73f47e6a-9db2-45c8-af73-87eddec8b1cf · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated? AdministracinÄ byla Nr. eI-468-426/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02533-2018-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 13.7.2; 13.9; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS  SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. sausio 11 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovui advokatui Olegui Drobitko, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo K. C. (K. C.) skundÄ atsakovui MuitinÄs departamentui prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Kauno teritorinei muitinei dÄl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, n u s t a t Ä:
Legislator headnote
AI generated73f47e6a-9db2-45c8-af73-87eddec8b1cf · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Å ie argumentai, pasak atsakovo, paneigiamas jo teiginys, kad buvo pažeista Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 5 dalis, numatanti draudimÄ bausti už tÄ paÄiÄ nusikalstamÄ veikÄ . MuitinÄs departamento nuomone, Å¡ioje byloje skundžiami teritorinÄs muitinÄs bei centrinio mokesÄių administratoriaus sprendimai yra pagrįsti ir juos naikinti nÄra teisinio pagrindo. TreÄiasis suinteresuotasis asmuo Kauno teritorinÄ muitinÄ atsiliepime nurodo, jog pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytas teiginys, kad apie 2018 m. kovo 20 d. priimtÄ Kauno teritorinÄs muitinÄs sprendimÄ sužinojo tik 2018 m. balandžio mÄn. pabaigoje yra nepagrįstas ir klaidinantis.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. eI-468-426/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02533-2018-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 13.7.2; 13.9; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS  SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. sausio 11 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovui advokatui Olegui Drobitko, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo K. C. (K. C.) skundÄ atsakovui MuitinÄs departamentui prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Kauno teritorinei muitinei dÄl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, n u s t a t Ä:
PareiÅ¡kÄjas K. C. teismo praÅ¡o panaikinti MuitinÄs departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â MuitinÄs departamentas) 2018 m. birželio 27 d. sprendimÄ Nr. 1A-251 (toliau â Sprendimas) ir įpareigoti atsakovÄ atnaujinti procesÄ dÄl 2018 m. kovo 20 d. Kauno teritorinÄs muitinÄs Sprendimo ir šį sprendimÄ panaikinti. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, jog Kauno teritorinÄ muitinÄ 2018 m. kovo 20 d. sprendimu Nr. 8PM190018 pripažino jį, M. M., J. J. ir A. A. (A. A.) solidariai atsakanÄiais skolininkais muitinei, apskaiÄiavo ir įpareigojo sumokÄti 1 026 Eur muito, 14 302 Eur akcizo, 3 593 Eur PVM, 40 Eur muito delspinigių, 3 643 Eur akcizo delspinigių ir 915 Eur PVM delspinigių mokestinÄ prievolÄ muitinei.
KlaipÄdos teritorinÄ muitinÄ 2018 m. balandžio 16 d. sprendimu Nr. 10000403609 nusprendÄ nuraÅ¡yti 23 519 Eur mokestinÄ nepriemokÄ iÅ¡ jo sÄ skaitų kredito įstaigoje. Sprendimų neapskundÄ. Apie Kauno teritorinÄs muitinÄs sprendimus pareiÅ¡kÄjas sužinojo 2018 m. balandžio mÄnesio pabaigoje, kai muitinÄ pradÄjo nuraÅ¡inÄti 100 proc. darbo užmokesÄio iÅ¡ jam priklausanÄios atsiskaitomosios sÄ skaitos. MuitinÄs departamentui pateikÄ 2018 m. gegužÄs 30 d. praÅ¡ymÄ atnaujinti mokestinio ginÄo procesÄ dÄl Kauno teritorinÄs muitinÄs 2018 m. kovo 20 d. ir KlaipÄdos teritorinÄs muitinÄs 2018 m. balandžio 16 d. sprendimų.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, skundžiamais sprendimais buvo padaryti esminiai materialinÄs teisÄs normų pažeidimai, neteisingai pritaikius SÄ jungos muitinÄs kodekso ir MokesÄių administravimo įstatymo nuostatas. AiÅ¡kina, kad 2016 m. gegužÄs 1 d. įsigaliojo SÄ jungos muitinÄs kodeksas, pagal kurio 124 straipsnio nuostatas, jo skola muitinei iÅ¡nyktų. PareiÅ¡kÄjo manymu, mokestinÄ prievolÄ turÄtų bÅ«ti pripažinta pasibaigusia ir pagal skolos muitinei atsiradimo momentu galiojusio MokesÄių administravimo įstatymo 93 straipsnio 2 dalies 3 punktÄ .
PareiÅ¡kÄjas 2018 m. liepos 1 d. gavo MuitinÄs departamento 2018 m. birželio 27 d. SprendimÄ , kurį praÅ¡o teismo naikinti ir įpareigoti atsakovÄ atnaujinti procesÄ mokestiniam ginÄui sprÄsti ir atlikti kitus veiksmus. PareiÅ¡kÄjo atstovas teismo posÄdyje palaikÄ skunde iÅ¡dÄstytas aplinkybes ir praÅ¡Ä jį tenkinti. Kauno teritorinÄ muitinÄ sprendimu pripažino M. M., J. J., A. A. ir pareiÅ¡kÄjÄ solidariai atsakanÄiais skolininkais muitinei. ApskaiÄiavo mokestinÄ prievolÄ: muitÄ â 1 026 Eur, akcizÄ â 14 302 Eur, PVM â 3 593 Eur, muito delspinigius â 40 Eur, akcizo delspinigius â 3 643 Eur ir PVM delspinigius â 915 Eur skolos atsiradimo dienai â 2015 m. lapkriÄio 22 d.
PareiÅ¡kÄjas atkreipia dÄmesį, jog 2016 m. gegužÄs 1 d. įsigaliojo SÄ jungos muitinÄs kodeksas, pagal kurio 124 straipsnio nuostatas jo skola muitinei iÅ¡nyko. PareiÅ¡kÄjas mano, kad reikia taikyti ir skolos muitinei atsiradimo momentu galiojusio MokesÄių administravimo įstatymo 93 straipsnio 2 dalies 3 punktÄ . Skunde nurodo, jog prekÄs buvo sulaikytos jų neteisÄto įvežimo metu, iÅ¡ karto konfiskuotos, o po to sunaikintos pareiÅ¡kÄjo sÄ skaita, todÄl mano, kad sÄ lygos galioja ir dÄl Å¡ios mokestinÄs prievolÄs 2018 m. kovo 20 d. negalÄjo bÅ«ti priimtas sprendimas arba Å¡i mokestinÄ prievolÄ turi bÅ«ti pripažinta pasibaigusia.
PareiÅ¡kÄjas apie Kauno teritorinÄs muitinÄs 2018 m. kovo 20 d. sprendimÄ sužinojo tik 2018 m. balandžio mÄnesio pabaigoje, todÄl 3 mÄnesių terminas, numatytas Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo (toliau â ir MAÄ®) 160 straipsnio 5 dalyje nebuvo praleistas. Po 2 metų nuo nuosprendžio priÄmimo baudžiamojoje byloje pritaikyta papildoma, Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse (toliau â ir BK) nenumatyta, bausmÄ. Atsakovas nereiÅ¡kÄ civilinio ieÅ¡kinio baudžiamojoje byloje, o tai, pareiÅ¡kÄjo manymu, galima traktuoti kaip manipuliavimÄ teisine sistema.
Mano, kad Kauno teritorinÄs muitinÄs Sprendimas, priimtas po 2 metų nuo nuosprendžio priÄmimo, Å¡iurkÅ¡Äiai pažeidžia Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnį, kadangi niekas negali bÅ«ti baudžiamas už tÄ patį nusikaltimÄ antrÄ kartÄ . Teismo praÅ¡o SprendimÄ panaikinti ir įpareigoti atsakovÄ atnaujinti procesÄ dÄl 2018 m. kovo 20 d. Kauno teritorinÄs muitinÄs Sprendimo ir šį sprendimÄ panaikinti. MuitinÄs departamentas atsiliepime nesutinka su K. C. skundu. Kauno teritorinÄ muitinÄ, remdamasi KlaipÄdos apygardos teismo 2016 m. birželio 29 d. nuosprendžiu baudžiamojoje byloje Nr. 1-90-382/2016 nustatytomis faktinÄmis aplinkybÄmis, jog M.
M., J. J., A. A. ir K. C., iÅ¡ anksto susitarÄ ir veikdami bendrininkų grupÄje, neteisÄtai disponavo akcizais apmokestinamomis prekÄmis, o bÅ«tent 2015 m. lapkriÄio 22 d. (duomenys neskelbtini), neteisÄtai gabeno ir laikÄ 8 480 pakelių cigareÄių âWinston Blueâ, nepažymÄtų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiaisiais ženklais â banderolÄmis, 2018 m. kovo 20 d. sprendimu Nr. 8PM190018 pripažino minÄtus asmenis solidariai atsakanÄiais skolininkais muitinei, apskaiÄiavo ir įpareigojo sumokÄti 1 026 Eur muito, 14 302 Eur akcizo, 3 593 Eur PVM, 40 Eur muito delspinigių, 3 643 Eur akcizo delspinigių ir 915 Eur PVM delspinigių mokestinÄ prievolÄ muitinei.
KlaipÄdos teritorinÄ muitinÄ 2018 m. balandžio 16 d. sprendimu Nr. 10000403609 nusprendÄ nuraÅ¡yti 23 519 Eur mokestinÄ nepriemokÄ iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo sÄ skaitų kredito įstaigoje. MinÄti sprendimai teisÄs aktų nustatyta tvarka apskųsti nebuvo. MuitinÄs departamente 2018 m. birželio 4 d. buvo gautas pareiÅ¡kÄjo 2018 m. gegužÄs 30 d. praÅ¡ymas atnaujinti mokestinio ginÄo procesÄ dÄl Kauno teritorinÄs muitinÄs 2018 m. kovo 20 d. sprendimo Nr. 8PM190018 ir KlaipÄdos teritorinÄs muitinÄs 2018 m. balandžio 16 d. sprendimo Nr. 10000403609.
Atsakovas nurodo, jog iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo skundÄ , 2018 m. birželio 27 d. sprendimu Nr. 1A-251 atsisakÄ atnaujinti mokestinio ginÄo procesÄ dÄl Kauno teritorinÄs muitinÄs 2018 m. kovo 20 d. sprendimo Nr. 8PM190018 ir K. C. 2018 m. gegužÄs 30 d. praÅ¡ymÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime pažymi, kad pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ pradžių buvo patrauktas baudžiamojon atsakomybÄn ir pripažintas kaltu padarÄs nusikalstamÄ veikÄ , numatytÄ BK 1992 straipsnio 1 dalyje. VÄliau, jam mokesÄių administratorius pritaikÄ mokesÄių teisinius santykius reglamentuojanÄius teisÄs aktus, todÄl, atsakovo manymu, pagrindo teigti, kad vietos mokesÄių administratorius pažeidÄ nekaltumo prezumpcijos principÄ , nÄra.
Å ie argumentai, pasak atsakovo, paneigiamas jo teiginys, kad buvo pažeista Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 5 dalis, numatanti draudimÄ bausti už tÄ paÄiÄ nusikalstamÄ veikÄ . MuitinÄs departamento nuomone, Å¡ioje byloje skundžiami teritorinÄs muitinÄs bei centrinio mokesÄių administratoriaus sprendimai yra pagrįsti ir juos naikinti nÄra teisinio pagrindo. TreÄiasis suinteresuotasis asmuo Kauno teritorinÄ muitinÄ atsiliepime nurodo, jog pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytas teiginys, kad apie 2018 m. kovo 20 d. priimtÄ Kauno teritorinÄs muitinÄs sprendimÄ sužinojo tik 2018 m. balandžio mÄn. pabaigoje yra nepagrįstas ir klaidinantis.
PaaiÅ¡kina, kad mokestinÄs prievolÄs muitinÄje atsiradimo pagrindas buvo nusikalstama veika, už kuriÄ pareiÅ¡kÄjas nubaustas 2016 m. birželio 29 d. KlaipÄdos apygardos teismo nuosprendžiu baudžiamojoje byloje Nr. 1-90-382/2016. TreÄiasis suinteresuotasis asmuo nurodo, jog pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo atnaujinti procesÄ argumentas, kad priimant ginÄijamus sprendimus turÄjo bÅ«ti taikomos SÄ jungos muitinÄs kodekso ir Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo (tuo metu tuo metu galiojusio) 93 straipsnio 2 ir 3 dalių nuostatos, nÄra pakankamas ir neįrodo akivaizdaus materialinÄs teisÄs normos taikymo pažeidimo.
GinÄijame MuitinÄs departamento sprendime pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl Europos parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas SÄ jungos muitinÄs kodeksas, taikymo atmestini, kadangi skolos atsiradimo metu Å¡io kodekso nuostatos negalÄjo bÅ«ti taikomos. Atsiliepime paaiÅ¡kina, kad KlaipÄdos apygardos teismas 2016 m. birželio 29 d. nuosprendžiu baudžiamojoje byloje Nr. 1-90- 382/2016, nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjas, M. M., J. J. ir A. A., iÅ¡ anksto susitarÄ ir veikdami bendrininkų grupÄje, neteisÄtai disponavo akcizais apmokestinamomis prekÄmis, o bÅ«tent 2015 m. lapkriÄio 22 d. (duomenys neskelbtini), neteisÄtai gabeno ir laikÄ 8 480 pakelių cigareÄių.
MinÄtu teismo nuosprendžiu pastarieji pripažinti kaltais padarÄ nusikalstamÄ veikÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau â BK) 199 straipsnio 1 dalyje. IÅ¡ įsiteisÄjusio KlaipÄdos apygardos teismo nuosprendžio matyti, kad pareiÅ¡kÄjas neteisÄtus veiksmus atliko 2015 m. lapkriÄio 22 d., tai yra, tuo metu, kai galiojo 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2913/92, nustatantis Bendrijos muitinÄs kodeksas (toliau â BMK). Kauno teritorinÄs muitinÄs nuomone, pareiÅ¡kÄjas nepagrįstai teigia, jog turÄjo bÅ«ti vadovaujamasi Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo 93 straipsnio 2 dalies 3 punktu.
Å i įstatymo norma numato, kad mokestinÄ prievolÄ taip pat pasibaigia, jei prekÄs sulaikomos jų neteisÄto įvežimo metu ir vÄliau konfiskuojamos. Å io ginÄo atveju tokių aplinkybių nenustatyta, prekÄs buvo sulaikytos (duomenys neskelbtini), t. y. ne muitinÄs įstaigoje, todÄl nagrinÄjamu atveju Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo 93 straipsnio 2 dalies nuostatos netaikytinos. Kauno teritorinÄ muitinÄ tvirtina, kad remdamasi KlaipÄdos apygardos teismo nuosprendžiu nustatytomis faktinÄmis aplinkybÄmis, teisÄtai ir pagrįstai savo sprendimu pagal tuo metu galiojusį BMK, kad 2015 m. lapkriÄio 22 d. atsirado importo skola, o pareiÅ¡kÄjÄ kartu su kitais asmenimis pripažino skolininkais muitinei pagal BMK 202 straipsnio 3 dalies pirmÄ , antrÄ ir treÄiÄ Ä¯traukas.
TreÄiojo suinteresuotojo asmens nuomone, yra pakankamas pagrindas pripažinti, kad skunde nurodyti argumentai dÄl proceso atnaujinimo yra nepagrįsti, o ginÄijamu atsakovo sprendimu pagrįstai atsisakyta atnaujinti mokestinio ginÄo procesÄ dÄl Kauno teritorinÄs muitinÄs sprendimo. Kauno teritorinÄ muitinÄ praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . konstatuoja : Skundas atmestinas. Byloje nustatyta, kad KlaipÄdos apygardos teismo 2016 m. birželio 29 d. nuosprendžiu baudžiamojoje byloje Nr. 1-90-382/2016 pripažinta, jog M.
M., J. J., A. A. ir K. C. iÅ¡ anksto susitarÄ ir veikdami bendrininkų grupÄje, neteisÄtai disponavo akcizais apmokestinamomis prekÄmis, 2015 m. lapkriÄio 22 d. neteisÄtai gabeno ir laikÄ 8 480 pakelių cigareÄių ,,Winston Blueâ, nepažymÄtų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiaisiais ženklais â banderolÄmis. PareiÅ¡kÄjas K. C. pripažintas kaltu padarius nusikaltimus, numatytus BK 199 straipsnio 1 dalyje ir 253 straipsnio 1 dalyje (el. byla, b. l. 34â44). 2018 m. kovo 20 d. sprendimu Nr. 8PM190018 Kauno teritorinÄ M.
M., J. J., A. A. ir K. C. pripažino solidariai atsakanÄius skolininkus muitinei, apskaiÄiavo ir įpareigojo sumokÄti 1 1026 Eur muito, 14 302 Eur akcizo, 3 593 Eur PVM, 40 Eur muito delspinigių, 3 643 Eur akcizo delspinigių ir 915 Eur PVM delspinigių mokestinÄ prievolÄ muitinei, skolos atsiradimo datai 2015 m. lapkriÄio 22 d. (el. byla, b. l. 21â25). MuitinÄs departamente 2018 m. birželio 4 d. buvo gautas pareiÅ¡kÄjo 2018 m. gegužÄs 30 d. praÅ¡ymas atnaujinti mokestinio ginÄo procesÄ dÄl Kauno teritorinÄs muitinÄs 2018 m. kovo 20 d. sprendimo Nr. 8PM190018 ir KlaipÄdos teritorinÄs muitinÄs 2018 m. balandžio 16 d. sprendimo Nr. 10000403609, kuriame nurodoma, kad vadovaujantis MAÄ® 160 straipsnio 2 dalies 7 ir 9 punktu, procesÄ galima atnaujinti, kai pateikiami akivaizdÅ«s įrodymai, kad padarytas esminis materialinÄs teisÄs normų pažeidimas jas taikant, galÄjÄs turÄti įtakos priimti neteisÄtÄ sprendimÄ arba yra bÅ«tina užtikrinti vienodÄ mokestinių ginÄų nagrinÄjimo praktikÄ .
PareiÅ¡kÄjo teigimu, skundžiamais sprendimais buvo padaryti esminiai materialinÄs teisÄs normų pažeidimai, neteisingai pritaikius SÄ jungos muitinÄs kodekso ir MAÄ® nuostatas. PareiÅ¡kÄjo teigimu, 2016 m. gegužÄs 1 d. įsigaliojo SÄ jungos muitinÄs kodeksas, pagal kurio 124 straipsnio nuostatas, pareiÅ¡kÄjo skola muitinei iÅ¡nyktų. Taip pat mano, kad mokestinÄ prievolÄ turÄtų bÅ«ti pripažinta pasibaigusia ir pagal skolos muitinei atsiradimo momentu galiojusio MAÄ® 93 straipsnio 2 dalies 3 punktÄ .
MuitinÄs departamentas atsisakÄ atnaujinti mokestinio ginÄo procesÄ dÄl Kauno teritorinÄs muitinÄs 2018 m. kovo 20 d. sprendimo Nr. 8PM190018 ir 2018 m. gegužÄs 30 d. praÅ¡ymÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ (el. byla, b. l. 5â7). PareiÅ¡kÄjas skunde teigia, kad skundžiamais sprendimais buvo padaryti esminiai materialinÄs teisÄs normų pažeidimai, neteisingai pritaikius SÄ jungos muitinÄs kodekso ir MAÄ® nuostatas. NurodÄ, kad 2016 m. gegužÄs 1 d. įsigaliojo SÄ jungos muitinÄs kodeksas, pagal kurio 124 straipsnio nuostatas, pareiÅ¡kÄjo skola muitinei iÅ¡nyktų.
Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl 2016 m. gegužÄs 1 d. įsigaliojusio Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, 2013 m. spalio 9 d., kuriuo nustatomas SÄ jungos muitinÄs kodeksas, taikymo, atmestini, nes skolos atsiradimo metu 2015 m. lapkriÄio 22 d. SÄ jungos muitinÄs kodekso nuostatos negalÄjo bÅ«ti taikomos. SÄ jungos muitinÄs kodekso nuostatos, nustatanÄios skolos muitinei atsiradimÄ /iÅ¡nykimÄ , yra materialinio pobÅ«džio, todÄl gali bÅ«ti taikomos tik toms situacijoms, kurios yra susidariusios po SÄ jungos muitinÄs kodekso įsigaliojimo.
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad Kauno teritorinÄs muitinÄs sprendimas Nr. 8PM190018, priimtas po 2 metų nuo nuosprendžio priÄmimo, Å¡iurkÅ¡Äiai pažeidžia Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnį, nes niekas negali bÅ«ti baudžiamas už tÄ patį nusikaltimÄ antrÄ kartÄ . MokesÄiai nÄra kriminalinÄ sankcija pagal EŽTK 7 protokolo 4 straipsnio 1 dalį. MokesÄių teisÄ â tai finansų teisÄs normų, reguliuojanÄių visuomeninius santykius, atsirandanÄius nustatant ir surenkant mokesÄius į valstybÄs (savivaldybÄs) biudžetÄ bei pinigų fondus, visuma.
Pagal Lietuvos Respublikos teisÄ prievolÄ mokÄti mokesÄius yra objektyvi pareiga valstybei, atsirandanti susidarius atitinkamo mokesÄio įstatyme nurodytoms aplinkybÄms. Taigi viena iÅ¡ mokesÄių teisÄs paskirÄių yra užtikrinti pajamų gavimÄ , tam pasitelkiant ir atitinkamas užtikrinimo priemones inter alia baudas, delspinigius už neteisingÄ mokesÄių apskaiÄiavimÄ (neapskaiÄiavimÄ ), sumokÄjimÄ (nesumokÄjimÄ ). Taigi mokesÄių teisÄs pagrindinÄ paskirtis nÄra baudimas.
Atsižvelgiant į tai, konstatuotina, kad prievolÄ mokÄti mokesÄius nÄra kokios nors rūšies atsakomybÄ pagal Lietuvos Respublikos teisÄ. Pareiga mokÄti mokesÄius, atleidimo nuo jų pagrindai bei su tuo susijÄ klausimai yra reguliuojami mokesÄių teisÄs aktais, todÄl baudžiamosios ar administracinÄs atsakomybÄs klausimus reglamentuojantys įstatymai Å¡iuo atveju netaikytini. Pareiga mokÄti mokesÄius atsiranda pagal mokesÄių įstatymus, o baudžiamoji ar administracinÄ atsakomybÄ pagal kitus įstatymus, reguliuojanÄius su atitinkama atsakomybÄs rūšimi susijusius klausimus, t. y. skiriasi Å¡ių teisinių reiÅ¡kinių pagrindai, skiriasi ir jų esmÄ bei tikslai, todÄl tiek pareiga sumokÄti mokesÄius, tiek pareiga atsakyti už padarytÄ nusikaltimÄ , baudžiamÄ jį nusižengimÄ ar administracinÄs teisÄs pažeidimÄ gali egzistuoti vienu metu, kilti dÄl vieno ir to paties veiksmo ar jo rezultato (LVAT 2007-07-05 nutartis adm. byloje Nr. A575-689/2007; 2007-10-01 sprendimas adm. byloje Nr. A39-812/2007; 2008-11-06 sprendimas adm. byloje Nr. A556-1832/2008).
PareiÅ¡kÄjas savo skunde sutapatina mokesÄių mokÄtojo prievolÄ Ä¯statymų numatytais atvejais sumokÄti mokesÄius bei su jais susijusias sumas valstybei, su asmens nubaudimu už neteisÄtÄ veiklÄ , įsiteisÄjus KlaipÄdos apygardos teismo 2016 m. birželio 29 d. nuosprendžiui baudžiamojoje byloje Nr. 1-90-382/2016. PareiÅ¡kÄjui apskaiÄiavus mokesÄių administratoriaus sprendime nurodytus mokesÄius ir kitas su jais susijusias sumas, nebuvo siekta nubausti, nepaisant tos aplinkybÄs, kad pareiÅ¡kÄjui buvo pritaikyta baudžiamoji atsakomybÄ ir Å¡iuo atveju nÄra pagrindo teigti, kad buvo pažeistas non bis in idem principas.
Nepagrįsta yra pareiÅ¡kÄjo prielaida, kad mokestinÄ prievolÄ neturÄtų bÅ«ti taikoma, kai prekÄs yra konfiskuotos. MokesÄių administravimo įstatymo 93 straipsnio 2 dalies 3 punktas nagrinÄjamu atveju netaikytinas, kadangi prekÄs buvo sulaikytos jau įvežtos į Bendrijos muitų teritorijÄ , apeinant muitinÄs patikros postÄ , kai prekÄs jau turÄjo bÅ«ti apmokestintos importo muitais ir kitais mokesÄiais. Teisingumo Teismo 2010-04-29 sprendimo byloje C-230/08 numatyta, kad pareiga mokÄti importo PVM ar akcizus už importuotas akcizais apmokestinamas prekes dÄl prekių konfiskavimo ir sunaikinimo neatsirastų tik tokiu atveju, jei prekÄs bÅ«tų buvusios sulaikytos pirmosios prekių įvežimo į Bendrijos muitų teritorijÄ muitinÄs įstaigos zonoje prie Bendrijos iÅ¡orinÄs sienos.
Tokių aplinkybių Å¡ioje byloje nenustatyta, nes prekÄs buvo sulaikytos už pirmosios muitinÄs įstaigos ((duomenys neskelbtini)) kirtus sienÄ . Be to, neteisÄtai įvežtų, laikomų Lietuvos Respublikos banderolÄmis nepaženklintų akcizais apmokestinamų prekių tolesnis likimas (taip pat ir jų konfiskavimas, sunaikinimas) prievolei mokÄti akcizus įtakos neturi (LVAT 2010-06-04 nutartis adm. byloje Nr. A575-916/2010; 2011-05-30 nutartis adm. byloje Nr. A575-1011/2011 ir kt.). DÄl pareiÅ¡kÄjo argumento, kad atsakovas nereiÅ¡kÄ civilinio ieÅ¡kinio baudžiamojoje byloje nÄra reikÅ¡mingi nagrinÄjamoje byloje, nes Å¡ioje byloje teismas nevertina civilinių teisinių santykių.
Teismo vertinimu, MuitinÄs departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2018 m. birželio 27 d. sprendimu Nr. 1A-251 ,,DÄl K. C. praÅ¡ymoâ pagrįstai atsisakÄ atnaujinti mokestinio ginÄo procesÄ dÄl Kauno teritorinÄs muitinÄs 2018 m. kovo 20 d. sprendimo Nr. 8PM190018 ir 2018 m. gegužÄs 30 d. praÅ¡ymÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ . Taigi, ir pareiÅ¡kÄjo reikalavimas įpareigoti atsakovÄ atnaujinti procesÄ dÄl Kauno teritorinÄs muitinÄs 2018 m. kovo 20 d. sprendimo bei jį panaikinti negali bÅ«ti tenkinamas.
Atsakovas tinkamai taikÄ teisÄs aktus ir pagrįstai netenkino pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo atnaujinti mokestinio ginÄo procesÄ . Tokių aplinkybių ir teismas nenustatÄ. Atsižvelgus į tai, kas anksÄiau iÅ¡dÄstyta, pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsniu, 133 straipsnio 1 dalimi, nusprendžia: PareiÅ¡kÄjo K. C. (K. C.) skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Apeliaciniai skundai raÅ¡tu arba teisingumo ministro nustatyta tvarka elektronine forma elektroninių ryÅ¡ių priemonÄmis paduodami per teismÄ , kurio sprendimas yra skundžiamas. TeisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ