7572fe2d-c8ef-43ce-805e-43c685ff0008 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinė byla NrAdministracinio nusižengimo byla

Nr. A20.-1350-419/2022

Teisminio proceso Nr. 4-39-3-00269-2022-2

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. liepos 15 d.

Šalčininkai

Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų teisėjas Viktor Voicechovski,

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau – Užsieniečių registracijos centras) teikimÄ dėl Irako Respublikos piliečiui F. A. skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo.

Teismas

n u s t a t ė :

1. Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į teismÄ teikimu, kuriame praÅ¡oma pratęsti Irako Respublikos piliečiui F. A., gimusiam (duomenys neskelbtini), skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės terminÄ Užsieniečių registracijos centre iki 2023-01-20, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

2. Užsieniečių registracijos centro teikime nurodyta, kad Irako Respublikos pilietis F. A., gim. (duomenys neskelbtini) į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisėtai kartu su savo žmona P. T., gim. (duomenys neskelbtini) bei nepilnamečiu vaiku R. A. H. F. A., gim. (duomenys neskelbtini), bei kitais užsieniečiais, buvo sulaikytas pasienio pareigÅ«nų Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės AdutiÅ¡kio pasienio užkardos veikimo teritorijoje, Å venčionių r. sav., AdutiÅ¡kio sen., VosiÅ«nų kaime, apie 2,5 km nuo valstybės sienos. Sulaikytieji užsieniečiai neturėjo asmens tapatybę bei pilietybę patvirtinančių dokumentų, tik jų nuotraukas savo telefonuose. Minėtas užsienietis pateikė prieglobsčio praÅ¡ymÄ ir kartu su Å¡eima buvo apgyvendintas Ruklos m. Pabėgėlių priėmimo centre, tačiau 2021 m. liepos 18 d. pasiÅ¡alino iÅ¡ minėto centro.

3. 2021 m. liepos 18 d. 20.45 val. VSAT prie LR VRM Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos veikimo teritorijoje kelyje Suvalkai- Marijampolė- Kaunas, iÅ¡vykstant iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Lenkijos RespublikÄ , buvo sustabdytas patikrinimui automobilis, kurį vairavo Irako Respublikos pilietis, turintis leidimÄ laikinai gyventi Vokietijoje, kartu kaip keleivis vyko dar vienas Irako Respublikos pilietis taip pat turintis leidimÄ gyventi Vokietijoje. Patikrinimo metu pareigÅ«nas pastebėjo, kad keleivis elgiasi nervingai, todėl pareigÅ«nams kilo įtarimas, kad Å¡ie asmenys lydi kitÄ automobilį, kuriuo galimai vyksta kiti neteisėtai esantys Lietuvos Respublikoje užsieniečiai ir ketinantys keliauti į Lenkijos RespublikÄ . Po kelių minučių buvo sustabdytas kitas automobilis, vykstantis link Lenkijos Respublikos, patikrinimo metu krovininiame automobilyje buvo pastebėta sėdintys ant grindų 16 asmenų. Vienas iÅ¡ jų buvo Irako Respublikos pilietis F. A., gim. (duomenys neskelbtini).

4. 2021 m. liepos 18 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigÅ«no sprendimu, vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 1 d. 2 p., 114 str. 1 d. minėtas užsienietis buvo sulaikytas iki 48 val. 2021 m. liepos 20 d. minėtas užsienietis Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų sprendimu buvo paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė- apgyvendinimas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2021 m. spalio 20 d. MinėtÄ sprendimÄ užsienietis apskundė, tačiau Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas užsieniečio skundÄ atmetė ir paliko galioti pirmos instancijos teismo sprendimÄ .

5. 2021 m. spalio 20 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų sprendimu minėtam užsieniečiui pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė- apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022 m. sausio 20 d. Su minėtu sprendimu užsienietis nesutiko ir apskundė jį Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, tačiau Teismas užsieniečio skundÄ atmetė ir paliko galioti pirminės instancijos teismo sprendimÄ .

6. 2022 m. sausio 19 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų sprendimu minėtam užsieniečiui pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022 m. balandžio 20 d.

7. 2022-04-19 Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų sprendimu minėtai užsieniečiui pratęstas alternatyvios sulaikymui priemonės terminas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje iki 2022-07-20, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

8. Pažymėtina, kad užsieniečio žmonai yra pritaikyta švelnesnė poveikio priemonė, Irako Respublikos pilietei P. A. T., gim. (duomenys neskelbtini) Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų sprendimu taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė, netaikant judėjimo laisvės apribojimų. Užsieniečio atžvilgiu nėra priimto galutinio Migracijos departamento sprendimo dėl prieglobsčio suteikimo arba nesuteikimo.

9. Irako Respublikos pilietis F. A. (toliau – Užsienietis) sutiko su teikimu ir dalyvauti teismo posėdyje nepageidavo.

Teikimas tenkintinas.

10. 2021-07-20 Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų sprendimu Užsieniečiui skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2021-10-20, bet ne ilgiau kol bus iÅ¡nagrinėtas jo prieglobsčio praÅ¡ymas ir priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje. Užsienietis šį sprendimÄ apskundė. 2021-09-03 Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartimi skundas atmestas.

11. 2021-10-15 Užsieniečio dukra A. H. F. A. gim. (duomenys neskelbtini), įtraukta į pažeidžiamų asmenų sÄ raÅ¡Ä .

12. 2021-10-20 Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų sprendimu Užsieniečiui skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės terminas pratęstas iki 2022-01-20. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021-12-01 nutartimi nurodytas sprendimas paliktas nepakeistas.

13. 2022-01-19 Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų sprendimu Užsieniečiui skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo Užsieniečių registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų terminas pratęstas iki 2022-04-20, bet ne ilgiau kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje – priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

14. 2022-04-19 Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų sprendimu Užsieniečiui skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo Užsieniečių registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų terminas pratęstas iki 2022-07-19, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje. Užsienietis šį sprendimÄ apskundė. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2022-06-16 nutartimi skundas atmestas.

15. Atsižvelgiant į tai, kad 2021-07-02 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, sprendžiant Užsieniečio sulaikymo klausimÄ taikytinos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties X2 skyriaus nuostatos.

16. Užsienietis yra prieglobsčio Lietuvos Respublikoje prašytojas. Galutinis sprendimas prieglobsčio byloje nėra priimtas.

17. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 14017 straipsniu, prieglobsčio praÅ¡ytojas gali bÅ«ti sulaikytas: 1) Å¡io Ä®statymo 113 straipsnio 4 dalyje nurodytais atvejais; 2) kai jis į Lietuvos Respublikos teritorijÄ atvyko neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ .

18. Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad prieglobsčio praÅ¡ytojas gali bÅ«ti sulaikytas tik Å¡iais atvejais: 1) siekiant nustatyti ir (arba) patikrinti jo tapatybę ir (arba) pilietybę; 2) siekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti motyvus, kuriais grindžiamas jo praÅ¡ymas suteikti prieglobstį (kai informacija dėl motyvų negalėtų bÅ«ti gauta prieglobsčio praÅ¡ytojo nesulaikius), ir įvertinus Å¡io straipsnio 5 dalies 1, 6–11 punktuose nurodytas aplinkybes, yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti siekdamas iÅ¡vengti grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę ar iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos; 3) kai užsienietis, sulaikytas Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytu pagrindu, kai sprendžiama dėl jo grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę, pateikia praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį ir yra rimtas pagrindas manyti, kad Å¡is praÅ¡ymas pateiktas tik siekiant atidėti arba sutrukdyti įvykdyti sprendimÄ grÄ Å¾inti į užsienio valstybę, ir užsienietis jau turėjo galimybę pasinaudoti prieglobsčio suteikimo procedÅ«ra; 4) pagal Reglamento (ES) Nr. 604/2013 28 straipsnį; 5) kai prieglobsčio praÅ¡ytojas kelia grėsmę valstybės saugumui ar vieÅ¡ajai tvarkai.

19. Pažymėtina, kad Užsienietis į LietuvÄ atvyko neteisėtai, kartu su žmona ir nepilnamečiu vaiku, neturėdamas su savimi jokių tapatybę patvirtinančių dokumentų, tačiau Å¡iuo metu jo tapatybė yra nustatyta, Užsieniečio dukra A. H. F. A. gim. (duomenys neskelbtini), įtraukta į pažeidžiamų asmenų sÄ raÅ¡Ä , joms judėjimo laisvės ribojimai nėra taikomi. Užsienietis jam taikytos alternatyvios sulaikymui priemonės sÄ lygų nėra pažeidęs, nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, todėl imtis griežtesnių Užsieniečio kontrolės priemonių nėra bÅ«tina. Atsižvelgiant į tai, yra pagrindas pratęsti Užsieniečiui skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų terminÄ iki 2023-01-20, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalimi, 117 straipsniu, 14017 straipsniu, 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 14020 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 132 straipsnio 1 dalimi,

n u t a r i a :

pratęsti Irako Respublikos piliečiui F. A., gimusiam (duomenys neskelbtini), skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų terminÄ iki 2023-01-20, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Sprendimas per 30 (trisdeÅ¡imt) kalendorinių dienų gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėjas Viktor Voicechovski