73ee7585-577c-461d-9e4e-155aa3299e1b · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedkai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisako priimti įrodymus; kai įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kyla vÄliau. Teismo vertinimu, naujai teikiamas įrodymas yra susijÄs su atskirajame skunde keliamais klausimais ir gali turÄti įtakos nagrinÄjamos bylos baigÄiai. PriÄmus naujai teikiamÄ Ä¯rodymÄ bylos nagrinÄjimas nebus užvilkintas, nes suinteresuotas asmuo Inspekcija turÄjo galimybÄ susipažinti su pateiktu įrodymu ir dÄl jo pasisakÄ atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ . AtsižvelgÄs į nustatytas aplinkybes, apeliacinÄs instancijos teismas priima apeliantÄs pateiktÄ fotonuotraukÄ ir vertins jÄ kartu su kitais byloje esanÄiais įrodymais.
Legislator headnote
AI generated73ee7585-577c-461d-9e4e-155aa3299e1b · KlaipÄdos apygardos teismas: Nurodo, kad sutuoktinis ketina iÅ¡betonuoti savo kiemÄ , pratÄsti Å¡iÄ betoninÄ aikÅ¡telÄ, tai visiÅ¡kai legalu, todÄl jos iÅ¡ardymas ir suformavimas iÅ¡ naujo akivaizdžiai neatitiktų ekonomiÅ¡kumo, protingumo ir teisingumo principų. Teigia, kad palikus ginÄijamÄ nutartį Inspekcija imsis priemonių nugriauti betonuotÄ aikÅ¡telÄ ir iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ jos turÄtas iÅ¡laidas, o tai reikÅ¡tų, kad ji ar jos sutuoktinis turÄs iÅ¡ naujo toje vietoje betonuoti aikÅ¡telÄ ir patirs didžiulį finansinį nuostolį.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. 2S-604-459/2022 Teisminio proceso Nr. 2-43-3-00328-2022-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.3.2.3; 3.3.2.4; 3.3.2.5; 3.5.1; 3.5.24; 3.5.26 (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. liepos 28 d. KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Raimonda AndrulienÄ, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi suinteresuoto asmens E. K. atskirÄ jį skundÄ dÄl TauragÄs apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 28 d. nutarties civilinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjos antstolÄs A.
P. pareiÅ¡kimÄ suinteresuotiems asmenims Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos ir E. K. dÄl sprendimo neįvykdymo pasekmių taikymo ir baudos skyrimo, n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ 1. PareiÅ¡kÄja antstolÄ A. P. praÅ¡Ä teismo sprÄsti klausimÄ dÄl privalomojo nurodymo nevykdymo pasekmių taikymo ir baudos skyrimo skolininkei E. K. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 2. TauragÄs apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 28 d. nutartimi pareiÅ¡kÄjos pareiÅ¡kimas patenkintas, taikytos ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2019 m. sausio 31 d. privalomÄ jame nurodyme paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-190131-00008, papildytame ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2020 m. sausio 14 d. potvarkiu Nr. P3-9, neįvykdymo pasekmÄs, Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos leista paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â nugriauti II grupÄs nesudÄtingÄ statinį, esantį žemÄs sklype adresu (duomenys neskelbtini), bei sutvarkyti statybvietÄ patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ suinteresuoto asmens (skolininkÄs) E. K. bei suinteresuotam asmeniui (skolininkei) E. K. paskirta vienkartinÄ 150 Eur bauda už 2019 m. sausio 31 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-190131-00008 neįvykdymÄ valstybÄs naudai.
3. Teismas nustatÄ, jog antstolÄ vykdomojoje byloje Nr. 0124/22/00157 vykdo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2019 m. sausio 31 d. privalomÄ jį nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-190131-00008, kuriuo skolininkÄ E. K. buvo įpareigota iki 2019 m. liepos 31 d. nugriauti Nemuno deltos regioniniame parke, adresu (duomenys neskelbtini), savavaliÅ¡kai pastatytÄ II grupÄs nesudÄtingos kategorijos statinį ir sutvarkyti statybvietÄ. Institucijos 2019 m. liepos 18 d. sprendimu privalomojo nurodymo įvykdymo terminas buvo pratÄstas iki 2019 m. spalio 31 d., 2020 m. sausio 14 d. potvarkiu Nr. P3-9 privalomasis nurodymas papildytas ir nurodyta, kad jeigu asmuo, kuriam įteiktas privalomasis nurodymas, per nustatytÄ terminÄ jo neįvykdys, Inspekcijai suteikiama teisÄ nugriauti statinius ir sutvarkyti statybvietÄ Å¡io asmens lÄÅ¡omis.
Inspekcijos 2022 m. sausio 3 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo akte Nr. PNSSA-30-220103-00001 konstatuota, kad privalomasis nurodymas neįvykdytas, savavaliÅ¡kos statybos, užfiksuotos 2019 m. sausio 31 d. savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-190131-00007, padariniai yra nepaÅ¡alinti. AntstolÄ 2022 m. sausio 20 d. E. K. iÅ¡siuntÄ raginimÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ Nr. S-22-124-3305, kuriuo įpareigojo per 30 dienų nuo raginimo gavimo dienos nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ.
Raginimas įteiktas 2022 m. sausio 25 d.
4. Teismas nustatÄ, kad TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilutÄs rÅ«mų civilinÄje byloje Nr. e2-4258-204/2019 pagal ieÅ¡kovų E. K. ir N. K. ieÅ¡kinį dÄl savininko teisÄs gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ neturint gretimo sklypo savininko sutikimo pripažinimo 2019 m. spalio 15 d. nutartimi taikytos laikinosios apsaugos priemonÄs ir pratÄstas savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo terminas iki sprendimo Å¡ioje civilinÄje byloje įsiteisÄjimo. IeÅ¡kovams atsisakius nuo ieÅ¡kinio 2021 m. gruodžio 6 d. nutartimi civilinÄ byla nutraukta bei panaikinta laikinoji apsaugos priemonÄ.
5. Teismas nurodÄ, kad privalomieji nurodymai dÄl statybos patikrinimo metu nustatytų pažeidimų paÅ¡alinimo, statybos sustabdymo, savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo yra vykdomieji dokumentai, vykdomi CPK nustatyta tvarka, o jeigu privalomasis nurodymas neįvykdytas, taikomos CPK 771 straipsnyje nustatytos priverstinio vykdymo priemonÄs. Pagal Å¡io straipsnio 6 dalį teismas, nustatÄs, kad skolininkas sprendimo neįvykdÄ, iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai gali skirti iki trijų Å¡imtų eurų dydžio baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ dienÄ . Teismas pažymÄjo, kad tenkinti antstolio pareiÅ¡kimÄ dÄl baudos skyrimo skolininkui gali tik nustatÄs, kad privalomasis nurodymas neįvykdytas dÄl skolininko kaltÄs, o ne dÄl objektyvių priežasÄių, nepriklausanÄių nuo skolininko.
6. Teismas nurodÄ, kad ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos byloje pateikÄ 2022 m. balandžio 4 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktÄ Nr. PNSSA-30-220404-00058, kuriuo konstatuota, kad privalomasis nurodymas, neįvykdytas, t. y. neiÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai pastatyto II grupÄs nesudÄtingosios kategorijos statinio pamatai ir grindys, taip pat nesutvarkyta statybvietÄ, Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄs sistemos âInfostatybaâ duomenimis statybÄ leidžiantis dokumentas E. K. nÄra iÅ¡duotas. Teismas pažymÄjo, kad tiek skolininkÄs, tiek iÅ¡ieÅ¡kotojos pateiktos fotonuotraukos patvirtina, kad statybvietÄje yra neiÅ¡ardyti pamatai ir grindys, ant kurių sudÄtos statybinÄs medžiagos, t. y. privalmasis nurodymas nÄra įvykdytas.
7. Teismas nurodÄ, kad duomenų, jog privalomasis nurodymas negali bÅ«ti įvykdytas dÄl svarbių ir objektyvių priežasÄių, nepateikta, o skolininkÄs nurodytos aplinkybÄs, kad ji su sutuoktiniu yra pradÄjusi skyrybų procesÄ ir nesilanko sodyboje, kurioje yra ginÄo statinys, nelaikytinos svarbiomis priežastimis, trukdanÄiomis įvykdyti privalomÄ jį nurodymÄ . Taip pat nenustatyta jokių objektyvių aplinkybių, pateisinanÄių privalomojo nurodymo nevykdymÄ per nustatytÄ jo įvykdymo terminÄ . Teismas nurodÄ, kad yra teisinis pagrindas taikyti CPK 771 straipsnio 2 dalį, t. y. privalomÄ jame nurodyme nurodytas jo neįvykdymo pasekmes ir leisti Inspekcijai paÄiai nugriauti II grupÄs nesudÄtingÄ statinį, esantį (duomenys neskelbtini), bei sutvarkyti statybvietÄ, iÅ¡ieÅ¡kant visas patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ suinteresuoto asmens (skolininkÄs) E. K.
8. Teismas vertino, kad skolininkÄ nevykdo teisÄtų antstolÄs ir iÅ¡ieÅ¡kotojos reikalavimų jau ilgÄ laikÄ ir, atsižvelgÄs į pažeidimo pobÅ«dį, pažeidimo tÄstinumÄ , vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, padarÄ iÅ¡vadÄ , kad 150 Eur dydžio bauda yra adekvati bei proporcinga padarytam pažeidimui, pakankama sudrausminti skolininkÄ ir paskatinti imtis jÄ realių veiksmų privalomajam nurodymui kuo greiÄiau įvykdyti. III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai 9. Suinteresuotas asmuo E. K. (apeliantÄ) atskiruoju skundu praÅ¡o TauragÄs apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 28 d. nutartį panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â antstolÄs A. P. pareiÅ¡kimo netenkinti arba perduoti klausimÄ pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo.
10. ApeliantÄ nesutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad ilgÄ laikÄ , t. y. 2019 m. spalio 31 d. nevykdo privalomojo nurodymo, nes TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilutÄs rÅ«mų 2019 m. spalio 15 d. nutartimi taikytos laikinosios apsaugos priemonÄs ir savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo terminas pratÄstas iki įsiteisÄs teismo sprendimas civilinÄje byloje Nr. e2-4258-204/2019 (naujas Nr. e2-7-351/2021). Nurodo, kad tik 2021 m. gruodžio 6 d. nutartimi civilinÄ byla buvo nutraukta jai ir ieÅ¡kovui N. K. atsisakius nuo ieÅ¡kinio.
11. Pažymi, kad antstolÄ nebuvo atvykusi apžiÅ«rÄti, ar yra paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padariniai, teiravosi tik telefonu, o apeliantÄ teigia nurodžiusi, jog nežino, ar jos sutuoktinis, su kuriuo yra pradÄjusi skyrybų procesÄ , yra įvykdÄs privalomÄ jį nurodymÄ . Teigia, kad sodyboje negyvena ir nesilankÄ kelerius metus, o teismas taip pat nesiaiÅ¡kino, ar privalomasis nurodymas iÅ¡ tiesų neįvykdytas, netenkino jos praÅ¡ymo atidÄti bylos nagrinÄjimÄ ir kviesti į teismo posÄdį jos sutuoktinį N. K., kuris gyvena sodyboje ir žadÄjo sutvarkyti statybvietÄ, taigi, galÄtų paaiÅ¡kinti visas aplinkybes. Mano, kad pirmosios instancijos teismas nesiÄmÄ priemonių visapusiÅ¡kai ir objektyviai iÅ¡tirti visas aplinkybes, dÄl to priÄmÄ neteisÄtÄ ir nepagrįstÄ nutartį, nors iÅ¡ fotonuotraukų matyti, kad nelegalus statinys yra nugriautas.
12. Teigia maniusi, kad statinio nugriovimas reiÅ¡kia sprendimo įvykdymÄ , jai nebuvo nurodyta, kad toje vietoje, kur buvo nugriautas nelegalus statinys, negalima laikyti lentų ir kitų daiktų. Institucija 2022 m. balandžio 4 d. atliko patikrinimÄ ir suraÅ¡Ä Privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktÄ , kuriame konstatavo, kad yra neiÅ¡ardyti pamatai ir grindys bei nesutvarkyta statybvietÄ. Teismo posÄdis vyko 2022 m. balandžio 26 d., taÄiau teismas visiÅ¡kai nesiaiÅ¡kino, ar teismo posÄdžio dienÄ situacija yra pasikeitusi, nekvietÄ Ä¯ posÄdį N. K. ir nesiaiÅ¡kino, ar buvusioje statybvietÄje sudÄti daiktai bei betoninÄ aikÅ¡telÄ, kuriÄ teismas laikÄ grindimis, pažeidžia kitų asmenų interesus.
Nurodo, kad sutuoktinis ketina iÅ¡betonuoti savo kiemÄ , pratÄsti Å¡iÄ betoninÄ aikÅ¡telÄ, tai visiÅ¡kai legalu, todÄl jos iÅ¡ardymas ir suformavimas iÅ¡ naujo akivaizdžiai neatitiktų ekonomiÅ¡kumo, protingumo ir teisingumo principų. Teigia, kad palikus ginÄijamÄ nutartį Inspekcija imsis priemonių nugriauti betonuotÄ aikÅ¡telÄ ir iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ jos turÄtas iÅ¡laidas, o tai reikÅ¡tų, kad ji ar jos sutuoktinis turÄs iÅ¡ naujo toje vietoje betonuoti aikÅ¡telÄ ir patirs didžiulį finansinį nuostolį.
13. Pažymi, kad N. K. yra iÅ¡ardÄs nugriauto, nelegaliai pastatyto statinio pamatus ir iÅ¡ betoninÄs aikÅ¡telÄs paÅ¡alinÄs visus daiktus. Teismas nesuteikÄ jai galimybÄs pateikti tai pagrindžianÄius įrodymus, neapklausÄ sutuoktinio, kuris turÄjo bÅ«ti įtrauktas suinteresuotu asmeniu, nes nagrinÄjama byla tiesiogiai susijusi su jo teisÄmis ir pareigomis, ir kuris bÅ«tų pateikÄs įrodymus, kad savavaliÅ¡kos statybos padariniai yra paÅ¡alinti, be to, teismas turÄjo jai pasiÅ«lyti pasinaudoti advokato pagalba, taÄiau to nepadarÄ, todÄl nevisapusiÅ¡kai ir neobjektyviai iÅ¡nagrinÄjo bylÄ .
14. Suinteresuotas asmuo ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos atsiliepimu atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ , o skundžiamÄ nutartį palikti nepakeistÄ .
15. Nurodo, kad po to, kai įsiteisÄjo TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilutÄs rÅ«mų 2021 m. gruodžio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-7-351/2021, kuria byla nutraukta, ir iÅ¡nyko 2019 m. spalio 15 d. teismo nutartimi pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs, kuriomis buvo pratÄstas privalomojo nurodymo vykdymo terminas iki procesinio sprendimo nurodytoje byloje įsiteisÄjimo, antstolei 2022 m. sausio 18 d. pateikÄ vykdyti privalomÄ jį nurodymÄ . AntstolÄ pradÄjo vykdomÄ jÄ bylÄ Nr. 0124/22/00157 ir nustaÄiusi, kad privalomasis nurodymas neįvykdytas, 2022 m. kovo 1 d. suraÅ¡Ä sprendimų, įpareigojanÄių atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktÄ Nr. S-22-124-8659 bei kreipÄsi į teismÄ paÅ¡ydama taikyti nevykdymo pasekmes ir skirti skolininkei baudÄ .
Pažymi, kad nurodyta TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilutÄs rÅ«mų 2019 m. spalio 15 d. nutartimi netenkintas ieÅ¡kovų E. K. ir N. K. praÅ¡ymas sustabdyti privalomojo nurodymo vykdymÄ , tik pratÄstas jo vykdymo terminas, todÄl privalomasis nurodymas nuo jo priÄmimo dienos â 2019 m. sausio 31 d. â turÄjo bÅ«ti vykdomas. Taigi, pirmosios instancijos teismas pagrįstai nurodÄ, kad privalomasis nurodymas nevykdomas ilgÄ laikÄ .
16. Teigia, kad antstolÄ neprivalo vykti į vietÄ , kadangi patikrinimas buvo atliktas statybos valstybinÄ priežiÅ«rÄ atliekanÄios institucijos ir Inspekcija, prieÅ¡ pateikdama antstolei vykdyti privalomÄ jį nurodymÄ , nuvyko į vietÄ , atliko privalomojo nurodymo įvykdymo patikrinimÄ bei 2022 m. sausio 3 d. suraÅ¡Ä patikrinimo aktÄ Nr. PNSSA-30-220103-00001, kuriuo konstatavo, kad privalomasis nurodymas neįvykdytas ir savavaliÅ¡kos statybos, užfiksuotos 2019 m. sausio 31 d. savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-190131-00007, padariniai yra nepaÅ¡alinti.
Pažymi, kad vadovaujantis CPK 644 straipsnio 1 dalies 6 punktu skolininkÄ privalo nedelsdama praneÅ¡ti antstoliui apie vykdomojo dokumento įvykdymÄ ir pateikti tai patvirtinanÄius įrodymus, be to, paÄiame privalomÄ jame nurodyme skolininkei nurodyta, kad apie jo įvykdymÄ privalo nedelsdama raÅ¡tu informuoti InspekcijÄ . AntstolÄ papildomai skolininkei siuntÄ ir raginimÄ , taÄiau skolininkÄ nei antstolei, nei Inspekcijai duomenų apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ nepateikÄ, todÄl antstolÄ pagrįstai kreipÄsi į teismÄ .
17. PradÄjus civilinÄs bylos nagrinÄjimÄ Inspekcija gavo skolininkÄs praneÅ¡imÄ , kad privalomasis nurodymas įvykdytas, taÄiau atlikus patikrinimÄ vietoje 2022 m. balandžio 4 d. suraÅ¡Ä privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktÄ Nr. PNSSA-30-220404-00058, kuriuo konstatavo, kad privalomasis nurodymas, neįvykdytas â neiÅ¡ardyti saugomoje teritorijoje (Nemuno deltos regioniniame parke) savavaliÅ¡kai pastatyto II grupÄs nesudÄtingosios kategorijos statinio pamatai ir grindys, nesutvarkyta statybvietÄ, Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄs sistemos âInfostatybaâ duomenimis skolininkei statybÄ leidžiantis dokumentas nÄra iÅ¡duotas. Nepagrįsti apeliantÄs teiginiai, kad teismas nesiÄmÄ priemonių nustatyti, ar privalomasis nurodymas neįvykdytas. PrieÅ¡ingai, teismas įvertino visus Inspekcijos ir skolininkÄs pateiktus įrodymus.
18. Nurodo, kad savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimas negali bÅ«ti įrodinÄjamas liudytojų parodymais, todÄl pirmosios instancijos teismas pagrįstai atsisakÄ skolininkÄs sutuoktinį apklausti kaip liudytojÄ . Taip pat nesutinka, kad N. K. turÄjo bÅ«ti įtrauktas į bylÄ suinteresuotu asmeniu, nes privalomasis nurodymas suraÅ¡ytas skolininkei, jai yra nustatyti įpareigojimai, kuriuos ji ir privalo įvykdyti, o bauda, kuri yra asmeninio pobÅ«džio prievolÄ, taip pat skiriama skolininkei už nustatytų įpareigojimų neįvykdymÄ . ApeliantÄ nepagrindÄ N. K. materialinio suinteresuotumo bylos baigtimi.
19. DÄl apeliantÄs su atskiruoju skundu pateiktos fotonuotraukos mano, kad tai nÄra tinkamas raÅ¡ytinis įrodymas, nes savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimÄ konstatuoja statybos valstybinÄ priežiÅ«rÄ atliekanti institucija. Be to, pateiktoje fotonuotraukoje akivaizdžiai matyti, jog yra likÄ neiÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai pastatyto statinio pamatai, tÄ pripažįsta ir pati skolininkÄ. Privalomuoju nurodymu skolininkÄ Ä¯pareigota nugriauti visÄ statinį, dalies statinio konstrukcijų iÅ¡ardymas ar nugriovimas nÄra statinio nugriovimas.
Statybos įstatymo 2 straipsnio 51 dalyje nurodyta, kad statinio griovimas â statybos rūšis, kurios tikslas â suardyti (iÅ¡montuoti) visas statinio konstrukcijas (iÅ¡skyrus statinio rekonstravimui ar kapitaliniam remontui priskirtinus statybos darbus). Statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 âStatinio statybos rūšysâ, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. 622, 15 punkte nurodyta, kad statinio griovimas â statybos rūšis, kurios tikslas â iÅ¡ardyti (iÅ¡montuoti) visas statinio konstrukcijas.
Statinys laikomas nugriautu, jei iÅ¡ardytos visos jo konstrukcijos (iÅ¡skyrus likusias giliau kaip 0,5 m po žemÄs pavirÅ¡iumi). Statinio dalių griovimo darbai, atliekami statinio rekonstravimo ar kapitalinio remonto metu, nelaikomi statinio griovimu.
20. PraÅ¡o papildyti 2022 m. balandžio 28 d. nutartį ir nurodyti, kad bauda už privalomojo nurodymo neįvykdymÄ turi bÅ«ti mokama į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ mokÄjimo kodu 6804. Teismas k o n s t a t u o j a : Atskirasis skundas netenkintinas. IV. ApeliacinÄs instancijos teismo iÅ¡aiÅ¡kinimai ir argumentai 21. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio (atskirojo) skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių teismo procesinio sprendimo negaliojimo pagrindų nebuvimo patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). NagrinÄjant atskiruosius skundus taikomos taisyklÄs, reglamentuojanÄios civilinį procesÄ apeliacinÄs instancijos teisme, iÅ¡skyrus Å¡io apeliacinio objekto nulemtus nagrinÄjimo tvarkos ypatumus (CPK 338 straipsnis).
22. Nepagrįsti apeliantÄs teiginiai, kad į bylÄ suinteresuotu asmeniu turÄjo bÅ«ti įtrauktas jos sutuoktinis, kad pirmosios instancijos teismas nusprendÄ dÄl jo teisių ir pareigų (CPK 329 straipsnio 2 dalies 2 punktas). ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad absoliutus teismo sprendimo negaliojimo pagrindas yra ne visais atvejais, kai teismas neįtraukia į procesÄ visų teisinį suinteresuotumÄ turinÄių ar galinÄių turÄti asmenų, o tik tais, kai tai susijÄ su įstatymo nurodytomis pasekmÄmis â sprendimu turi bÅ«ti nusprÄsta ir dÄl tokių asmenų. Nusprendimas suprantamas kaip teisių ir pareigų asmeniui nustatymas, pripažinimas, pakeitimas, panaikinimas ar kitoks nusprendimas, kuris turi įtakos neįtraukto dalyvauti byloje asmens teisinei padÄÄiai. DÄl to aukÅ¡tesnÄs instancijos teismas gali panaikinti žemesnÄs instancijos teismo sprendimÄ CPK 329 straipsnio 2 dalies 2 punkte nurodytu pagrindu tik nustatÄs ir įvardijÄs, kokiÄ konkreÄiai įtakÄ teismo sprendimas turÄjo neįtraukto į procesÄ asmens teisinei padÄÄiai ir kokius įstatymo nustatytus padarinius teismo sprendimas sukÄlÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. gruodžio 12 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-455-611/2017).
NagrinÄjamu atveju nÄra jokio teisinio pagrindo teigti, kad pirmosios instancijos teismas nusprendÄ dÄl neįtraukto dalyvauti byloje asmens â apeliantÄs sutuoktinio â materialiųjų teisių ir pareigų. Privalomasis nurodymas suraÅ¡ytas apeliantei, todÄl ir jo neįvykdymo neigiamos teisinÄs pasekmÄs kyla apeliantei. Skundžiama pirmosios instancijos teismo nutartis neturi jokios įtakos N. K. teisinei padÄÄiai, nes jame nÄra nustatytos, pripažintos, pakeistos, panaikintos kokios nors jo teisÄs ar pareigos.
Taigi nei aptartų, nei kitų absoliuÄių skundžiamos pirmosios instancijos teismo nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329 straipsnio 2 dalis, 320, 338 straipsniai).
23. ApeliantÄ su atskiruoju skundu pateikÄ naujÄ Ä¯rodymÄ â fotonuotraukÄ . CPK 314 straipsnis reglamentuoja naujų įrodymų apeliacinÄs instancijos teisme pateikimÄ . Pagal bendrÄ jÄ taisyklÄ teikti naujus įrodymus apeliacinÄs instancijos teismui draudžiama, taÄiau Å¡is draudimas nÄra absoliutus. Nauji įrodymai gali bÅ«ti pateikiami:
1) kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisako priimti įrodymus;
2) kai įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kyla vÄliau. Teismo vertinimu, naujai teikiamas įrodymas yra susijÄs su atskirajame skunde keliamais klausimais ir gali turÄti įtakos nagrinÄjamos bylos baigÄiai. PriÄmus naujai teikiamÄ Ä¯rodymÄ bylos nagrinÄjimas nebus užvilkintas, nes suinteresuotas asmuo Inspekcija turÄjo galimybÄ susipažinti su pateiktu įrodymu ir dÄl jo pasisakÄ atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ . AtsižvelgÄs į nustatytas aplinkybes, apeliacinÄs instancijos teismas priima apeliantÄs pateiktÄ fotonuotraukÄ ir vertins jÄ kartu su kitais byloje esanÄiais įrodymais.
24. NagrinÄjamoje byloje kilo ginÄas dÄl pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria teismas patenkino pareiÅ¡kÄjos antstolÄs praÅ¡ymÄ taikyti privalomojo nurodymo nevykdymo pasekmes ir paskirti skolininkei baudÄ už privalomojo nurodymo nevykdymÄ , teisÄtumo ir pagrįstumo. 25. Nustatyta, kad antstolÄ vykdo vykdomÄ jÄ bylÄ Nr. 0124/22/00157 pagal ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2019 m. sausio 31 d. privalomÄ jį nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-190131-00008, kuriuo skolininkÄ E. K. buvo įpareigota iki 2019 m. liepos 31 d. nugriauti Nemuno deltos regioniniame parke, adresu (duomenys neskelbtini), savavaliÅ¡kai pastatytÄ II grupÄs nesudÄtingos kategorijos statinį ir sutvarkyti statybvietÄ.
Institucijos 2019 m. liepos 18 d. sprendimu privalomojo nurodymo įvykdymo terminas buvo pratÄstas iki 2019 m. spalio 31 d., o Inspekcijos 2020 m. sausio 14 d. potvarkiu Nr. P3-9 papildytas ir nurodyta, kad jeigu asmuo, kuriam įteiktas privalomasis nurodymas, per nustatytÄ terminÄ jo neįvykdys, Inspekcijai suteikiama teisÄ nugriauti statinius ir sutvarkyti statybvietÄ Å¡io asmens lÄÅ¡omis.
26. InformacinÄs teismų sistemos LITEKO duomenimis (CPK 179 straipsnio 3 dalis) nustatyta, kad TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilutÄs rÅ«muose 2019 m. spalio 2 d. buvo priimtas ieÅ¡kovų E. K. ir N. K. ieÅ¡kinys (civilinÄ byla Nr. e2-7-351/2021) dÄl savininko teisÄs gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , neturint gretimo sklypo savininko sutikimo, pripažinimo. IeÅ¡kovai siekÄ Ä¯teisinti statinį, dÄl kurio suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas. TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilutÄs rÅ«mai 2019 m. spalio 15 d. nutartimi taikÄ laikinÄ sias apsaugos priemones, kuriomis buvo pratÄstas privalomojo nurodymo vykdymo terminas iki procesinio sprendimo nurodytoje byloje įsiteisÄjimo. Teismo 2021 m. gruodžio 6 d. nutartimi civilinÄ byla nutraukta, nes ieÅ¡kovai atsisakÄ ieÅ¡kinio, panaikintos 2019 m. spalio 15 d. nutartimi taikytos laikinosios apsaugos priemonÄs. Nutartis įsiteisÄjo 2021 m. gruodžio 22 d.
27. Inspekcijos 2022 m. sausio 3 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo akte Nr. PNSSA-30-220103-00001 konstatuota, kad privalomasis nurodymas neįvykdytas, savavaliÅ¡kos statybos, užfiksuotos 2019 m. sausio 31 d. savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-190131-00007, padariniai yra nepaÅ¡alinti. Privalomasis nurodymas priimtas vykdyti 2022 m. sausio 20 d. patvarkymu Nr. S-22-124-3243, tÄ paÄiÄ dienÄ antstolÄ E. K. iÅ¡siuntÄ raginimÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ Nr. S-22-124-3305, kuriuo įpareigojo per 30 dienų nuo raginimo gavimo dienos nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ.
Raginimas skolininkei įteiktas 2022 m. sausio 25 d. AntstolÄ 2022 m. kovo 1 d. suraÅ¡Ä sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nevykdymo aktÄ Nr. S-22-124-8659, kuriuo konstatavo, kad privalomasis nurodymas nÄra įvykdytas, savavaliÅ¡kos statybos padariniai nepaÅ¡alinti, dokumentų, kad statyba bÅ«tų įteisinta, negauta ir kreipÄsi į teismÄ dÄl privalomojo nurodymo neįvykdymo pasekmių taikymo ir baudos skolininkei skyrimo.
28. Inpekcija nurodo, jog pradÄjus bylÄ nagrinÄti teisme Inspekcija gavo skolininkÄs praneÅ¡imÄ , kad privalomasis nurodymas įvykdytas, taÄiau atlikus patikrinimÄ vietoje 2022 m. balandžio 4 d. suraÅ¡Ä privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktÄ Nr. PNSSA-30-220404-00058, kuriuo konstatavo, kad privalomasis nurodymas, neįvykdytas â neiÅ¡ardyti saugomoje teritorijoje (Nemuno deltos regioniniame parke) savavaliÅ¡kai pastatyto II grupÄs nesudÄtingosios kategorijos statinio pamatai ir grindys, nesutvarkyta statybvietÄ, Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄs sistemos âInfostatybaâ duomenimis skolininkei statybÄ leidžiantis dokumentas nÄra iÅ¡duotas.
29. ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad privalomasis nurodymas yra vykdomasis dokumentas, vykdomas CPK 587 straipsnio 10 punkte ir Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 8 dalyje nustatyta tvarka. Pagal CPK 771 straipsnio 1 dalį, jeigu neįvykdytas sprendimas, įpareigojantis skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nesusijusius su turto ar lÄšų perdavimu, arba jeigu neįvykdytas privalomasis nurodymas, kuris pagal Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymÄ Â yra vykdomasis dokumentas, antstolis apie tai suraÅ¡o Sprendimų vykdymo instrukcijoje nustatytos formos aktÄ . Jeigu sprendime yra nurodytos sprendimo neįvykdymo pasekmÄs, numatytos Å¡io Kodekso 273 straipsnyje, arba jeigu privalomajame nurodyme yra nurodytos jo neįvykdymo pasekmÄs, suraÅ¡ytas aktas perduodamas antstolio kontoros buveinÄs vietos apylinkÄs teismui, o Å¡is priima nutartį taikyti sprendime arba privalomajame nurodyme nurodytas pasekmes, kadangi skolininkas neatliko tam tikrų veiksmų (CPK 771 straipsnio 2 dalis).
30. Jeigu per teismo nustatytÄ terminÄ neįvykdytas sprendimas, įpareigojÄs skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, kuriuos gali atlikti arba nutraukti tiktai pats skolininkas, ar sprendimas, įpareigojÄs paÅ¡alinti statybos pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus padarinius, arba jeigu per nustatytÄ terminÄ neįvykdytas privalomasis nurodymas ar nevykdomas privalomasis nurodymas, kurio įvykdymo terminas nenustatytas, suraÅ¡ytÄ aktÄ antstolis perduoda antstolio kontoros buveinÄs vietos apylinkÄs teismui. Teismas, nustatÄs, kad skolininkas sprendimo arba privalomojo nurodymo neįvykdÄ, gali jam skirti iki trijų Å¡imtų eurų baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ arba privalomÄ jį nurodymÄ dienÄ iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai (CPK 771 straipsnio 6 dalis).
31. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje pažymima, kad tais atvejais, kai yra sprendžiamas klausimas dÄl CPK 771 straipsnyje nustatytų privalomojo nurodymo neįvykdymo padarinių taikymo, visų pirma, turi bÅ«ti nustatytas tokio nurodymo neįvykdymo faktas bei neįvykdymo priežastys, o pagrindÄ skirti baudÄ už privalomojo nurodymo dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo neįvykdymÄ galima konstatuoti tik tuo atveju, jeigu asmuo sÄ moningai nevykdo privalomojo nurodymo â nepaÅ¡alina savavaliÅ¡kos statybos padarinių privalomajame nurodyme nurodytu bÅ«du (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2021 m. birželio 30 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-204-378/2021).
32. Nors apeliantÄ teigia, kad privalomasis nurodymas įvykdytas, jos teiginius paneigia paÄios su atskiruoju skundu pateikta fotonuotrauka, iÅ¡ kurios matyti, kad nÄra iÅ¡ardytos savavaliÅ¡kai pastatyto statinio konstrukcijos â pamatai ir grindys. Kaip pagrįstai nurodo Inspekcija atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ , pagal Statybos įstatymo 2 straipsnio 51 dalį statinio griovimas â statybos rūšis, kurios tikslas â suardyti (iÅ¡montuoti) visas statinio konstrukcijas (iÅ¡skyrus statinio rekonstravimui ar kapitaliniam remontui priskirtinus statybos darbus).
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. 622 (redakcija, galiojanti nuo 2018 m. birželio 21 d.) patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 âStatinio statybos rūšysâ 15 punkte detalizuota, jog statinio griovimas â statybos rūšis, kurios tikslas â iÅ¡ardyti (iÅ¡montuoti) visas statinio konstrukcijas. Statinys laikomas nugriautu, jei iÅ¡ardytos visos jo konstrukcijos (iÅ¡skyrus likusias giliau kaip 0,5 m po žemÄs pavirÅ¡iumi). IÅ¡ apeliantÄs pateiktos fotonuotraukos akivaizdu, kad nÄra iÅ¡ardytos visos ant žemÄs esanÄios savavaliÅ¡kai pastatyto statinio konstrukcijos, o bÅ«tent â pamatai ir grindys.
33. PažymÄtina, jog atskiruoju skundu apeliantÄ pripažįsta, kad privalomasis nurodymas nÄra tinkamai įvykdytas ir teigia, kad jos sutuoktinis ketina pratÄsti kieme esanÄiÄ betoninÄ aikÅ¡telÄ (t. y. buvusio nelegaliai pastatyto statinio grindis) ir iÅ¡betonuoti kiemÄ , todÄl iÅ¡ardyti betoninÄ aikÅ¡telÄ ir vÄl iÅ¡ naujo jÄ statyti nebÅ«tų racionalu, ekonomiÅ¡ka ir protinga. ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, jog subjektyvus apeliantÄs suvokimas nÄra teisingas ir jos pasvarstymai nÄra teisiÅ¡kai reikÅ¡mingi nustaÄius, kad privalomasis nurodymas nÄra tinkamai įvykdytas.
PažymÄtina ir tai, kad kiemo aikÅ¡telÄ yra kitos paskirties inžinerinis statinys, priskiriamas nesudÄtingųjų statinių kategorijai pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. D1-713 (redakcija, galiojanti nuo 2020 m. birželio 16 d.) patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 âStatinių klasifikavimasâ 12 punktÄ , 3 lentelÄs 4.1 punktÄ , kurių statyba valstybiniuose parkuose (nagrinÄjamu atveju, Nemuno deltos regioniame parke) turi atitikti specialiuosius projektavimo ir statybos reikalavimus, nustatytus saugomų teritorijų individualiuose apsaugos reglamentuose ir saugomų teritorijų regioniniuose architektÅ«riniuose reglamentuose (17 punktas).
ApeliantÄs ar jos sutuoktinio ketinimai statyti nÄra Å¡ios bylos nagrinÄjimo dalykas. Taip pat teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingi apeliantÄs argumentai, kad teismas nesiaiÅ¡kino, ar kieme esanti betoninÄ aikÅ¡telÄ pažeidžia kieno nors teises ir interesus. ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, jog Å¡ioje byloje nagrinÄjamas tinkamo 2019 m. sausio 31 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-190131-00008 įvykdymo klausimas.
34. Apeliantei teigiant, kad nei antstolÄ, nei pirmosios instancijos teismas nesiaiÅ¡kino, ar privalomasis nurodymas yra įvykdytas, kad į bylÄ neįtrauktas ir neapklaustas jos sutuoktinis, kuris bÅ«tų galÄjÄs paaiÅ¡kinti savavaliÅ¡kai pastatyto statinio nugriovimo ir privalomojo nurodymo įvykdymo aplinkybes, pažymÄtina, jog CPK 644 straipsnio 1 dalies 6 punkte įtvirtinta skolininko pareiga nedelsiant praneÅ¡ti antstoliui apie vykdomojo dokumento įvykdymÄ ir pateikti tai patvirtinanÄius įrodymus.
Privalomajame nurodyme taip pat nurodyta, kad apie Å¡io privalomojo nurodymo įvykdymÄ privaloma nedelsiant raÅ¡tu informuoti InspekcijÄ . Ä®rodymų, kad privalomasis nurodymas yra tinkamai įvykdytas, E. K. nei antstolei, nei Inspekcijai, nei pirmosios instancijos teismui, nei su atskiruoju skundu nepateikÄ. PrieÅ¡ingai, minÄta, apeliantÄs pateikta nuotrauka įrodo, kad nÄra iÅ¡ardytos visos savavaliÅ¡kai pastatyto statinio kontrukcijos. ApeliacinÄs instancijos teismas taip pat pažymi, kad bylos medžiaga patvirtina, jog pirmosios instancijos teismas nustatÄ visus teisiÅ¡kai reikÅ¡mingus faktus ir tinkamai juos įvertino, rÄmÄsi byloje pateiktų įrodymų visuma, todÄl proceso teisÄs normų, reglamentuojanÄių įrodinÄjimÄ ir įrodymų vertinimÄ , nepažeidÄ (CPK 176, 178, 179, 185 straipniai).
35. Taip pat nepagrįsti apeliantÄs teiginiai, kad maniusi, jog privalomasis nurodymas yra įvykdytas nugriovus statinį, kad nežinojo, jog kieme negalima laikyti lentų, statybinių medžiagų ir pan., kad nesuprato, kaip turi bÅ«ti vykdomas privalomasis nurodymas. Privalomajame nurodyme yra aiÅ¡kiai nurodyta, jog E. K. privalo nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ. PažymÄtina ir tai, kad besibaigiant privalomojo nurodymo įvykdymo terminui E. K. ir N. K. TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilutÄs rÅ«muose inicijavo civilinÄ bylÄ dÄl savininko teisÄs gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ neturint gretimo sklypo savininko sutikimo pripažinimo siekdami įteisinti statinį, dÄl kurio suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas.
Tiek TauragÄs apylinkÄs teismo nagrinÄtoje civilinÄje byloje, tiek ir Å¡ioje civilinÄje byloje procesinius dokumentus skolininkei rengÄ advokatÄ, neabejotinai iÅ¡aiÅ¡kinusi ir privalomojo nurodymo įvykdymo bÅ«dÄ ir nevykdymo pasekmes, taigi nÄra pagrindo sutikti su apeliantÄs teiginiais, kad ji nesuprato ar nežinojo, kaip tinkamai vykdyti pivalomÄ jį nurodymÄ ar kad nesugebÄjo apginti savo procesinių teisių pirmosios instancijos teisme. ApeliacinÄs instancijos teismas nepagrįstus apeliantÄs teiginius vertina tik kaip siekį vilkinti privalomojo nurodymo vykdymÄ .
36. NeteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimas, nugriaunant neteisÄtai pastatytus statinius ar atkuriant pradinÄ statinio padÄtį, nepriskirtinas prie tokių veiksmų, kuriuos gali atlikti tik pats skolininkas, t. y. nÄra griežtai asmeninio pobÅ«džio pareiga (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013 m. spalio 25 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-520/2013, 2014 m. balandžio 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-213/2014, 2014 m. spalio 30 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-467/2014; 2016 m. gegužÄs 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-259-219/2016, kt.). Konstatuotina, kad apeliantei tinkamai neįvykdžius privalomojo nurodymo pirmosios instancijos teismas pagrįstai taikÄ ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2019 m. sausio 31 d. privalomÄ jame nurodyme paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-190131-00008, papildytame ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2020 m. sausio 14 d. potvarkiu Nr. P3-9, nurodytas neįvykdymo pasekmes ir leido Inspekcijai paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â nugriauti II grupÄs nesudÄtingÄ statinį, esantį žemÄs sklype adresu (duomenys neskelbtini), bei sutvarkyti statybvietÄ patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ skolininkÄs E. K.
TeisÄs iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kos statybos objekto suteikimas Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai atitinka Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 9 dalies 2 punktÄ , reglamentuojantį Inspekcijos teisÄ nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ statinį ir sutvarkyti statybvietÄ atsakingo už savavaliÅ¡kÄ statybÄ asmens lÄÅ¡omis, juo labiau, kad skolininkÄ Inspekcijos 2020 m. sausio 14 d. potvarkiu Nr. P3-9 apie tai buvo įspÄta.
37. Pagal galiojantį teisinį reglamentavimÄ , teismui nustaÄius, jog neįvykdytas privalomasis nurodymas, įpareigojÄs skolininkÄ paÅ¡alinti neteisÄtos statybos padarinius ar atlikti kitus veiksmus, yra formalus pagrindas sprÄsti klausimÄ dÄl baudos skyrimo, nepriklausomai nuo teismo sprendimu nustatyto įpareigojimo pobÅ«džio bei iÅ¡ieÅ¡kotojo galimybÄs paÄiam įvykdyti teismo sprendimÄ . Kasacinio teismo praktikoje yra nurodyta, kad CPK 771 straipsnyje nustatyta bauda atlieka kompensacijos funkcijÄ , skiriama kaip satisfakcija iÅ¡ieÅ¡kotojui dÄl laiku neįvykdytos prievolÄs, kartu ji skatina skolininkÄ Ä¯vykdyti prievolÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. spalio 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-454/2009; 2017 m. kovo 1 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-67-313/2017, 2019 m. birželio 12 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-213-248/2019).
38. ApeliacinÄs instancijos teismas sutinka su pirmosios instancijos iÅ¡vada, kad privalomasis nurodymas ilgÄ laikÄ yra nevykdomas. MinÄta, kad privalomasis nurodymas turÄjo bÅ«ti įvykdytas iki 2019 m. liepos 31 d., vÄliau terminas pratÄstas iki 2019 m. spalio 31 d., o TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilutÄs rÅ«mų 2019 m. spalio 15 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2-7-351/2021â iki procesinio sprendimo nurodytoje byloje įsiteisÄjimo. Kaip pagrįstai pažymi Inspekcija, 2019 m. spalio 15 d. nutartimi nebuvo sustabdytas privalomojo nurodymo vykdymas, prieÅ¡ingai, toks apeliantÄs praÅ¡ymas buvo atmestas.
Teismo 2021 m. gruodžio 6 d. nutartimi civilinÄ byla Nr. e2-7-351/2021 buvo nutraukta, nes ieÅ¡kovai atsisakÄ ieÅ¡kinio, panaikintos ir 2019 m. spalio 15 d. nutartimi taikytos laikinosios apsaugos priemonÄs. Nutartis įsiteisÄjo 2021 m. gruodžio 22 d., taÄiau skolininkÄ nepateikÄ jokių įrodymų, kad privalomasis nurodymas bÅ«tų tinkamai įvykdytas, ir nenurodÄ jokių objektyvių priežasÄių, sukliudžiusių tinkamai jį įvykdyti. Nesant objektyvių priežasÄių, nepriklausanÄių nuo skolininkÄs, lemianÄių tokį neįvykdymÄ , sutiktina su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad nagrinÄjamu atveju yra teisinis pagrindas skirti skolininkei baudÄ , o jos dydis â vienkartinÄ 150 Eur bauda â atitinka protingumo, teisingumo ir sÄ Å¾iningumo kriterijus.
Atsižvelgiant į tai, kad bauda už privalomojo nurodymo neįvykdymÄ mokama valstybÄs naudai, papildytina pirmosios instancijos teismo nutartis nurodant, kad bauda turi bÅ«ti sumokÄta į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ mokÄjimo kodu 6804.
39. Esant nustatytoms aplinkybÄs, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas pagrįstai tenkino antstolÄs praÅ¡ymÄ , priÄmÄ pagrįstÄ bei teisÄtÄ nutartį, kurios naikinti atskirÄ jame skunde nurodytais argumentais nÄra teisinio pagrindo, todÄl skundžiama nutartis paliekama nepakeista (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
40. Kiti atskirojo skundo argumentai neturi įtakos skundžiamos teismo nutarties teisÄtumui ir pagrįstumui, todÄl apeliacinÄs instancijos teismas dÄl jų nepasisako. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 335â339 straipsniais, teismas  n u t a r i a :  TauragÄs apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 28 d. nutartį palikti nepakeistÄ . Papildyti pirmosios instancijos teismo nutartį ir nurodyti, kad 150 Eur bauda turi bÅ«ti sumokÄta į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ mokÄjimo kodu 6804. TeisÄja Raimonda AndrulienÄ