75729d52-8d1a-47d9-9ffa-6db36aff626d · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-4010-821/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04292-2015-8Procesinio sprendimo kategorija: 1.15.; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. kovo 2 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Iveta PelienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. G., atsakovÄs atstovei Nelei Zuj, vieÅ¡ame posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. G. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Informatikos ir ryÅ¡ių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, dÄl neturtinÄs žalos priteisimo, treÄiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas skundu kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Informatikos ir ryÅ¡ių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - ir Informatikos ir ryÅ¡ių departamentas arba Departamentas), 10 000 EUR neturtinÄs žalos.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad Å¡iuo metu Kybartuose atlieka 6 metų 7 mÄnesių laisvÄs atÄmimo bausmÄ pagal tris nuosprendžius, t.y. 2012-10-11 KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo nuosprendį, 2012-11-21 Trakų rajono apylinkÄs teismo nuosprendį, bei 2013-11-21 Kauno apylinkÄs teismo nuosprendį (b. l. 1-4).
Legislator headnote
AI generated75729d52-8d1a-47d9-9ffa-6db36aff626d · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PaaiÅ¡kina, kad 2002-02-22 buvo atleistas nuo bausmÄs ne lygtinai, o dÄl amnestijos. Teistumas iÅ¡nyksta po 5 metų, o 2 metų baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo senatis pasibaigÄ. Klaidingi duomenys pateikti trims teismams, dÄl to jam kilo labai sunkių padarinių. DÄl duomenų apie teistumus netikslumų į teismus priÄmusius nuosprendžius nesikreipÄ. AtsakovÄs atstovÄ posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄjas klaidingai supranta jam pateikto raÅ¡to esmÄ. Departamentas niekada nepripažino klaidingo duomenų tvarkymo fakto.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-4010-821/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04292-2015-8Procesinio sprendimo kategorija: 1.15.; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. kovo 2 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Iveta PelienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. G., atsakovÄs atstovei Nelei Zuj, vieÅ¡ame posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. G. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Informatikos ir ryÅ¡ių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, dÄl neturtinÄs žalos priteisimo, treÄiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas skundu kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Informatikos ir ryÅ¡ių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - ir Informatikos ir ryÅ¡ių departamentas arba Departamentas), 10 000 EUR neturtinÄs žalos.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad Å¡iuo metu Kybartuose atlieka 6 metų 7 mÄnesių laisvÄs atÄmimo bausmÄ pagal tris nuosprendžius, t.y. 2012-10-11 KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo nuosprendį, 2012-11-21 Trakų rajono apylinkÄs teismo nuosprendį, bei 2013-11-21 Kauno apylinkÄs teismo nuosprendį (b. l. 1-4).
AnksÄiau yra atlikÄs areÅ¡to bausmÄ ir turi neiÅ¡nykusį teistumÄ pagal 2009-11-06 Trakų rajono apylinkÄs teismo nuosprendį. IÅ¡ viso teistas keturis kartus, lygtinis paleidimas iÅ¡ įkalinimo įstaigos niekada nebuvo taikytas. PaaiÅ¡kina, kad vienÄ kartÄ yra atlikÄs laisvÄs atÄmimo bausmÄ pagal tris (2000-05-04, 2000-09-13, 2000-10-09) nuosprendžius ir 2002-02-21 teismo nutartimi nuo bausmÄs buvo atleistas. Teistumo iÅ¡nykimo terminai pagal minÄtus nuosprendžius pasibaigÄ 2007-02-22, todÄl pagal Å¡iuos nuosprendžius pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu sÄ vokos âteistasâ ir âteistumasâ negali bÅ«ti vartojamos, nes tai imperatyviai draudžia Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau â ir BK) nuostatos. 2014 m. spalio mÄnesį Kybartų pataisos namuose rengiantis nagrinÄti klausimÄ dÄl lygtinio paleidimo paaiÅ¡kÄjo, kad Informatikos ir ryÅ¡ių departamentas klaidingai tvarko pareiÅ¡kÄjo ypatinguosius asmens duomenis ir teikia Kybartų pataisos namų administracijai melagingus duomenis apie tai, kad pareiÅ¡kÄjas teistas 7 kartus, anksÄiau jam buvo taikytas lygtinis paleidimas iÅ¡ pataisos įstaigos. 2014-10-24 pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į DepartamentÄ praÅ¡ydamas iÅ¡taisyti bei sunaikinti klaidingai tvarkomus asmens duomenis, taÄiau Departamentas 2014-10-31 raÅ¡tu Nr.9R-T-321 duomenis iÅ¡taisyti bei sunaikinti atsisakÄ ir pasiÅ«lÄ kreiptis į teismÄ .
DÄl Departamento klaidingai tvarkomų ypatingųjų asmens duomenų Kybartų pataisos namų administracijai ir Lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos komisijai (toliau â ir Komisija) buvo pateikti melagingi, Å¡meižiantys duomenys, kurie vÄliau eilÄ kartų buvo minimi Komisijos nutarimuose (Nr. LK-445, 2014-11-28 ir Nr. LK-109 2015-05-2), teismų nutartyse (VilkaviÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo nutartyse Nr.TS-5-305/2015 (2015-01-30) ir Nr.TS-17-305/2015 (2015-08-04), Kauno apygardos teismo nutartyje Nr. lS-342-383/2015 (2015-03-02)).
Departamento neteisÄtas atsisakymas iÅ¡taisyti ir sunaikinti klaidingai tvarkomus duomenis sukÄlÄ negatyvias pasekmes â pareiÅ¡kÄjas buvo apÅ¡meižtas oficialiuose dokumentuose, o tai sukÄlÄ neturtinÄ Å¾alÄ . Pateikiant suinteresuotoms institucijoms melagingus duomenis buvo pažemintas jo orumas, pažeistos teisÄs ir teisÄti lÅ«kesÄiai. NegatyvÅ«s iÅ¡gyvenimai nebuvo vienkartiniai, momentiniai ar trumpalaikiai. DÄl sÄ moningo ir tyÄinio neteisingo asmens duomenų tvarkymo, duomenis gaunanÄios institucijos (Kybartų pataisos namų administracija, Lygtinio paleidimo komisija, VilkaviÅ¡kio rajono apylinkÄs ir Kauno apygardos teismai) ignoruodavo pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kimus dÄl melagingų duomenų pateikimo, neteisingų duomenų pagrindu buvo priimami pareiÅ¡kÄjui aktualÅ«s Komisijos ir teismų sprendimai.
Teisių pažeidimai ir orumo žeminimas trunka iki Å¡iol. DÄl netinkamo asmens duomenų tvarkymo pareiÅ¡kÄjas patyrÄ psichologinį Å¡okÄ , bejÄgiÅ¡kumo, beteisiÅ¡kumo jausmus. PatirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ Ä¯vertino 10 000 EUR. ValstybÄ atstovaujantis Informatikos ir ryÅ¡ių departamentas atsiliepimu su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 12 16). Nurodo, kad Ä®tariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registrui (toliau â ir Registras), teismai (kaip duomenų teikÄjai) teikia Ä®tariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų nuostatų (toliau â ir Nuostatai), patvirtintų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2012 m. balandžio 18 d. nutarimu Nr. 435, 43.3 punkte nurodytus duomenis bei 43.3.1.13 ir 43.3.1.21 papunkÄiuose nurodytų nutarÄių dÄl lygtinio paleidimo kopijas, nuosprendžių bei baudžiamųjų įsakymų, priimtų iÅ¡nagrinÄjus baudžiamÄ sias bylas, kopijas.
Pateiktų dokumentų duomenis Departamento valstybÄs tarnautojai ar darbuotojai įraÅ¡o į Registro duomenų bazÄ.Departamentas gavÄs ir iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ dÄl tvarkomų jo duomenų iÅ¡taisymo nustatÄ, kad Registre tvarkomi duomenys atitinka Registro duomenų teikÄjų pateiktų dokumentų duomenis. RaÅ¡te pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, kad dÄl 2009-11-06 Trakų rajono apylinkÄs teismo nuosprendžio ir 2012-10-11 KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo nuosprendžio įžanginÄse dalyse nurodytų teistumų galiojimo ir iÅ¡nykimo netikslumų jis turÄtų kreiptis į atitinkamÄ nuosprendį priÄmusį teismÄ .
PareiÅ¡kÄjas teismui nepateikÄ dokumentų, įrodanÄių jo kreipimÄ si į nurodytus teismus dÄl minÄtų netikslumų, jokių teismo sprendimų Å¡iuo klausimu Departamentas nÄra gavÄs. Atsakydamas į pareiÅ¡kÄjo teiginius dÄl teistumo iÅ¡nykimo pagal 2000-05-04, 2000-09-13 ir 2000-10-09 nuosprendžius, atsakovÄs atstovas pažymi, jog Kauno apylinkÄs teismas 2015 m. rugpjÅ«Äio 31d. raÅ¡tu Nr. 1R2-86 âDÄl teismo nuosprendžiu paskirtų įpareigojimų įvykdymoâ DepartamentÄ informavo, jog nÄra duomenų apie A.
G. 2000-05-04 Kauno rajono apylinkÄs teismo nuosprendžiu paskirtos 1500 Lt baudos sumokÄjimÄ , todÄl atsakovÄs atstovas laikosi pozicijos, kad pareiÅ¡kÄjas laikomas turinÄiu teistumÄ , nes nÄra realiai atlikÄs paskirtos bausmÄs. Jeigu turintis teistumÄ asmuo padaro naujÄ nusikaltimÄ ar baudžiamÄ jį nusižengimÄ , teistumo iÅ¡nykimo eiga nutrÅ«ksta, t.y. anuliuojamas visas teistumo laikas, praÄjÄs nuo bausmÄs atlikimo dienos iki naujos nusikalstamos veikos padarymo momento ir pradedamas skaiÄiuoti iÅ¡ naujo nuo bausmÄs atlikimo už naujÄ nusikalstamÄ veikÄ .
Kartu prasideda ir teistumo už naujÄ nusikalstamÄ veikÄ eiga. Tokiu atveju teistumo laikas prasideda tuo paÄiu metu už abu nusikaltimus, o nuteistasis laikomas teistu už abu nusikaltimus tol, kol iÅ¡nyksta teistumas už sunkiausiÄ iÅ¡ jų. Registro duomenimis, teistumo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas padarÄ naujas nusikalstamas veikas, todÄl pagal 2000-05-04 Kauno rajono apylinkÄs teismo nuosprendį, 2000-09-13 Raseinių rajono apylinkÄs teismo nuosprendį, 2000-10-09 Kauno rajono apylinkÄs teismo nuosprendį, 2009-11-06 Trakų rajono apylinkÄs teismo nuosprendį, 2012-10-11 KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo nuosprendį, 2012-11-21 Trakų rajono apylinkÄs teismo nuosprendį teistumai neiÅ¡nykÄ.
PaaiÅ¡kina, kad pareiÅ¡kÄjas turi teisÄ kreiptis į atitinkamÄ teismÄ dÄl teistumo laiko sutrumpinimo ar panaikinimo. SuÄjus teistumo iÅ¡nykimo terminui arba teismui jį panaikinus, Departamentas nedelsiant Å¡iuos duomenis perkels į archyvÄ .Pažymi, kad Å¡iuo metu pareiÅ¡kÄjas atlieka laisvÄs atÄmimo bausmÄ pagal 2013-11-21 Kauno apylinkÄs teismo nuosprendį, kuriuo įžanginÄje dalyje nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjo teistumai pagal 2000-05-04, 2000-09-13, 2000-10-09, 2009-11-06, 2012-10-11, 2012-11-21 nuosprendžius nÄra iÅ¡nykÄ.
Registro duomenimis, pareiÅ¡kÄjas A. G. nuo 1999-11-11 iki 2002-02-22 atliko teismo paskirtÄ laisvÄs atÄmimo bausmÄ ir KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2002-02-21 nutartimi 2002-02-22 buvo paleistas lygtinai prieÅ¡ terminÄ , likus 1 metams 20 dienų iki bausmÄs termino pabaigos, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentas, kad jam niekuomet nebuvo taikytas lygtinis paleidimas nepagrįstas. AtsakovÄs atstovas pažymi, kad Registre esantys duomenys apie pareiÅ¡kÄjÄ atitinka duomenų teikÄjų pateiktų dokumentų duomenis.
Departamentas jam paskirtas funkcijas vykdÄ tinkamai, teisÄs aktų reikalavimų nepažeidÄ, neteisÄtų veiksmų neatliko. TreÄiasis suinteresuotas asmuo atsiliepimo nepateikÄ.PareiÅ¡kÄjas posÄdžio metu skundÄ palaikÄ, praÅ¡Ä jį tenkinti. PareiÅ¡kÄjo įsitikinimu, Departamentas raÅ¡tu pripažino, kad asmens duomenis tvarkÄ melagingai, patvirtino visas jo nurodytas aplinkybes, o dabar bando klaidinti teismÄ . Teismai ir pataisos įstaigos duomenis gauna iÅ¡ Departamento. Teismo sprendimai â klaidingai tvarkomų duomenų pasekmÄ.
PaaiÅ¡kina, kad 2002-02-22 buvo atleistas nuo bausmÄs ne lygtinai, o dÄl amnestijos. Teistumas iÅ¡nyksta po 5 metų, o 2 metų baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo senatis pasibaigÄ. Klaidingi duomenys pateikti trims teismams, dÄl to jam kilo labai sunkių padarinių. DÄl duomenų apie teistumus netikslumų į teismus priÄmusius nuosprendžius nesikreipÄ. AtsakovÄs atstovÄ posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄjas klaidingai supranta jam pateikto raÅ¡to esmÄ. Departamentas niekada nepripažino klaidingo duomenų tvarkymo fakto.
PažymÄjo, jog duomenys Registre įraÅ¡omi pagal teismų pateiktus nuosprendžius ir kitus procesinius dokumentus. Pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau â BPK) 304 straipsnį, nuosprendžio įžanginÄje dalyje turi bÅ«ti nurodomi tik neiÅ¡nykÄ teistumai. DÄl teistumų panaikinimo gali sprÄsti tik teismas. PareiÅ¡kÄjas į teismÄ dÄl teistumo duomenų netikslumų nesikreipÄ, jokie patikslinti duomenys Departamentui nebuvo pateikti. PažymÄjo, kad pagal 1961 m.
BK nuostatas teistumo iÅ¡nykimo terminai buvo skaiÄiuojami kitaip. Asmuo teistu buvo laikomas iki tol, kol nÄra atlikÄs pagrindinÄs ir papildomos bausmÄs. TreÄiasis suinteresuotas asmuo į teismo posÄdį neatvyko, apie posÄdžio datÄ , vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (b. l. 76). Skundas atmestinasByloje ginÄas kilo dÄl neturtinÄs žalos, kuriÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ neteisÄtų valdžios institucijų veiksmų tvarkant ypatingus jo asmens duomenis, susijusius su teistumu. PareiÅ¡kÄjo teigimu, Informatikos ir ryÅ¡ių departamentas teikia neteisingus duomenis apie jo teistumÄ pataisos įstaigomis, Lygtinio paleidimo komisijoms ir teismams, juos iÅ¡taisyti atsisako.
IÅ¡ nagrinÄjamos bylos medžiagos nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas buvo nuteistas septynis kartus, t.y. Kauno rajono apylinkÄs teismo 2000 m. gegužÄs 4 d., Raseinių rajono apylinkÄs teismo 2000 m. rugsÄjo 13 d., Kauno rajono apylinkÄs teismo 2000 m. spalio 9 d., Trakų rajono apylinkÄs teismo 2009 m. lapkriÄio 6 d., KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 11 d. ir Trakų rajono apylinkÄs teismo 2012 m. lapkriÄio 21 d., Kauno apylinkÄs teismo 2013 m. lapkriÄio 21 d. nuosprendžiais (b.l. 5, 35-38).
GinÄo, kad minÄti apkaltinamieji nuosprendžiai pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu buvo priimti byloje nÄra. Pagal įsiteisÄjusį Kauno apylinkÄs teismo 2013 m. lapkriÄio 21 d. nuosprendį baudžiamojoje byloje Nr. 1-2091-288/2013 pareiÅ¡kÄjas atlieka subendrintÄ Å¡eÅ¡ių metų ir septynių mÄnesių laisvÄs atÄmimo bausmÄ (b. l. 35-38). PareiÅ¡kÄjo teigimu, jis turi teistumÄ pagal keturis nuosprendžius, t.y. Trakų rajono apylinkÄs teismo 2009 m. lapkriÄio 6 d., KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 11 d., Trakų rajono apylinkÄs teismo 2012 m. lapkriÄio 21 d. ir Kauno apylinkÄs teismo 2013 m. lapkriÄio 21 d.
Teistumai pagal Kauno rajono apylinkÄs teismo 2000 m. gegužÄs 4 d., Raseinių rajono apylinkÄs teismo 2000 m. rugsÄjo 13 d. ir Kauno rajono apylinkÄs teismo 2000 m. spalio 9 d., pareiÅ¡kÄjo įsitikinimu, iÅ¡nyko 2007-02-22, todÄl pagal minÄtus nuosprendžius jis negali bÅ«ti laikomas teistu, jo atžvilgiu negali bÅ«ti vartojamos sÄ vokos âteistasâ ir âteistumasâ. TaÄiau 2014 m. spalio mÄnesį, rengiantis nagrinÄti lygtinio paleidimo klausimÄ , paaiÅ¡kÄjo, kad Departamentas klaidingai tvarko ypatingus jo duomenis, duomenų gavÄjams teikia melagingus duomenis, jog pareiÅ¡kÄjas yra teistas septynis kartus, neva anksÄiau jam buvo taikytas lygtinis paleidimas. 2014 m. spalio 24 d. pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į DepartamentÄ praÅ¡ydamas iÅ¡taisyti netikslumus apie jo teistumÄ Ä®tariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registre.
Departamentas iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ , 2014 m. spalio 31 d. raÅ¡te (b. l. 5-6) nurodÄ kokie apkaltinamieji nuosprendžiai pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu buvo priimti, taip pat paaiÅ¡kino, kad 2009 m. lapkriÄio 6 d. nuosprendžio įžanginÄje dalyje nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjo A. G. teistumas pagal Kauno rajono apylinkÄs teismo 2000-05-04, Raseinių rajono apylinkÄs teismo 2000-09-13, Kauno rajono apylinkÄs teismo 2000-10-09 nuosprendžius iÅ¡nykÄs, taÄiau KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2012-10-11 nuosprendžio įžanginÄje dalyje nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjo teistumai pagal 2000-05-04, 2000-09-13, 2000-10-09 ir 2009-11-06 neiÅ¡nykÄ.
DÄl tokių Trakų rajono apylinkÄs teismo 2009 m. lapkriÄio 6 d. nuosprendžio ir KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 21 d. nuosprendžio įžanginÄse dalyse nurodytų teistumo galiojimo ir iÅ¡nykimo netikslumų, pareiÅ¡kÄjui pasiÅ«lÄ kreiptis į atitinkamus teismus. MinÄtame raÅ¡te Departamentas taip pat nurodÄ, kad Registro duomenimis, pareiÅ¡kÄjas nuo 1999-11-11 iki 2002-02-22 atliko teismo paskirtÄ laisvÄs atÄmimo bausmÄ ir KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2002-02-21 nutartimi 2002-02-22 paleistas lygtinai.Sprendžiant klausimÄ dÄl ypatingų asmens duomenų, susijusių su teistumu, tvarkymo, įraÅ¡ymo ir teikimo duomenų gavÄjams teisÄtumo, bÅ«tina nustatyti Departamentui teisÄs aktų nustatytas funkcijas tvarkant Ä®tariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro duomenis.
Ä®tariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro statusÄ , registre registruojamus duomenis (objektus), duomenų teikÄjus ir duomenų tvarkymÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro įstatymas (toliau â Ä®KNRÄ®) bei Ä®tariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2012 m. balandžio 18 d. nutarimu Nr. 435. MinÄti teisÄs aktai nustato, kad Registro objektas â įtariami, kaltinami ir nuteisti fiziniai ir juridiniai asmenys.
Registre tvarkomi dÄl Registro objektų ikiteisminio tyrimo metu priimtų nutarimų ir nutarÄių bei teisminio nagrinÄjimo metu priimtų nutarÄių ir nuosprendžių duomenys, duomenys apie jiems paskirtų bausmių vykdymÄ ir atlikimÄ , taip pat duomenys apie jų teistumÄ , teistumo laiko sutrumpinimÄ , teistumo panaikinimÄ ir iÅ¡nykimÄ (Ä®KNRÄ® 4 straipsnis, Nuostatų 3 punktas). Registro duomenų teikÄjai - Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarija, Lietuvos Respublikos teismai, prokuratÅ«ros, ikiteisminio tyrimo įstaigos, bausmių vykdymo institucijos ir užsienio Å¡alių kompetentingos institucijos Registro nuostatų ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka (Ä®KNRÄ® 5 straipsnis, Nuostatų 7 punktas).
Departamentas â Registro valdytojas ir kartu Registro tvarkytojas (Ä®KNRÄ® 6 straipsnio 1 dalis, Nuostatų 10, 13 punktai). Atsižvelgiant į nurodytÄ teisinį reguliavimÄ darytina iÅ¡vada, kad Departamentas, vykdydamas Registro tvarkytojo funkcijas, registruoja Registro objektus pagal duomenų teikÄjų pateiktus dokumentus.Teismas, bÅ«damas Registro duomenų teikÄjui, be kita ko, teikia Registrui nuosprendžių ir baudžiamųjų įsakymų, priimtų iÅ¡nagrinÄjus baudžiamÄ sias bylas, kopijas, taip pat ir nutarÄių dÄl lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos kopijas (Nuostatų 43.3.1.13, 43.3.1.21 papunkÄiai), t.y. nurodytus duomenis Departamentas Registre įraÅ¡o vadovaudamasis teismų pateiktų baudžiamosiose bylose priimtų procesinių dokumentų pagrindu.
NagrinÄjamoje byloje tarp Å¡alių kilo ginÄas dÄl pareiÅ¡kÄjo teistumo iÅ¡nykimo pagal tris 2000 metais priimtus apkaltinamuosius nuosprendžius. Kaip jau buvo minÄta Trakų rajono apylinkÄs teismo 2009 m. lapkriÄio 6 d. nuosprendžio, priimto baudžiamojoje byloje Nr. I-41-239/2009, įžanginÄje dalyje nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjo teistumai pagal 2000-05-04, 2000-09-13 ir 2000-10-09 yra iÅ¡nykÄ (b. l. 47). Nuosprendis įsiteisÄjÄs. KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 11 d. baudžiamojoje byloje Nr. 1-76-840/2012 (teisminio proceso numeris 1-22-1-01143-2011-9) priimto nuosprendžio įžanginÄje dalyje nurodyta, jog pareiÅ¡kÄjas A.
G. anksÄiau buvo teistas keturis kartus, taÄiau tik prie 2009-11-06 nuosprendžio pažymÄta, kad teistumas neiÅ¡nykÄs. Ar pagal 2000 metais pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu priimtus apkaltinamuosius nuosprendžius teisÄtumas iÅ¡nykÄ ar ne, įžanginÄje dalyje nedetalizuota (b. l. 23). To paties nuosprendžio motyvuojamoje dalyje nurodyta, kad teismas skirdamas bausmÄ atsižvelgÄ Ä¯ aplinkybÄ, jog kaltinamasis A. G. anksÄiau buvo teistas keturis kartus, du kartus už išžaginimÄ (teistumai iÅ¡nykÄ) ir kartÄ â už nesunkų sveikatos sutrikdymÄ , teistumas neiÅ¡nykÄs. Kauno apygardos teismas apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs nuteistojo A.
G. bei nukentÄjusiosios ir civilinÄs ieÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ , 2013 m. vasario 22 d. nutartyje konstatavo, kad priimant skundžiamÄ nuosprendį buvo atsižvelgta į tai, kad už išžaginimÄ turÄti teistumai iÅ¡nykÄ, o paskutinis teistumas nusikaltimų padarymo metu nebuvo iÅ¡nykÄs (b.l. 89-95). Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo kasacinį skundÄ 2013 m. lapkriÄio 5 d. nutartyje konstatavo, jog tai, kad nuosprendžio įžanginÄje dalyje Å¡alia neiÅ¡nykusio teistumo nurodyta ir informacija apie jau iÅ¡nykusį teistumÄ , nesudaro pagrindo naikinti ar keisti teismo nuosprendžio. <...> skiriant bausmÄ teismui buvo žinoma, kad dÄl ankstesnių nuteisimų teistumai buvo iÅ¡nykÄ (b. l. 96-104).Trakų rajono apylinkÄs teismo 2012 m. lapkriÄio 21 d. nuosprendžio, priimto baudžiamojoje byloje Nr. 1-372-804/2012 (teisminio proceso Nr. 1-26-00089-2012-2), įžanginÄje dalyje nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjo teistumai pagal 2000-05-04, 2000-09-13 ir 2000-10-09 nuosprendžius yra iÅ¡nykÄ, pagal Trakų rajono apylinkÄs teismo 2009-11-06 nuosprendį teistumas neiÅ¡nykÄs (b.l. 128-136).
AplinkybÄ, kad dalis pareiÅ¡kÄjo teistumų, t.y. pagal 2000-05-04, 2000-09-13 ir 2000-10-09 teismo nuosprendžiu yra iÅ¡nykÄ, nurodÄ ir Vilniaus apygardos teismas apeliacine tvarka tikrindamas Trakų rajono apylinkÄs teismo 2012 m. lapkriÄio 21 d. nuosprendžio pagrįstumÄ (b.l. 137-144). Lietuvos AukÅ¡Äiausiais Teismas 2013 m. spalio 15 d. nutartyje Nr. 2K-389/2012 pasisakydamas dÄl pareiÅ¡kÄjo teistumų nurodÄ, kad nors pirmosios instancijos teismas klaidingai nustatomojoje dalyje iÅ¡vardijo tris A.
G. teistumus, kurie jau iÅ¡nykÄ, taÄiau bausmÄs skyrimo taisyklių pažeidimų teismas nepadarÄ, paskirta bausmÄ atitinka tiek nusikalstamų veikų, tiek kaltininko pavojingumÄ , nes iÅ¡nykÄ teistumai buvo svarbÅ«s tik kaltininko asmenybei apibÅ«dinti (b.l. 145-146). Kauno rajono apylinkÄs teismo 2013 m. lapkriÄio 21 d. nuosprendžio, priimto baudžiamojoje byloje 1-2091-288/2013 (teisminio proceso Nr. 1-28-1-00388-2011-5) (b. l.
35) įžanginÄje dalyje nurodyta, kad A. G. teistas Å¡eÅ¡is kartus pagal 2000-05-04, 2000-09-13, 2000-10-09, 2009-11-06, 2012-10-11 ir 2012-11-21 nuosprendžius, teistumai neiÅ¡nykÄ (b. l. 35-38). Kauno apygardos teismas nagrinÄdamas nuteistojo apeliacinį skundÄ 2014 m. kovo 17 d. nutartyje konstatavo, kad pirmosios instancijos teismas, skirdamas nuteistajam A. G. bausmÄ, bendrųjų bausmÄs skyrimo pagrindų, numatytų BK 54 straipsnyje, nepažeidÄ, atsižvelgÄ Ä¯ padarytų nusikalstamų veikų pavojingumo laipsnį, kaltÄs formÄ ir rūšį, kaltininko asmenybÄ, įvertino ir kitas, bausmÄs skyrimui turinÄias reikÅ¡mÄs aplinkybes.
Nusikalstamas veikas, nurodytas skundžiamame nuosprendyje, A. G. padarÄ neiÅ¡nykus teistumui pagal Trakų rajono apylinkÄs teismo 2009-11-06 nuosprendį, todÄl pirmosios instancijos teismas, A. G., kaip recidyvistui, paskyrÄs laisvÄs atÄmimo bausmÄ, BK 56 straipsnio 1 dalyje įtvirtintos nuostatos nepažeidÄ (b.l. 105-114). Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2014 m. lapkriÄio 25 d. nutartyje konstatavo, kad pirmos instancijos teismo nuosprendis ir apeliacinÄs instancijos teismo nutartis yra teisÄti ir pagrįsti.
PažymÄjo, kad kasatoriaus teiginiai apie pirmosios instancijos teismo nuosprendžio teiginių melagingumÄ yra deklaratyvÅ«s, nes pirmosios instancijos teismo nuosprendžio įvadinÄje, apraÅ¡omojoje ir rezoliucinÄje dalyje buvÄ raÅ¡ymo apsirikimai buvo iÅ¡taisyti to paties teismo nutartimi BPK 3081 straipsnyje numatyta tvarka netrukus po nuosprendžio priÄmimo, nuosprendžio turinio jie nepakeitÄ (b.l. 115-127). Nors minÄtose baudžiamosios bylose priimtuose nuosprendžiuose nurodyti duomenys apie pareiÅ¡kÄjo teistumÄ prieÅ¡taringi ir juose yra tam tikrų netikslumų dÄl teistumo terminų pasibaigimo pagal 2000-05-04, 2000-09-13, 2000-10-09 nuosprendžius, taÄiau Å¡ie netikslumai buvo paÅ¡alinti baudžiamÄ sias bylas nagrinÄjant apeliacine ir kasacine tvarka, arba patikslinti pirmos instancijos nuosprendžių motyvuojamose dalyje.
PažymÄtina, kad nors KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2012-10-11 nuosprendžio įžanginÄje dalyje nurodyti keturi nuosprendžiai, taÄiau teismas motyvuojame dalyje paaiÅ¡kino Å¡ių duomenų pateikimo priežastis, nurodÄ, kad teistumai dÄl išžaginimų pasibaigÄ. Tai iÅ¡ esmÄs pakartojo ir apeliacinÄs instancijos teismas 2013 m. vasario 22 d. nutartyje konstatuodamas, kad bausmÄ paskirta atsižvelgiant į tai, jog pareiÅ¡kÄjas turi neiÅ¡nykusį teistumÄ tik pagal paskutinį Trakų rajono apylinkÄs teismo 2009-11-06 priimtÄ nuosprendį.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2013 m. spalio 15 d. nutartyje Nr. 2K-389/2012 nurodÄ, kad nors Trakų rajono apylinkÄs teismas 2012-11-21 nuosprendžio nustatomojoje dalyje klaidingai iÅ¡vardijo tris A. G. teistumus, kurie jau iÅ¡nykÄ, taÄiau bausmÄs skyrimo taisyklių pažeidimų teismas nepadarÄ. Kauno apygardos teismas apeliacine tvarka tikrindamas Kauno apylinkÄs teismo 2013 m. lapkriÄio 21 d. nuosprendį, pagal kurį pareiÅ¡kÄjas Å¡iuo metu atlieka laisvÄs atÄmimo bausmÄ, motyvuojamoje dalyje taip pat nurodÄ, kad bausmÄ paskirta atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjas nusikalstamas veikas, nurodytas skundžiamame nuosprendyje, padarÄ neiÅ¡nykus teistumui pagal Trakų rajono apylinkÄs teismo 2009-11-06 nuosprendį.
Atsižvelgiant į nurodytų aplinkybių visumÄ darytina iÅ¡vada, kad teismai nagrinÄdami baudžiamÄ sias bylai laikÄ, kad pareiÅ¡kÄjo teistumai pagal 2000-05-04, 2000-09-13, 2000-10-09 yra iÅ¡nykÄ, o nuosprendžiuose duomenys apie pareiÅ¡kÄjo iÅ¡nykusius teistumus buvo pateikiami siekiant apibÅ«dinti kaltinamojo (Å¡ioje byloje pareiÅ¡kÄjo) asmenybÄ. LaisvÄs atÄmimo bausmių skyrimui Å¡ie netikslumai įtakos neturÄjo. Abejoti baudžiamÄ sias bylas nagrinÄjanÄių teismų priimtų ir įsiteisÄjusiuose procesiniuose sprendimuose, tarp jų ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo, nurodytų duomenų apie iÅ¡nykusius pareiÅ¡kÄjo teistumus teisingumu nÄra jokio pagrindo.
Teismų informacinÄs sistemos âLitekoâ duomenimis, Registrui pateikti visi minÄtose baudžiamosiose bylose priimti nuosprendžiai, apeliacinÄs instancijų teismų ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys. Duomenų, kad po minÄtų baudžiamųjų bylų iÅ¡nagrinÄjimo bÅ«tų paaiÅ¡kÄjusios naujos aplinkybÄs, keiÄianÄios pareiÅ¡kÄjo teistumo iÅ¡nykimÄ pagal 2000 metais priimtus apkaltinamuosius nuosprendžius, byloje nÄra. Ä® bylÄ pateiktame Kauno apylinkÄs teismo raÅ¡te (b. l.
40) taip pat nÄra nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjo teistumas pagal 2000 m. apkaltinamuosius nuosprendžius neiÅ¡nykÄs. Kaip jau buvo minÄta ir atsiliepime nurodÄ atsakovÄs atstovas, pirmos instancijos teismas Registrui teikia nuosprendžių ir baudžiamųjų įsakymų, priimtų iÅ¡nagrinÄjus baudžiamÄ sias bylas, kopijas (nurodant įsiteisÄjimo datÄ ). Registro tvarkytojo teisÄs ir pareigos nustatytos Nuostatų 13 punkte. Pagal Nuostatų 13.4 papunktį Registro tvarkytojas skiria teikÄjams terminÄ trÅ«kumams paÅ¡alinti, jeigu nustato, kad Registrui pateikti duomenys, informacija, dokumentai ir jų kopijos yra netikslÅ«s ar neatitinka teisÄs aktuose nustatytų reikalavimų.
Užtikrina, kad neteisingi, netikslÅ«s, neiÅ¡samÅ«s Registro duomenys ir Registro informacija bÅ«tų nedelsiant iÅ¡taisyti, atnaujinti arba papildyti (Nuostatų 13.9 papunktis). Registro tvarkytojas turi teisÄ reikalauti iÅ¡ teikÄjų, kad jų teikiami duomenys, informacija, dokumentai ir jų kopijos bÅ«tų tinkamai suraÅ¡yti, pateikti laiku ir atitiktų susijusių registrų ir informacinių sistemų duomenis (Nuostatų 13.12. papunktis). Jeigu Registro tvarkytojui kilo abejonių ar pareiÅ¡kÄjo teistumas pagal 2000 metais priimtus nuosprendžius yra iÅ¡nykÄs ar ne, vieÅ¡ojo administravimo subjektas, vadovaudamasis Nuostatų 13.4, 13.9 ir 13.12 papunkÄiais, nustatÄs, kad Registrui pateikti duomenys, informacija, dokumentai ir jų kopijos yra netikslÅ«s ar neatitinka teisÄs aktuose nustatytų reikalavimų, turÄjo duomenų teikÄjui nustatyti terminÄ trÅ«kumams paÅ¡alinti arba įgyvendinti teisÄ reikalauti, kad duomenų teikÄjų pateikti duomenys, informacija, dokumentai ir jų kopijos bÅ«tų tinkamai suraÅ¡yti, atitiktų registrų ir informacinių sistemų duomenis.
Bylos duomenis, Registro duomenų tvarkytojas dÄl duomenų patikslinimo į duomenų teikÄjus nesikreipÄ, priemonių netikslumams ir prieÅ¡taravimams dÄl pareiÅ¡kÄjo teistumų iÅ¡nykimo (neiÅ¡nykimo) paÅ¡alinti nesiÄmÄ. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjui pateikto raÅ¡to (b. l. 5-6) matyti, kad dÄl nuosprendžių įžanginÄse dalyse nurodytų teistumo galiojimo ir iÅ¡nykimo netikslumų Departamentas paÄiam pareiÅ¡kÄjui pasiÅ«lÄ kreiptis į nuosprendžius priÄmusius teismus. Departamentas yra ir asmens duomenų valdytojas (įraÅ¡ytas į Asmens duomenų valdytojų valstybÄs registrÄ , www.ada.lt), todÄl tvarkant asmens duomenis jam taikomas ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinÄs apsaugos įstatymas (toliau - ADTAÄ®).
Pagal minÄto įstatymo nuostatas, duomenų valdytojui tenka pareiga užtikrinti asmens duomenų tikslumÄ , juos nuolat atnaujinti, o netikslius ar neiÅ¡samius duomenis iÅ¡taisyti ir papildyti (ADTAÄ® 3 straipsnio 1 dalies 3 punktas). Jeigu duomenų valdytojas abejoja duomenų subjekto pateiktų asmens duomenų teisingumu, jis privalo duomenis patikrinti ir patikslinti (ADTAÄ® 26 straipsnio 6 dalis). Pagal BPK 304 straipsnio nuostatas bei teismų praktikÄ , nuosprendžio įžanginÄje dalyje turi bÅ«ti nurodomi tik neiÅ¡nykÄ ir nepanaikinti teistumai, taÄiau tai, kad pirmos instancijos teismai nurodÄ visus buvusius teistumus, o dÄl teistumo terminų pasibaigimo pasisakÄ kitose nuosprendžio dalyse, arba tai patikslino aukÅ¡tesnÄs instancijos teismai, nÄra pakankamas pagrindas visus pareiÅ¡kÄjo teistumus laikyti neiÅ¡nykusiais.
PrieÅ¡ingai, esant tokiai situacijai (netikslumams įžanginÄje nuosprendžio dalyje) Departamentas, bÅ«damas Registro tvarkytoju ir duomenų valdytojų, turÄjo pareigÄ reikalauti duomenis patikslinti ar pateikti tinkamai suraÅ¡yto dokumento kopijÄ , o nustatÄs duomenų neatitikimÄ â juos iÅ¡taisyti. Byloje nÄra jokių duomenų, kad atsiradus abejonÄms ar pareiÅ¡kÄjo teistumas pagal 2000 metais priimtus nuosprendžius yra iÅ¡nykÄs, Departamentas bÅ«tų kreipÄsis į nuosprendžius priÄmusius teismus praÅ¡ydamas (įpareigodamas) Å¡iuos duomenis patikslinti.
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir teisinį reglamentavimÄ pripažintina, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektas neveikÄ taip, kaip pagal įstatymÄ privalÄjo veikti. PareiÅ¡kÄjas taip pat teigia, kad Departamentas nurodo neteisingus duomenis apie jo lygtinį paleidimÄ . PaaiÅ¡kina, kad pagal 2000-05-04, 2000-09-13 ir 2000-10-09 nuosprendžius nuo bausmÄs buvo atleistas pritaikius amnestijÄ , taÄiau lygtinis paleidimas iÅ¡ įkalinimo įstaigos jam niekuomet nebuvo taikytas. IÅ¡ byloje esanÄių duomenų (b. l. 17, 23, 35, 41) matyti, kad pagal Lietuvos Respublikos 2000-04-11 įstatymo âDÄl amnestijos aktoâ 1 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ A.
G. nuo neatliktos laisvÄs atÄmimo bausmÄs buvo atleistas tik pagal Kauno rajono apylinkÄs teismo 2000-05-04 nuosprendį. Pagal Lietuvos Respublikos 2000-04-11 įstatymo âDÄl amnestijos aktoâ 3 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas, Raseinių rajono apylinkÄs teismo 2000-09-13 nuosprendžiu paskirta 4 metų laisvÄs atÄmimo bausmÄ ir Kauno rajono apylinkÄs teismo 2000-10-09 nuosprendžiu paskirta 5 metų laisvÄs atÄmimo bausmÄ buvo sumažintos 1/3, nustatant, kad galutinÄ bausmÄ pagal 2000-09-13 nuosprendį - 2 metai ir 8 mÄnesiai, pagal 2000-10-09 - 3 metai 4 mÄnesiai laisvÄs atÄmimo. 2001-08-02 KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo nutartimi 2000-09-13 Raseinių rajono apylinkÄs teismo nuosprendžiu ir 2000-10-09 Kauno rajono apylinkÄs teismo nuosprendžiu paskirtos bausmÄs buvo subendrintos, paskiriant galutinÄ laisvÄs atÄmimo bausmÄ â 3 metus 4 mÄnesius (b. l. 41).
IÅ¡ nurodytų aplinkybių matyti, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl amnestijos nuo neatliktos bausmÄs buvo atleistas tik pagal pirmÄ nuosprendį, t.y. 2000-05-04, o kitais nuosprendžiais paskirtos laisvÄs atÄmimo bausmÄs buvo sumažintos. Vadovaujantis 2002-02-21 KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo nutartimi pareiÅ¡kÄjas į laisvÄ paleistas 2002-02-22, jį lygtinai atleidžiant nuo likusios bausmÄs dalies (1 metų ir 20 dienų). Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybÄs nÄra pagrindo iÅ¡vadai, kad pareiÅ¡kÄjas nuo bausmių pagal 2000-09-13 ir 2000-10-09 nuosprendžius buvo atleistas dÄl amnestijos.
Byloje esanti medžiaga (b. l. 17, 23, 35, 41) taip pat patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas nuo dalies bausmÄs buvo atleistas lygtinai. Nurodytų aplinkybių pagrindu pareiÅ¡kÄjo argumentai, kad Registras teikia klaidingus duomenis dÄl jo lygtinio paleidimo atmesti kaip nepagrįsti. VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnyje nustatyta, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Civilinio kodekso (toliau â CK) ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
Reikalavimas dÄl žalos, kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (CK 6.271 straipsnis), atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryÅ¡iui (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008-04-16 sprendimas administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008). Siekiant nustatyti neteisÄtumÄ pagal CK 6.271 straipsnį, reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai; kiekvienu atveju bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmens, teigianÄio, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , atžvilgiu, taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
Å iame kontekste paminÄtina, kad Konstitucinis Teismas 2006-08-19 nutarime, be kita ko, konstatavo, kad asmeniui teisÄ Ä¯ žalos, padarytos neteisÄtais valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų veiksmais, atlyginimÄ atsiranda tik tada, kai įstatymų nustatyta tvarka konstatuojama, kad valstybÄs institucijos, pareigÅ«nai atliko neteisÄtus veiksmus ir kad žala asmeniui atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.NagrinÄjimu atveju nustatyta, kad Departamentas, bÅ«damas Registro tvarkytoju ir žinodamas (b. l. 5-6) apie registrui pateiktų duomenų netikslumus, nesiÄmÄ teisÄs aktuose nustatytų veiksmų, siekiant paÅ¡alinti kilusius prieÅ¡taravimus ir abejones dÄl iÅ¡nykusių pareiÅ¡kÄjo teistumų.
TaÄiau vien Å¡ios aplinkybes valstybÄs civilinei atsakomybei atsirasti nepakanka. Siekiant įvertinti pareiÅ¡kÄjo reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos priteisimo bÅ«tina nustatyti visas civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygas.PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad Departamento pateikti duomenys apie tai, jog jis buvo teistas septynis kartus ir lygtinai atleistas nuo bausmÄs, sukÄlÄ negatyvias pasekmes, t.y. pareiÅ¡kÄjas buvo apÅ¡meižtas oficialiuose dokumentuose (Komisijos nutarimuose, VilkaviÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo nutartyse Nr. TS-5-305/2015, TS-17-305/2015, Kauno apygardos teismo nutartyje Nr. 1-342-838/2015), o tai sukÄlÄ neturtinÄ Å¾alÄ - dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, dvasinius sukrÄtimus, pažeminimÄ , reputacijos pabloginimÄ , bendravimo galimybių sumažÄjimÄ .
IÅ¡gyvenimai nebuvo vienkartiniai, momentiniai ar trumpalaikiai. PareiÅ¡kÄjo įsitikinimu, Departamentas tyÄia ir sÄ moningai teikia melagingus duomenis pataisos namams, Komisijai, teismams, todÄl minÄtos institucijos ignoruoja jo pareiÅ¡kimus dÄl melagingų asmens duomenų, Å¡meižto. Melagingų duomenų pagrindu buvo priimami sprendimai dÄl lygtinio paleidimo. GarbÄs ir orumo žeminimas trunka iki Å¡iol. Vertinant pareiÅ¡kÄjo nurodytų aplinkybių pagrįstumÄ pirmiausia pažymÄtina tai, jog Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2011 m. lapkriÄio 17 d. nutarime yra pažymÄjÄs, kad teistumas lemia asmeniui tik įstatymuose nustatytas specialias baudžiamÄ sias teisines pasekmes.
TaÄiau teistumo pasibaigimas (kai asmuo baudžiamosios justicijos požiÅ«riu nebelaikomas teistu) negali bÅ«ti suprantamas taip, esÄ iÅ¡nyksta pats asmens nuteisimo faktas, ir nereiÅ¡kia, kad kitose teisinių santykių srityse, pvz., vertinant asmens reputacijÄ , negali bÅ«ti atsižvelgiama į tai, ar asmuo buvo teistas. Vadinasi, sÄ vokos âteistasâ ir âturintis teistumÄ â iÅ¡ esmÄs skiriasi: teistumas baudžiamosios justicijos požiÅ«riu gali pasibaigti ar bÅ«ti panaikintas, bet pats asmens nuteisimo faktas niekaip negali bÅ«ti panaikintas ir visada lieka jo gyvenimo faktu ir biografijos dalimi.Kaip jau buvo minÄta, tiek apeliacinÄs instancijos teismas, tiek Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas nagrinÄdami pareiÅ¡kÄjo skundus baudžiamosiose bylose yra konstatavÄ, kad nuosprendžiuose nurodyti duomenys apie pareiÅ¡kÄjo iÅ¡nykusius teistumus bausmÄs skyrimui įtakos neturÄjo, t.y. teisinių pasekmių baudžiamosios justicijos požiÅ«riu nesukÄlÄ.
Teismų informacinÄs sistemos âLitekoâ duomenimis ir pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimais nustatyta, kad dÄl lygtinio atleidimo nuo bausmÄs skyrimo 2014-2015 metais pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi ne vienÄ kartÄ , taÄiau jie nebuvo patenkinti, teismui nustaÄius, jog nÄra pagrindo iÅ¡vadai, kad pareiÅ¡kÄjas ateityje nenusikals. Sprendžiant klausimÄ dÄl nuteistojo lygtinio paleidimo, vertinama ne tik nuteistojo charakteristika ir elgesys pataisos įstaigoje, bet ir jo asmenybÄ, padarytų nusikaltimų pobÅ«dis ir pavojingumo laipsnis bei kitos aplinkybÄs, kurias įvertinus turi bÅ«ti padaryta pagrįsta iÅ¡vada, kad nuteistasis laikysis įstatymų ir nenusikals (Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 164 straipsnio 2 dalis).
Kriterijų, į kuriuos turÄtų bÅ«ti atsižvelgta sprendžiant lygtinio paleidimo klausimÄ sÄ raÅ¡as nÄra baigtinis, tai paliekama klausimÄ sprendžianÄios institucijos nuožiÅ«rai. Skunde minimose VilkaviÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo 2015-01-30 nutartyje Nr. TS-5-305/2015 ir 2015-08-04 nutartyje Nr. TS-17-305/2015, kuriose buvo sprÄstas klausimas dÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymų dÄl lygtinio atleidimo nuo bausmÄs, nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas teistas septynis kartus. IÅ¡ minÄtų nutarÄių turinio matyti, kad duomenys kiek kartų pareiÅ¡kÄjas buvo teistas nurodyti jo asmenybei apibÅ«dinti (vertinant polinkį nusikalsti, padarytų nusikaltimų sunkumÄ ir kt.).
Teismas, nagrinÄdamas praÅ¡ymus dÄl pareiÅ¡kÄjo lygtinio paleidimo, aplinkybÄs, ar pareiÅ¡kÄjo 2000 metais turÄti teistumai iÅ¡nyko ar ne, nevertino ir dÄl to nepasisakÄ. TaÄiau teistumo iÅ¡nykimas nepaÅ¡alina fakto, kad pareiÅ¡kÄjas tokias nusikalstamas veikas buvo padarÄs, o tai neabejotinai reikÅ¡minga aplinkybÄ asmenybei apibÅ«dinanti. Duomenys, kad pareiÅ¡kÄjas buvo teistas septynis kartus â nÄra nei neteisingi, nei melagingi. Jų pateikimas ar nurodymas teismo ir kitų institucijų procesiniuose dokumentuose negali bÅ«ti laikomas Å¡meižtu.
Kaip jau buvo minÄta, sÄ vokos âteistasâ ir âturintis teistumÄ â yra skirtingos, taÄiau pareiÅ¡kÄjas jas nepagrįstai sutapatina ir iÅ¡ to kildina neturtinÄ Å¾alÄ . PažymÄtina, kad net ir tuo atveju, jeigu duomenys apie teistumus pagal 2000 metų nuosprendžius Registre bÅ«tų perkelti į archyvÄ , duomenų gavÄjai turÄtų teisÄ juos gauti savo tiesioginių funkcijų atlikimui (Nuostatų 60 punktas). Tokie duomenys saugomi septyniasdeÅ¡imt penkis metus. Asmens teisinÄs apsaugos duomenų įstatymas taip pat nedraudžia tvarkyti ypatingų asmens duomenų, kai jie reikalingi bylai nagrinÄti (ADTAÄ® 5 straipsnio 2 dalies 7 punktas).
Bylos nagrinÄjimo metu nustatytų aplinkybių ir nurodytų argumentų pagrindu darytina iÅ¡vada, kad teisÄs aktai nedraudžia teismams ir kitiems įstatymuose nurodytiems subjektams vadovautis duomenimis apie tai, kiek kartų asmuo buvo teistas, siekiant apibÅ«dinti teisiamojo (kaltinamojo, nuteistojo) asmenybÄ, nepriklausomai nuo to, ar teistumas BK prasme iÅ¡nykÄs, ar ne, o Registras pareiÅ¡kÄjo nurodytoms institucijoms Å¡iuos duomenis teikti privalÄjo. NagrinÄjamu atveju duomenų netikslumai dÄl 2000 metų teistumų iÅ¡nykimo pareiÅ¡kÄjui jokių teisinių pasekmių baudžiamosios justicijos požiÅ«riu ir reikÅ¡mingų neturtinių praradimų ar neiÅ¡taisomų pasekmių jo teisių gynimo galimybÄms nesukÄlÄ.
Å ioje byloje neginÄytinai nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas buvo âteistasâ septynis kartus, o teistumų pasibaigimas (iÅ¡nykimas) Å¡io fakto nepanaikina, todÄl teisingų duomenų apie tai, kiek kartų pareiÅ¡kÄjas âteistasâ pateikimas bylų (praÅ¡ymų) nagrinÄjimui negali bÅ«ti vertinamas kaip bloginantis pareiÅ¡kÄjo reputacijÄ , žeminantis jo garbÄ ir orumÄ . Esant tokioms aplinkybÄms pareiÅ¡kÄjo skundas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo atmestinas, nenustaÄius visų bÅ«tinų sÄ lygų valstybÄs civilinei atsakomybei kilti.
PareiÅ¡kÄjas reikalavimo dÄl Departamento sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus Å¡ioje byloje nereiÅ¡kÄ, todÄl teismas Å¡iuo klausimu plaÄiau nepasisako. PareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas skirti LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo administracijai baudÄ dÄl teismo įpareigojimo organizuoti teismo posÄdį vaizdo konferencijos bÅ«du nevykdymo netenkintinas, nustaÄius, kad 2016-01-02 teismo posÄdis neįvyko dÄl techninių nesklandumų (susidubliavusių teismo posÄdžių, kuriems naudojama viena vaizdo konferencijų įranga).
Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu teismas n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kÄjo A. G. skundÄ atmesti.PareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo skirti LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo administracijai baudÄ atmesti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. TeisÄja                                                                 Iveta PelienÄ