75fb2a02-c044-4cfe-b399-e217fe8572c0 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedvalstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
Legislator headnote
AI generated75fb2a02-c044-4cfe-b399-e217fe8572c0 · Regionų administracinis teismas: Kadangi neturtinÄ Å¾ala kildinama iÅ¡ netinkamų pareiÅ¡kÄjo laikymo Alytaus PN sÄ lygų, nagrinÄjamoje byloje aktualus Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau - Konvencija) 3 straipsnis, kuris nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Europos Žmogaus Teisių Teismas savo jurisprudencijoje ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad pagal jo praktikÄ tik pasiekÄs minimalų žiaurumo laipsnį netinkamas elgesys patenka į Konvencijos 3 straipsnio veikimo sferÄ .
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. I1-6845-554/2020 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01797-2020-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2; 20.2.3; (S) 20.2.3.2; 20.5.1; 37.3; 37.6; 55.1.1 REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. gruodžio 21 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄjas Algis MarkeviÄius, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D. J. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo.
Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas 2020 m. liepos 16 d. skundu kreipÄsi į apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos, 5 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimui dÄl prieÅ¡trauajnÄių teisÄs aktams įkalinimo sÄ lygų sudarymo laikotarpiu nuo 2018 m. gruodžio 12 d. iki 2020 m. liepos 16 d. (skundo padavimo teismui diena). PareiÅ¡kÄjas skunde (b. l. 2â5) nurodÄ, kad nuo 2018 m. gruodžio 12 d. buvo kalinamas PravieniÅ¡kių pataisos namuose-atvirojoje kolonijoje (toliau â PravieniÅ¡kių PN-AK) netinkamomis sÄ lygomis.
Nebuvo užtikrintas minimalus gyvenamasis plotas. PeriodiÅ¡kai buvo laikomas su 14 asmenų, daug ploto užÄmÄ baldai. Gyvenamosiose patalpose nebuvo ventiliacijos, todÄl pastoviai buvo didelÄ drÄgmÄ, puvo Äiužiniai, veisÄsi parazitai, metalinÄs lovos rÅ«dijo nuo drÄgmÄs, patalpose buvo nemalonus kvapas. Oro judÄjimo greitis neatitiko higienos normų reikalavimų. TemperatÅ«ra neatitiko higienos normos reikalavimų. ApÅ¡vietimas buvo silpnas, todÄl buvo neįmanoma skaityti, raÅ¡yti ar užsiimti kita Å¡viesos reikalaujanÄia veikla negadinant regÄjimo.
Dideliam žmonių skaiÄiui buvo skirtos tik 5 praustuvÄs. Tualetuose nebuvo privatumo, nes kabinų durys uždarytos nesilaiko. Be to, buvo apribota teisÄ naudotis karÅ¡tu vandeniu, nes pagal grafikÄ priklausanÄiÄ dienÄ karÅ¡tas vanduo dažniausiai bÅ«na drungnas arba labai karÅ¡tas, todÄl nÄra galimybÄs normaliai iÅ¡simaudyti. Vietoje normalių purkÅ¡tukų yra tik paprasti vamzdžiai. SÄ lygos duÅ¡e buvo antisanitarinÄs - grindų ir sienų plytelÄs murzinos, suoliukai supuvÄ. NurodÄ, kad dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų patyrÄ didžiulį psichologinį sukrÄtimÄ , sutriko visavertis gyvenimas, prarado pasitikÄjimÄ savimi, negali ramiai užmigti, jauÄia padidÄjusiÄ fobijÄ aplinkai.
Atsakovo atstovas - PravieniÅ¡kių PN-AK su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į skundÄ (b. l. 9â13) nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas į PravieniÅ¡kių PN-AK pirmÄ jį sektorių atvyko 2018 m. gruodžio 31 d. Minimali tenkanÄio vienam kalinamajam gyvenamosiose patalpose gyvenamojo ploto norma pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu pažeista nebuvo. Tualetuose įrengtas duris nuteistieji nuolat gadina, dÄl to jos nuolat remontuojamos. Jokie inventoriaus gedimai nebÅ«na ilgalaikiai.
Nesant galimybei suremontuoti, inventorius keiÄiamas nauju. DuÅ¡inÄje yra karÅ¡to ir Å¡alto vandens Äiaupai. Å alto vandens vamzdžiais karÅ¡tas vanduo nÄra tiekiamas. Vandens temperatÅ«rÄ reguliuoja savarankiÅ¡kai kiekvienas besimaudantis asmuo. DuÅ¡o Äiaupai (galvutÄs) nuolat laužomi, dÄl to nuolat keiÄiami naujais. Ä®staigos duÅ¡inÄs kiekvienÄ dienÄ , pasibaigus maudymosi laikui, valomos ir dezinfekuojamos. Nuteistųjų duÅ¡inÄje esantys suoliukai tinkami naudoti. Patalpos, kuriose gyveno pareiÅ¡kÄjas, vÄdinamos pro langus ir ventiliacines angas.
PareiÅ¡kÄjas, atlikdamas bausmÄ PravieniÅ¡kių PN-AK pirmajame sektoriuje, į pataisos namų PsichologinÄs tarnybos skyriaus specialistus dÄl patiriamų dvasinių iÅ¡gyvenimų, kuriuos galÄjo sukelti netinkamos gyvenimo sÄ lygos, nesikreipÄ. PareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais teiginiais ir nepagrindžia bei konkreÄiai neįvardija valstybÄs kaltÄs, priežastinio ryÅ¡io tarp tariamo neteisÄto veikimo ar neveikimo ir kilusių pasekmių. PareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas.
PareiÅ¡kÄjas iÅ¡ atsakovo reikalauja neturtinÄs žalos atlyginimo, kuri, jo nuomone, buvo padaryta neteisÄtais valstybÄs valdžios institucijų veiksmais jam atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ PravieniÅ¡kių PN-AK nuo 2018 m. gruodžio 12 d. iki 2020 m. liepos16 d. (skundo padavimo teismui diena, b. l.
6) bendrabuÄio tipo patalpose. Atsakovo atstovas atsiliepime į skundÄ nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas į PravieniÅ¡kių PN-AK pirmÄ jį sektorių atvyko 2018 m. gruodžio 31 d., todÄl Å¡ioje byloje bus vertinamas laikotarpis nuo 2018 m. gruodžio 31 d. iki 2020 m. liepos 16 d. Civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis - vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ). Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus, kadangi valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs):
1) valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
Kadangi neturtinÄ Å¾ala kildinama iÅ¡ netinkamų pareiÅ¡kÄjo laikymo Alytaus PN sÄ lygų, nagrinÄjamoje byloje aktualus Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau - Konvencija) 3 straipsnis, kuris nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Europos Žmogaus Teisių Teismas savo jurisprudencijoje ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad pagal jo praktikÄ tik pasiekÄs minimalų žiaurumo laipsnį netinkamas elgesys patenka į Konvencijos 3 straipsnio veikimo sferÄ .
Å io minimalaus žiaurumo laipsnio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, pvz., elgesio trukmÄs, jo pasekmių fizinei bei dvasinei bÅ«klei ir â tam tikrais atvejais â nuo nukentÄjusiojo lyties, amžiaus bei sveikatos bÅ«klÄs. Be to, vertindamas, ar elgesys yra âžeminantis orumÄ â 3 straipsnio prasme, Europos Žmogaus Teisių Teismas atsižvelgia į tai, ar juo siekiama pažeminti ir sumenkinti tam tikrÄ asmenį ir ar pasekmių prasme jis nepalankiai paveikÄ jo ar jos asmenybÄ su 3 straipsniu nesuderinamu bÅ«du (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2001 m. balandžio 21 d. sprendimas P. prieÅ¡ GraikijÄ pareiÅ¡kimo Nr. 28524/95).
PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ gyvenamojo ploto normos pažeidimo. Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 (toliau â ir Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs) (neteko galios 2020 m. sausio 22 d.) 111.1. punktas nustatÄ, kad pataisos įstaigų bendrabuÄių tipo patalpose gyvenamųjų patalpų plotas turi bÅ«ti nemažesnis kaip 3,1 kv. m vienam žmogui, 111.2. punktas â kamerų tipo patalpose 3,6 kv. m vienam žmogui.
Nuo 2020 m. vasario 6 d. galiojanÄio KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2020 m. vasario 5 d. įsakymo Nr. V-31 âDÄl didžiausio laisves atÄmimo vietų įstaigose leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, nustatymo" 2.1 punktas nustato analogiÅ¡kus minimalaus gyvenamųjų patalpų ploto, tenkanÄio vienam žmogui, reikalavimus. Teisinis reglamentavimas nenumato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant gyvenamųjų patalpų plotÄ , todÄl darytina iÅ¡vada, kad skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį plotÄ , visas gyvenamosios patalpos plotas dalijamas iÅ¡ joje laikomų asmenų skaiÄiaus.
Kadangi objektyvių duomenų apie gyvenamosiose patalpose buvusį nuteistųjų skaiÄių į bylÄ nÄra pateikta, todÄl vienam asmeniui tenkantis plotas skaiÄiuotinas konkreÄios patalpos, kurioje gyveno pareiÅ¡kÄjas, gyvenamÄ jį plotÄ padalinant iÅ¡ miegamųjų vietų skaiÄiaus. Atsakovo atstovas į bylÄ pateikÄ duomenis (b. l. 10, 14, 15â16), kad vertinamuoju laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas karantino patalpose, kur jam teko 3,67 kv. m gyvenamojo ploto, taip pat buvo paskirtas į PravieniÅ¡kių PN-AK Pirmojo sektoriaus 4 bÅ«rio 3 gyvenamÄ jÄ patalpÄ , 12 bÅ«rio 5 gyvenamÄ jÄ patalpÄ , 5 bÅ«rio 4 gyvenamÄ jÄ patalpÄ , 1 bÅ«rio 2 ir 3 gyvenamÄ sias patalpas, kur jam teko (esant užimtos visoms miegamosioms vietoms) nuo 3,25 kv. m iki 3,77 kv. m gyvenamojo ploto.
Atsakovo pateikti duomenys kitais objektyviais duomenimis nepaneigti, pareiÅ¡kÄjas, gavÄs atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , jų neginÄijo, todÄl teismas vadovaujasi jais sprÄsdamas dÄl pareiÅ¡kÄjo reikalavimų pagrįstumo. Atsižvelgdamas į tai, teismas konstatuoja, jog pareiÅ¡kÄjui visÄ vertinamÄ jį laikotarpį buvo užtikrinta minimali teisÄs aktais nustatyta gyvenamojo ploto norma, todÄl nÄra pagrindo valstybÄs deliktinÄs atsakomybÄs taikymo požiÅ«riu Å¡ioje byloje konstatuoti atsakovo pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu padarytų veiksmų neteisÄtumo.
PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ sieja su aplinkybe, kad didelÄ gyvenamojo ploto dalį užÄmÄ baldai. TaÄiau pastebÄtina, kad į baldų ir kitų įrenginių užimamÄ plotÄ turi bÅ«ti atsižvelgiama, kuomet yra konstatuojamas gyvenamojo ploto normos pažeidimo faktas. Tokios pozicijos laikosi Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas formuodamas vienodÄ administracinių teismų praktikÄ (žr. LVAT 2014 m. rugsÄjo 18 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A575-1200/2014, 2014 m. spalio 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-575-1731/2014).
Konstatavus, kad minimali gyvenamojo ploto norma nebuvo pažeista, pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl baldų užimamo ploto atmestini kaip nepagrįsti. PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodo, kad gyvenamosiose patalpose nebuvo ventiliacijos, todÄl buvo drÄgna, puvo Äiužiniai, rÅ«dijo lovos, veisÄsi parazitai, buvo nemalonus kvapas, oro judÄjimo greitis, temperatÅ«ra neatitiko higienos normos reikalavimų, apÅ¡vietimas buvo silpnas. Pagal Lietuvos higienos normos HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtintos Sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d.
įsakymu Nr. V-908 (toliau â Higienos norma HN 134:2015) 16 punktÄ gyvenamųjų patalpų oro temperatÅ«ra turi bÅ«ti ne žemesnÄ kaip 18 °C ir ne aukÅ¡tesnÄ kaip 28 °C, santykinÄ oro drÄgmÄ â nuo 35 proc. iki 65 proc., oro judÄjimo greitis Å¡iltuoju metų laikotarpiu â 0,15â0,25 m/s, Å¡altuoju metų laikotarpiu â 0,05â0,15 m/s; prausyklose, duÅ¡uose, persirengimo kambariuose naudojimosi Å¡iomis patalpomis dienÄ oro temperatÅ«ra turi bÅ«ti ne žemesnÄ kaip 20°C (Higienos normos 134:2015 16 punktas).
Pagal Higienos normos HN 134:2015 17 punktÄ turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas. Gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. Atsakovo atstovas pateikÄ 2020 m. rugpjÅ«Äio 6 d. pažymÄ Nr. 77-1572 (toliau â Pažyma) (b. l. 15â16), kuri patvirtina, kad patalpos, kuriose gyveno pareiÅ¡kÄjas, vÄdinamos per langus. Jokių objektyvių duomenų (nuotraukų, patikrinimo aktų, patalpų fizikinių parametrų matavimo protokolų ir pan.), patvirtinanÄių, kad vertinamuoju laikotarpiu ginÄo gyvenamosiose patalpose buvo užtikrintos teisÄs aktų reikalavimus atitinkanÄios kalinimo sÄ lygos, atsakovas nepateikÄ.
TaÄiau nagrinÄjamu atveju aktualu ir tai, kad ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas į Nacionalinį visuomenÄs sveikatos centrÄ , kitÄ valstybÄs institucijÄ ar visuomeninÄ organizacijÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų nesikreipÄ. Teismas byloje nenustatÄ, jog pats pareiÅ¡kÄjas dÄl galimai netinkamų sÄ lygų buvo kreipÄsis į atitinkamas tarnybas, o tarnybos į tokį kreipimÄ si nebÅ«tų reagavusios. PareiÅ¡kÄjui ginÄo laikotarpiu nesiskundus dÄl netinkamų sÄ lygų, atsakovui Å¡iuo metu tektų neproporcinga pareiga paneigti tokius abstrakÄius pareiÅ¡kÄjo teiginius.
Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl netinkamos gyvenamųjų patalpų ventiliacijos, drÄgmÄs ir dÄl to pÅ«vanÄių Äiužiniai, rÅ«dijanÄių lovų, besiveisianÄių parazitų, atsiradusio nemalonaus kvapo, netinkamo oro judÄjimo greiÄio, temperatÅ«ros, silpno apÅ¡vietimo atmestini kaip nepagrįsti. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad naudojantis tualetu nebuvo užtikrintas privatumas, kadangi įrengtos durys neužsidaro. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo skundo turinio matyti, jog jis neturtinÄ Å¾alÄ kildina ne iÅ¡ kamerų tipo patalpų, o iÅ¡ bendrabuÄio tipo patalpų sanitarinio mazgo netinkamo įrengimo.
Atsakovo atstovas Pažymoje (b. l. 15â16) nurodo, kad tualetuose įrengtas duris nuteistieji nuolat gadina, dÄl to jos nuolat remontuojamos. NagrinÄjamu atveju teismas pažymi, kad pareiÅ¡kÄjas naudojosi tualetu ne kameroje, o specialiai naudotis tualetais skirtoje patalpoje, kuri buvo visiÅ¡kai atskirta nuo gyvenamųjų patalpų. Nepaisant to, kad pareiÅ¡kÄjui galÄjo bÅ«ti suteiktas nevisiÅ¡kas privatumas naudojantis tualetu, taÄiau, prieÅ¡ingai nei kamerų atveju, tualetais Å¡ioje patalpoje naudojosi visi asmenys.
Kaip matyti, Å¡ios aplinkybÄs nÄra tapaÄios aplinkybÄms, kurioms esant Europos Žmogaus Teisių Teismas paprastai konstatuoja Konvencijos 3 straipsnio pažeidimÄ tuo atveju, kai asmuo kitiems matant naudojosi tualetu kameroje. Taigi, įvertinus minÄtas aplinkybes, teismo nuomone, yra pagrindas konstatuoti, kad pareiÅ¡kÄjui naudotis tualetu buvo sudarytos pakankamos privatumÄ suteikianÄios sÄ lygos, dÄl kurių nÄra prielaidų Konvencijos 3 straipsnio pažeidimui, t. y. Å¡iuo aspektu kankinanÄioms, nežmoniÅ¡koms ir (ar) žeminanÄioms sÄ lygoms pripažinti (žr.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018 m. gegužÄs 23 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-886-662/2018). PareiÅ¡kÄjas tai pat teigia, jog dideliam žmonių skaiÄiui buvo skirtos tik 5 praustuvÄs. GinÄo laikotarpiu LaisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų materialinio buitinio aprÅ«pinimo tvarkÄ nustatÄ LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kitu inventoriumi normos, patvirtintos Teisingumo ministro 2017 m. birželio 7 d. įsakymu Nr. V-245 (toliau â AprÅ«pinimo normos).
AprÅ«pinimo normose numatyta, kad 1 praustuvÄ skiriama ne daugiau kaip 15 asmenų. Atsakovo atstovas pateikÄ duomenis, kiek sanitarinių įrenginių buvo bÅ«rių, kuriuose gyveno pareiÅ¡kÄjas, sanitariniuose mazguose, taÄiau nepateikÄ duomenų, kiek nuteistųjų vertinamuoju laikotarpiu buvo minÄtuose bÅ«riuose. Taigi, atsakovo atstovas nepaneigÄ pareiÅ¡kÄjo nurodytų aplinkybių dÄl sanitarinių įrenginių (praustuvių) trÅ«kumo. TaÄiau pareiÅ¡kÄjas skunde tik abstrakÄiai konstatavo, kad dideliam žmonių skaiÄiui buvo skirtos tik 5 praustuvÄs, taÄiau konkreÄiai nenurodÄ, kurio bÅ«rio sanitariniame mazge trÅ«ko praustuvių, kokios neigiamos pasekmÄs jam dÄl to kilo.
Toks pareiÅ¡kÄjo argumentas, kuriuo jis tik konstatavo tam tikras kalinimo PravieniÅ¡kių PN-AK sÄ lygas laikytinas deklaratyviu ir atmestinas. PareiÅ¡kÄjas teigia, kad duÅ¡o patalpose nebuvo duÅ¡o purkÅ¡tukų, o tik vamzdžiai, duÅ¡e vanduo buvo netinkamos temperatÅ«ros, plytelÄs buvo neÅ¡varios, suoliukai supuvÄ. Atsakovo atstovas Pažymoje nurodÄ, kad duÅ¡inÄje yra karÅ¡to ir Å¡alto vandens Äiaupai, Å¡alto vandens vamzdžiais karÅ¡tas vanduo nÄra tiekiamas, vandens temperatÅ«rÄ reguliuoja savarankiÅ¡kai kiekvienas besimaudantis asmuo.
DuÅ¡o Äiaupai (galvutÄs) nuolat laužomi, dÄl to nuolat keiÄiami naujais. Ä®staigos duÅ¡inÄs kiekvienÄ dienÄ , pasibaigus maudymosi laikui, valomos ir dezinfekuojamos. Taip pat nurodÄ, jog nuteistųjų duÅ¡inÄje esantys suoliukai tinkami naudoti (b. l. 15â16). Teismas neturi pagrindo abejoti Å¡ių duomenų patikimumu, todÄl jais grindžia daromas iÅ¡vadas. Teismas taip pat atsižvelgia į tai, kad byloje nÄra pateikta duomenų, patvirtinanÄių, jog pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi skundais į PravieniÅ¡kių PN-AK administracijÄ dÄl netinkamų sÄ lygų duÅ¡o patalpose.
Teismo vertinimu, kreipimosi skundais (praÅ¡ymais, pareiÅ¡kimais) į pataisos įstaigos administracijÄ aspektas yra svarbus, siekiant nustatyti, ar pataisos įstaiga, gavusi informacijÄ apie esanÄius kalinimo sÄ lygų trÅ«kumus, ÄmÄsi veiksmų, kad tokie pažeidimai bÅ«tų paÅ¡alinti, ir ar atlikti veiksmai buvo tinkami. Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjas skunde deklaratyviai ir apibendrintai. Remiantis tuo, kas nurodyta, pareiÅ¡kÄjo skundo teiginiai dÄl netinkamų sÄ lygų duÅ¡o patalpose atmetami kaip nepagrįsti.
NenustaÄius PravieniÅ¡kių PN-AK pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų (neveikimo), nebelieka bÅ«tinybÄs papildomai pasisakyti apie neturtinÄs žalos buvimo faktÄ (pasekmes kilusias pareiÅ¡kÄjo emocinei bÅ«klei) bei priežastinį ryšį tarp neteisÄtų pareigÅ«nų veiksmų ir atsiradusios neturtinÄs žalos. Kadangi nustatytų aplinkybių pagrindu atsakovo atstovo vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima, todÄl pareiÅ¡kÄjo skundas netenkinamas (ABTÄ® 56 str., 88 str. 1 p.). Likusieji tiek pareiÅ¡kÄjo, tiek ir atsakovo argumentai laikytini pertekliniais, neturintys lemiamos juridinÄs reikÅ¡mÄs kilusio ginÄo iÅ¡sprendimui, todÄl detaliau nedÄstytini ir neanalizuotini.
Be to, LVAT ir Europos Žmogaus Teisių Teismo formuoja praktikÄ , kad pareigos nurodyti priimto sprendimo motyvus apimtis gali skirtis priklausomai nuo sprendimo prigimties ir turi bÅ«ti analizuojama konkreÄių bylos aplinkybių kontekste (EŽTT 1994 m. balandžio 19 d. sprendimas byloje Nr. 16034/90 V. de H. v Netherlands, 1997 m. gruodžio 19 d. sprendimas byloje Nr. 20772/92 H. v Finland, 1999 m. sausio 21 d. sprendimas byloje Nr. 30544/96 G. R. v Spain ir kt.). LVAT jurisprudencijoje aiÅ¡kinant ABTÄ® normas (ABTÄ® 15 str. 1 d., 21 str.) taip pat ne kartÄ buvo imperatyviai pažymÄta, kad įstatymo reikalavimas motyvuoti teismo sprendimÄ nereiÅ¡kia įpareigojimo teismui atsakyti į kiekvienÄ proceso dalyvio argumentÄ (LVAT 2008 m. gruodžio 5 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. P444 -196/2008, 2009 m. liepos 24 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. P756-151/2009, 2009 m. lapkriÄio 6 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. P525 -194/2009, 2013 m. vasario 11 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-216/2013 ir kt.).
Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 84 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo D. J. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. TeisÄjas Algis MarkeviÄius