75f5ec4a-be97-4ccb-a671-964da9e37b67 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedNagrinÄjamoje administracinÄje byloje, be kita ko, kyla ginÄas, ar pareiÅ¡kÄjas â L. K. kalÄjo tinkamomis sÄ lygomis. Pasak pareiÅ¡kÄjo, jam laisvÄ nuo 2008 m. liepos 11 d. iki 2012 m. kovo 14 d. buvo apribota pažeidžiant galiojanÄius teisÄs aktus, t. y. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1999 m. spalio 22 d. įsakyme Nr. 461 âDÄl Lietuvos higienos normos HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos. Ä®rengimas, eksploatavimo tvarka, sveikatos priežiÅ«raâ tvirtinimoâ patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos.
Legislator headnote
AI generated75f5ec4a-be97-4ccb-a671-964da9e37b67 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus.5. PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ dÄl tariamai jam padarytų pažeidimų, nurodydamas laikotarpį nuo 2007 m. balandžio mÄn. 29 d. iki 2012 m. balandžio mÄn. 16 d., skundÄ dÄl žalos priteisimo pateikÄ 2012 m. balandžio 16 d., todÄl, vadovaujantis Civilinio kodekso 1.125 straipsnio 8 dalimi, pareiÅ¡kÄjo reikalavimams dÄl padarytos žalos atlyginimo taikytinas 3 m. senaties terminas.6.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-2993-815/2012Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01116-2012-7Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2; 37.2; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. rugsÄjo 7 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Ernestas Spruogis, dalyvaujant atsakovÄs â Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriausâkalÄjimo, atstovei â LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriausâkalÄjimo juriskonsultei Viktorijai GrigaliÅ«naitei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo â L.
K. skundÄ atsakovei â Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriausâkalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos priteisimo. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ,n u s t a t Ä : I 1. PareiÅ¡kÄjas â L. K. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) su skundu (b. l. 1â3) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs (toliau â ir atsakovÄ), atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriausâkalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K), neturtinÄ Å¾alÄ â 30 000 Lt.2.
PareiÅ¡kÄjo skundas grindžiamas tokiais argumentais.2.1. Pasak pareiÅ¡kÄjo, jo laisvÄ nuo 2007 m. balandžio 29 d. yra apribota, pažeidžiant galiojanÄius teisÄs aktus, jis kalintas nežmoniÅ¡komis, antisanitarinÄmis, žiauriomis sÄ lygomis, nesudarant jam normalių kalinimo sÄ lygų, dÄl ko jis patyrÄ didžiulÄ neturtinÄ Å¾alÄ . LukiÅ¡kių TI-K kamerose, kurių plotas nuo 7 iki 29,44 kv. m, periodiÅ¡kai buvo kalinama nuo 2 iki 6 asmenų, o pagal Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1999 m. spalio 22 d.
įsakymu Nr. 461 âDÄl Lietuvos higienos normos HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos. Ä®rengimas, eksploatavimo tvarka, sveikatos priežiÅ«raâ tvirtinimoâ patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos. Ä®rengimas, eksploatavimo tvarka, sveikatos priežiÅ«raâ (toliau â ir HN 76:1999) 6.15 punktÄ vienam asmeniui, esanÄiam laisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigoje, turi tekti 5 kv. m kameros ploto.
KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakyme Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ (toliau â ir įsakymas Nr. V-124) nustatyta, kad vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m. Pagal Lietuvos Respublikos kardomojo kalinimo įstatymo 18 straipsnio 1 dalį (2001 m. liepos 5 d. redakcija) kalinamieji laikomi kardomojo kalinimo vietų bendrose, skirtose ne daugiau kaip keturiems asmenims kamerose arba vienutÄse, kuriose užtikrintos reikiamos gyvenimo ir buities sÄ lygos, atitinkanÄios Lietuvos higienos normas; kameroje turi bÅ«ti langas, užtikrinantis natÅ«raliÄ dienos Å¡viesÄ ir patalpos ventiliacijÄ .2.2.
Pasak pareiÅ¡kÄjo, dÄl atsakovÄs neteisÄtų veiksmų (veikimo arba neveikimo) jis patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , t. y. didžiulį psichologinį, dvasinį sukrÄtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, emocinÄ depresijÄ , pablogÄjo jo sveikata, savijauta, sutriko visavertis gyvenimas, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, jis negali ramiai miegoti, yra dirglus, jauÄia didelÄ baimÄ aplinkai, dÄl to sumažÄjo bendravimo galimybÄs. DÄl patirtos neturinÄs žalos atlyginimo pareiÅ¡kÄjas remiasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.250, 6.271 straipsniais, Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsniu, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika (administracinÄs bylos Nr. A143â1966/2008, Nr. A-438-121/2009), Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika (2003 m. kovo 26 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-371/2003) bei Europos Žmogaus Teisių Teismo praktika (2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas byloje S. prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 871/02).
II AtsakovÄ â Lietuvos valstybÄ, atstovaujama LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriausâkalÄjimo, atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ (b. l. 11â15) nurodo, kad pareiÅ¡kÄjo reikalavimai yra nepagrįsti, praÅ¡o skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ , pateikia tokius argumentus.1. LukiÅ¡kių TI-K neneigia, jog HN 76:1999 nustatyta gyvenamojo ploto norma kamerose laikomiems asmenims â ne mažiau kaip 5 kv. m vienam asmeniui; nuo 2010 balandžio mÄn. 11 d. įsigaliojo nauja Lietuvos higienos norma (HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir HN 76:2010)), kurioje minimali gyvenamojo ploto norma kamerose laikomiems asmenims nebuvo nustatyta.
KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakyme Nr. V-124 nustatyta, kad vienam asmeniui, laikomam kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m ploto.2. Su atsiliepimu pateiktoje L. K. asmens įskaitos kortelÄs kopijoje matyti jo judÄjimas, laikymo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiai bei kameros, kuriose jis buvo laikomas. Per pareiÅ¡kÄjo laikymo laikotarpius nuo 2008 m. liepos 11 d. iki 2008 m. liepos 13 d. ryto vienam asmeniui tenkantis plotas kameroje pilnai atitiko higienos normoje HN 76:1999 nustatytÄ gyvenamojo ploto normÄ ; laikotarpiais nuo 2008 m. liepos 17 d. iki 2009 m. rugsÄjo 2 d. (daugiau negu metai), nuo 2009 m. rugsÄjo 9 d. iki 2009 m. lapkriÄio 27 d. (apie 2 mÄnesius), nuo 2009 m. gruodžio 4 d. iki 2010 m. kovo 12 d. (apie 3 mÄnesius), nuo 2010 m. kovo 19 d. iki 2010 m. balandžio 9 d., nuo 2010 m. balandžio 16 d. iki 2012 m. sausio 27 d. (apie 1 metus ir 9 mÄnesius), taip pat nuo 2012 m. vasario 3 d. iki 2012 m. kovo 7 d. (apie mÄnesį) pareiÅ¡kÄjo nebuvo LukiÅ¡kių TI-K.3.
LukiÅ¡kių TI-K yra pataisos įstaiga, atliekanti teismų nutarÄių, sprendimų vykdymo funkcijas, užtikrinant įstatymų ar kitų teisÄs aktų nustatytas laikymo sÄ lygas nuteistiesiems bei suimtiesiems. SuÄmimo vykdymo įstatymo 8 straipsnis nustato asmenų pristatymÄ Ä¯ tardymo izoliatorių. Asmenys, kuriems yra paskirta kardomoji priemonÄ â suÄmimas pristatomi į tardymo izoliatorių pagal ikiteisminio tyrimo teisÄjo ar teismo paskirtÄ nutartį ar nuosprendį. Taip pat pagal ikiteisminio tyrimo teisÄjo ar teismo nutartį asmenys yra perkeliami ikiteisminio tyrimo veiksmams atlikti arba dÄl bylų nagrinÄjimo teisme.
Pagal Konstitucijos 109 straipsnį teisÄjas ir teismai, vykdydami teisingumÄ , yra nepriklausomi, todÄl LukiÅ¡kių TI-K administracija negali įtakoti suimtųjų ir nuteistųjų, atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje, skaiÄiaus, o jų nepriimti į įstaigÄ tiesiog neturi teisinio pagrindo, nes prieÅ¡ingu atveju nebus vykdomos teismų nutartys bei sprendimai. Skirstant atvykusius asmenis į kameras laikomasi SuÄmimo vykdymo įstatymo 10 straipsnyje numatytų suimtųjų izoliavimo reikalavimų, todÄl kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytÄ ribÄ ; esant tokiai situacijai, LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , t. y. atsiradus galimybei jie perkeliami į laisvesnes kameras.
PažymÄtina, kad kiekvienam kameroje laikomam asmeniui skiriama atskira lova, Å¡varus patalynÄs komplektas, kitas teisÄs aktuose numatytas inventorius.LukiÅ¡kių TI-K administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų palaikyti tvarkÄ kamerose, todÄl už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys nuteistieji bei suimtieji. Reikalingas inventorius (t. y. Å¡luota, samtis, Å¡iukÅ¡liadÄžÄ, kibiras) visÄ laikÄ iÅ¡duodami į kameras, taip pat į kameras iÅ¡duodama kalcinuota soda, skirta kamerų, kriauklių ir unitazų valymui; už administracijos reikalavimų nevykdymÄ skiriamos nuobaudos.
Karantino kameras valo iÅ¡ Å«kio brigados paskirtas nuteistasis, jas plauna bei dezinfekuoja su iÅ¡duotais valikliais. Be to, siekiant palaikyti Å¡varÄ kamerose, LukiÅ¡kių TI-K yra sudarÄs paslaugų teikimo sutartį su UAB âVilniaus profilaktinÄs dezinfekcijos stotisâ, kuri kiekvienais metais pratÄsiama; vykdytojai nuolat atlieka vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus.4. Pagal HN 76:2010 24 punktÄ gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema.
LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus.5. PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ dÄl tariamai jam padarytų pažeidimų, nurodydamas laikotarpį nuo 2007 m. balandžio mÄn. 29 d. iki 2012 m. balandžio mÄn. 16 d., skundÄ dÄl žalos priteisimo pateikÄ 2012 m. balandžio 16 d., todÄl, vadovaujantis Civilinio kodekso 1.125 straipsnio 8 dalimi, pareiÅ¡kÄjo reikalavimams dÄl padarytos žalos atlyginimo taikytinas 3 m. senaties terminas.6.
Žala, atsižvelgiant į Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punktÄ , atlygintina tais atvejais, kai subjektai neįvykdÄ Ä¯statymuose nustatytos pareigos (neteisÄtas neveikimas) arba atliko veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti (neteisÄtas veikimas) arba pažeidus bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (Civilinio kodekso 6.246 straipsnis). Pagal Civilinio kodekso 6.271 straipsnio, kuriame nustatytas deliktinÄs atsakomybÄs atvejį, kai žala atlyginama dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, 4 dalį valstybÄs ar savivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti.
DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai atsirasti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ Civilinio kodekso 6.246â6.249 straipsniuose. Pagal Civilinio kodekso 6.247 straipsnį atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu, todÄl sprendžiant L. K. skundo pagrįstumo klausimÄ nepakanka nustatyti, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) neteisÄtai veikÄ arba neveikÄ, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar toks veikimas / neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ .
CivilinÄ atsakomybÄ gali bÅ«ti taikoma tik nustaÄius žalos padarymo faktÄ ; neįrodžius žalos, civilinÄs atsakomybÄs santykiai neatsiranda, nes nÄra delikto. Atsižvelgiant į nurodyta, konkreÄiu nagrinÄjamu atveju nÄra bÅ«tinos Civilinio kodekso 6.271 straipsnyje nustatytos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygos. III Teismo posÄdyje atsakovÄs â Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriausâkalÄjimo, atstovÄ â Å¡ios institucijos juriskonsultÄ Viktorija GrigaliÅ«naitÄ (2012 m. kovo 9 d.
įgaliojimas Nr. 9-5740 âDÄl atstovavimo teismuoseâ (b. l. 41)), remdamasi atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ pateiktais argumentais, praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ , taip pat praÅ¡Ä taikyti senaties terminÄ . Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs skundo ir atsiliepimo motyvus, įvertinÄs raÅ¡ytinius bylos įrodymus, teismo posÄdyje pateiktus paaiÅ¡kinimus, iÅ¡analizavÄs ginÄo teisinį santykį reglamentuojanÄius teisÄs aktus,k o n s t a t u o j a:
1. NagrinÄjamoje administracinÄje byloje, be kita ko, kyla ginÄas, ar pareiÅ¡kÄjas â L. K. kalÄjo tinkamomis sÄ lygomis. Pasak pareiÅ¡kÄjo, jam laisvÄ nuo 2008 m. liepos 11 d. iki 2012 m. kovo 14 d. buvo apribota pažeidžiant galiojanÄius teisÄs aktus, t. y. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1999 m. spalio 22 d. įsakyme Nr. 461 âDÄl Lietuvos higienos normos HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos. Ä®rengimas, eksploatavimo tvarka, sveikatos priežiÅ«raâ tvirtinimoâ patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos.
Ä®rengimas, eksploatavimo tvarka, sveikatos priežiÅ«raâ 6.15 punktÄ , pagal kurį vienam asmeniui, esanÄiam laisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigoje, turi tekti 5 kv. m kameros ploto, tuo tarpu pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas su 4 ar daugiau asmenų LukiÅ¡kių TIK kamerose, o jam teko mažiau negu 5 kv. m kamerų ploto.Atkreiptinas dÄmesys, kad Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1999 m. spalio 22 d. įsakyme Nr. 461 âDÄl Lietuvos higienos normos HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos.
Ä®rengimas, eksploatavimo tvarka, sveikatos priežiÅ«raâ tvirtinimoâ patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos. Ä®rengimas, eksploatavimo tvarka, sveikatos priežiÅ«raâ neteko galios nuo 2010 m. balandžio 11 d., kai įsigaliojo Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241 âDÄl Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: Bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ patvirtinimoâ patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos:
Bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ, kurioje minimalÅ«s vienam kaliniui tenkantys kameros plotai nÄra numatyti. TaÄiau pabrÄžtina, kad KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakyme Nr. V-124 (įsigaliojo nuo 2010 m. gegužÄs 14 d.) nustatytas reikalavimas, kad vienam asmeniui, laikomam LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m ploto.Kadangi pareiÅ¡kÄjas â L. K. Å¡ioje administracinÄje byloje kvestionuoja jo laikymo kalinimo įstaigoje sÄ lygas nuo 2008 m. liepos 11 d. iki 2012 m. kovo 14 d., todÄl jo kalinimo patalpų plotas turi bÅ«ti vertinamas tiek pagal Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1999 m. spalio 22 d.
įsakyme Nr. 461 âDÄl Lietuvos higienos normos HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos. Ä®rengimas, eksploatavimo tvarka, sveikatos priežiÅ«raâ tvirtinimoâ patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos. Ä®rengimas, eksploatavimo tvarka, sveikatos priežiÅ«raâ 6.15 punktÄ , tiek pagal KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakyme Nr. V-124 (įsigaliojo nuo 2010 m. gegužÄs 14 d.) nustatytÄ reikalavimÄ , kad vienam asmeniui, laikomam LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m ploto.2.
NagrinÄjamoje byloje inter alia nustatyta:2.1. PareiÅ¡kÄjas â L. K. į LukiÅ¡kių tardymo izoliatorių-kalÄjimÄ atvyko 2008 m. liepos 11 d. (atsiliepimas (b. l. 11â15); kalinamojo (nuteistojo) asmens įskaitos kortelÄ (b. l. 16)).2.2. PareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas Å¡iose kamerose (žr. LukiÅ¡kių TI-K 2012 m. balandžio 4 d. raÅ¡tÄ Nr. 22-667 (b. l. 4); atsiliepimÄ (b. l. 11â15)):â 2008 m. liepos 11 d. patalpintas į kamerÄ Nr. 110, kurios plotas â 7,48 m2 (vakare â 1 asmuo kameroje);â 2008 m. liepos 12 d.â2008 m. liepos 13 d. kameroje Nr. 110 (ryte â 1, vakare â 1 asmuo kameroje);â 2008 m. liepos 14 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 267, kurios plotas â 7,63 m2 (ryte â 2, vakare â 3 asmenys kameroje);â 2008 m. liepos 15 d.â2008 m. liepos 16 d. kameroje Nr. 267, kurios plotas â 7,30 m2 (ryte â 4, vakare â 4 asmenys kameroje); 2008 m. liepos 17 d. iÅ¡vyko į Å iaulių tardymo izoliatorių;â 2009 m. rugsÄjo 2 d. atvykÄs iÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus buvo patalpintas į kamerÄ Nr. 119, kurios plotas â 7,31 m2 (vakare â 2 asmenys kameroje);â 2009 m. rugsÄjo 3 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 380, kurios plotas â 7,35 m2 (ryte â 1, vakare â 2 asmenys kameroje);â 2009 m. rugsÄjo 4 d. kameroje Nr. 380 (ryte â 1, vakare â 3 asmenys kameroje)â 2009 m. rugsÄjo 5 d.â2009 m. rugsÄjo 8 d. kameroje Nr. 380 (ryte â 3, vakare â 3 asmenys kameroje);â 2009 m. rugsÄjo 9 d. kameroje Nr. 380 (ryte â 3 asmenys kameroje; vakare iÅ¡vyko į PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos 3-Ä jÄ valdybÄ );â 2009 m. lapkriÄio 27 d. atvyko iÅ¡ PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos 3-iosios valdybos ir patalpintas į kamerÄ Nr. 119, kurios plotas â 7,31 m2 (vakare â 2 asmenys kameroje;â 2009 m. lapkriÄio 28 d. kameroje Nr. 119 (ryte â 2 asmenys kameroje), vÄliau perkeltas į kamerÄ Nr. 271, kurios plotas â 7,76 m2, (vakare â 2 asmenys kameroje);â 2009 m. lapkriÄio 29 d.â2009 m. gruodžio 2 d. kameroje Nr. 271 (ryte â 2, vakare â 2 asmenys kameroje);â 2009 m. gruodžio 3 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 376, kurios plotas â 7,35 m2 (ryte â 1, vakare â 3 asmenys kameroje);â 2009 m. gruodžio 4 d. kameroje Nr. 376 (ryte â 3 asmenys kameroje), vakare iÅ¡vyko į PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos 3-iÄ jÄ valdybÄ );â 2010 m. kovo 12 d. atvyko iÅ¡ PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos 3-iosios valdybos ir patalpintas į kamerÄ Nr. 116, kurios plotas â 7,49 m2 (vakare â 2 asmenys kameroje), vÄliau perkeltas į kamerÄ Nr. 121, kurios plotas â 7,38 m2 (2 asmenys kameroje), dar vÄliau perkeltas į kamerÄ Nr. 387, kurios plotas â 29,44 m2 (vakare â 2 asmenys kameroje);â 2010 m. kovo 17 d. kameroje Nr. 387 (ryte â 2, vakare â 1 asmuo kameroje);â 2010 m. kovo 18 d. kameroje Nr. 387 (ryte â 1, vakare â 1 asmuo kameroje);â 2010 m. kovo 19 d. kameroje Nr. 387 (ryte â 1 asmuo kameroje), vakare iÅ¡vyko į PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos 3-iÄ jÄ valdybÄ ;â 2010 m. balandžio 9 d. atvyko iÅ¡ PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos 3-iosios valdybos ir patalpintas į kamerÄ Nr. 113, kurios plotas â 6,43 m2 (vakare â 3 asmenys kameroje);â 2010 m. balandžio 10 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 289, kurios plotas â 7,78 m2 (ryte â 4, vakare â 4 asmenys kameroje);â 2010 m. balandžio 11 d.â2010 m. balandžio 12 d. kameroje Nr. 289(ryte â 4, vakare â 4 asmenys kameroje);â 2010 m. balandžio 13 d. kameroje Nr. 289 (ryte â 3, vakare â 4 asmenys kameroje);â 2010 m. balandžio 14 d. kameroje Nr. 289 (ryte â 4, vakare â 3 asmenys kameroje);â 2010 m. balandžio 15 d. kameroje Nr. 289 (ryte â 3, vakare â 3 asmenys kameroje);â 2010 m. balandžio 16 d. kameroje Nr. 289 (ryte â 3 asmenys kameroje), vakare iÅ¡vyko į PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos 3-iÄ jÄ valdybÄ ;â 2012 m. sausio 27 d. atvyko iÅ¡ PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos 3-iosios valdybos ir patalpintas į kamerÄ Nr. 114, kurios plotas â 7,31 m2 (vakare â 2 asmenys kameroje);â 2012 m. sausio 28 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 389, kurios plotas â 26,63 m2 (ryte â 3, vakare â 4 asmenys kameroje);â 2012 m. sausio 29 d.â2012 m. sausio 31 d. kameroje Nr. 389 (ryte â 4, vakare â 4 asmenys kameroje);â 2012 m. vasario 1 d. kameroje Nr. 389 (ryte â 3, vakare â 4 asmenys kameroje);â 2012 m. vasario 2 d. kameroje Nr. 389 (ryte â 4, vakare â 4 asmenys kameroje);â 2012 m. vasario 3 d. kameroje Nr. 389 (ryte â 4 asmenys kameroje), vakare iÅ¡vyko į PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos 3-iÄ jÄ valdybÄ ;â 2012 m. kovo 7 d. atvyko iÅ¡ PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos 3-iosios valdybos ir patalpintas į kamerÄ Nr. 115, kurios plotas â 7,45 m2 (vakare â 5 asmenys kameroje);â 2012 m. kovo 8 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 263, kurios plotas â 7,83 m2 (ryte â 2, vakare â 4 asmenys kameroje);â 2012 m. kovo 9 d. kameroje Nr. 263 (ryte â 3, vakare â 4 asmenys kameroje);â 2012 m. kovo 10 d.
â 2012 m. kovo 13 d. kameroje Nr. 263 (ryte â 4, vakare â 4 asmenys kameroje);â 2012 m. kovo 14 d. kameroje Nr. 263 (ryte â 4 asmenys kameroje), vakare iÅ¡vyko į PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos 3-iÄ jÄ valdybÄ .3. MinÄta, kad pareiÅ¡kÄjas â L. K. praÅ¡o teismÄ priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriausâkalÄjimo, neturtinÄ Å¾alÄ â 30 000 Lt. Teismas vertina, kad tai yra neturtinÄ Å¾ala, nes realaus sveikatos sutrikimo pareiÅ¡kÄjas visiÅ¡kai nepagrindÄ, o iÅ¡ esmÄs teigÄ, kad patyrÄ didžiulį psichologinį sukrÄtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, dvasinį sukrÄtimÄ , emocinÄ depresijÄ , sutriko visavertis jo gyvenimas ir socialiniai įgÅ«džiai, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, negali ramiai miegoti, yra dirglus, jauÄia padidÄjusiÄ fobijÄ aplinkai, dÄl to sumažÄjo bendravimo galimybÄs.3.1.
NagrinÄjamoje administracinÄje byloje sprendžiant, ar pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas yra pagrįstas ir gali bÅ«ti tenkintinas, pažymÄtina, jog Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.250 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Civilinio kodekso ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 1 dalyje, be kita ko, nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 4 dalis).
ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (Civilinio kodekso 6.246 straipsnis);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (Civilinio kodekso 6. 247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (Civilinio kodekso 6.249 straipsnis). Å ios rūšies žalos atlyginimo specifika yra tokia, kad nebÅ«tina nustatyti neteisÄtus veiksmus įvykdžiusio subjekto kaltÄs, t. y. valstybÄ atsiradusiÄ Å¾alÄ atlygina visiÅ¡kai, nepaisydama konkretaus valstybinÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Neįrodžius bent vienos iÅ¡ minÄtų bÅ«tinųjų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų, žalos atlyginimas negalimas, nes žalai atlyginti nÄra teisinio pagrindo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. lapkriÄio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-1355/2010).Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2011 m. spalio 20 d. sprendime administracinÄje byloje Nr. A858-2233/2011 konstatavo:âLietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra nurodÄs, kad neturtinÄ Å¾ala yra dvasinÄ skriauda, kuriÄ tik sÄ lygiÅ¡kai galima įvertinti ir kompensuoti materialiai; padarytos moralinÄs žalos, kaip asmens patirtos dvasinÄs skriaudos, neretai apskritai niekas (inter alia jokia materiali kompensacija) negali atstoti, nes asmens psichologinÄs, emocinÄs ir kitokios bÅ«senos, buvusios iki tol, kol jis patyrÄ dvasinÄ skriaudÄ , neįmanoma sugrÄ Å¾inti â tokiÄ bÅ«senÄ kai kada (geriausiu atveju) galima tik iÅ¡ naujo sukurti, panaudojant inter alia materialiÄ (pirmiausia piniginÄ) kompensacijÄ už tÄ moralinÄ Å¾alÄ (tai nereiÅ¡kia, kad kai kada iÅ¡ties nÄra neįmanoma vien moralinÄ satisfakcija už patirtÄ moralinÄ Å¾alÄ ).
Materiali (piniginÄ) kompensacija už moralinÄ Å¾alÄ , kaip materialus tos moralinÄs žalos atitikmuo, taip pat turi bÅ«ti skiriama vadovaujantis visiÅ¡ko (adekvataus) žalos atlyginimo principu, kurio taikymui tokiais atvejais bÅ«dingi svarbÅ«s ypatumai, nes tokia materiali kompensacija savo turiniu iÅ¡ esmÄs skiriasi nuo paÄios moralinÄs žalos, kuri buvo padaryta ir už kuriÄ yra kompensuojama, turinio ir dÄl to (jos dydis nesvarbu) pagal savo prigimtį negali (arba ne visada gali) atstoti patirtos dvasinÄs skriaudos.
Tokios materialios (pirmiausia piniginÄs) kompensacijos už neturtinÄ Å¾alÄ paskirtis â sudaryti materialias prielaidas iÅ¡ naujo sukurti tai, ko negalima sugrÄ Å¾inti, kuo teisingiau atlyginti tai, ko asmeniui neretai apskritai niekas â jokie pinigai, joks materialus turtas â negali atstoti (žr. Konstitucinio Teismo 2006 m. rugpjÅ«Äio 19 d. nutarimÄ ). IÅ¡ esmÄs analogiÅ¡ka nuostata suformuluota ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje, kuris yra konstatavÄs, jog neturtinÄs žalos atlyginimas yra glaudžiai susijÄs su idÄjos, jog pareiÅ¡kÄjas turÄtų likti indiferentiÅ¡kas toms pasekmÄms, kurias sukÄlÄ neteisÄti valstybÄs pareigÅ«nų veiksmai, po to, kai Å¡i žala buvo teisingai atlyginta, įgyvendinimu.
Kitaip tariant, pareiÅ¡kÄjo, kuris patiria neturtinÄ Å¾alÄ , statusas ex post turÄtų kiek įmanoma labiau prilygti jo susikurtai gerovei ex ante (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. lapkriÄio 24 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-1897/2008). Atkreiptinas dÄmesys, jog visiÅ¡ko (adekvataus) žalos atlyginimo principo taikymui neturtinÄs žalos nustatymo (įvertinimo) atvejais bÅ«dingi svarbÅ«s ypatumai: neturtinÄ Å¾ala yra skriauda, kuriÄ tik sÄ lygiÅ¡kai galima įvertinti ir kompensuoti materialiai.
Neturtiniai praradimai susijÄ su netektimis, kurios negali bÅ«ti nedelsiant apskaiÄiuojamos konkreÄia materialine ekonomine forma.Teismų praktikoje (žr., pvz., 2007 m. birželio 26 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A14-653/07; 2008 m. balandžio 16 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444-619/08; Administracinių teismų praktika, 2008, Nr. 4(14); 2010 m. birželio 23 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartį administracinÄje byloje Nr. A858-940/2010) taip pat laikomasi nuostatos, jog neturtinÄs žalos įrodinÄjamas pasižymi specifika, nes neturtinÄ Å¾ala dažnai yra susijusi su fizinio ar dvasinio pobÅ«džio pakenkimais, kuriuos įrodyti tiesioginiais įrodymais dažnai neįmanoma.
TodÄl ginÄo dÄl neturtinÄs žalos padarymo sprendimui negali bÅ«ti taikomi tokie patys įrodymų konkretumo standartai. Ä®rodinÄjant neturtinÄ Å¾alÄ ypatingÄ reikÅ¡mÄ Ä¯gyja įrodomieji faktai, t. y. tokie faktai, kurie yra pagrindas logine seka daryti iÅ¡vadÄ , kad egzistuoja kitas â materialiojo teisinio pobÅ«džio faktas â neturtinÄs žalos padarymo faktas. Ä®rodžius tokius faktus, kurie neabejotinai turÄtų sÄ lygoti neigiamÄ poveikį nukentÄjusiam asmeniui, gali bÅ«ti konstatuotas ir neturtinÄs žalos padarymo faktas.
Tokiais atvejais bylÄ nagrinÄjantis teismas turi vadovautis ABTÄ® 57 straipsnio 6 dalyje įtvirtinta bendrÄ ja įrodymų vertinimo taisykle â vertinti įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstu visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu bylos aplinkybių visumos iÅ¡tyrimu, vadovaudamasis įstatymu, taip pat teisingumo ir protingumo principais.TeisÄjų kolegija pažymi ir tai, kad teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog kaip neturtinÄ Å¾ala pripažįstamas ne bet koks asmeniui padarytas neigiamas poveikis.
NeturtinÄs žalos buvimas konstatuotinas tuomet, kai neigiamÄ poveikį asmeniui darÄ veiksmai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kad jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu (žr., pvz., 2006 m. gegužÄs 17 d. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-327/2006; 2007 m. lapkriÄio 15 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartį administracinÄje byloje Nr. A17-749/2007).â3.2. Å iame sprendime teismas konstatuoja neteisÄtų veiksmų faktÄ , nes nustatyta, jog L.
K. nuo 2008 m. liepos 14 d. iki 2008 m. liepos 16 d., nuo 2009 m. rugsÄjo 2 d. iki 2009 m. rugsÄjo 9 d., nuo 2009 m. lapkriÄio 27 d. iki 2009 m. gruodžio 4 d., 2010 m. kovo 12 d., nuo 2010 m. balandžio 9 d. iki 2010 m. balandžio 16 d., nuo 2012 m. kovo 7 d. iki 2012 m. kovo 14 d. bÅ«nant LukiÅ¡kių TIK, buvo pažeidžiami atitinkamai Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1999 m. spalio 22 d. įsakyme Nr. 461 âDÄl Lietuvos higienos normos HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos.
Ä®rengimas, eksploatavimo tvarka, sveikatos priežiÅ«raâ tvirtinimoâ patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos. Ä®rengimas, eksploatavimo tvarka, sveikatos priežiÅ«raâ 6.15 punkte bei KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakyme Nr. V-124 nustatyti reikalavimai. TaÄiau, kai L. K. kalÄjo LukiÅ¡kių TIK kameroje Nr. 110 nuo 2008 m. liepos 11 d. iki 2008 m. liepos 13 d., kameroje Nr. 387 nuo 2010 m. kovo 13 d. iki 2010 m. kovo 19 d., kameroje Nr. 114 â 2012 m. sausio 27 d., kameroje Nr. 389 nuo 2012 m. sausio 28 d. iki 2012 m. vasario 3 d. jis buvo laikomas tinkamai, nepažeidžiant minÄtų nuostatų reikalavimų.
Taigi, aktualiu sprendžiamai administracinei bylai laikotarpiu (nuo 2008 m. liepos 11 d. iki 2012 m. kovo 14 d.) jis buvo laikomas 36 dienas netinkamai, o 18 dienų â tinkamai. PabrÄžtina, kad LukiÅ¡kių TIK neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus turÄjo veikti, todÄl neteisÄtumo faktas yra pakankamai įrodytas (žr. analogiÅ¡kÄ pozicijÄ Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. sausio 23 d. sprendime administracinÄje byloje Nr. A-438-121/2009, taip pat Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. lapkriÄio 3 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A143-2810/2011), o jo motyvai, kad jis nÄra kaltas dÄl Å¡io pažeidimo nÄra reikÅ¡mingi: pagal Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 1 dalies nuostatas Å¡ios rūšies žalos atlyginimo specifika yra tokia, kad nebÅ«tina nustatyti neteisÄtus veiksmus įvykdžiusio subjekto kaltÄs, t. y. valstybÄ atsiradusiÄ Å¾alÄ atlygina visiÅ¡kai, nepaisydama konkretaus valstybinÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs.Teismas pabrÄžia, kad, nors L.
K. nuo 2008 m. liepos 14 d. iki 2008 m. liepos 16 d. (3 dienas) buvo laikomas LukiÅ¡kių TIK netinkamai, taÄiau už šį laikotarpį, teismo posÄdyje atsakovÄs atstovei praÅ¡ant taikyti senaties terminÄ neturtinÄs žalos priteisimui, teismas negali priteisti ir nepriteisia neturtinÄs žalos, nes trijų metų senaties terminas neturtinei žalai priteisti (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 1.125 straipsnio 8 dalis) buvo praleistas (pareiÅ¡kÄjas su skundu į teismÄ kreipÄsi tik 2012 m. balandžio 16 d., žr. vokÄ (b. l. 5)).
Taigi, Å¡ia apimtimi skundas atmestinas kaip nepagrįstas.3.3. Teismų praktikoje pripažįstama, kad neturtinÄs žalos įrodinÄjimas pasižymi specifika, kadangi neturtinÄ Å¾ala dažnai yra susijusi su fizinio ar dvasinio pobÅ«džio pakenkimais, kuriuos įrodyti tiesioginiais įrodymais ne visada įmanoma. TodÄl įrodinÄjant neturtinÄ Å¾alÄ ypatingÄ reikÅ¡mÄ Ä¯gyja įrodomieji faktai, t. y. tokie faktai, kurie yra pagrindas logine seka daryti iÅ¡vadÄ , kad egzistuoja kitas â materialiojo teisinio pobÅ«džio faktas â neturtinÄs žalos padarymo faktas.
Ä®rodžius tokius faktus, kurie neabejotinai turÄtų sÄ lygoti neigiamÄ poveikį nukentÄjusiajam asmeniui (neigiamus fizinius ar dvasinius iÅ¡gyvenimus), gali bÅ«ti konstatuotas ir neturtinÄs žalos padarymo faktas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. birželio 26 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A14-653/2007; 2008 m. balandžio 16 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A444- 619/2008 ir kt.). Tai, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 1 dalyje, yra konstatuota Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (administracinÄ byla Nr. A143-1966/2008, Nr. A502-913/2011 ir kt.).
NagrinÄjamoje byloje, atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, susijusias su pareiÅ¡kÄjo kalinimo LukiÅ¡kių TIK kamerų patalpose sÄ lygomis, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo teiginiai, jog kalinimas tokiomis sÄ lygomis padarÄ jam įvairių nepatogumų, yra įrodytas. Ä®rodymai, kad dÄl kalinimo sÄ lygų, kurios neatitiko teisÄs aktų reikalavimų, buvo pakenkta pareiÅ¡kÄjo sveikatai, tame tarpe â ir psichinÄ, nepateikti. Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.
Atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva. Tai reiÅ¡kia, kad nustatant atlygintinos neturtinÄs žalos dydį turi bÅ«ti taikomi kriterijai, nurodyti Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 2 dalyje, tame tarpe ir sÄ Å¾iningumo, teisingumo bei protingumo principai. Teismų praktikoje pripažįstama ir tai, kad asmens pažeista neturtinÄ teisÄ kai kuriais atvejais teismo gali bÅ«ti apginta nepriteisiant neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais. Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau â ir EŽTT), gindamas Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje įvirtintas pagrindines žmogaus teises ir laisves, neretai konstatuoja, kad teisÄs pažeidimo pripažinimas savaime yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ (EŽTT 2000 m. spalio 10 d. sprendimas byloje D. prieÅ¡ LietuvÄ , 2006 m. spalio 10 d. sprendimas byloje L.
L. prieÅ¡ PrancÅ«zijÄ ). Taigi, teisÄs pažeidimo pripažinimas bylose, susijusiose su neturtinÄs žalos atlyginimu, tam tikrais atvejais gali bÅ«ti savarankiÅ¡kas pažeistų asmens teisių gynimo bÅ«das. NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (EŽTT 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimas byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ ). Tokios pozicijos laikomasi ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje (žr.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008 m. sausio 2 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-7-2/2008). AnalogiÅ¡ka praktika nuosekliai formuojama ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nagrinÄjamose bylose dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo (2007 m. liepos 19 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A2-718/2007; 2008 m. balandžio 16 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008; 2010 m. spalio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-1240/2011; 2012 m. sausio 26 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A756-143/2012 ir kt.).Å io pobÅ«džio bylose Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje konstatuojama, kad neturtinÄ Å¾ala turi bÅ«ti atlyginama pinigais (žr.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. sausio 23 d. sprendime administracinÄje byloje Nr. A-438-121/2009, taip pat Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. lapkriÄio 3 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A143-2810/2011). Kartu pabrÄžtina, kad neturtinÄs žalos prigimtis lemia, jog nÄra galimybÄs Å¡iÄ Å¾alÄ tiksliai apibrÄžti, jÄ apÄiuopti, grÄ Å¾inti nukentÄjusį asmenį į buvusiÄ padÄtį ar rasti tokios žalos tikslų piniginį ekvivalentÄ . DÄl to įstatyme nustatyti tik kriterijai, į kuriuos privalo atsižvelgti teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos atlyginimo dydį kiekvienu konkreÄiu atveju.
Kartu negalimumas neturtinÄs žalos tiksliai apibrÄžti ir visiÅ¡kai atlyginti materialiai nereiÅ¡kia, kad gali bÅ«ti reikalaujama neproporcingos kompensacijos. Pareikalavus nerealaus dydžio kompensacijos, o teismui jÄ priteisus, gali bÅ«ti paneigta neturtinÄs žalos atlyginimo esmÄ, paverÄiant tai nepagrįstu uždarbiavimu. Atsižvelgiant į tai, piniginÄs kompensacijos neturtinei žalai atlyginti dydis kiekvienu konkreÄiu atveju nustatomas teismo nagrinÄjamoje byloje pagal įstatyme nustatytus ir teismo reikÅ¡mingais pripažintus kriterijus (Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 2 dalis), vadovaujantis sÄ Å¾iningumo, protingumo ir teisingumo principais (Civilinio kodekso 1.5 straipsnis) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2010 m. lapkriÄio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-465/2010, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. lapkriÄio 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A858-1452/2010).Teismas pabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjo apgyvendinimas perpildytoje patalpoje negali bÅ«ti vertinamas tik kaip mažareikÅ¡mis ar smulkmeniÅ¡kas pažeidimas, taÄiau, atsižvelgiant į pažeidimo mastÄ , Å¡io pažeidimo trukmÄ (33 dienas, už kurias galima priteisti neturtinÄ Å¾alÄ , pareiÅ¡kÄjas â L.
K. buvo laikomas netinkamai), į tai, kad Å¡ios dienos buvo pertraukiamos (t. y. tarp netinkamo laikymo buvo laiko tarpai), o nepertraukiamas laikymas netruko ilgiau negu 8 dienas, nesant objektyvių duomenų apie pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klÄs pablogÄjimÄ dÄl atsakovÄs veiksmų, apie tai, kad dvasiniai iÅ¡gyvenimai bÅ«tų trukÄ ilgai, į Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio (minimali mÄnesinÄ alga yra 850 Lt) bei gyvenimo sÄ lygas, pareiÅ¡kÄjui padarytos neturtinÄs žalos dydis įvertinamas 300 Lt, kuri priteistina iÅ¡ atsakovÄs. YpaÄ pabrÄžtina, kad teismas, vertindamas neturtinÄs žalos dydį, remiasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. lapkriÄio 3 d. nutartimi administracinÄje byloje Nr. A143-2810/2011, kurioje už 40 netinkamo kalinimo dienų buvo priteista 350 Lt.
Teismo vertinimu, didesnÄs negu 300 Lt neturtinÄs žalos priteisimas Å¡ioje administracinÄje byloje bÅ«tų vertintinas kaip nepagrįstas pareiÅ¡kÄjo uždarbiavimas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, 127 ir 129 straipsniais,n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo â L. K. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui â L. K., a. k. (duomenys neskelbtini) iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus kalÄjimo, 300 Lt (tris Å¡imtus litų) neturtinÄs žalos atlyginimo.Likusioje dalyje skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per keturiolika dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                                    Ernestas Spruogis