75f443c0-23ee-4eef-b9bd-af8edf379d6e · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. I-3504-283/2019

Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00022-2019-3

Procesinių sprendimų kategorijos: 12.18.1; 14.6; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. kovo 26 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dalytė Zlatkuvienė,

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės „KupiÅ¡kio komunalininkas“ praÅ¡ymÄ atsakovei R. V. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ bei tvarkymÄ priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė:

pareiÅ¡kėja uždaroji akcinė bendrovė „KupiÅ¡kio komunalininkas“ (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“) kreipėsi į administracinį teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovės R. V. (toliau – ir atsakovė, ir R. V.) priteisti 78,00 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2016 m. sausio d. iki 2017 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis). PareiÅ¡kėja nurodė, kad KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje yra įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ gyventojų ir atliekų tvarkymÄ , kurios mokėtojai yra fiziniai asmenys, turintys komunalinių atliekų arba kurių veikloje tokios atliekos susidaro, ir savo gyvenamÄ jÄ vietÄ deklaravę KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje. Vietinės rinkliavos dydžius, mokėjimo tvarkÄ ir kitus klausimus reguliuoja KupiÅ¡kio rajono savivaldybės tarybos (toliau – ir Taryba) tvirtinami Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ gyventojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (toliau – ir Nuostatai). Atsakovei pareiga mokėti vietinę rinkliavÄ kilo pagal Tarybos 2013 m. lapkričio 28 d. sprendimu Nr. TS-278 patvirtintų nuostatų 2.3 ir 2.4 punktus ir 2016 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. TS-337 patvirtintų Nuostatų 2.3 ir 3 punktus. Pagal 2015 m. balandžio 14 d. Paslaugų teikimo sutartį Nr. B5-04.14.02, vietinės rinkliavos administratore paskirta pareiÅ¡kėja. Pagal KupiÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos 2018 m. sausio 17 d. įgaliojimÄ Nr. S1-229(4.9), UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ įgaliota atlikti visus procesinius veiksmus iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ gyventojų nesumokėtÄ vietinę rinkliavÄ (b. l. 2-3).

Atsakovė atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė.

Prašymas tenkinamas.

Byloje nustatyta, kad R. V. gyvenamoji vieta nuo 1992 m. lapkričio 11 d. buvo deklaruota gyvenamojoje patalpoje, esančioje KupiÅ¡kyje, Vytauto g. 14, o nuo 2018 m. kovo 21 d. – bute, esančiame KupiÅ¡kio r. sav., Å epetos k., (duomenys neskelbtini). Patikrinus Nekilnojamojo turto registro duomenis, nustatyta, kad atsakovė nuosavybės teise gyvenamųjų patalpų nevaldo. Kartu su atsakove nurodytose gyvenamosiose vietose buvo deklaruotos jos mažamečių vaikų – dukters A., gim. (duomenys neskelbtini), ir sÅ«naus R., gim. (duomenys neskelbtini), - gyvenamosios vietos (b. l. 7-8). UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ pateiktais duomenimis, per ginčo laikotarpį atsakovė privalėjo sumokėti 78,00 Eur vietinės rinkliavos (b. l. 5). PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovÄ informavo praneÅ¡imais (b. l. 4, 6).

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

Taryba 2013 m. lapkričio 28 d. sprendimu Nr. TS-278 patvirtino Nuostatus (toliau – galioję Nuostatai), kurie įsigaliojo nuo 2014 m. sausio 1 d. Nuo 2017 m. sausio 1 d. galioja Tarybos 2016 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. TS-337 patvirtinti naujos redakcijos Nuostatai (toliau – galiojantys Nuostatai). Galiojusių Nuostatų 2.3 ir 2.4 punktai numatė, kad komunalinių atliekų turėtojas, o tuo pačiu ir vietinės rinkliavos mokėtojas, yra asmuo (fizinis asmuo ar Lietuvos Respublikoje įregistruotas juridinis asmuo, juridinio asmens filialas, atstovybė ar Lietuvos Respublikoje įsteigtas valstybėse narėse įsteigto juridinio asmens filialas ar atstovybė, iÅ¡skyrus daugiabučių gyvenamųjų namų ir sodų bendrijas), kuris turi komunalinių atliekų arba kurio veiklos metu susidaro komunalinių atliekų. Galiojančių Nuostatų 2.6 punktas (2017 m. lapkričio 9 d. sprendimo Nr. TS-272 redakcija), taikomas nuo 2017 m. lapkričio 11 d., nustato, kad vietinės rinkliavos mokėtojai yra nekilnojamojo turto objektų, kurių rÅ«Å¡ių sÄ raÅ¡Ä nustato Aplinkos ministerija, savininkai arba įgalioti asmenys.

Atsižvelgus į tai, kad atsakovės ir kartu gyvenančių jos nepilnamečių vaikų nuolatinės gyvenamosios vietos buvo deklaruotos KupiÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje esančioje gyvenamojoje patalpoje, R. V. ginčo laikotarpiu buvo atsakinga už vietinės rinkliavos mokėjimÄ . Atsakovė gera valia savo pareigos nevykdė ir pareiÅ¡kėjos nurodytų vietinės rinkliavos sumų nesumokėjo.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210/2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Remiantis tuo, kas nurodyta, daroma iÅ¡vada, kad UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovės ginčo laikotarpį susidariusį vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ pagrįstas ir tenkinamas. Sprendžiant dėl priteistinos vietinės rinkliavos sumos, atsižvelgiama į pareiÅ¡kėjos pateiktus duomenis, kad nuo 2015 m. sausio 1 d. ketvirčiui vietinės rinkliavos apskaičiuojamas dydis vienam asmeniui sudarė 4,25 Eur, o nuo 2017 m. sausio 1 d. mokėtojams nustatytas vietinės rinkliavos 5,50 Eur dydis.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a:

praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti uždarajai akcinei bendrovei „KupiÅ¡kio komunalininkas“ iÅ¡ R. V. 78,00 Eur (septyniasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis eurus 00 euro centų) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už 2016 m. sausio 1 d. - 2017 m. gruodžio 31 d. laikotarpį.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja Dalytė Zlatkuvienė