74a5fcb0-0262-46d0-a2fa-19e2d9ff4fef · Utenos apylinkės teismas

 Administracinė byla Nr. A20.-402-786/2022

Teisminio proceso Nr. 4-14-3-00034-2022-5

Procesinio sprendimo kategorija

21.9.13.

(S)

UTENOS APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. rugpjūčio 1 d.

Anykščiai

Utenos apylinkės teismo Anykščių rūmų teisėja Vitalija Ragauskienė,

sekretoriaujant Karolinai Baltakienei,

dalyvaujant vertėjai Nomedai Gritėnaitei,

pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro atstovei Rasmai Nikulinai,

suinteresuotam asmeniui užsienietei E. T. L., jos atstovui advokato padėjėjui Algirdui Sakalauskui,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka nuotoliniu bÅ«du iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo Kongo Demokratinės Respublikos pilietei E. T. L.

Teismas

n u s t a t ė :

1. PareiÅ¡kėjas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras praÅ¡o taikyti Kongo Demokratinės Respublikos pilietei E. T. L., gim. (duomenys neskelbtini), (toliau ir – Užsienietei) alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2023-01-25, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas Užsienietės iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

2. Nurodė, kad Užsienietė gyvena VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių registracijos centre, nesutinka savanoriÅ¡kai sugrįžti į savo kilmės Å¡alį. Lietuvos Respublikos sienÄ kirto neteisėtai, ne per pasienio kontrolės punktÄ , nepateikė vizos ar leidimo gyventi, suteikiančių teisę bÅ«ti Lietuvos Respublikoje, prieglobsčio praÅ¡ymÄ pateikė jÄ sulaikius. Užsienietės praÅ¡ymas suteikti prieglobstį buvo atmestas ir Å¡iuo metu ji yra neteisėta migrantė ir neteko teisės likti Lietuvos Respublikos teritorijoje. Užsienietė neturi pastovios gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, neturi Å¡eimyninių ryÅ¡ių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryÅ¡ių su Lietuvos Respublika. Yra sprendžiamas klausimas dėl jos iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Užsienietė nebendradarbiauja su pareigÅ«nais, nesuteikia papildomų duomenų apie savo asmens tapatybę ir pilietybę, apie iÅ¡vykimÄ iÅ¡ kilmės Å¡alies ir atvykimÄ Ä¯ Lietuvos respublikÄ . Neskyrus užsienietei alternatyvios sulaikymui priemonės ir neribojant jos judėjimo teisės, kiltų reali rizika nepasiekti tikslų - įvykdyti iÅ¡siuntimÄ iÅ¡ Lietuvos Respublikos, nes Užsienietė gali pasislėpti, siekiant iÅ¡vengti iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos

3. Teismo posėdžio metu pareiÅ¡kėjo atstovas teikimÄ palaikė ir prašė tenkinti.

4. Teismo posėdžio metu Užsienietė E. T. L. nurodė, kad ji pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo ir nori, kad jai butų suteikta laisvė ir prieglobstis. Jos dokumentus paėmė Baltarusijoje. Ji nesutinka su teikimu, nes jau metus sulaikyta, nieko nepadarė, iÅ¡ savo Å¡alies bėgo dėl susidariusių problemų. Ji nori likti gyventi Lietuvoje.

5. Užsienietės atstovas advokato padėjėjas nurodė, kad užsienietė prašė prieglobsčio, turi teisę į laisvę. Nėra duomenų apie jos grėsmę valstybei, taisyklių pažeidimus, todėl teikimo prašė tenkinti iš dalies.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

teikimas tenkinamas iš dalies

6. Iš pateiktų duomenų matyti, kad 2021m. liepos 5 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos veikimo teritorijoje, pasienio ruože, sulaikyta asmenų grupė, tarp jų buvo Kongo Demokratinės Respublikos piliete prisistačiusi E. T. L..

7. Kongo Demokratinės Respublikos pilietė E. T. L. pateikė praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį. 2021 m. lapkričio 26 d. Migracijos departamentas prie LR Vidaus reikalų ministerijos priėmė sprendimÄ nesuteikti prieglobsčio, iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos RespublikÄ , įtraukti į Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi.

8. 2022-01-04 Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimu Užsienietei buvo skirta alternatyvi sulaikymui priemonė - apgyvendinta VSAT, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje 3 mėnesiams, nuo 2022-01-05.

9. 2022-02-04 VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių centras priėmė sprendimÄ apgyvendinti Užsieniečių registracijos centre laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, iki 2022-08-04.

10. Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau ir – Ä®UTP) 115 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę.

11. Bylos duomenimis Užsienietė E. T. L. atvyko į Lietuvos RespublikÄ ir joje yra neteisėtai, Lietuvos Respublikoje neturi pastovios gyvenamosios vietos, Å¡eiminių ryÅ¡ių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, socialinių, ekonominių ar kitų ryÅ¡ių bei pakankamai lėšų pragyventi savarankiÅ¡kai. Užsienietė pateikė duomenis, susijusius su asmens tapatybės nustatymu.

12. Teismo vertinimu, nors esant nurodytoms aplinkybės yra pakankamas pagrindas manyti, kad judėdama laisvai ir vengdama galimo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, ji gali pasislėpti, savavaliÅ¡kai iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kitas Europos SÄ jungos valstybes nares, tuo sukeldama nelegalios migracijos grėsmę Europos SÄ jungos valstybių teritorijoje, tačiau, nagrinėjamu atveju, atsižvelgtina į tai, jog Užsienietei metus yra ribojama judėjimo teisė, ji jokių pažeidimų nėra padariusi, pateikė savo duomenis pareigÅ«nams asmens tapatybei nustatyti, o asmens tapatybės dokumento nepateikė, nes, kaip nurodo, iÅ¡ jos dokumentus paėmė Baltarusijoje. Objektyvių duomenų, kurie leistų manyti, jog Užsienietės buvimas Lietuvos Respublikoje kelia grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai taip pat nėra. IÅ¡ Užsienietės paaiÅ¡kinimų galima konstatuoti, jog ji susirasti gyvenamosios vietos neturi galimybių, nes neturi tam užtektinai lėšų.

13. Teismo vertinimu, alternatyvi sulaikymui priemonė Užsienietei turėtų bÅ«ti taikoma, tačiau itin riboti Užsienietės teisę laisvai judėti nagrinėjamu atveju nebÅ«tų proporcinga, todėl atsižvelgiant į tai, kad Užsienietei dabartinėje jos buvimo vietoje yra užtikrinamos tinkamos buities ir gyvenimo sÄ lygos, teikiama reikalinga pagalba, taikytina alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023-01-25. (Ä®statymo 113 straipsnio 1 dalies 2, 5 punktai, 113 straipsnio 2 dalis, 115 straipsnio 2 dalies 4 punktas, 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktas).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115, 116, 117 straipsniais, 14019 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 14020 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalimi,

n u s p r e n d ž i a :

teikimÄ tenkinti iÅ¡ dalies.

Taikyti Kongo Demokratinės Respublikos pilietei E. T. L., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023-01-25, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas Užsienietės iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali apskųsti sprendimÄ Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėja Vitalija Ragauskienė