757778cd-1a3a-482f-ad75-9cd29babb6bb · Vilniaus miesto apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. A6.-5400-1122/2019 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-04597-2019-8 Procesinio sprendimo kategorija 7.11 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2019 m. lapkričio 21 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja AuÅ¡ra Dambrauskienė, sekretoriaujant Vitai Jurienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui T. Ž., vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje T. Ž., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 120 straipsnio 1 dalyje, padarymÄ .

Teismas n u s t a t ė : T. Ž., bÅ«damas MB (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Bendrija), įmonės kodas (duomenys neskelbtini), vadovu, nuo 2018 m. lapkričio 1 d. iki 2019 m. rugpjūčio 31 d. nesilaikė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.9301 straipsnyje nustatyto atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumo, t. y. žinodamas, kad Bendrija turi įsiskolinimÄ valstybės biudžetui po mokestinės nepriemokos susidarymo datos (2018 m. lapkričio 15 d.), vykdė atsiskaitymus su kitais žemesnį prioritetÄ mokėjimo eiliÅ¡kumo prasme pagal CK 6.9301 straipsnį turinčiais Bendrijos kreditoriais.

Tokiais veiksmais jis pažeidė Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, atstovaujamo Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir Mokesčių inspekcija, Institucija, VMI), kaip kreditorės, teises bei padarė Administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje numatytÄ nusižengimÄ . Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo T. Ž. teismo posėdžio metu paaiÅ¡kino, kad savo kaltę dėl nusižengimo pripažįsta. PaaiÅ¡kindamas, kodėl Bendrija atsidÅ«rė sunkioje finansinėje padėtyje ir atsiskaitymai vyko su kitais kreditoriais, nurodė, jog sutardami su UAB (duomenys neskelbtini) dėl Bendrijos veiklos pakeitimo (maisto rinkinių gaminimo paslaugos teikimo), įtarė, kad Å¡is užsakymas bus sudėtingas dar nepasirašę sutarties, tačiau skaičiavimai rodė, kad per gerÄ pusmetį gali pasiekti teigiamus rezultatus.

IÅ¡sinuomojo cechÄ iÅ¡ UAB (duomenys neskelbtini) ir pradėjo veiklÄ . Per pirmus 3 mėnesius veikla buvo bandomoji ir gana stabili (pradėjo su 125 krepÅ¡iais, paskui pakilo iki 180). Paskui drastiÅ¡kai pradėjo mažėti užsakymų kiekis – kas savaitę 10, 15 klientų prarasdavo jų klientas UAB (duomenys neskelbtini). Visa finansinė naÅ¡ta teko Bendrijai, buvo vis žadama, kad greitai, po kelių savaičių bus paleista reklaminė kampanija. Nebuvo pagrindo netikėti, nebuvo pasakyta, kad klientas UAB (duomenys neskelbtini) nieko nebedarys, paliks BendrijÄ pačiÄ kapstytis.

Tai buvo Å¡eimos verslas, žmona ir brolis daug prisidėjo. Tikėjo savo klientu, labai norėjo iÅ¡saugoti savo veiklÄ . Todėl visi mokėjimai – UAB (duomenys neskelbtini) už patalpų nuomÄ , UAB (duomenys neskelbtini) už bakalėjos prekes, UAB (duomenys neskelbtini) už bakalėjos prekes, UAB (duomenys neskelbtini) už bakalėjos prekes, (duomenys neskelbtini) už vienkartinę pakuotę, buvo susiję su Bendrijos veiklos tęstinumu. Sutinka, jog pažeidė atsiskaitymo tvarkÄ , tačiau reikėjo rinktis – arba iÅ¡ karto skelbti bankrotÄ , arba bandyti dar kažkaip iÅ¡gelbėti BendrijÄ .

Dalį mokėjo VMI, Sodrai, bet prioritetas buvo atsiskaityti su darbuotojais, už patalpų nuomÄ , kad neiÅ¡keldintų, ir pirkti produkcijÄ . Ne specialiai tai darė. Žinojo, kad yra skola VMI, Sodrai, mokėjo dalimis ir kažkaip ta veikla vyko. Visi pinigai, kuriuos gaudavo, buvo naudojami veiklos tęstinumui. Nepirko sau jokių prabangos dalykų, jokių automobilių ar įrangos. Jau tuo metu, kai buvo vykdomi Å¡ie atsiskaitymai, Bendrijos finansinė bÅ«klė buvo bloga. Su tiekėjais nebuvo visiÅ¡kai atsiskaityta, liko įsiskolinimas UAB (duomenys neskelbtini) ir UAB (duomenys neskelbtini).

UAB (duomenys neskelbtini) įsiskolinimo turėtų nebÅ«ti, nes Å¡iai įmonei mokėjo mėnesį į priekį. T. Ž. teigimu, jei bus skiriama bauda, praÅ¡o skirti minimaliÄ sankcijoje numatytÄ baudÄ , nes Å¡iuo metu dirba tik žmona, Å¡eimoje (duomenys neskelbtini) vaikai, situacija sudėtinga. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie posėdžio vietÄ ir laikÄ jam praneÅ¡ta tinkamai. Gautas VMI praÅ¡ymas bylÄ nagrinėti jų atstovui nedalyvaujant, pareiÅ¡kime iÅ¡dėstytÄ pozicijÄ palaiko bei praÅ¡o skirti T.

Ž. ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytÄ baudos vidurkį – 2 200 Eur. Esant nurodytoms aplinkybėms, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui sutikus ir teismui nutarus, byla iÅ¡nagrinėta Institucijos atstovui teismo posėdyje nedalyvaujant. Mokesčių inspekcijos pateiktame pareiÅ¡kime nurodyta, kad Mokesčių inspekcija yra MB (duomenys neskelbtini) kreditorė. 2019 m. spalio 24 d. duomenimis, Bendrijos įsiskolinimas valstybės biudžetui yra 21 096,80 Eur, kurį sudaro 3 726,52 Eur gyventojų pajamų mokestis ir 17 370,28 Eur pridėtinės vertės mokestis.

Vilniaus apygardos teisme 2019 m. rugsėjo 5 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. eB2-3873-864/2019 MB (duomenys neskelbtini) buvo iÅ¡kelta bankroto byla. Siekiant nustatyti Bendrijos įsipareigojimų biudžetams ir fondams vykdymÄ nuo 2018 m. lapkričio 1 d. iki 2019 m. rugpjūčio 31 d., 2019 m. rugsėjo 10 d. buvo pradėtas operatyvus patikrinimas. Bendrijos vadovas Mokesčių inspekcijai buvo pateikęs tik dalį patikrinimui reikalingų dokumentų (Bendrijos balansÄ , pelno nuostolių ataskaitÄ , Swedbank, AB sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡Ä , preliminarų balansÄ ).

Mokesčių inspekcijos duomenimis Bendrija turi atsiskaitomÄ jÄ sÄ skaitÄ â€žSwedbank“, AB Nr. (duomenys neskelbtini). Atlikus jos iÅ¡rašų analizę nustatyta, kad Bendrija, turėdama įsiskolinimÄ valstybės (savivaldybės) biudžetui, vykdė atsiskaitymus už gautas prekes ir suteiktas paslaugas, pvz.: 2018 m. lapkričio 28 d. pervedė 2 000 Eur UAB (duomenys neskelbtini), 2018 m. gruodžio 10 d. pervedė 448,28 Eur UAB (duomenys neskelbtini), 2018 m. gruodžio 18 d. – 345,50 Eur UAB (duomenys neskelbtini), 2019 m. sausio 8 d.

– 500 Eur UAB (duomenys neskelbtini), 2019 m. sausio 21 d. – 1 000 Eur UAB (duomenys neskelbtini), 2019 m. sausio 30 d. – 563,19 Eur (duomenys neskelbtini). Pati Bendrija nuo 2018 m. lapkričio 1 d. iki 2019 m. rugpjūčio 31 d. į valstybės biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Ä¯mokos kodu 1001 sumokėjo 213 Eur, o įmokos kodu 8230 buvo iÅ¡ieÅ¡kota 3 104,60 Eur (b. l. 3–7). Prie pareiÅ¡kimo pateikti dokumentai: Mokesčių inspekcijos Integruotos mokesčių informacinės sistemos domenų bazės iÅ¡raÅ¡ai (b. l. 9–11, 23), operatyvaus patikrinimo pažyma (b. l. 12–14), „Swedbank“, AB banko sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡as (b. l. 15–22), patvirtina pareiÅ¡kime iÅ¡dėstytus teiginius.

ANK 120 straipsnio 1 dalyje, be kita ko, yra numatyta atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimÄ (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimÄ ). ANK nenustato kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos, todėl vertinant bei nustatant ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo objektyviosios pusės požymius, turi bÅ«ti vadovaujamasi kitais teisės aktais, reglamentuojančiais atsiskaitymų su kreditoriais eiliÅ¡kumÄ bei tvarkÄ , tarp jų – ir Civilinio kodekso 6.9301 straipsnio 1 dalies nuostatomis, pagal kurias skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti Å¡ia eile:

1) pirmÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir iÅ¡laikymo iÅ¡ieÅ¡kojimo;

2) antrÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl iÅ¡mokų, atsirandančių iÅ¡ darbo ir autorinių sutarčių;

3) trečiÄ ja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetÄ (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus;

4) ketvirtÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti;

5) penktÄ ja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliÅ¡kumo tvarka. Å io straipsnio trečiojoje dalyje įtvirtinta, jog atsiskaitymų eilę vykdymo proceso, bankroto, restruktÅ«rizavimo ir kitais įstatymų numatytais atvejais nustato kiti įstatymai. IÅ¡ teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens duotų paaiÅ¡kinimų, bylos medžiagos taip pat iÅ¡ VMI operatyvaus patikrinimo pažymos ir Bendrijos „Swedbank“, AB banko sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡o matyti, jog Å¡ios banko sÄ skaitos likutis 2018 m. lapkričio 1 d. buvo 30,26 Eur, pajamos iÅ¡ veiklos per laikotarpį nuo 2018 m. lapkričio 1 d. iki 2019 m. rugpjūčio 31 d. (patikrinimo laikotarpis, kurio metu Bendrijai bankroto byla dar nebuvo iÅ¡kelta) sudarė 88 851,93 Eur, iÅ¡laidos 89 007,10 Eur.

Nuo 2018 m. lapkričio 1 d. iki 2019 m. rugpjūčio 31 d. 3 073,60 Eur nuraÅ¡yta pagal VMI pateiktus nurodymus, 8 395,30 Eur nuraÅ¡yta pagal Sodros pateiktus mokėjimo nurodymus, 10 930,26 Eur iÅ¡mokėtas darbo užmokestis, 21 050,00 Eur iÅ¡ banko sÄ skaitos Bendrijos direktorius T. Ž. išėmė grynųjų pinigų, 3 800,00 Eur sumokėta už patalpų nuomÄ , 26 06,79 Eur sumokėta antstoliui Donatui Kisieliui, 39 151,15 Eur sumokėta tiekėjams (iÅ¡ jų: 4 200, 00 Eur (duomenys neskelbtini) (kodas (duomenys neskelbtini)), 35 00,81 (duomenys neskelbtini) (kodas (duomenys neskelbtini)), 5 104,49 Eur UAB (duomenys neskelbtini) (kodas (duomenys neskelbtini)), 3 060,00 Eur UAB (duomenys neskelbtini) (kodas (duomenys neskelbtini)), 1 149,32 Eur MB (duomenys neskelbtini) (kodas (duomenys neskelbtini)), 2 595,61 Eur UAB (duomenys neskelbtini) (kodas (duomenys neskelbtini)), 927,56 Eur AB (duomenys neskelbtini) (kodas (duomenys neskelbtini)), 700,00 (kodas (duomenys neskelbtini)) UAB (duomenys neskelbtini), 1 815,00 Eur už žemės sklypo nuomÄ UAB (duomenys neskelbtini) (kodas (duomenys neskelbtini)), 3 050,00 Eur už buhalterines paslaugas MB (duomenys neskelbtini) (kodas. (duomenys neskelbtini)), 1 3048,36 Eur kiti mokėjimai).

Likutis 2019 m. rugpjūčio 31 d. buvo -124,91 Eur. Tokiu bÅ«du iÅ¡ viso nurodytu laikotarpiu iÅ¡ Bendrijos banko sÄ skaitos buvo iÅ¡mokėti 89 007,10 Eur, iÅ¡ kurių 39 151,15 Eur buvo panaudoti atsiskaitymams su žemesnės, nei VMI, eilės kreditoriais. Å ių aplinkybių neneigė ir pats administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, patvirtindamas, jog prioritetas tuo metu buvo teikiamas atsiskaitymui su darbuotojais, mokėjimui už patalpų nuomÄ , produkcijÄ . Esant nurodytoms aplinkybėms, akivaizdu, kad jeigu bÅ«tų laikomasi CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje nustatytos pareigos ir vykdyti atsiskaitymai su kreditoriais taip, kaip numato įstatymas, Bendrijos nepriemoka valstybės biudžetui (21 096,80 Eur) bÅ«tų visiÅ¡kai padengta.

Taigi konstatuotina, jog T. Ž., kaip MB (duomenys neskelbtini) vadovui, nuo 2018 m. lapkričio 1 d. iki 2019 m. rugpjūčio 31 d. buvo žinoma apie Bendrijos sudėtingÄ finansinę padėtį, kad Bendrija neturi pakankamai lėšų atsiskaityti su visais savo kreditoriais, tai žinodamas ir bÅ«damas atsakingas už mokėjimų organizavimÄ ir vykdymÄ , T. Ž. sÄ moningai suteikė pirmenybę atsiskaitymams su kitais Bendrijos kreditoriais, taip pažeisdamas CK 6.9301 straipsnio 1 dalies reikalavimus.

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens nurodytos aplinkybės, kad jis prioritetÄ teikė mokėjimui už patalpų nuomÄ , produkcijÄ , atsiskaitymui su tiekėjais, nepirko kokios nors įrangos, o pinigus skyrė tik Bendrijos veiklai palaikyti, kažkiek mokėdamas ir į valstybės biudžetÄ , esminės reikÅ¡mės, sprendžiant jo kaltės pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį klausimÄ , neturi, nes CK 6.9301 straipsnyje yra įtvirtinta imperatyvi nuostata, kurios privaloma laikytis visiems. Savo ruožtu ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudėtis yra formali, taigi aukÅ¡tesnės eilės kreditoriaus teisių pažeidimas konstatuotinas nustačius, jog mokėjimas atliktas žemesnės eilės kreditoriui.

Nei minėtas straipsnis, nei kiti CK straipsniai nenumato jokių iÅ¡imčių, kada Å¡ių nuostatų bÅ«tų galima nepaisyti. PrieÅ¡ingai, Å¡i teisės norma ir yra skirta bÅ«tent tokiai situacijai, kai bendrovėje yra susidariusi sudėtinga finansinė padėtis („fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti“) ir trÅ«ksta lėšų atsiskaityti su visais kreditoriai, taigi Å¡i teisės norma kaip tik reglamentuoja tvarkÄ , kuria turi bÅ«ti atsiskaitoma su kreditoriais negalint vienu metu patenkinti visų kreditorių reikalavimų.

Administracinio nusižengimo byloje iÅ¡tirtų ir nutarime iÅ¡dėstytų įrodymų visuma leidžia teismui padaryti pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad T. Ž. kaltė padarius minėtÄ nusižengimÄ yra įrodyta ir jo veiksmai atitinka ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudėtį. ANK 120 straipsnio 1 dalyje už jame numatyto nusižengimo padarymÄ numatyta galimybė skirti baudÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo 1 400 iki 3 000 Eur. Skirdamas administracinę nuobaudÄ administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui T.

Ž., teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį (padarytas nusižengimas, susijęs su nuosavybe, turtinėmis teisėmis ir turtiniais interesais – kreditorių teisių pažeidimu), pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį (pažeidimas padarytas tiesiogine tyčia), į T. Ž. asmenybę (nedirba, yra vedęs, turi (duomenys neskelbtini) iÅ¡laikomus vaikus, Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis neteistas, administracine tvarka už Å¡io pobÅ«džio nusižengimus nebaustas (b. l. 29–37)).

Taip pat teismas atsižvelgia į tai, kad nenustatyta T. Ž. atsakomybę lengvinančių aplinkybių. Nors jis pripažino faktines bylos aplinkybes ir savo kaltę dėl nusižengimo, tačiau iÅ¡ jo paaiÅ¡kinimų, duotų teismo posėdžio metu, teismas negali daryti iÅ¡vados, jog jis neigiamai vertina savo veiksmus ir gailisi dėl jų, todėl teigti, jog yra nustatyta jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė, numatyta ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punkte (kaltininkas prisipažino padaręs Å¡iame kodekse numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi), pagrindo Å¡iuo atveju nėra.

Kita vertus, T. Ž. atsakomybę sunkinančių aplinkybių taip pat nenustatyta. Taigi, atsižvelgęs į tai, kas iÅ¡dėstyta, bei vadovaudamasis teisingumo bei protingumo principais, teismas sprendžia, kad administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ANK 22 straipsnyje, Å¡iuo atveju gali bÅ«ti pasiekti skiriant T. Ž. minimaliÄ ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytÄ baudÄ (ANK 34 str. 2 d.). Atkreiptinas dėmesys į tai, jog T. Ž. nenurodė ir byloje nenustatyta iÅ¡skirtinių aplinkybių bei jas pagrindžiančių dokumentų, kurie sudarytų prielaidas jam taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas ir skirti mažesnę nei sankcijoje numatyta baudÄ arba Å¡velnesnę nuobaudos rūšį (t. y.

įspėjimÄ ) ar jos iÅ¡ viso neskirti. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 ir 646 straipsniais, n u t a r i a : T. Ž. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje, ir skirti jam administracinę nuobaudÄ â€“ 1 400 Eur (vieno tÅ«kstančio keturių Å¡imtų eurų) dydžio baudÄ . Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ .

IÅ¡aiÅ¡kinti, kad bauda turi bÅ«ti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , – ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. Bauda mokama į pasirinktÄ Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ : LT74 4010 0510 0132 4763, esančiÄ banke Luminor Bank, AB (buvęs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esančiÄ AB „SEB bankas“, LT12 2140 0300 0268 0220, esančiÄ banke Luminor Bank, AB (buvęs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esančiÄ banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančiÄ AB „Medicinos bankas“, LT32 7180 0000 0014 1038, esančiÄ AB „Šiaulių bankas“, LT74 7400 0000 0872 3870, esančiÄ Danske Bank A/S Lietuvos filiale, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančiÄ AB „Citadele“ banke.

Mokant paskirtÄ baudÄ mokėjimo pavedime bÅ«tina nurodyti lėšų gavėjÄ Valstybinę mokesčių inspekcijÄ prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodÄ 188659752, įmokos kodÄ 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo bylos Nr. A6.-5400-1122/2019. IÅ¡aiÅ¡kinti, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstine tvarka.

Teisėja Aušra Dambrauskienė