¡aiÅ¡kino, kad sprendimo <...> neįvykdymo faktÄ motyvuotu aktu konstatuoja antstolis, o poveikio priemones už sprendimo neįvykdymÄ taiko teismas, patikrinÄs antstolio akto pagrįstumÄ ir nustatÄs, kad skolininkas sprendimo neįvykdÄ. <....> Teismas nustatÄs, kad skolininkas neįvykdÄ sprendimo, turi pagrindo skirti skolininkui baudÄ nuo kitos dienos, einanÄios po Sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo akto suraÅ¡ymo dienos (CPK 73 straipsnio 3 dalis) už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ dienÄ iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai iki įpareigojimo įvykdymo (LAT 2015 m. sausio 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-3-415/2015, 2016 m. spalio 4 d. nutartis civilinÄje byloje 3K-3-401-916/2016).
Inspekcija neteisi, kad pirmosios instancijos teismas rÄmÄsi neaktualiu ginÄo situacijai kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimu dÄl baudos skyrimo pradžios momento. Atsižvelgiant į virÅ¡ nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ , teismų praktikÄ bei nutarties 26 punkte aptartÄ teismo sprendimo vykdymo eigÄ atmetami iÅ¡ieÅ¡kotojos atskirojo skundo argumentai dÄl neteisingai nurodyto baudos skolininkams skaiÄiavimo laikotarpio kaip teisiÅ¡kai nepagrįsti.
33. Pagal CPK 771 straipsnio 6 dalies dispozicijÄ Ä¯statymų leidÄjas suteikÄ diskrecijÄ teismui, nustaÄiusiam, jog skolininkas neįvykdÄ teismo sprendimo, kiekvienu konkreÄiu atveju nustatyti skiriamos baudos dydį, kuris ribojamas tik maksimalia suma (LAT 2017 m. spalio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-199-248/2017). Baudos skyrimo tikslas â paskatinti skolininkÄ vykdyti antstolio reikalavimÄ , o ne jį nubausti, todÄl teismas, svarstydamas baudos dydį už tÄstinį pažeidimÄ (nevykdymÄ ), vertina ir sprendžia kaip veiksmingai nustatomas baudos dydis padÄtų paskatinti operatyviau vykdyti antstolio reikalavimÄ .
34. ApeliacinÄs instancijos teismas nesutinka su apelianto argumentais dÄl paskirtos baudos dydžio nepagrįstumo ir daro iÅ¡vadÄ , kad V. V. paskirtos baudos dydis pirmosios instancijos teismo nutartyje yra pakankamai motyvuotas bei neprieÅ¡tarauja protingumo ir teisingumo kriterijams. Apeliantas V. V. nepateikÄ jokių duomenų, kurie turÄtų reikÅ¡mÄs jam paskirtos baudos dydžio keitimui.
35. Apygardos teismas sutinka su apylinkÄs teismo vertinimu, kad be pagrindo delsiama įvykdyti teismo sprendimÄ bei pažymi, kad CPK 18 straipsnyje įtvirtintas įsiteisÄjusio teismo sprendimo privalomumo principas taip pat reiÅ¡kia ir bÅ«tinumÄ vykdyti įsiteisÄjusį teismo sprendimÄ .
36. Kiti atskirųjų skundų argumentai nÄra teisiÅ¡kai reikÅ¡mingi ir neturi tiesioginÄs įtakos sprendžiant klausimÄ dÄl ginÄijamos teismo nutarties teisÄtumo, todÄl jie nevertinami. Tiek nacionalinių, tiek tarptautinių teismų praktikoje pripažįstama, jog teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ , o apeliacinÄs instancijos teismas, atmesdamas atskirÄ jį skundÄ , gali tiesiog pritarti žemesnÄs instancijos teismo priimto sprendimo motyvams, jeigu yra tinkamai atskleista bylos esmÄ (LAT nutartys civilinÄse bylose Nr. 3K-3-252/2010; Nr. 3K-3-107/2010; Nr. 3K-3-536/2010; Nr. 3K-3-382/2010).
37. Esant aukÅ¡Äiau nurodytoms aplinkybÄms, teismas sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas priÄmÄ teisÄtÄ , pagrįstÄ nutartį, todÄl naikinti ar keisti skundžiamÄ nutartį atskiruosiuose skunduose nurodytais motyvais nÄra pagrindo. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas, n u t a r i a : Utenos apylinkÄs teismo MolÄtų rÅ«mų 2018 m. birželio 13 d. nutartį palikti nepakeistÄ . TeisÄja NijolÄ DanguolÄ SmetonienÄ