747539b0-cfba-4570-b0df-4fa23e1686cb · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generateddÄl ValstybinÄs energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos 2013 m. sausio 9 d. sprendimo panaikinimo bei ginÄo iÅ¡sprendimo iÅ¡ esmÄs, taip pat pagal L. O. bei R. Z. prieÅ¡ieÅ¡kinį dÄl karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutarties pripažinimo nesÄ Å¾ininga ir negaliojanÄia, restitucijos taikymo, neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo. Tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, ValstybinÄ energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos, UAB âSenamiesÄio Å«kisâ.
Legislator headnote
AI generated747539b0-cfba-4570-b0df-4fa23e1686cb · Lietuvos apeliacinis teismas: ir R. Z. nÄra patiekiamas nustatytus parametrus atitinkantis karÅ¡tas vanduo. Taigi tarp ieÅ¡kovo neteisÄtos veiklos ir Å¡iems vartotojams daromos žalos yra priežastinis ryÅ¡ys, todÄl ieÅ¡kovui kyla atsakomybÄ už netinkamos kokybÄs paslaugos suteikimÄ vartotojams. IeÅ¡kovas, žinodamas, kad nebus patiektas reikalaujamus parametrus atitinkantis karÅ¡tas vanduo namui, esanÄiam (duomenys neskelbtini), privalÄjo iÅ¡ anksto arba bent sutarties sudarymo momentu informuoti apie suteikiamų paslaugų kokybÄ, todÄl ieÅ¡kovas yra atsakingas už neteisingos informacijos pateikimÄ ir jos nepateikimÄ .
Full text
CivilinÄ byla Nr CivilinÄ byla Nr. 2A-853/2014Teisminio proceso Nr. 2-55-3-00289-2013-0Procesinio sprendimo kategorijos: 45.2; 45.5. (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. rugpjÅ«Äio 27 d.Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Gintaro PeÄiulio (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), Egidijos TamoÅ¡iÅ«nienÄs ir Viginto ViÅ¡inskio, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVilniaus energijaâ apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2013 m. spalio 7 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje Nr. 2A-853/2014 pagal ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVilniaus energijaâ ieÅ¡kinį atsakovei L.
O. dÄl ValstybinÄs energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos 2013 m. sausio 9 d. sprendimo panaikinimo bei ginÄo iÅ¡sprendimo iÅ¡ esmÄs, taip pat pagal L. O. bei R. Z. prieÅ¡ieÅ¡kinį dÄl karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutarties pripažinimo nesÄ Å¾ininga ir negaliojanÄia, restitucijos taikymo, neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo. Tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, ValstybinÄ energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos, UAB âSenamiesÄio Å«kisâ.
IÅ¡vadÄ byloje teikianÄios institucijos â ValstybinÄ kainų ir energetikos kontrolÄs komisija, ValstybinÄ vartotojų teisių apsaugos tarnyba.TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ , n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ IeÅ¡kovas uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â ir UAB) âVilniaus energijaâ kreipÄsi į teismÄ Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo (toliau â ir Energetikos įstatymas) 34 straipsnio 16 dalyje nustatyta tvarka, praÅ¡ydamas panaikinti ValstybinÄs energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos 2013 m. sausio 9 d. raÅ¡tu Nr. (03)-56 įformintÄ sprendimÄ (toliau â ir Inspekcijos sprendimas) bei iÅ¡sprÄsti ginÄÄ tarp ieÅ¡kovo UAB âVilniaus energijaâ ir atsakovÄs L.
O. iÅ¡ esmÄs. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad ValstybinÄ energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos (toliau â ir Inspekcija) iÅ¡ankstine neteismine tvarka iÅ¡nagrinÄjo L. O. skundÄ dÄl neužtikrinamo karÅ¡to vandens parametro atsakovei L. O. nuosavybÄs teise priklausanÄiame bute, esanÄiame (duomenys neskelbtini), ir nusprendÄ, kad tiekÄjas (ieÅ¡kovas), bÅ«damas viena sutarties Å¡alimi, privalÄjo bei privalo tinkamai vykdyti įsipareigojimus ir atsakovei tiekti tinkamos kokybÄs, t. y. teisÄs aktuose numatytos temperatÅ«ros karÅ¡tÄ vandenį iki karÅ¡to vandens vartojimo vietos.
Inspekcijos sprendime konstatuota, kad tuo atveju, jeigu vartotojui nebuvo patiektas teisÄs aktuose numatytas karÅ¡tas vanduo, negali bÅ«ti laikoma, kad tiekÄjas tinkamai įvykdÄ savo pareigas, o vartotojas gavo prekÄ (paslaugÄ ), dÄl kurios yra sudaryta pirkimo-pardavimo sutartis. Sprendime taip pat nurodyta, kad Inspekcijai nÄra suteikta kompetencija įpareigoti karÅ¡to vandens tiekÄjÄ , Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos priežiÅ«rÄ vykdantį subjektÄ ar kitÄ asmenį, teikiantį paslaugas vartotojams, grÄ Å¾inti vartotojo sumokÄtas sumas ar nustatyti nuostolius, kuriuos vartotojas galbÅ«t patyrÄ ar nepatyrÄ dÄl netinkamo paslaugų teikimo ir netinkamo pareigų, numatytų teisÄs aktuose, vykdymo.
Inspekcijos sprendime iÅ¡aiÅ¡kinta, kad asmuo, pageidaujantis prisiteisti tam tikras sumas, turÄtų kreiptis į teismÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka. IeÅ¡kovo ieÅ¡kinyje nurodyta, jog Å¡ilumos energija ir karÅ¡tas vanduo namui, kuriame yra atsakovei L. O. priklausantis butas, tiekiama iÅ¡ Å¡ilumos punkto, įrengto (duomenys neskelbtini). IÅ¡ to punkto taip pat tiekiama Å¡ilumos energija ir karÅ¡tas vanduo namui, esanÄiam (duomenys neskelbtini). Namuose nÄra įrengta karÅ¡to vandens cirkuliacinÄ linija (kontÅ«ras); mokesÄiai butų ir patalpų savininkams skaiÄiuojami už Å¡ildymÄ ir karÅ¡tÄ vandenį;
Å¡ilumos energija karÅ¡to vandens temperatÅ«rai namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemoje palaikyti netiekiama, o mokesÄiai už karÅ¡to vandens cirkuliacijÄ neskaiÄiuojami. Å ilumos energija namuose skirstoma pagal ValstybinÄs kainų ir energetikos kontrolÄs komisijos (toliau â ir Komisija) 2005 m. gegužÄs 5 d. nutarimu Nr. 03-19 patvirtintÄ Å ilumos paskirstymo metodÄ Nr. 4 ir Komisijos 2005 m. liepos 22 d. nutarimu Nr. 03-41 patvirtintÄ Å ilumos bendrojo naudojimo patalpoms Å¡ildyti kiekio nustatymo ir paskirstymo metodÄ Nr.
5. Pagal Å¡iuo metu galiojanÄius karÅ¡to vandens sistemų įrengimo reikalavimus daugiabuÄių namų karÅ¡to vandens sistemoje privalomas papildomas cirkuliacinis kontÅ«ras, kuris ir padeda užtikrinti nuolatinÄ karÅ¡to vandens cirkuliacijÄ per vandens paÅ¡ildymo įrenginį bei nuolatinÄ jo temperatÅ«rÄ namo karÅ¡to vandens sistemoje ir/ar jo vartojimo vietoje (bute). NagrinÄjamu atveju karÅ¡to vandens temperatÅ«ros vartojimo vietoje negalima nuolat užtikrinti, nes name nÄra įrengta cirkuliacinÄ linija (kontÅ«ras), o teisÄ jÄ Ä¯rengti turi tik karÅ¡to vandens sistemos name savininkai â butų ir patalpų bendraturÄiai.
Inspekcija, iÅ¡analizavusi ginÄo faktines aplinkybes bei skundžiamu sprendimu konstatavusi, kad į namo Å¡ilumos punktÄ patiekiamo karÅ¡to vandens temperatÅ«ra atitinka Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2005 m. birželio 28 d. įsakyme Nr. 4-253 âDÄl pastatų karÅ¡to vandens sistemų įrengimo taisyklių patvirtinimoâ nustatytus reikalavimus (temperatÅ«rÄ ), o reikiamos temperatÅ«ros karÅ¡tas vanduo atsakovÄs L. O. buto nepasiekia dÄl to, kad name nÄra įrengtas privalomas cirkuliacinis kontÅ«ras, kurį gali įsirengti tik namo butų ir patalpų savininkai, vis vien konstatavo karÅ¡to vandens tiekÄjo pareigų netinkamÄ vykdymÄ .
Inspekcija nurodÄ ieÅ¡kovui daryti iÅ¡ esmÄs tai, kas nuo jo nepriklauso, vykdyti tai, kas, esant tokiai karÅ¡to vandens sistemai name, neįmanoma. AtsakovÄ (pagal prieÅ¡ieÅ¡kinį ieÅ¡kovÄ) L. O. kartu su R. Z. byloje pareiÅ¡kÄ prieÅ¡ieÅ¡kinį, kuriuo praÅ¡Ä atmesti ieÅ¡kovo reikalavimÄ dÄl ValstybinÄs energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos 2013 m. sausio 9 d. raÅ¡to (sprendimo) Nr. (03)2R-56 panaikinimo, iÅ¡sprÄsti ginÄÄ iÅ¡ esmÄs, pripažįstant 2005 m. spalio 19 d. sudarytÄ vartojimo sutartį dÄl karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo nesÄ Å¾ininga bei prieÅ¡taraujanÄia imperatyvioms įstatymo normoms, todÄl negaliojanÄia nuo sutarties sudarymo momento; taikyti restitucijÄ ir įpareigoti ieÅ¡kovÄ grÄ Å¾inti visas pagal Å¡iÄ sutartį jam sumokÄtas sumas (7 130,46 Lt suma, nurodyta po teismo posÄdžio metu pareikÅ¡to dalies prieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimų atsisakymo), priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo 1 000 Lt neturtinÄs žalos atlyginimÄ .
L. O. ir R. Z. nurodÄ, kad butui, esanÄiam (duomenys neskelbtini), patiekiamo karÅ¡to vandens temperatÅ«ra niekada nepakyla daugiau kaip iki 40 °C. UAB âVilniaus energijaâ, teikdama vieÅ¡Ä jÄ paslaugÄ , pažeidžia imperatyvias įstatymo normas, t. y. Lietuvos Respublikos Å¡ilumos Å«kio įstatymo (toliau â ir Å ilumos Å«kio įstatymas) 15 straipsnio 4 dalį, kurioje numatyta, kad karÅ¡to vandens temperatÅ«ra, slÄgis ir higienos rodikliai turi atitikti teisÄs aktų nustatytus reikalavimus.
Atsakovei ir R. Z. įsigijus butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), tarp jų ir ieÅ¡kovo konkliudentiniais veiksmais buvo sudaryta sutartis dÄl karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo. Å alys nesusitarÄ dÄl individualių sÄ lygų, todÄl laikytina, kad sutartis sudaryta pagal standartines sÄ lygas. Statinys, esantis (duomenys neskelbtini), neturi Å¡ilumos punkto. Toks punktas yra įrengtas name, esanÄiame (duomenys neskelbtini), iÅ¡ ten per lauke iÅ¡tiestas trasas tiekiama Å¡ilumos energija ir karÅ¡tas vanduo į namÄ (duomenys neskelbtini), o iÅ¡ ten â į namÄ , esantį (duomenys neskelbtini).
KarÅ¡tas vanduo į statinį, esantį (duomenys neskelbtini), patenka per jo vidaus tinklo inžinerinius įrenginius, kurie yra prijungti prie ieÅ¡kovo energijos tiekimo tinklų, o ne prie pastato, esanÄio (duomenys neskelbtini), vidaus tinklo inžinerinių įrenginių. Per ginÄo laikotarpį pastate, esanÄiame (duomenys neskelbtini), patalpų, kuriose galÄtų bÅ«ti įrengtas Å¡ilumos punktas ir karÅ¡tam vandeniui palaikyti skirtas cirkuliacinis kontÅ«ras, nebeliko. IeÅ¡kovas neįrengÄ Å¡ilumos punkto, kaip to sutarties sudarymo momentu reikalavo Å ilumos Å«kio įstatymas, o atlikdamas pastate, esanÄiame (duomenys neskelbtini), Å¡ilumos punkto renovacijos darbus nesilaikÄ privalomųjų teisÄs aktų reikalavimų, todÄl vartotojams L.
O. ir R. Z. nÄra patiekiamas nustatytus parametrus atitinkantis karÅ¡tas vanduo. Taigi tarp ieÅ¡kovo neteisÄtos veiklos ir Å¡iems vartotojams daromos žalos yra priežastinis ryÅ¡ys, todÄl ieÅ¡kovui kyla atsakomybÄ už netinkamos kokybÄs paslaugos suteikimÄ vartotojams. IeÅ¡kovas, žinodamas, kad nebus patiektas reikalaujamus parametrus atitinkantis karÅ¡tas vanduo namui, esanÄiam (duomenys neskelbtini), privalÄjo iÅ¡ anksto arba bent sutarties sudarymo momentu informuoti apie suteikiamų paslaugų kokybÄ, todÄl ieÅ¡kovas yra atsakingas už neteisingos informacijos pateikimÄ ir jos nepateikimÄ .
DÄl ieÅ¡kovo nesÄ Å¾iningo elgesio vartotojai patyrÄ didelių nepatogumų, emocinÄ Ä¯tampÄ , ypaÄ po to, kai susilaukÄ kÅ«dikio, kurio priežiÅ«rai bÅ«tinas tinkamos temperatÅ«ros vanduo. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ Vilniaus apygardos teismas 2013 m. spalio 7 d. sprendimu ieÅ¡kovo UAB âVilniaus energijaâ ieÅ¡kinį atmetÄ, atsakovÄs L. O. ir R. Z. prieÅ¡ieÅ¡kinį tenkino iÅ¡ dalies, t. y. iÅ¡ ieÅ¡kovo UAB âVilniaus energijaâ priteisÄ L. O. ir R.
Z. 7 130,46 Lt, prieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo atmetÄ; nutraukÄ bylÄ pagal prieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimų dalį dÄl 240,18 Lt priteisimo. Teismas nustatÄ, kad butas, esantis (duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teise priklauso R. Z. pagal 2005 m. spalio 19 d. pirkimo-pardavimo sutartį ir 2008 m. birželio 19 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktÄ . Butas įgytas santuokoje, todÄl R. Z. ir atsakovÄ L. O. yra buto bendrasavininkiai. Pastatas, kuriame yra Å¡is butas, pastatytas 1959 metais, karÅ¡tas vanduo į šį butÄ tiekiamas iÅ¡ Å¡ilumos punkto, esanÄio (duomenys neskelbtini).
Å ilumos punktas rekonstruotas 2008 metais, statytojas â UAB âVilniaus energijaâ. Cirkuliacinis kontÅ«ras atliekant Å¡ilumos punkto rekonstrukcijÄ neįrengtas. Nors buvo numatyta įrengti karÅ¡to vandens cirkuliacinÄ linijÄ iki tolimiausio stovo, taÄiau ji įrengta tik Å¡ilumos punkto patalpose. Å ilumos įrenginių techninÄs bÅ«klÄs patikrinimo aktas-pažyma iÅ¡duota 2008 m. spalio 14 d. Akte konstatuota, kad Å¡ilumos punktas atitinka projekto, norminių teisÄs aktų reikalavimus ir gali bÅ«ti naudojamas pagal paskirtį.
RaÅ¡ytinÄ karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutartis tarp ieÅ¡kovo ir atsakovÄs bei R. Z. nÄra ir nebuvo sudaryta, todÄl ieÅ¡kovo ir atsakovÄs bei R. Z. santykiams taikomos karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutarÄių bendrųjų sÄ lygų nuostatos. Sutartiniai santykiai tarp ieÅ¡kovo, atsakovÄs ir R. Z. susiklostÄ 2005 m. spalio 19 d., R. Z. tapus buto savininku. MokÄjimai už vandens paÅ¡ildymÄ (karÅ¡tÄ vandenį) buto savininkų (vartotojų) buvo atliekami nuo 2007 m. rugsÄjo mÄnesio iki 2012 m. lapkriÄio mÄnesio.Atsižvelgiant į pirkimo-pardavimo sutarties dalykÄ (karÅ¡tas vanduo) ir jam įstatymo keliamus kokybÄs reikalavimus (pastato karÅ¡to vandens sistemoje vandens temperatÅ«ra turi bÅ«ti 50-60 °C, sudarant technines prielaidas vandens Å¡ildytuve karÅ¡to vandens temperatÅ«rÄ padidinti iki 66 °C, o vartotojų Äiaupuose â iki 60 °C), teismas pripažino pagrįsta ginÄijamo Inspekcijos sprendimo iÅ¡vadÄ , kad vartotojas, kuriam į karÅ¡to vandens vartojimo vietÄ (ÄiaupÄ ) nÄra tiekiamas higienos normas atitinkanÄios temperatÅ«ros vanduo, negali bÅ«ti laikomas gavusiu karÅ¡tÄ vandenį.Byloje aplinkybÄ, kad karÅ¡to vandens temperatÅ«ra vartotojų bute nepasiekia teisÄs aktais reikalaujamos temperatÅ«ros, nebuvo paneigta ir jÄ teismas laikÄ nustatyta.
Å alys neginÄijo, kad netinkamos karÅ¡to vandens kokybÄs bute priežastis â cirkuliacinio kontÅ«ro gyvenamųjų namų karÅ¡to vandens sistemoje nebuvimas. IeÅ¡kovas byloje nereiÅ¡kÄ reikalavimo panaikinti Inspekcijos sudarytÄ Å¡ilumos įrenginių techninÄs bÅ«klÄs patikrinimo aktÄ -pažymÄ , kuria gyvenamojo namo karÅ¡to vandens sistema pripažinta atitinkanÄia teisÄs aktų reikalavimus ir naudotina pagal paskirtį. Teismo vertinimu, teisÄs aktai, reglamentuojantys apsirÅ«pinimo karÅ¡tu vandeniu tvarkÄ , negali bÅ«ti aiÅ¡kinami tokiu bÅ«du, kad suteiktų tiekÄjui teisÄ tiekti energijÄ (karÅ¡tÄ vandenį) per nustatytų reikalavimų neatitinkanÄiÄ karÅ¡to vandens sistemÄ , kartu reikalaujant iÅ¡ vartotojo atsiskaityti už dÄl tokio neatitikimo tiekiamÄ netinkamos kokybÄs prekÄ kainomis, nustatytomis tinkamos kokybÄs prekei.
Toks aiÅ¡kinimas reikÅ¡tų nesÄ Å¾iningumÄ vartotojo atžvilgiu (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.188 straipsnio 2 dalies 15, 16 punktai) bei prieÅ¡tarautų CK nuostatai, kad energijos pirkimo-pardavimo sutartis sudaroma su abonentu tik tuo atveju, jei jis turi nustatytus techninius reikalavimus atitinkanÄius vidaus tinklus (CK 6.383 straipsnio 2 dalis). IÅ¡ teisÄs aktų, reglamentuojanÄių apsirÅ«pinimo energija (karÅ¡tu vandeniu) teisinius santykius sisteminÄs analizÄs teismas darÄ iÅ¡vadÄ , kad energijos tiekimo sutartis su vartotoju, kurio energijos tiekimo įrenginiai neatitinka nustatytų reikalavimų (ir dÄl Å¡ios priežasties tiekiamos energijos kokybÄs atitiktis norminių teisÄs aktų reikalavimams negali bÅ«ti užtikrinama), neturi bÅ«ti sudaroma.
Tuo atveju, jei energijos tiekimo sutartis yra sudaryta, vartotojas turi teisÄ reikalauti, kad karÅ¡to vandens tiekÄjas tiektų energijÄ , atitinkanÄiÄ nustatytus kokybÄs reikalavimus, o tiekÄjui Å¡ios pareigos nevykdant ginti savo pažeistas teises įstatymų nustatyta tvarka. KarÅ¡to vandens tiekÄjas, bÅ«damas įstatymu įpareigotas sudaryti karÅ¡to vandens tiekimo sutartis su vartotojais, turi užtikrinti, kad karÅ¡tas vanduo bÅ«tų tiekiamas tik į nustatytus reikalavimus atitinkanÄias karÅ¡to vandens sistemas, ir, prireikus, ginÄyti Å¡ių sistemų pripažinimÄ tinkamomis naudoti pagal paskirtį, jei toks pripažinimas įpareigoja jį sudaryti sutartis su vartotojais, kurių tinkamas vykdymas negali bÅ«ti užtikrinamas.
Byloje nesant ginÄo dÄl karÅ¡to vandens tiekimo sutartinių santykių tarp Å¡alių egzistavimo ir ieÅ¡kovui reikalaujant iÅ¡ vartotojų vykdyti sutartį (mokÄti už karÅ¡tÄ vandenį), ieÅ¡kovo praÅ¡ymas dÄl privalomuosius karÅ¡to vandens sistemų reikalavimus reglamentuojanÄių teisÄs aktų atitikties aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams iÅ¡tyrimo peržengia nagrinÄjamo ginÄo ribas, todÄl teismas netenkino ieÅ¡kovo praÅ¡ymo kreiptis į Lietuvos vyriausiÄ jį administracinį teismÄ .Teismas sutiko su Inspekcijos sprendime pateikta norminių teisÄs aktų, reglamentuojanÄių tiekÄjo pareigÄ užtikrinti tiekiamo karÅ¡to vandens kokybÄ, analize, jos nekartodamas, taip pat pažymÄjo, kad esant sudarytai ir galiojanÄiai karÅ¡to vandens tiekimo sutarÄiai tiekÄjo sutartinÄs prievolÄs yra tinkamai vykdomos tik tada, jei tiekiamo karÅ¡to vandens kokybÄ atitinka teisÄs aktų reikalavimus.
PrievolÄ užtikrinti tiekiamos energijos kokybÄ tokiu atveju besÄ lygiÅ¡kai tenka tiekÄjui, o Å¡ios pareigos nevykdymas reiÅ¡kia netinkamÄ sutartinių prievolių vykdymÄ , kaip konstatuota ginÄijamame Inspekcijos sprendime. Teismo nuomone, ieÅ¡kovo nurodoma aplinkybÄ, kad higienos normas atitinkantis vanduo yra tiekiamas į gyvenamųjų namų Å¡ilumos punktÄ , nesudaro prielaidų pripažinti nepagrįsta Inspekcijos iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovas netinkamai vykdÄ savo sutartines prievoles, kadangi pagal teisÄs aktų reikalavimus higienos normomis nustatyta vandens temperatÅ«ra turi bÅ«ti užtikrinama ne namo (namų) Å¡ilumos punkte, o vartotojui priklausanÄiame bute â vandens Äiaupe, ir Å¡i pareiga tenka ieÅ¡kovui kaip karÅ¡to vandens tiekÄjui.
Teismas, įvertinÄs teisÄs aktų nuostatas, reglamentavusias ieÅ¡kovo, kaip energijos tiekÄjo, veiklÄ , nurodÄ, kad esminÄs ieÅ¡kovo pareigos, susijusios su karÅ¡to vandens kokybÄs užtikrinimu, iÅ¡liko nepakitusios, kad pareiga užtikrinti tiekiamo karÅ¡to vandens kokybÄ visÄ ginÄo laikotarpį teko bÅ«tent ieÅ¡kovui. Pagal teisÄs aktų reikalavimus aplinkybÄs, kad tiekiamas karÅ¡tas vanduo neatitinka higienos normomis nustatytos temperatÅ«ros, nustatymas yra pakankamas konstatuoti netinkamÄ tiekÄjo pareigų vykdymÄ , todÄl teismas sprendÄ, kad ginÄijamas Inspekcijos sprendimas yra teisÄtas ir pagrįstas, o naikinti jį remiantis ieÅ¡kovo nurodytais argumentais nÄra pagrindo.Teismas nesutiko su ieÅ¡kovo argumentais, kad karÅ¡tas vanduo nepasiekia L.
O. ir R. Z. buto dÄl nuo ieÅ¡kovo nepriklausanÄių priežasÄių â namo karÅ¡to vandens sistemos ypatumų, kad norÄdami gauti tinkamos kokybÄs energijÄ vartotojai, įskaitant atsakovÄ L. O. ir R. Z., turi pertvarkyti (rekonstruoti) namo karÅ¡o vandens sistemÄ , įrengiant cirkuliacinį kontÅ«rÄ . Pareiga prieÅ¡ sudarant energijos tiekimo sutartį įsitikinti, kad vartotojo energijos tiekimo įrenginiai yra tinkami siekiant užtikrinti kokybiÅ¡kÄ ir saugų energijos tiekimÄ , tenka tiekÄjui, kaip profesionaliam energijos pirkimo-pardavimo teisinių santykių dalyviui.
To nepadarÄs, tiekÄjas netenka teisÄs remtis vartotojo energijos tiekimo įrenginių trÅ«kumais, kaip aplinkybe, atleidžianÄia jį nuo pareigos užtikrinti tiekiamos energijos kokybÄ. IeÅ¡kovui dar 2008 metais atliekant Å¡ilumos punkto rekonstrukcijÄ turÄjo bÅ«ti žinoma, kad esamoje sistemoje neįmanomas tinkamos kokybÄs karÅ¡to vandens tiekimo užtikrinimas, taigi sukurdamas ir tÄsdamas karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo santykius su vartotojais, kurių karÅ¡to vandens sistema nÄra tinkama užtikrinti tiekiamo karÅ¡to vandens kokybÄ, ieÅ¡kovas veikÄ savo rizika ir negali remtis Å¡ia aplinkybe kaip paÅ¡alinanÄia jo kaltÄ dÄl netinkamo sutartinių prievolių vykdymo.
Teismas sutiko su ieÅ¡kovais pagal prieÅ¡ieÅ¡kinį, kad karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutarties sÄ lyga, įpareigojanti vartotojus atsiskaityti už karÅ¡tÄ vandenį, o karÅ¡to vandens, atitinkanÄio teisÄs aktų reikalavimus, tiekimÄ padaranti priklausomÄ nuo papildomos sÄ lygos â namo karÅ¡to vandens sistemos rekonstrukcijos, yra nesÄ Å¾ininga vartotojų atžvilgiu (CK 6.188 straipsnio 2 dalies 15 punktas, 16 punktas), todÄl negali bÅ«ti taikoma. Teismas atkreipÄ dÄmesį į tai, kad byloje nenustatyta, jog tinkamos temperatÅ«ros karÅ¡tas vanduo bÅ«tų patiekiamas į namÄ , kuriame yra atsakovei priklausantis butas, kadangi Å¡ilumos punktas yra įrengtas kitame name, ir nÄra aiÅ¡ku, kurioje Å¡ilumos tinklų vietoje dÄl atsiradusių energijos nuostolių karÅ¡tas vanduo atÅ¡Ä la iki teisÄs aktų reikalavimų nebeatitinkanÄios temperatÅ«ros.
Teismas sutiko su L. O. ir R. Z. argumentais, kad jie negali bÅ«ti pripažinti atsakingais už kitiems asmenims (ieÅ¡kovui ar gyvenamųjų namų, esanÄių (duomenys neskelbtini), butų ir patalpų savininkams) bendrosios nuosavybÄs teise priklausanÄiuose objektuose atsiradusius Å¡ilumos nuostolius. Kita vertus, karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutarties dalykas yra bÅ«tent karÅ¡tas vanduo, t. y. geriamasis vanduo, kurio temperatÅ«ra atitinka teisÄs aktų nurodytus parametrus. Å iuo atveju vartotojas perka iÅ¡ tiekÄjo karÅ¡tÄ vandenį kaip kompleksinį produktÄ , o ne jo paruoÅ¡imui sunaudotÄ Å¡ilumos energijÄ .
Å ilumos energija karÅ¡to vandens vartotojui yra reikÅ¡minga tik tiek, kiek ji sudaro perkamos prekÄs â karÅ¡to vandens, sudÄtinÄ dalį, o ne kaip savarankiÅ¡ka prekÄ. KarÅ¡tas vanduo yra perkamas ne gyvenamojo namo (namų) Å¡ilumos punkte, o karÅ¡to vandens vartojimo vietoje â vartotojo bute, ir bÅ«tent Å¡ioje vietoje perkama prekÄ turi atitikti nustatytus kokybÄs reikalavimus, už kuriuos atsakingas tiekÄjas. Vartotojas, kurio bute nÄra užtikrinamas karÅ¡to vandens temperatÅ«ros parametras, nepriklausomai nuo to, dÄl kokios priežasties tai atsitiko, laikytinas apskritai negavusiu karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutarties dalyko ir negali bÅ«ti įpareigojamas atsiskaityti už nepatiektÄ prekÄ.
Teismas, atsižvelgdamas į karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutarties dalykÄ , sprendÄ, kad vandens, neatitinkanÄio karÅ¡tam vandeniui nustatytų temperatÅ«ros reikalavimų, tiekimas yra laikytinas esminiu sutarties pažeidimu, kadangi vartotojas iÅ¡ esmÄs negauna to, ko tikÄjosi iÅ¡ sutarties (CK 6.217 straipsnio 2 dalies 1 punktas). Teismo vertinimu, L. O. ir R. Z. turÄjo teisÄ atsisakyti mokÄti ieÅ¡kovui už karÅ¡tÄ vandenį, o Å¡ias sumas sumokÄjÄ â reikalauti jų grÄ Å¾inimo (CK 6.386 straipsnio 2 dalis, 6.334 straipsnio 1 dalies 4 punktas).
IeÅ¡kovas turi teisÄ reikalauti, kad L. O. ir R. Z. atlygintų vertÄ to, kÄ Å¡ie be teisinio pagrindo sutaupÄ (CK 6.386 straipsnio 2 dalis).IeÅ¡kovai pagal prieÅ¡ieÅ¡kinį reikalavo pripažinti 2005 m. spalio 19 d. sudarytÄ karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutartį nesÄ Å¾ininga bei prieÅ¡taraujanÄia imperatyvioms įstatymo nuostatoms, taÄiau teismas šį reikalavimÄ pripažino nepagrįstu. IÅ¡ ieÅ¡kovų pagal prieÅ¡ieÅ¡kinį paaiÅ¡kinimų teismas darÄ iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovai ginÄijamos sutarties prieÅ¡taravimÄ Ä¯statymo nuostatoms siejo su imperatyvia tiekÄjo pareiga užtikrinti tiekiamo karÅ¡to vandens temperatÅ«ros parametrų atitikimÄ higienos normoms.
Teismas nurodÄ, kad Å¡i karÅ¡to vandens tiekÄjo pareiga atsiranda nuo sutarties sudarymo, o Å¡ios pareigos nevykdymas reiÅ¡kia netinkamÄ prievolių vykdymÄ pagal galiojanÄiÄ sutartį. Å alių sudarytos karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutarties sÄ lygos nagrinÄjamu atveju neatleidžia ieÅ¡kovo (tiekÄjo) nuo pareigos tiekti tinkamos kokybÄs karÅ¡tÄ vandenį, todÄl Å¡alių sudaryta sutartis įstatymo imperatyvui neprieÅ¡tarauja. Teismas pažymÄjo, kad esminÄs tarp Å¡alių sudarytos sutarties sÄ lygos yra energijos (karÅ¡to vandens) kiekis ir kaina.
Nei vienos iÅ¡ nurodytų sÄ lygų nÄra pagrindo pripažinti nesÄ Å¾ininga vartotojų atžvilgiu.Teismas nustatÄ, kad atsakovų prieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimas dÄl 7 130,46 Lt priteisimo turi bÅ«ti tenkinamas kaip sumokÄtos prekÄs kainos, kuriÄ vartotojas turÄjo teisÄ atsisakyti mokÄti, grÄ Å¾inimas. DÄl dalies prieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimų (240,18 Lt priteisimo) teismas bylÄ nutraukÄ, L. O. ir R. Z. atsisakius Å¡ios dalies prieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimų. Teismas pažymÄjo, kad Å¡is teismo sprendimas neatima iÅ¡ ieÅ¡kovo teisÄs reikÅ¡ti savarankiÅ¡kÄ reikalavimÄ L.
O. ir R. Z. dÄl atlyginimo to, kÄ pastarieji nepagrįstai sutaupÄ naudodami energijÄ . Teismas netenkino L. O. ir R. Z. prieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimų dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo, nustatÄs, kad ieÅ¡kovai pagal prieÅ¡ieÅ¡kinį nagrinÄjamoje byloje neįrodÄ patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ dÄl neteisÄtų UAB âVilniaus energijaâ veiksmų (netinkamo sutartinių prievolių vykdymo). III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į jį argumentai IeÅ¡kovas UAB âVilniaus energijaâ apeliaciniame skunde praÅ¡o priimti pridedamus raÅ¡ytinius įrodymus, kurie objektyviai negalÄjo bÅ«ti pateikti anksÄiau, atsižvelgiant į apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytas jų gavimo aplinkybes; kreiptis į administracinį teismÄ dÄl teisÄs aktų atitikties, patenkinant byloje esantį 2013 m. rugsÄjo 5 d. tokio pobÅ«džio ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ ; panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2013 m. spalio 7 d. sprendimo dalį, kuria atmestas ieÅ¡kovo ieÅ¡kinys, iÅ¡ dalies tenkintas prieÅ¡ieÅ¡kinis, ir perduoti bylÄ Vilniaus apygardos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo; pripažinti UAB âSenamiesÄio Å«kisâ dalyvavimÄ byloje bÅ«tinu;
įtraukti į bylÄ treÄiuoju asmeniu, nepareiÅ¡kianÄiu savarankiÅ¡kų reikalavimų, Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ ; priteisti iÅ¡ bendraieÅ¡kių pagal prieÅ¡ieÅ¡kinį L. O. bei R. Z. 358 Lt žyminio mokesÄio (proporcingai), ieÅ¡kovo sumokÄto paduodant apeliacinį skundÄ . Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais:Inspekcija, priimdama ginÄijamÄ sprendimÄ , nesiaiÅ¡kino faktinÄs situacijos, nesirÄmÄ objektyviais duomenimis, neturÄjo gyvenamųjų namų karÅ¡to vandens sistemos projektinÄs dokumentacijos, kuri bÅ«tina siekiant nustatyti aplinkybes dÄl namų Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemų atitikimo privalomiesiems reikalavimams, neiÅ¡matavo karÅ¡to vandens temperatÅ«ros ginÄo bute, todÄl Å¡ios vieÅ¡o administravimo institucijos priimtas sprendimas negali bÅ«ti laikomas teisÄtu ir pagrįstu.
Å ilumos punkte karÅ¡to vandens iÅ¡Äjimo temperatÅ«ra atitinka higienos, kitų teisÄs aktų reikalavimus, taÄiau dÄl cirkuliacinio kontÅ«ro nebuvimo nuolat užtikrinti vartojimo vietoje (vartotojo bute) teisÄs aktais nustatytÄ centralizuotai tiekiamo karÅ¡to vandens temperatÅ«rÄ yra neįmanoma. Cirkuliacinio kontÅ«ro įrengimo klausimas yra susijÄs su pastato Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos pertvarkymu, dÄl kurio sprendimÄ turÄtų priimti daugiabuÄių namų butų ir kitų patalpų savininkai, esantys pastato Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos bendraturÄiais.
Namų Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistema, nors ir įrengta iki 2003 m. liepos 1 d., kurioje galbÅ«t ir nebuvo suprojektuotas/neįrengtas cirkuliacinis kontÅ«ras, Å¡iuo metu negali bÅ«ti laikoma atitinkanti galiojanÄius privalomuosius reikalavimus. DaugiabuÄio namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistema tik esant cirkuliaciniam kontÅ«rui gali bÅ«ti laikoma atitinkanti privalomuosius reikalavimus, nes tik tuomet įmanomas teisiniu reguliavimu nustatytos karÅ¡to vandens temperatÅ«ros nuolatinis palaikymas vandens vartojimo vietoje, o tuo paÄiu ir Å ilumos Å«kio įstatymo normų (23 straipsnio 2 dalis, 15 straipsnio 4 dalis) tinkamas įgyvendinimas.Esant situacijai, kai namų karÅ¡to vandens sistema be cirkuliacinio kontÅ«ro (už kurio įrengimÄ atsakingi namų bendrasavininkiai) Inspekcijos pripažįstama atitinkanÄia privalomuosius reikalavimus, o tokiu atveju Å ilumos tiekimo ir vartojimo taisyklių 234.1 punktas (originalios redakcijos 226.1 punktas) (toliau â ir Taisyklių) numato vartotojo teisÄ reikalauti iÅ¡ apelianto nuolat palaikyti tinkamÄ karÅ¡to vandens temperatÅ«rÄ , teismas nepagrįstai atmetÄ apelianto praÅ¡ymÄ kreiptis į administracinį teismÄ iÅ¡tirti teisÄs akto atitiktį įstatymui.Inspekcijos sprendimas neatitinka Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo (toliau â ir VieÅ¡ojo administravimo įstatymas) 8 straipsnyje įtvirtintų reikalavimų bei vieÅ¡ojo administravimo principų, sprendimo rezoliucinÄ dalis prasilenkia su vartotojo skunde keliamais reikalavimais.
Inspekcija konstatavo, kad namų Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistema atitinka privalomuosius reikalavimus, nors net neturÄjo namų karÅ¡to vandens sistemos projekto, net netikrino karÅ¡to vandens temperatÅ«ros L. O. bei R. Z. bute. Inspekcijos sprendimas yra vykdomasis dokumentas, todÄl jis turi bÅ«ti aiÅ¡kus, taÄiau nagrinÄjamu atveju nÄra aiÅ¡ku, kokius veiksmus apeliantas turi atlikti. Sprendimu reikalaujama vykdyti tai, kas bÅ«tų objektyviai neįmanoma ir neteisÄta.Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (toliau â ir Vietos savivaldos įstatymas) 30 straipsnio 2 dalies 4 punktÄ , Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Aplinkos ir energetikos departamento Energetikos skyriaus įgyvendinamus uždavinius (užtikrinti miesto energetinių objektų funkcionavimÄ , kontroliuoti viešųjų paslaugų teikimÄ ) bei vykdomas funkcijas (konsultuoja Å¡ilumos ir karÅ¡to vandens tiekimo klausimais, nagrinÄja karÅ¡to vandens tinklų eksploatavimo ir remonto klausimus), Å¡i institucija pagal teisÄs aktų jai suteiktÄ kompetencijÄ turÄtų dalyvauti byloje treÄiojo asmens, nepareiÅ¡kianÄio savarankiÅ¡kų reikalavimų, statusu bei pateikti paaiÅ¡kinimus.Teismas nepagrįstai nepripažino UAB âSenamiesÄio Å«kisâ dalyvavimo byloje bÅ«tinu, nors Å¡is juridinis asmuo kaip namų valdytojas ir jų sistemų prižiÅ«rÄtojas yra atsakingas už Å¡ilumos punkto darbo reguliavimÄ bei pastato Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemų nuo Å¡ilumos punkto iki gyventojų butų tinkamÄ priežiÅ«rÄ .Apeliantas karÅ¡to vandens tiekÄjo veiklÄ pradÄjo nuo 2010 m. gegužÄs 1 d., todÄl karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo santykiai tarp Å¡alių susiklostÄ ne anksÄiau nei 2010 m. gegužÄs 1 d., o ne nuo L.
O. ir R. Z. buto, esanÄio (duomenys neskelbtini), įsigijimo momento 2005 m. spalio 19 d. Tarp Å¡alių nebuvo sudaryta individuali raÅ¡ytinÄ karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutartis. Iki Å¡alys susitaria dÄl karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutarÄių pagal Å¡alių individualiai aptartas sÄ lygas arba pasirenka kitÄ karÅ¡to vandens tiekÄjÄ ir su juo sudaro karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutartį, taikomos Å ilumos tiekimo ir vartojimo taisyklių 8 priede nustatytos KarÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutarÄių bendrųjų sÄ lygų nuostatos.
TodÄl teismas, konstatuodamas, kad ieÅ¡kovo ir atsakovÄs L. O. bei R. Z. santykiams taikomos karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutarÄių bendrųjų sÄ lygų nuostatos, nepagrįstai laikÄ, jog sutartiniai santykiai susiklostÄ 2005 m. spalio 19 d. (nuo buto įsigijimo momento) ir priteisÄ iÅ¡ apelianto Å¡ių vartotojų atliktus mokÄjimus nuo 2007 m. rugsÄjo mÄnesio iki 2012 m. lapkriÄio mÄnesio.Atsižvelgiant į tai, kad iki 2010 m. gegužÄs 1 d. vartotojai atsiskaitydavo su apeliantu kaip Å¡ilumos tiekÄju už Å¡ilumos energijÄ vandeniui paÅ¡ildyti bei Å¡altÄ vandenį karÅ¡tam vandeniui ruoÅ¡ti (pagal geriamojo vandens kainas), higienos normas atitinkanti vandens temperatÅ«ra visuomet buvo užtikrinama jo iÅ¡Äjimo vietoje Å¡ilumos punkte.
Jeigu vertinti karÅ¡to vandens tiekimo-vartojimo ribÄ bute â ji galima net ir teoriÅ¡kai tik nuo 2010 m. lapkriÄio 1 d. TodÄl ir Å¡iuo aspektu (apeliantas iki 2010 m. gegužÄs 1 d. nebuvo karÅ¡to vandens tiekÄjas, tiekimo-vartojimo riba bute nustatyta nuo 2010 m. lapkriÄio 1 d.) teismas, tenkindamas prieÅ¡ieÅ¡kinį, neturÄjo teisinio pagrindo priteisti mokÄtinas sumas už karÅ¡tÄ vandenį iki 2010 m. lapkriÄio 1 d. Ä® butų/patalpų savininkams bendrosios nuosavybÄs teise priklausanÄiÄ karÅ¡to vandens sistemÄ tiekiamo karÅ¡to vandens temperatÅ«ra atitinka teisÄs aktais nustatytus reikalavimus.
Tinkamos temperatÅ«ros karÅ¡tas vanduo, patekÄs į butų/patalpų savininkams priklausanÄiÄ sistemÄ , pradeda vÄsti dÄl Å¡ilumos mainų tarp karÅ¡to vandens sistemÄ sudaranÄių vamzdynų pavirÅ¡ių ir juos supanÄios aplinkos (Å¡ilumos nuostolių). Tokiu bÅ«du butų/patalpų savininkams bendrosios nuosavybÄs teise priklausanÄiuose karÅ¡to vandens sistemos vamzdynuose atsiranda Å¡ilumos nuostoliai ir bÅ«tent tai lemia karÅ¡to vandens temperatÅ«ros pasikeitimÄ sistemoje, nors į sistemÄ paduodamas reikiamos temperatÅ«ros karÅ¡tas vanduo.
Å ilumos nuostolius, atsirandanÄius karÅ¡to vandens tiekimo sistemos vamzdynuose, turi padengti butų/patalpų savininkai, kuriems tokia sistema priklauso bendrosios nuosavybÄs teise. NÄra jokio teisÄs akto, leidžianÄio taikyti kitokiÄ karÅ¡to vandens kainÄ nei ta, kuriÄ nustato ValstybinÄ kainų ir energetikos kontrolÄs komisija. Nuo 2010 m. gegužÄs 1 d. (ieÅ¡kovo kaip karÅ¡to vandens tiekÄjo veiklos pradžios) iki dabar pagal galiojanÄius teisÄs aktus atsakovei L. O. yra taikoma vieno kubinio metro karÅ¡to vandens kaina, į kuriÄ yra įskaiÄiuotos Å¡ilumos sÄ naudos tik Å¡altam vandeniui paÅ¡ildyti, t. y.
į Å¡iÄ kainÄ nÄra įskaiÄiuotos Å¡ilumos sÄ naudos karÅ¡to vandens temperatÅ«rai palaikyti namo sistemoje. Namuose, kuriuose yra įrengtas karÅ¡to vandens cirkuliacinis kontÅ«ras ir sistemoje užtikrinta nuolatinÄ karÅ¡to vandens cirkuliacija bei temperatÅ«ra, atsiranda papildomos Å¡ilumos sÄ naudos karÅ¡to vandens temperatÅ«rai palaikyti ir tokių namų karÅ¡to vandens vartotojai moka ne tik už suvartotÄ karÅ¡tÄ vandenį, taÄiau moka ir papildomÄ mokesti už Å¡ilumÄ , suvartotÄ karÅ¡to vandens temperatÅ«rai palaikyti namo sistemoje (taip vadinamas âgyvatukoâ mokestis), net tuomet, kai karÅ¡to vandens nenaudoja.
Å iuo atveju Å¡ilumos sÄ naudos karÅ¡to vandens temperatÅ«rai palaikyti namo (duomenys neskelbtini) gyventojams neskaiÄiuojamos. Pagal Inspekcijos vertinimÄ , pastato karÅ¡to vandens sistemos, suprojektuotos iki 2003 m. liepos 1 d., kuriose nÄra cirkuliacinio kontÅ«ro (už jo įrengimÄ atsako tik namo bendrasavininkiai), visgi laikomos atitinkanÄiomis privalomuosius reikalavimus. Apelianto teigimu, Taisyklių 234.1 punkte įtvirtinta nuostata gali bÅ«ti taikoma tik tuomet, kai pastato karÅ¡to vandens sistema yra su cirkuliaciniu kontÅ«ru (pagal lingvistinį aiÅ¡kinimÄ ), nes prieÅ¡ingu atveju bÅ«tų įtvirtinama karÅ¡to vandens tiekÄjo atsakomybÄ be kaltÄs, kai karÅ¡to vandens tiekÄjas privalÄtų palaikyti vandens vartojimo vietoje (bute) higienos normas atitinkanÄiÄ karÅ¡to vandens temperatÅ«rÄ , kurios nuolatinis palaikymas neįmanomas dÄl cirkuliacinio kontÅ«ro nebuvimo, už kurio įrengimÄ atsakingi tik namo bendrasavininkiai.
PrieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimais buvo praÅ¡oma pripažinti karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutartį nesÄ Å¾ininga ir prieÅ¡taraujanÄia imperatyvioms įstatymo normoms, todÄl negaliojanÄia nuo jos sudarymo, bei taikyti restitucijÄ . Teismas sprendimo motyvuojamojoje dalyje nurodÄ, kad Å¡is reikalavimas pripažintinas nepagrįstu, taÄiau rezoliucinÄje dalyje nepasisakÄ dÄl Å¡io reikalavimo atmetimo, todÄl sprendimas neatitinka Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 270 straipsnio 5 dalies 1 punkto reikalavimų.
Kaip teisinį pagrindÄ L. O. bei R. Z. teisei atsisakyti mokÄti už karÅ¡tÄ vandenį, o Å¡ias sumas sumokÄjus â reikalauti jų grÄ Å¾inimo, teismas nurodÄ CK 6.386 straipsnio 2 dalį, CK 6.334 straipsnio 1 dalies 4 punktÄ , CK 6.217 straipsnio 2 dalies 1 punktÄ . IeÅ¡kovams savo prieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimo negrindžiant minÄtu aspektu, apeliantas net neturÄjo galimybÄs apsiginti, pateikti savo atsikirtimus. Teismui nurodžius karÅ¡to vandens sudÄtines dalis, liko neaiÅ¡ku, kodÄl pažeidžiant ekonomiÅ¡kumo ir proporcingumo principus, bendruosius teisÄs principus, L.
O. ir R. Z. buvo priteista ir už geriamÄ jį vandenį, kuris yra sudÄtinÄ karÅ¡to vandens dalis ir už kurį apeliantas atsiskaito su geriamojo vandens tiekÄju, o vartotojai tÄ vandenį neginÄijamai gavo. Be to, teisÄs aktais reglamentuota karÅ¡to vandens temperatÅ«ra vartotojų bute (vandens vartojimo vietoje) ne visuomet neatitinka parametrų, o tik tuomet, kai namų gyventojai visai nevartoja arba vartoja mažai karÅ¡to vandens. L. O. ir R. Z. gavo karÅ¡tÄ vandenį (jo sudÄtinÄ dalį â geriamÄ jį vandenį bei Å¡ilumos energijÄ jam paÅ¡ildyti), jį suvartojo.
IeÅ¡kovai negavo tik Å¡ilumos energijos dalies, skirtos nuolatinei jau paÅ¡ildyto karÅ¡to vandens temperatÅ«rai palaikyti namų karÅ¡to vandens sistemoje, taÄiau už tokiÄ energijÄ ir nemokÄjo, nes toks mokestis Å¡ių namų gyventojams už karÅ¡to vandens cirkuliacijos palaikymÄ (âgyvatukoâ mokestis) nÄra ir nebuvo taikomas. Nors teismas nepagrįstai vadovavosi CK 6.334 straipsnio 1 dalies 4 punktu ir L. O. bei R. Z. grÄ Å¾ino karÅ¡to vandens kainÄ , taÄiau pagal nurodytÄ teisÄs normÄ nepasisakÄ dÄl atsisakymo sutarties, o tai reiÅ¡kia, kad karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutartis pagal BendrÄ sias sÄ lygas tÄsiasi.
Tokiu teismo sprendimu sukuriamas nelogiÅ¡kas, ydingas precedentas, kai Vilniaus mieste esant 544 daugiabuÄiams gyvenamiesiems namams, kuriuose nÄra įrengtas cirkuliacinis kontÅ«ras (apelianto duomenimis), karÅ¡to vandens vartotojų Å¡iuose namuose esant apie 17 052, pastariesiems apeliantas turÄtų grÄ Å¾inti jų už karÅ¡tÄ vandenį sumokÄtas sumas, o grÄ Å¾inÄs pinigus ir teismui nenutraukus karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutarties, toliau turÄtų tiekti karÅ¡tÄ vandenį. IeÅ¡kovas turÄtų užsiimti nuostolinga veikla (tiekti nemokamai karÅ¡tÄ vandenį, nors visas jo sudedamÄ sias dalis (geriamÄ jį vandenį ir Å¡ilumÄ jam paÅ¡ildyti/paruoÅ¡ti namų Å¡ilumos punkte) vartotojai gauna ir suvartoja) ir po to vÄl už kitÄ tiekimo laikotarpį vartotojams grÄ Å¾inti pinigus, nes atsisakyti tiekti karÅ¡tÄ vandenį įstatymas draudžia, o pastato Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistema be cirkuliacinio kontÅ«ro pagal teismo ir Inspekcijos interpretavimÄ laikoma atitinkanÄia privalomuosius reikalavimus.
Pagal teismo sprendimu suformuluotÄ praktikÄ , tuo atveju, kai dÄl paÄių vartotojų ar kitų treÄiųjų asmenų kaltÄs (veikimo ar neveikimo) daugiabuÄiame name negali bÅ«ti užtikrinta reikiama karÅ¡to vandens temperatÅ«ra, karÅ¡to vandens tiekÄjas privalo tiekti karÅ¡tÄ vandenį vartotojams nemokamai ir tokios absurdiÅ¡kos situacijos karÅ¡to vandens tiekÄjas negali pakeisti, kadangi Lietuvos Respublikoje galiojantys teisÄs aktai karÅ¡to vandens tiekÄjui nesuteikia teisÄs kaip nors daryti įtakÄ daugiabuÄio namo bendrasavininkiams priklausanÄioms namo karÅ¡to vandens sistemoms (nei atlikti jų priežiÅ«ros, nei jų rekonstruoti) ar įrenginiams (reguliuoti Å¡ilumos punkto įrenginius pagal Å ilumos Å«kio įstatymo 20 straipsnio l dalį turi teisÄ tik namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemų prižiÅ«rÄtojas).
Be to, tiek Inspekcijos, tiek teismo sprendimas prieÅ¡tarauja nuo 2011 m. lapkriÄio 1 d. įsigaliojusiam Å ilumos Å«kio įstatymo 2, 3, 20, 22, 28, 31, 32 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymui Nr. XI-1608 ir juo pakeistoms įstatymo nuostatoms, kuriomis draudžiama apeliantui reguliuoti energijos suvartojimÄ namuose.Pagal imperatyviÄ Å ilumos Å«kio įstatymo 12 straipsnio 2 dalį visas pastate suvartotas Å¡ilumos kiekis turi bÅ«ti paskirstomas vartotojams. Jeigu ieÅ¡kovai (pagal prieÅ¡ieÅ¡kinį) neatlygina apeliantui už Å¡ilumos energijÄ karÅ¡tam vandeniui paruoÅ¡ti, tuomet Å¡is Å¡ilumos energijos kiekis turi bÅ«ti paskirstytas (iÅ¡dalytas) visiems butų/patalpų savininkams.
Kadangi teismo sprendimas gali turÄti įtakos jų teisÄms ir pareigoms, svarstytina dÄl namų, esanÄių (duomenys neskelbtini), butų/patalpų savininkų dalyvavimo Å¡ioje byloje treÄiųjų asmenų, nepareiÅ¡kianÄių savarankiÅ¡kų reikalavimų, statusu. Teismas nepagrįstai į bylos nagrinÄjimÄ neįtraukÄ visų daugiabuÄių namų, esanÄių (duomenys neskelbtini), Å¡ilumos/karÅ¡to vandens vartotojų, nes priimtas sprendimas turi įtakos jų teisÄms ir pareigoms.Jeigu L.
O. ir R. Z. abu yra buto savininkai, tai jie abu yra karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutarties Å¡alys â buitiniai karÅ¡to vandens vartotojai. DÄl Å¡ios priežasties tiek Inspekcija, tiek teismas sprendimuose pasisakÄ dÄl neįtraukto į bylÄ asmens â R. Z. teisių ir pareigų. Teismas nagrinÄdamas prieÅ¡ieÅ¡kinį, rÄmÄsi tik bendraieÅ¡kio R. Z. paaiÅ¡kinimu, kad butas įgytas santuokoje, taÄiau tai patvirtinanÄių įrodymų byloje nebuvo pateikta.Teismas, paskirstydamas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, netinkamai taikÄ CPK 93 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas taisykles.
AtsakovÄ (ieÅ¡kovÄ pagal prieÅ¡ieÅ¡kinį) L. O. ir ieÅ¡kovas pagal prieÅ¡ieÅ¡kinį R. Z. atsiliepime į apeliacinį skundÄ akcentuoja, kad visi ieÅ¡kovo apeliacinio skundo argumentai nei teisiÅ¡kai, nei faktiÅ¡kai nepagrįsti. L. O. ir R. Z. atsiliepime į ieÅ¡kovo apeliacinį skundÄ pateikia tokius esminius atsikirtimus: Apeliantas tiek pateikdamas ieÅ¡kinį, tiek apeliacinį skundÄ peržengia individualaus ginÄo ribas, nenurodo, kodÄl ir kaip L. O. ir R. Z. pažeidžia jo teises ir interesus.
Byloje apeliantas negali suformuluoti reikalavimo L. O. ir R. Z. bei nurodyti, kaip turi bÅ«ti iÅ¡sprÄstas ginÄas, nes pats supranta, kad negali teismo praÅ¡yti įpareigoti vartotojus mokÄti už paslaugÄ , kurios Å¡ie negauna, taip pat suvokia, kad bÅ«tent jis pažeidžia Å ilumos Å«kio įstatyme numatytus karÅ¡to vandens temperatÅ«ros parametrus. Sutartinių santykių atsiradimo momentu, taip pat apelianto užsakymu atliekant Å¡ilumos punkto, esanÄio (duomenys neskelbtini), rekonstrukcijÄ , pareiga karÅ¡to vandens temperatÅ«ros palaikymui įrengti cirkuliacinį kontÅ«rÄ pagal teisÄs aktus buvo numatyta apeliantui.
L. O. ir R. Z., nebÅ«dami namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), bendrasavininkiai, niekaip negali sprÄsti dÄl kitų asmenų nuosavybÄs teisÄs. Apeliantas nurodo neteisingus duomenis, kad L. O. ir R. Z. bendrosios jungtinÄs nuosavybÄs teise priklausanÄiame bute karÅ¡to vandens temperatÅ«ra nebuvo matuota. Apelianto argumentai dÄl nustatyto teisinio reguliavimo spragų, apelianto veiksmų 2008 metais užsakant ir vykdant Å¡ilumos punkto rekonstrukcijÄ , peržengia individualaus ginÄo ribas. Be to, apeliantas ginÄyti teisÄs aktus turÄjo jų priÄmimo momentu, taÄiau Å¡iuo atveju apeliantas tiekÄ paÅ¡ildytÄ vandenį, reikalaudamas mokÄti už paslaugÄ , kaip suteiktÄ pagal Å ilumos Å«kio įstatymo 15 straipsnio 4 dalyje numatytas sÄ lygas.
Jei apeliantas negalÄjo suteikti kokybiÅ¡kos paslaugos, jis turÄjo jos neteikti, apie tai aiÅ¡kiai nurodydamas vartotojams. Ä®statymas nesuteikia teisÄs teikti sveikatai pavojingÄ paslaugÄ , nepriklausomai nuo to, yra ar nÄra cirkuliacinis kontÅ«ras.Apelianto praÅ¡ymas kreiptis į administracinį teismÄ nÄra susijÄs su Å¡ios bylos dalyku.Apeliantas skundo dalyje dÄl Inspekcijos 2013 m. sausio 9 d. sprendimo Nr. (03) 2R-56 atitikties VieÅ¡ojo administravimo įstatymui nurodo naujus argumentus, taÄiau apeliacinÄs instancijos teisme draudžiama remtis naujomis aplinkybÄmis.Apeliantas nurodÄ, kad iki 2010 metų nebuvo karÅ¡to vandens tiekÄjas, todÄl neprivalo atsakyti už sutartinių įsipareigojimų nevykdymÄ .
Tokiu atveju apelianto sÄ skaitos, iÅ¡raÅ¡ytos už paslaugų teikimÄ , yra be teisÄto pagrindo, todÄl visos sumos, kurias gavo apeliantas, turi bÅ«ti grÄ Å¾intos vartotojams, taikant CK 6.237 straipsnį. Visgi Å¡i aplinkybÄ teismo sprendimo esmÄs nepakeiÄia. Apelianto teiginys dÄl to, kad turÄjo bÅ«ti iÅ¡skirta ir priteista tik kainos dalis už negautÄ Å¡ilumos energijos dalį, nÄra galimas lygiai taip pat, kaip kad vartotojai negalÄjo mokÄti kitokios kainos, nei ji yra patvirtina.Apelianto argumentai dÄl sutaupymo yra nepagrįsti, nes sutaupyti dalies energijos neįmanoma, kada bute tekÄjo vos Å¡iltas vanduo, kuriuo naudotis nepakaitinus nebuvo galima.
Atsakovai nereikalavo nuostolių atlyginimo, o skaiÄiuojant visas iÅ¡laidas dÄl netinkamos paslaugos gavimo, laikÄsi nuostatos, kad iÅ¡ esmÄs negavo paslaugos, nes apeliantui yra draudžiama teikti nesaugiÄ paslaugÄ . DÄl teismo teisÄs taikyti alternatyvų vartotojų teisių gynimo bÅ«dÄ apeliantas neturi teisÄs sprÄsti.IeÅ¡kovas pagal prieÅ¡ieÅ¡kinį R. Z. byloje dalyvavo ir teikÄ paaiÅ¡kinimus, todÄl apelianto argumentas dÄl to, kad teismas pasisakÄ dÄl neįtrauktų į bylÄ asmenų, yra nesuprantamas.
Apeliantui pagal CPK 95 straipsnį turÄtų bÅ«ti skirta bauda dÄl nepagrįstai pradÄto proceso, ginÄijant atsakovams įstatymo garantuojamÄ teisÄ, be to, įvertintina ir tai, kad vartotojai iki tol aktyviai siekÄ iÅ¡sprÄsti ginÄÄ tarpusavyje ar ikiteisminio nagrinÄjimo metu. Atsakovai sugaiÅ¡o laiko, turÄjo iÅ¡laidų dÄl teisinių konsultacijų, todÄl apeliantui skirtina 12 000 Lt bauda (50 procentų skiriant atsakovams, 50 procentų â valstybei). TreÄiasis asmuo ValstybinÄ energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos atsiliepime į apeliacinį skundÄ praÅ¡o ieÅ¡kovo apeliacinį skundÄ , kiek jis yra susijÄs su Inspekcijos sprendimo ginÄijimu, atmesti.TreÄiasis asmuo atsiliepime nurodo Å¡iuos pagrindinius argumentus:
Inspekcijos pagal kompetencijÄ nagrinÄto ginÄo esmÄ yra apelianto tiekiamo vartotojai L. O. karÅ¡to vandens temperatÅ«ros, numatytos teisÄs aktuose, užtikrinimas. Å iuo atveju vartotoja reikalavo iÅ¡sprÄsti susidariusiÄ situacijÄ dÄl netinkamos kokybÄs karÅ¡to vandens tiekimo ir įpareigoti tiekÄjÄ sprÄsti klausimÄ dÄl karÅ¡to vandens kainos sumažinimo â kompensacijų taikymo už ankstesniu laikotarpiu tiektÄ karÅ¡tÄ vandenį bei dÄl karÅ¡to vandens, kuris bus tiekiamas ateityje, kainos.
Inspekcija savo sprendimu pagal teisÄs aktuose numatytÄ kompetencijÄ konstatavo, kad tiekÄjas nevykdo prisiimtų įsipareigojimų vartotojo karÅ¡to vandens vartojimo vietoje patiekti teisÄs aktuose numatytos temperatÅ«ros vandenį.TeisÄs aktai įtvirtina aiÅ¡kius kriterijus, kada yra laikoma, jog patiektas karÅ¡tas vanduo, t. y. tokia prekÄ, kokiÄ privalo tiekti tiekÄjas. Inspekcija laikosi pozicijos, kad karÅ¡to vandens tiekÄjas kaip sutarties Å¡alis ir kaip subjektas, teikiantis bendrojo intereso paslaugas, privalo užtikrinti tokias paslaugas, kurios atitinka teisÄs aktų reikalavimus, vykdyti savo įsipareigojimus tinkamai ir tik už tinkamas paslaugas gauti atitinkamÄ užmokestį.
TeisÄs aktai nenumato iÅ¡imÄių, kurios bÅ«tų taikomos vartotojui tiekiamo karÅ¡to vandens reikalavimams, t. y. teisÄs aktuose aiÅ¡kiai numatyta, kad karÅ¡tas vanduo turi bÅ«ti ne žemesnÄs nei +55°C temperatÅ«ros. Vartotojas, gavÄs žemesnÄs nei reikalaujama teisÄs aktuose temperatÅ«ros vandenį, karÅ¡to vandens kaip sutarties dalyko negavo. DÄl karÅ¡to vandens tiekÄjo pareigos tinkamo vykdymo Inspekcija sprendime ir pasisakÄ, kurį apeliantas nepagrįstai siekia įrodyti esant neteisÄtÄ ir tariamai reikalaujantį įvykdyti tai, kas neįmanoma.
Inspekcija sprendimu reikalavo karÅ¡to vandens tiekÄjo vykdyti teisÄs aktuose numatytas pareigas ir sutartinius įsipareigojimus bei konstatavo, kad tiekÄjui nevykdant teisÄs aktuose numatytų reikalavimų, vartotojui nÄra patiekiama pagal sutartį sutarta prekÄ/paslauga. Apeliantas teigia, kad Inspekcijos sprendimas neatitinka VieÅ¡ojo administravimo įstatymo reikalavimų, taÄiau nenurodo konkretaus pagrindo ir savo teiginio neargumentuoja. Pagal Energetikos įstatymo 34 straipsnio 16 dalį teismas ne peržiÅ«ri ir vertina Inspekcijos sprendimÄ , o sprendžia ginÄÄ iÅ¡ esmÄs, todÄl apelianto pozicija, kad Inspekcijos sprendimas esÄ s neteisÄtas, yra nepagrįsta.
IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina teismo sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ dÄl apskųstosios dalies ir analizuoja ieÅ¡kovo apeliaciniame skunde bei atsiliepimuose į jį iÅ¡dÄstytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme numatytas iÅ¡imtis (CPK 320 straipsnis). CPK 314 straipsnyje yra nustatyta, kad apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakÄ priimti ar kai Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau.
CPK 314 straipsnyje nustatyti ribojimai pirmiausia yra nukreipti prieÅ¡ nesÄ Å¾iningus proceso dalyvius, kurie dalį įrodymų nuslepia ar vengia juos laiku pateikti. Ä®rodymų teikimo ribojimu apeliacijoje siekiama panaikinti galimybÄ piktnaudžiauti procesu ir skatinti bylos dalyvius veikti už greitÄ ir iÅ¡samų bylos iÅ¡nagrinÄjimÄ , užtikrinti sÄ Å¾iningÄ bylinÄjimÄ si (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2005 m. liepos 11 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-371/2005; 2008 m. spalio 22 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-506/2008; 2013 m. birželio 21 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr.3K-3-286/2013).Apeliantas UAB âVilniaus energijaâ apeliaciniame skunde praÅ¡Ä priimti raÅ¡ytinius įrodymus, kurie objektyviai negalÄjo bÅ«ti pateikti anksÄiau, â ValstybinÄs energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos 2013 m. spalio 23 d. atsakymo Nr. 2R-3381, UAB âSenamiesÄio Å«kisâ 2013 m. spalio 22 d. atsakymo su priedais Nr. R2-701 kopijas.
Be to, 2013 m. lapkriÄio 25 d. suraÅ¡ytu praÅ¡ymu UAB âVilniaus energijaâ praÅ¡Ä pridÄti prie bylos namų, esanÄių (duomenys neskelbtini), karÅ¡to vandens sistemos projektinÄ dokumentacijÄ , prie Å¡io praÅ¡ymo taip pat pridÄjo 2013 m. rugsÄjo 16 d. elektroninį laiÅ¡kÄ , Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Aplinkos ir energetikos departamento Energetikos skyriaus 2013 m. spalio 22 d. raÅ¡tÄ âDÄl pastatų (duomenys neskelbtini) karÅ¡to vandens sistemos dokumentųâ, 2013 m. spalio 21 d.
Vilniaus apskrities archyvo raÅ¡tÄ âDÄl gyvenamųjų namų (duomenys neskelbtini), projektinÄs dokumentacijosâ. UAB âVilniaus energijaâ 2014 m. gegužÄs 8 d. pateikÄ raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus bei praÅ¡Ä pridÄti prie bylos ValstybinÄs energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos 2014 m. balandžio 8 d. atsakymo Nr. 2R-1224 kopijÄ . TeisÄjų kolegija visų pirma pažymi, kad atsižvelgiant į kartu su apeliaciniu skundu pateiktų tiek Inspekcijos, tiek UAB âSenamiesÄio Å«kioâ raÅ¡tų suraÅ¡ymo datas (raÅ¡tai buvo suraÅ¡yti po skundžiamo sprendimo priÄmimo), į tai, kad iÅ¡ raÅ¡tų turinio matyti, jog apeliantas į minÄtus asmenis kreipÄsi dÄl informacijos, siekdamas paneigti pirmosios instancijos teismo sprendime padarytas iÅ¡vadas, sprendžia, kad Å¡ie raÅ¡tai turi bÅ«ti priimami ir vertinami bylÄ nagrinÄjant apeliacinÄs instancijos teisme.
TaÄiau teisÄjų kolegija atsisako priimti ir grÄ Å¾ina apeliantui kartu su apeliaciniu skundu pateiktÄ Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu biuletenį, Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu balsų skaiÄiavimo komisijos protokolÄ , kurie buvo suraÅ¡yti dar 2012 m. ir neabejotinai galÄjo ir turÄjo bÅ«ti pateikti bylÄ nagrinÄjant pirmosios instancijos teisme. PažymÄtina, kad aplinkybÄs apie tai, jog UAB âSenamiesÄio Å«kisâ 2012 m. liepos mÄnesį organizuota daugiabuÄių namų (duomenys neskelbtini) patalpų savininkų apklausa raÅ¡tu dÄl karÅ¡to vandens tiekimo linijos (kontÅ«ro) įrengimo neįvyko, bylÄ nagrinÄjant pirmosios instancijos teisme buvo žinomos (I t., 70 b. l.).
IÅ¡ bylos dokumentų matyti, kad UAB âVilniaus energijaâ dar nagrinÄjant bylÄ pirmosios instancijos teisme siekÄ gauti pastatų, esanÄių (duomenys neskelbtini), karÅ¡to vandens sistemos projektinÄ dokumentacijÄ (II t., 114 b. l.). Pirmosios instancijos teismas 2013 m. rugsÄjo 10 d. iÅ¡davÄ ieÅ¡kovui UAB âVilniaus energijaâ liudijimÄ ir įpareigojo UAB âSenamiesÄio Å«kisâ per 10 dienų nuo liudijimo jam pateikimo dienos iÅ¡duoti ieÅ¡kovui pastatų, esanÄių (duomenys neskelbtini), projektinÄ dokumentacijÄ , t. y. karÅ¡to vandens sistemos projektÄ (II t., 137 b. l.), taÄiau UAB âSenamiesÄio Å«kisâ Å¡ių dokumentų neturÄjo (II t., 140 b. l.).
Tik po to, kai pirmosios instancijos teismas priÄmÄ skundžiamÄ sprendimÄ , apeliantui kreipusis į Vilniaus apskrities archyvÄ 2013 m. spalio 14 d. raÅ¡tu, ieÅ¡kovui UAB âVilniaus energijaâ tapo prieinama namų, esanÄių (duomenys neskelbtini), projektinÄ dokumentacija (III t., 45 b. l.), kuri ir buvo pateikta apeliacinÄs instancijos teismui. Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes, į projektinÄs dokumentacijos gavimo datÄ ir sÄ lygas, į tai, kad klausimai dÄl namų projektinÄs dokumentacijos buvo keliami ir pirmosios instancijos teisme, teisÄjų kolegija Å¡iÄ projektinÄ dokumentacijÄ priima ir vertina nagrinÄdama apelianto UAB âVilniaus energijaâ skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2013 m. spalio 7 d. sprendimo.Å alys turi teisÄ duoti teismui paaiÅ¡kinimus žodžiu ir raÅ¡tu (CPK 42, 302 straipsnis).
Apeliantas, pasinaudodamas Å¡ia teise, byloje pateikÄ raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus, taip pat Inspekcijos 2014 m. balandžio 8 d. raÅ¡tÄ Nr. 2R-1224. Tiek apelianto paaiÅ¡kinimai, tiek raÅ¡to turinys yra susijÄ su karÅ¡to vandens tiekimo sistemos cirkuliaciniu kontÅ«ru ir tuo, kad cirkuliacinis kontÅ«ras užtikrina teisÄs aktuose reglamentuotos temperatÅ«ros karÅ¡to vandens tiekimÄ . Atsižvelgiant į tai, kad raÅ¡ytiniais paaiÅ¡kinimais nÄra pildomas apeliacinis skundas (CPK 323 straipsnis) (aplinkybÄs, susijusios su cirkuliaciniu kontÅ«ru, buvo iÅ¡dÄstytos apeliaciniame skunde), o Inspekcijos raÅ¡tas pagal jo suraÅ¡ymo datÄ negalÄjo bÅ«ti pateiktas anksÄiau, teisÄjų kolegija, nagrinÄdama civilinÄ bylÄ pagal apelianto UAB âVilniaus energijaâ apeliacinį skundÄ Å¡iuos raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus ir Inspekcijos 2014 m. balandžio 8 d. raÅ¡tÄ priima bei vertina.
Byloje kilo ginÄas dÄl Inspekcijos sprendimo, priimto iÅ¡nagrinÄjus atsakovÄs L. O. skundÄ dÄl netinkamos kokybÄs karÅ¡to vandens tiekimo į butÄ , esantį (duomenys neskelbtini). Pastatas, kuriame yra butas, pastatytas 1959 metais. Butas nuosavybÄs teise priklauso R. Z. pagal 2005 m. spalio 19 d. pirkimo-pardavimo sutartį ir 2008 m. birželio 19 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktÄ (I t., 146 b. l.). Teismo posÄdžio pirmosios instancijos teisme metu R. Z. paaiÅ¡kino, kad butas įgytas santuokos su L.
O. metu (II t., 153 b. l. - antra pusÄ). Butui Nr. 30, esanÄiam (duomenys neskelbtini), karÅ¡tas vanduo tiekiamas iÅ¡ Å¡ilumos punkto, esanÄio (duomenys neskelbtini) (I t., 96 b. l.). IÅ¡ Å¡ilumos punkto, esanÄio name (duomenys neskelbtini), karÅ¡tas vanduo tiekiamas namams, esantiems (duomenys neskelbtini). KarÅ¡to vandens temperatÅ«ros palaikymo vamzdynai namuose nesumontuoti (jų nÄra). KarÅ¡to vandens recirkuliacinÄ linija yra tik Å¡ilumos punkto patalpose, Å¡ilumos punkto rekonstrukcija atlikta 2008 m. rugsÄjo mÄnesį (I t., 58 b. l.).
RaÅ¡ytinÄ karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutartis tarp ieÅ¡kovo ir L. O. bei R. Z. nebuvo sudaryta, todÄl tarp ieÅ¡kovo, L. O. ir R. Z. susiklosÄiusiems santykiams taikomos karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutarÄių bendrųjų sÄ lygų nuostatos.CK 6.383 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad pagal energijos (ar energijos iÅ¡teklių) pirkimo-pardavimo sutartį energijos tiekimo įmonÄ Ä¯sipareigoja patiekti abonentui (vartotojui) per prijungtÄ energijos tiekimo tinklÄ sutartyje numatytos rūšies energijos kiekį, o abonentas (vartotojas) įsipareigoja už patiektÄ energijÄ sumokÄti ir laikytis sutartyje numatyto jos vartojimo režimo, užtikrinti jam priklausanÄių energijos tiekimo tinklų eksploatavimo saugumÄ bei naudojamų prietaisų ir įrenginių tvarkingumÄ .
Pagal CK 6.386 straipsnio 1 dalį energijos kokybÄ turi atitikti sutarties bei kokybÄs standartų, kitų energijos kokybÄ reglamentuojanÄių norminių dokumentų nustatytus reikalavimus. Jeigu energijos tiekimo įmonÄ pažeidžia energijos kokybÄs reikalavimus, tai abonentas turi teisÄ atsisakyti už tokiÄ energijÄ mokÄti. TaÄiau energijos tiekimo įmonÄ Å¡iuo atveju turi teisÄ reikalauti, kad abonentas atlygintų vertÄ to, kÄ abonentas be teisinio pagrindo sutaupÄ naudodamas energijÄ .
Abonentas turi teisÄ Ä¯ nuostolių, patirtų dÄl netinkamos kokybÄs energijos tiekimo, atlyginimÄ (CK 6.386 straipsnio 2, 3 dalys). Lietuvos Respublikos Å¡ilumos Å«kio įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje nustatyta, kad karÅ¡tas vanduo â iÅ¡ geriamojo vandens paruoÅ¡as, paÅ¡ildant jį iki higienos normomis nustatytos temperatÅ«ros, vanduo. Å io įstatymo 15 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad karÅ¡to vandens temperatÅ«ra, slÄgis ir higienos rodikliai turi atitikti teisÄs aktų nustatytus reikalavimus.
Å ilumos, karÅ¡to vandens tiekÄjų ir pastato Å¡ildymo bei karÅ¡to vandens sistemos prižiÅ«rÄtojo tarpusavio santykiai, kompetencija, teisÄs ir pareigos karÅ¡to vandens tiekimo srityje nustatomos energetikos ministro tvirtinamose Å ilumos tiekimo ir vartojimo taisyklÄse. Pagal higienos normos HN 24:2003 âGeriamojo vandens saugos ir kokybÄs reikalavimaiâ 26.2 punktÄ legioneliozių prevencijai pastato karÅ¡to vandens sistemoje vandens temperatÅ«ra turi bÅ«ti 50-60 °C, sudarant technines prielaidas vandens Å¡ildytuve karÅ¡to vandens temperatÅ«rÄ padidinti iki 66 °C, o vartotojų Äiaupuose â iki 60 °C, be to, 25 punkte nustatyta, kad iÅ¡ geriamojo vandens pagaminto naudojamo buityje karÅ¡to vandens sauga ir kokybÄ turi bÅ«ti užtikrinama iki vandens vartojimo vietų.
TeisÄjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo sprendime padaryta iÅ¡vada, kad atsižvelgiant į karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutarties dalykÄ (karÅ¡tas vanduo) ir jam įstatymo keliamus kokybÄs reikalavimus, vartotojas, kuriam į karÅ¡to vandens vartojimo vietÄ nÄra tiekiamas higienos normas atitinkanÄios temperatÅ«ros vanduo, negali bÅ«ti laikomas gavusiu tinkamos kokybÄs prekÄ â karÅ¡tÄ vandenį.Byloje nÄra duomenų, kad Å¡ilumos punkte (Å¡io statinio karÅ¡to vandens sistemoje) karÅ¡to vandens iÅ¡Äjimo temperatÅ«ra nÄra užtikrinama pagal teisÄs aktų reikalavimus, dÄl Å¡ios aplinkybÄs ginÄo tarp Å¡alių nebuvo.
Inspekcija 2013 m. sausio 9 d. sprendime konstatavo, kad namų (duomenys neskelbtini) karÅ¡to vandens sistemose neįrengta karÅ¡to vandens recirkuliacinÄ linija, todÄl, jei vartotojai nevartoja arba vartoja mažus karÅ¡to vandens kiekius, karÅ¡tas vanduo namo karÅ¡to vandens sistemoje atvÄsta, nors karÅ¡to vandens paÅ¡ildymo vietoje (Å¡ilumos punkte) jo temperatÅ«ra yra + 55°C. AplinkybÄ, kad vartotojams nevartojant ar vartojant mažus karÅ¡to vandens kiekius, vanduo į butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), patenka atvÄsÄs ir kad jame ne visada užtikrinama teisÄs aktų reikalavimus atitinkanti karÅ¡to vandens temperatÅ«ra, byloje nepaneigta.
Apeliantas apeliaciniame skunde teigia, kad byloje nÄra duomenų apie atliktus L. O. ir R. Z. bute karÅ¡to vandens temperatÅ«ros matavimus, taÄiau jis nepateikÄ Ä¯rodymų, pagrindžianÄių, kad į butÄ nuolat atiteka higienos normas atitinkanÄios temperatÅ«ros karÅ¡tas vanduo (CPK 12, 178 straipsnis). Be to, aplinkybÄs, kad bute nÄra nuolat užtikrinamas nustatytų temperatÅ«ros parametrų karÅ¡to vandens patiekimas, apeliantas iÅ¡ esmÄs ir neneigia, aiÅ¡kindamas, kad namuose (duomenys neskelbtini), nÄra įrengta karÅ¡to vandens cirkuliacinÄ linija, nors bÅ«tent tik karÅ¡to vandens sistemos cirkuliacinio kontÅ«ro buvimas (įrengimas) užtikrina nuolatinÄ karÅ¡to vandens cirkuliacijÄ per vandens paÅ¡ildymo įrenginį bei nuolatinÄ karÅ¡to vandens temperatÅ«rÄ sistemoje ir vandens paÄmimo (vartojimo) vietoje.
IÅ¡ 2012 m. birželio 5 d. ValstybinÄs energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos patikrinimo akto matyti, kad cirkuliacinÄ linija įrengta tik (duomenys neskelbtini) namo Å¡ilumos punkto patalpose. Taigi byloje nÄra ginÄo dÄl to, kad cirkuliacinis kontÅ«ras užtikrina pastoviÄ karÅ¡to vandens temperatÅ«rÄ sistemoje ir paÄmimo (vartojimo) vietoje, kad negali bÅ«ti nuolat užtikrinama teisÄs aktuose reglamentuota karÅ¡to vandens temperatÅ«ra jo vartojimo vietoje bÅ«tent dÄl cirkuliavimo kontÅ«ro nebuvimo.
Pagal Ūkio ministro 2005 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. 4-253 patvirtintų Pastatų karÅ¡to vandens sistemų įrengimo taisyklių, kurios taikomos projektuojant ir įrengiant naujas bei rekonstruojant esamas karÅ¡to vandens sistemas (įsigaliojo nuo 2005 m. liepos 15 d.) 33 punktÄ karÅ¡to vandens sistemose privalomas cirkuliacinis kontÅ«ras, iÅ¡skyrus atvejus, kai karÅ¡to vandens naudojimas laiko atžvilgiu yra reglamentuotas, o vandens temperatÅ«ra nebus žemesnÄ už nurodytÄ Å¡ių Taisyklių 9 punkte (karÅ¡to vandens temperatÅ«ra karÅ¡to vandens naudojimo vietose turi bÅ«ti ne žemesnÄ kaip 50 ?C ir ne aukÅ¡tesnÄ kaip 60 ?C, iÅ¡skyrus legioneliozÄs prevencijos atvejus, kaip nustatyta higienos normoje (1 priedo 1 punktas)).
Pagal Å ilumos tiekimo ir vartojimo taisyklių 234.1 punktÄ (ankstesnių redakcijų 226.1 punktas) vartotojas turi teisÄ reikalauti iÅ¡ karÅ¡to vandens tiekÄjo, kad jam priklausanÄiose patalpose arba bute bÅ«tų palaikoma teisÄs aktuose (Taisyklių 1 priedo 26, 27, 28, 29, 30, 36, 37, 45 punktai) nustatyta karÅ¡to vandens temperatÅ«ra vandens paÄmimo (vartojimo) vietoje ir vonių Å¡ildytuvų darbo režimas, jeigu pastato karÅ¡to vandens sistema atitinka teisÄs akto (Taisyklių 1 priedo 24 punktas) reikalavimus.
Å ių taisyklių 1 priedo 24 punkte nurodytas teisÄs aktas â DaugiabuÄio namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos privalomieji reikalavimai, patvirtinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2010 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. D1-595/1-201 (anksÄiau tokie Privalomieji reikalavimai buvo patvirtinti Aplinkos ministro ir Ūkio ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymu Nr.326/4-253). DaugiabuÄio namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos privalomieji reikalavimai nustatyti daugiabuÄių namų Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemoms, suprojektuotoms rengiant statinio projektÄ naujo daugiabuÄio namo statybai, esamo rekonstravimui ar kapitaliniam remontui, kai projektas pradÄtas po 2003 m. liepos 1 d. (naujos statybos), taip pat suprojektuotoms rengiant statinio projektÄ naujo daugiabuÄio namo statybai, esamo rekonstravimui ar kapitaliniam remontui, kai projektas pradÄtas iki 2003 m. liepos 1 d. (toliau â ir senos statybos) (Privalomųjų reikalavimų 1 punktas).
Privalomųjų reikalavimų 3 punkte numatyta, kad senos sistemos turi atitikti Å¡ių daugiabuÄių namų projektinÄje dokumentacijoje arba, jeigu tokios dokumentacijos nÄra, 2 punkte nurodytuose dokumentuose nustatytus reikalavimus Å¡ildymo prietaisų galiai, Å¡ilumneÅ¡io debitų paskirstymui, vamzdynų Å¡iluminei izoliacijai. NagrinÄjant bylÄ apeliacinÄs instancijos teisme paaiÅ¡kÄjo naujos aplinkybÄs, kurios nebuvo žinomos bylos nagrinÄjimo pirmosios instancijos teisme metu, t. y. apeliantas po to, kai buvo priimtas skundžiamas teismo sprendimas, į bylÄ pateikÄ iÅ¡ Vilniaus apskrities archyvo gautÄ namų projektinÄ dokumentacijÄ , pagal kuriÄ namų, esanÄių (duomenys neskelbtini), rÅ«siuose yra suprojektuota cirkuliacinÄ linija (nuolatinÄ karÅ¡to vandens cirkuliacija nenumatyta tik sistemos stovuose) (projektinÄje dokumentacijoje cirkuliacinÄ linija numatyta ir pažymÄta indeksu T4).
ApeliacinÄs instancijos teismas, apeliantui pateikus Å¡iÄ projektinÄ dokumentacijÄ , byloje dalyvaujantiems asmenims iÅ¡siuntÄ projektinÄs dokumentacijos patvirtintas kopijas, sudarydamas galimybÄ pareikÅ¡ti nuomonÄ dÄl Å¡ios dokumentacijos turinio, taÄiau jokie duomenys, kurie paneigtų apelianto teiginius dÄl projektinÄje dokumentacijoje numatytos cirkuliacinÄs linijos namų rÅ«siuose įrengimo nepateikÄ. DÄl Å¡ios priežasties teisÄjų kolegija laiko nustatyta aplinkybÄ, kad karÅ¡to vandens cirkuliacinÄ linija namų, esanÄių (duomenys neskelbtini), rÅ«siuose buvo suprojektuota.
Kaip jau minÄta, senos daugiabuÄių namų karÅ¡to vandens sistemos turi atitikti Å¡ių daugiabuÄių namų projektinÄje dokumentacijose nustatytus reikalavimus Å¡ildymo prietaisų galiai, Å¡ilumneÅ¡io debitų paskirstymui, vamzdynų Å¡iluminei izoliacijai. ValstybinÄ energetikos inspekcija 2013 m. sausio 9 d. sprendimu, su kuriuo apeliantas nesutinka, pripažino, kad namų (duomenys neskelbtini) karÅ¡to vandens sistema atitinka Aplinkos ministro ir Energetikos ministro 2010 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. D1-595/1-201 patvirtintus DaugiabuÄio namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos privalomuosius reikalavimus.
Visgi kai namų projektinÄje dokumentacijoje buvo numatytas cirkuliacinis kontÅ«ras, o jo faktiÅ¡kai nÄra, tokia sena daugiabuÄio namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistema negali bÅ«ti laikoma atitinkanÄia privalomuosius reikalavimus. NagrinÄjamu atveju pagal projektinÄ dokumentacijÄ paminÄtų namų rÅ«siuose numatyta cirkuliacinÄ linija, taÄiau ji ten nÄra įrengta, todÄl vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2010 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. D1-595/1-201 patvirtintų DaugiabuÄio namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos privalomųjų reikalavimų nuostatomis, namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistema neatitinka privalomųjų reikalavimų, nors Inspekcijos sprendime buvo konstatuota prieÅ¡ingai.
Byloje konstatavus daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini), Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos neatitikimÄ privalomiesiems reikalavimams negali bÅ«ti taikomas Taisyklių 234.1 punktas dÄl karÅ¡to vandens vartotojo teisÄs reikalauti iÅ¡ karÅ¡to vandens tiekÄjo, kad vartotojui priklausanÄiose tokio namo patalpose/bute bÅ«tų nuolat palaikoma (užtikrinama) teisÄs aktuose (Taisyklių 1 priedo 26, 27, 28, 29, 30, 36, 37, 45 punktai) nustatyta karÅ¡to vandens temperatÅ«ra vandens paÄmimo (vartojimo) vietoje ir vonių Å¡ildytuvų darbo režimas.
Namo projektinÄje dokumentacijoje esant numatytai karÅ¡to vandens sistemos cirkuliacinei linijai, taÄiau jos realiai nesant, pripažintina, kad daugiabuÄio namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistema neatitinka privalomųjų reikalavimų, todÄl teisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad nustatytų temperatÅ«ros parametrų patiekiamas (iÅ¡leidžiamas iÅ¡ Å¡ilumos punkto) karÅ¡tas vanduo atvÄsta namų vidaus sistemoje, todÄl teisÄs aktuose reglamentuota karÅ¡to vandens temperatÅ«ra jo vartojimo vietoje (pvz., buto Äiaupuose) negali bÅ«ti nuolat užtikrinta dÄl objektyvių ir nuo ieÅ¡kovo nepriklausanÄių aplinkybių, t. y. dÄl esamos namo karÅ¡to vandens sistemos neatitikimo privalomiesiems reikalavimams (Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos neatitikimo daugiabuÄio namo projektinÄje dokumentacijoje nustatytiems reikalavimams).
DaugiabuÄio namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistema yra bendroji dalinÄ namo butų ir kitų patalpų savininkų nuosavybÄ (CK 4.82 straipsnio 1 dalis). Butų ir kitų patalpų savininkai bendrojo naudojimo objektus privalo valdyti, tinkamai prižiÅ«rÄti, remontuoti ar kitaip tvarkytis (CK 4.83 straipsnio 3 dalis). DÄl cirkuliacinio kontÅ«ro įrengimo yra bÅ«tinas namo bendrasavininkių sprendimas, taÄiau nagrinÄjamu atveju namų butų/patalpų savininkai nepriima bÅ«tinų sprendimų dÄl cirkuliacinio kontÅ«ro.
IÅ¡ byloje esanÄio UAB âSenamiesÄio Å«kisâ 2012 m. rugpjÅ«Äio 8 d. raÅ¡to Inspekcijai matyti, kad UAB âSenamiesÄio Å«kisâ 2012 m. liepos mÄnesį organizavo daugiabuÄių namų (duomenys neskelbtini) patalpų savininkų apklausÄ raÅ¡tu dÄl karÅ¡to vandens tiekimo linijos (cirkuliacinio kontÅ«ro) įrengimo, taÄiau apklausa neįvyko (I t., 70 b. l.).Pirmosios instancijos teismas skundžiamame sprendime nurodÄ, kad ieÅ¡kovas byloje nereiÅ¡kÄ reikalavimo panaikinti ValstybinÄs energetikos inspekcijos sudarytÄ Å¡ilumos techninių įrenginių techninÄs bÅ«klÄs patikrinimo aktÄ -pažymÄ , kuria gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini) karÅ¡to vandens sistema pripažinta atitinkanÄia teisÄs aktų reikalavimus ir naudotina pagal paskirtį (t.
I, b. l. 26). IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad 2008 metais UAB âVilniaus energijaâ, vykdydama 2006 m. spalio 6 d. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymÄ Nr. 30-1810 âDÄl 2006-2009 m. renovuojamų elevatorinių Å¡ilumos punktų gyvenamuosiuose namuose sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ, renovavo Å¡ilumos punktÄ , esantį (duomenys neskelbtini). Pirmosios instancijos teismo sprendime nurodytas ValstybinÄs energetikos inspekcijos prie Ūkio ministerijos 2008 m. spalio 14 d. Å ilumos įrenginių techninÄs bÅ«klÄs patikrinimo aktas-paËyma patvirtina, kad gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini) renovuotame Å¡ilumos punkte sumontuoti, iÅ¡bandyti Å¡ilumos įrenginiai (UAB âVilniaus energijaâ 2008 m. spalio 8 d. aktas-pažyma Nr. 008-02-873 936 KW) atitinka projekto, norminių teisÄs aktų reikalavimus bei gali bÅ«ti naudojami pagal paskirtį (I t., 26 b. l.).
UAB âVilniaus energijaâ 2008 metais renovavo Å¡ilumos punktÄ , o ne pertvarkÄ namo (duomenys neskelbtini) vidaus karÅ¡to vandens sistemÄ . Å iuo aktu-pažyma konstatuota Å¡ilumos punkto įrenginių, bet ne namo karÅ¡to vandens sistemos, techninÄ bÅ«klÄ, kuri pripažinta atitinkanÄia projekto ir teisÄs aktų reikalavimus bei nurodyta, kad tie įrenginiai gali bÅ«ti naudojami pagal paskirtį (reikalavimai Å¡ilumos punktams buvo nustatyti Ūkio ministro 2005 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 4-80 patvirtintose Å ilumos tiekimo tinklų ir Å¡ilumos punktų įrengimo taisyklÄse, galiojusiose iki 2011 m. liepos 1 d.).
Esant pirmiau nustatytoms aplinkybÄms dÄl daugiabuÄio namo karÅ¡to vandens sistemos neatitikties privalomiesiems reikalavimams dÄl cirkuliacinio kontÅ«ro joje nebuvimo, darytina iÅ¡vada, kad į vartotojų L. O. ir R. Z. butÄ karÅ¡tas vanduo buvo tiekiamas nepažeidžiant karÅ¡to vandens tiekÄjui nustatytų paslaugos teikimo (karÅ¡to vandens pardavimo) kokybÄs reikalavimų. Kadangi karÅ¡to vandens tiekÄjas objektyviai (dÄl techninių priežasÄių, kurias lemia namo karÅ¡to vandens sistemos trÅ«kumai) negali užtikrinti, kad Å¡ių vartotojų bute bÅ«tų nuolat palaikoma teisÄs aktuose nustatyta karÅ¡to vandens temperatÅ«ra vandens paÄmimo (vartojimo) vietoje, o sprendimÄ dÄl cirkuliacinio kontÅ«ro įrengimo privalo priimti daugiabuÄio namo bendrasavininkiai, taÄiau jo nepriima, apeliantas negali atsakyti už tai, kad butui, esanÄiam (duomenys neskelbtini), neįmanoma nenutrÅ«kstamai (nuolat) užtikrinti teisÄs aktuose nustatytÄ karÅ¡to vandens temperatÅ«rÄ jo vartojimo vietoje, kai daugiabuÄių namų karÅ¡to vandens sistemose neįrengti cirkuliaciniai kontÅ«rai, nors projektinÄje dokumentacijoje cirkuliacinÄ linija ir yra numatyta.
Nustatyta, kad nagrinÄjamu atveju Å¡ilumos tiekÄjo tiekiamas (iÅ¡ Å¡ilumos punkto âiÅ¡einantisâ) teisÄs aktų reikalavimus dÄl temperatÅ«ros atitinkantis karÅ¡tas vanduo vartotojus pasiekia praradÄs jam keliamus kokybÄs reikalavimus (atvÄsta žemiau nustatytų temperatÅ«ros parametrų), o tÄ lemia daugiabuÄio namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos neatitikimas privalomiesiems reikalavimams. DÄl Å¡ios priežasties nelaikytina pagrįsta ieÅ¡kovo ginÄijamo Inspekcijos sprendimo dalis, kuria konstatuota, kad nepatiekus teisÄs aktais nustatytos temperatÅ«ros karÅ¡to vandens į butÄ , esantį (duomenys neskelbtini) (karÅ¡to vandens vartojimo vietoje), negali bÅ«ti laikoma, kad tiekÄjas UAB âVilniaus energijaâ tinkamai įvykdÄ savo pareigas pagal karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutartį.
Tokia aplinkybÄ sudaro pagrindÄ Å¡iÄ Inspekcijos sprendimo dalį panaikinti ir ginÄÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â L. O. skundÄ dÄl UAB âVilniaus energijaâ prievolių pagal karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutartį netinkamo vykdymo atmesti. Kadangi teisÄjų kolegija dÄl UAB âVilniaus energijaâ ieÅ¡kinio daro prieÅ¡ingÄ iÅ¡vadÄ nei padarÄ pirmosios instancijos teismas dÄl tarp ieÅ¡kovo ir buto (duomenys neskelbtini), savininkų (vartotojų) kilusio ginÄo, susijusio su karÅ¡to vandens temperatÅ«ros parametrų vandens vartojimo vietoje neužtikrinimu, todÄl Å¡ioje byloje iÅ¡ dalies panaikinamas pirmosios instancijos teismo sprendimas ir priimamas naujas teismo sprendimas.
TeisÄjų kolegija taipogi atkreipia dÄmesį į besikeiÄianÄiÄ ValstybinÄs energetikos inspekcijos pozicijÄ byloje aktualiu klausimu. Kartu su apelianto 2014 m. gegužÄs 5 d. raÅ¡ytiniais paaiÅ¡kinimais pateiktame ValstybinÄs energetikos inspekcijos 2014 m. balandžio 8 d. raÅ¡te Nr. 2R-1224 (III t., 68-69 b. l.) nurodyta, kad: âAtsižvelgiant į Å ilumos tiekimo ir vartojimo taisyklių 231.3. ir 234.1 punktų nuostatas, konstatuotina, kad tiek prievolÄ karÅ¡to vandens tiekÄjui iki vartojimo vietos nenutrÅ«kstamai tiekti teisÄs aktuose nustatytos temperatÅ«ros karÅ¡tÄ vandenį vartotojams, tiek karÅ¡to vandens vartotojų teisÄ reikalauti iÅ¡ karÅ¡to vandens tiekÄjų palaikyti paÄmimo vietoje nustatytÄ karÅ¡to vandens temperatÅ«rÄ , kyla iÅ¡ sistemos atitikties privalomiesiems reikalavimams. <...>.
Privalomuose reikalavimuose nenustatyta bÅ«tinybÄ, kad senose daugiabuÄių namų karÅ¡to vandens sistemose, jeigu nebuvo numatyta Å¡ių namų projektinÄje dokumentacijoje, bÅ«tų įrengti cirkuliaciniai kontÅ«rai. Atsižvelgiant į tai, praÅ¡ome Lietuvos Respublikos energetikos ministerijÄ inicijuoti DaugiabuÄio namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos privalomųjų reikalavimų pakeitimÄ ir 4 punktÄ papildyti Å¡iuo reikalavimu â â4.4. karÅ¡to vandens sistemos cirkuliacinis kontÅ«rasâ<...>â.
Taigi ValstybinÄ energetikos inspekcija, ieÅ¡kovo ginÄijamame 2013 m. sausio 9 d. sprendime konstatavusi, kad daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini), Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistema atitinka privalomuosius reikalavimus, aukÅ¡Äiau nurodytu vÄlesniu raÅ¡tu jau pripažįsta, kad tam, jog senos daugiabuÄių namų karÅ¡to vandens sistemos turÄtų bÅ«ti laikomos atitinkanÄios privalomuosius reikalavimus, turÄtų bÅ«ti įrengti ir cirkuliaciniai kontÅ«rai, t. y. Inspekcija pripažįsta, kad neįrengus cirkuliacinio kontÅ«ro, karÅ¡to vandens paÄmimo (vartojimo) vietoje neįmanoma nenutrÅ«kstamai užtikrinti, jog bÅ«tų patiektas teisÄs aktuose nustatytos temperatÅ«ros karÅ¡tas vanduo.NenustaÄius tiekÄjo (ieÅ¡kovo) prievolių pagal karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutartį netinkamo vykdymo, nÄra pagrindo sprÄsti dÄl pinigų už sumokÄtÄ energijÄ karÅ¡tam vandeniui ruoÅ¡ti grÄ Å¾inimo vartotojams, todÄl L.
O. ir R. Z. prieÅ¡ieÅ¡kinis negali bÅ«ti patenkintas.L. O. ir R. Z. prieÅ¡ieÅ¡kiniu praÅ¡Ä atmesti ieÅ¡kovo ieÅ¡kinio reikalavimÄ dÄl Inspekcijos 2013 m. sausio 9 d. sprendimo panaikinimo, iÅ¡sprÄsti ginÄÄ iÅ¡ esmÄs ir pripažinti 2005 m. spalio 19 d. sudarytÄ vartojimo sutartį dÄl karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo nesÄ Å¾ininga bei prieÅ¡taraujanÄia imperatyvioms įstatymo normoms, taikyti restitucijÄ , įpareigojant ieÅ¡kovÄ UAB âVilniaus energijaâ grÄ Å¾inti jam sumokÄtas pagal sutartį sumas, priteisti neturtinÄs žalos atlyginimÄ .
Pirmosios instancijos teismas prieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimus dÄl karÅ¡to vandens pirkimo-pardavimo sutarties pripažinimo nesÄ Å¾ininga ir prieÅ¡taraujanÄia imperatyvioms įstatymo nuostatoms bei reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo pripažino nepagrįstais. Taip pat teismas, L. O. ir R. Z. atsisakius nuo prieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimo dalies dÄl 240,18 Lt priteisimo, bylÄ pagal Å¡iÄ prieÅ¡ieÅ¡kinio dalį nutraukÄ. Å ios teismo sprendimo dalys apeliacine tvarka nebuvo skundžiamos, todÄl teisÄjų kolegija dÄl jų daugiau nepasisako.
Apeliantas apeliaciniame skunde praÅ¡o įtraukti į bylÄ treÄiuoju asmeniu, nepareiÅ¡kianÄiu savarankiÅ¡kų reikalavimų, Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ . PraÅ¡ymÄ grindžia tuo, kad pagal Vietos savivaldos įstatymo 30 straipsnio 2 dalies 4 punkte nustatytus Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Aplinkos ir energetikos departamento Energetikos skyriaus įgyvendinamus uždavinius (užtikrinti miesto energetinių objektų funkcionavimÄ , kontroliuoti viešųjų paslaugų teikimÄ ) bei vykdomas funkcijas (konsultuoja Å¡ilumos ir karÅ¡to vandens tiekimo klausimais, nagrinÄja karÅ¡to vandens tinklų eksploatavimo ir remonto klausimus) Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija turÄtų dalyvauti byloje treÄiojo asmens, nepareiÅ¡kianÄio savarankiÅ¡kų reikalavimų, statusu bei pateikti paaiÅ¡kinimus.
TeisÄjų kolegijos vertinimu, ieÅ¡kovo nurodomi argumentai nepagrindžia, kad bylos baigtis gali turÄti tiesioginÄs įtakos Å¡ios savivaldos institucijos teisÄms ar pareigoms (CPK 47 straipsnio 1 dalis). Apeliantas Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos įtraukimÄ Ä¯ bylÄ sieja su jos paaiÅ¡kinimų pateikimo bÅ«tinumu, taÄiau nenurodo, kad teismo sprendimas byloje gali turÄti įtakos Å¡ios institucijos teisÄms ir pareigoms. Taipogi ieÅ¡kovas apeliaciniame skunde praÅ¡ydamas panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ ir gražinti bylÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo, praÅ¡Ä pripažinti treÄiojo asmens UAB âSenamiesÄio Å«kisâ dalyvavimÄ procese bÅ«tinu, nes Å¡is asmuo byloje nepateikÄ pozicijos raÅ¡tu, nedalyvavo žodiniame jos nagrinÄjime, nors yra namų valdytojas bei namų Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemų prižiÅ«rÄtojas, todÄl galÄtų paaiÅ¡kinti reikÅ¡mingas bylai iÅ¡nagrinÄti aplinkybes.
TeisÄjų kolegija pažymi, kad jai pakako bylos duomenų tam, kad bÅ«tų galima apeliacinÄs instancijos teisme priimti procesinį sprendimÄ dÄl ginÄo esmÄs, todÄl nebuvo poreikio skirti bylÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka, pripažįstant UAB âSenamiesÄio Å«kisâ dalyvavimÄ procese bÅ«tinu. Be to, apeliantas tiksliai neapibrÄžia, kokias dar bylai reikÅ¡mingas aplinkybes reikÄtų iÅ¡siaiÅ¡kinti žodinio proceso bÅ«du, privalomai dalyvaujant UAB âSenamiesÄio Å«kisâ.
Taip pat atkreiptinas dÄmesys į tai, kad tokį savo praÅ¡ymÄ apeliantas siejo su bylos grÄ Å¾inimu pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo, o Å¡iuo atveju apelianto apeliacinis skundas iÅ¡ esmÄs tenkinamas, apskųstas teismo sprendimas iÅ¡ dalies panaikinamas ir priimamas naujas sprendimas, nes apeliacinÄs instancijos teisme nenustatyta pagrindų, dÄl kurių civilinÄ byla turÄtų bÅ«ti grÄ Å¾inta nagrinÄti iÅ¡ naujo (CPK 327, 329 straipsniai). IeÅ¡kovas apeliaciniame skunde nurodo, kad teismas nepagrįstai atmetÄ jo praÅ¡ymÄ kreiptis į Lietuvos vyriausiÄ jį administracinį teismÄ iÅ¡tirti, ar Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2010 m. liepos 10 d.
įsakymu Nr. D1-595/1-201 patvirtintų DaugiabuÄio namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos privalomųjų reikalavimų 2-3 punktai, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 326/4-253 patvirtintų DaugiabuÄio namo Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos privalomųjų reikalavimų 2-3 punktai atitinka 2003 m. gegužÄs 20 d. Lietuvos Respublikos Å¡ilumos Å«kio įstatymo Nr. IX-1565 15 straipsnio 4 dalies (redakcija nuo 2008 m. sausio 1 d.) bei 23 straipsnio 2 dalies (originalios teisÄs akto redakcijos, galiojusios iki 2007 m. gruodžio 31 d. 20 straipsnio 20 dalis) nuostatas; ar 2010 m. spalio 25 d.
Lietuvos Respublikos energetikos ministro įsakymu Nr. 1-297 patvirtintų Å ilumos tiekimo ir vartojimo taisyklių 234.1 punktas (redakcijos iki 2012 m. rugsÄjo 27 d. 226.1 punktas), 8 priedo â KarÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutarÄių bendrųjų sÄ lygų 40.1-40.2 punktai atitinka CK 6.248 straipsnio 1, 4 dalis, 6.253 straipsnio 1, 5 dalis. Pirmosios instancijos teismas sprendÄ, kad ieÅ¡kovo praÅ¡ymas dÄl privalomuosius karÅ¡to vandens sistemų reikalavimus reglamentuojanÄių teisÄs aktų atitikties aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams iÅ¡tyrimo peržengia nagrinÄjamo ginÄo ribas, todÄl praÅ¡ymo kreiptis į Lietuvos vyriausiÄ jį administracinį teismÄ netenkino.
TeisÄjų kolegija Å¡io apelianto praÅ¡ymo taip pat neturi pagrindo tenkinti, atsižvelgdama į tai, kad dÄl naujai paaiÅ¡kÄjusių aplinkybių byloje nustatyta, jog namo (duomenys neskelbtini), karÅ¡to vandens sistema neatitinka privalomųjų reikalavimų. MinÄtÄ praÅ¡ymÄ apeliantas siejo su tokia situacija, kuomet sena karÅ¡to vandens sistema, nesant daugiabuÄio namo projektinÄs dokumentacijos, pripažįstama atitinkanÄia teisÄs aktų reikalavimus be įrengto cirkuliacinio kontÅ«ro, ir tokiu atveju Å ilumos tiekimo ir vartojimo taisyklių 234.1 punktas (originalios redakcijos 226.1 punktas) apibrÄžia vartotojo teisÄ reikalauti iÅ¡ ieÅ¡kovo nuolat palaikyti tinkamÄ karÅ¡to vandens temperatÅ«rÄ vartojimo vietoje.Apeliantas teigia, kad jei L.
O. ir R. Z. yra buto savininkai, tuomet jie abu yra karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutarties Å¡alys â buitiniai karÅ¡to vandens vartotojai. Apelianto nuomone, tiek Inspekcija, tiek pirmosios instancijos teismas sprendimuose pasisakÄ dÄl neįtraukto į bylÄ asmens teisių ir pareigų, t. y. dÄl R. Z. TeisÄjų kolegija sutinka su L. O. ir R. Z. atsiliepime į apeliacinį skundÄ nurodytu argumentu, kad ieÅ¡kovas pagal prieÅ¡ieÅ¡kinį R. Z. byloje dalyvavo ir teikÄ paaiÅ¡kinimus, todÄl pirmiau nurodytas apelianto teiginys yra nepagrįstas.
L. O. ir R. Z. atsiliepime į apeliacinį skundÄ nurodÄ, kad apeliantui pagal CPK 95 straipsnį turÄtų bÅ«ti skirta bauda dÄl nepagrįstai pradÄto proceso, taÄiau teisÄjų kolegija ieÅ¡kovo piktnaudžiavimo procesinÄmis teisÄmis aplinkybių nenustatÄ, todÄl skirti baudÄ neturi pagrindo. IeÅ¡kovas, pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį pagal Energetikos įstatymo 34 straipsnio 16 dalyje nurodytÄ pagrindÄ , sumokÄjo 144 Lt žyminio mokesÄio (I t., 1a b. l.), už apeliacinį skundÄ â 358 Lt žyminio mokesÄio (III t., 31 b. l.).
Pirmosios instancijos teismas turÄjo 89,20 Lt iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu. L. O. ir R. Z., byloje pareikÅ¡dami prieÅ¡ieÅ¡kinį, įstatymu buvo atleisti nuo žyminio mokesÄio mokÄjimo (CPK 83 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Ä®vertinus pasiektÄ teisinį rezultatÄ byloje (ieÅ¡kovo UAB âVilniaus energijaâ apeliacinis skundas ir ieÅ¡kinys iÅ¡ esmÄs patenkinti, L. O. ir R. Z. prieÅ¡ieÅ¡kinis atmestas), UAB âVilniaus energijaâ naudai iÅ¡ L. O. ir R. Z. lygiomis dalimis priteistina po 251 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų, valstybei iÅ¡ L.
O. ir R. Z. lygiomis dalimis priteistina po 44,60 Lt iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu (CPK 93 straipsnis). Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 2 punktu, n u s p r e n d ž i a :IÅ¡ dalies panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2013 m. spalio 7 d. sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ .IeÅ¡kovo UAB âVilniaus energijaâ ieÅ¡kinį dÄl ValstybinÄs energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos sprendimo panaikinimo tenkinti iÅ¡ dalies.
Panaikinti ValstybinÄs energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos 2013 m. sausio 9 d. raÅ¡tu įforminto sprendimo Nr. (03) 2R-56 dalį, kuria konstatuota, kad nepatiekus teisÄs aktais nustatytos temperatÅ«ros karÅ¡to vandens jo paÄmimo-vartojimo vietoje (bute, esanÄiame (duomenys neskelbtini)) negali bÅ«ti laikoma, kad uždaroji akcinÄ bendrovÄ âVilniaus energijaâ tinkamai įvykdÄ savo pareigas pagal karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutartį karÅ¡to vandens vartotojai L. O.Atmesti L.
O. skundÄ dÄl uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVilniaus energijaâ prievolių pagal karÅ¡to vandens vartojimo pirkimo-pardavimo sutartį netinkamo vykdymo. Atmesti L. O. ir R. Z. prieÅ¡ieÅ¡kinį.Priteisti uždarajai akcinei bendrovei âVilniaus energijaâ (juridinio asmens kodas 111760831) iÅ¡ L. O. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir iÅ¡ R. Z. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) po 251 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų.Priteisti valstybei iÅ¡ L. O. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir iÅ¡ R.
Z. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) po 44,60 Lt iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu. TeisÄjai             Gintaras PeÄiulis              Egidija TamoÅ¡iÅ«nienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Vigintas ViÅ¡inskis