73a44587-71aa-41d9-bac8-924dbcbb0ca9 · Utenos apylinkės teismas

 Byla dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo

administracinio nusižengimo byloje Nr. II-57-958/2023

Teisminio proceso Nr. 4-50-3-00028-2023-9

Procesinio sprendimo kategorija 21.12.8.

(S)

UTENOS APYLINKĖS TEISMAS

NUTARTIS

2023 m. birželio 5 d.

Utena

Utenos apylinkės teismo Utenos rÅ«mų teisėja Kristina Latožienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi administracinėn atsakomybėn patraukto E. Z. skundÄ dėl Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Institucija) 2023 m. vasario 17 d. nutarimo priimti sprendimÄ nepanaikinti priimto nutarimo Nr. 89-ANR_N-1331-2022 administracinio nusižengimo byloje ir neatnaujinti administracinio nusižengimo bylos ROIK2012704237,

n u s t a t ė:

Utenos apylinkės teismo Utenos rÅ«muose 2023-06-01 gautas administracinėn atsakomybėn E. Z. skundas dėl Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. vasario 17 d. nutarimo priimti sprendimÄ nepanaikinti priimto nutarimo Nr. 89-ANR_N-1331-2022 administracinio nusižengimo byloje ir neatnaujinti administracinio nusižengimo bylos ROIK2012704237, kuriuo praÅ¡oma: iÅ¡nagrinėti dokumentus/įrodymus ir atnaujinti Utenos AP-278AVPK ANBN skyriuje galimai baigtos ANB ROIK 20127042370 teisenÄ , pripažinti negaliojančiu neatitinkantį tikrovės „NutarimÄ priimti sprendimÄ nepanaikinti priimto nutarimo Nr. 89-ANR_N-1331-2022 administracinio nusižengimo byloje ir neatnaujinti administracinio nusižengimo bylos ROIK:2012704237“ Nr. 89-ANR_O-1375-2023 2023-02-17, pripažinti negaliojančiu tikrovės neatitinkantį 2021-06-08 nutarimÄ 89-ANR_N-1331-2021, pripažinti negaliojančiu tikrovės neatitinkantį 2021-04-26 protokolÄ Nr. 89-ANR_P-3016-2021, pripažinti negaliojančiu tikrovės neatitinkantį 2021-04-06 nutarimÄ pripažinti nukentėjusiu asmeniu, panaikinti Administracinių nusižengimų registre suformuotÄ ANB ROKI:20127042370.

Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus pareigÅ«nė A. Golubovė, iÅ¡nagrinėjusi E. Z. praÅ¡ymÄ dėl administracinio nusižengimo bylos atnaujinimo, 2023-02-17 priėmė nutarimÄ , kuriuo nutarė nepanaikinti nutarimo Nr. 89-ANR_N-1331-2021 administracinio nusižengimo byloje ir neatnaujinti administracinio nusižengimo bylos ROKI:20127042370. Nutarime nurodyta, jog sprendimas atsisakyti atnaujinti administracinio nusižengimo bylÄ gali bÅ«ti skundžiamas Utenos apylinkės teismo Utenos rÅ«mams, skundÄ paduodant per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, per nutarimÄ priėmusiÄ institucijÄ .

IÅ¡ E. Z. teismui pateikto skundo turinio matyti, kad jis praÅ¡o atnaujinti administracinių nusižengimų bylos ROIK:20127042370 teisenÄ dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių bei pripažinti negaliojančiu 2021-06-08 nutarimÄ tuo pagrindu, kai padarytas esminis materialiosios ar proceso teisės pažeidimas, kuris galėjo turėti įtakos neteisėtiems nutarimui ar nutarčiai priimti.

Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 660 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog praÅ¡ymas atnaujinti administracinio nusižengimo bylÄ dėl paaiÅ¡kėjusių naujų aplinkybių (Å¡io kodekso 658 straipsnio 1 dalies 1, 2, 3 ir 4 punktai) paduodamas institucijai, kurios pareigÅ«nas pradėjo administracinio nusižengimo teisenÄ , ne vėliau kaip per Å¡eÅ¡is mėnesius nuo tos dienos, kuriÄ sužinota ar turėjo bÅ«ti sužinota apie Å¡ias aplinkybes.

PareiÅ¡kėjas E. Z. praÅ¡o panaikinti administracinio nusižengimo bylos (ROIK 20127042370) teisenÄ dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių. IÅ¡ minėto ROIK numerio matyti, jog E. Z. atžvilgiu 2021 m. birželio 8 d. buvo priimtas Utenos apskrities VPK nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 80-ANR_N-1331-2021, kuriuo jis pripažintas kaltu pagal ANK 417 str. 7 d, 426 str. 1 d. Terminas apskųsti šį nutarimÄ baigėsi 2021-06-28. SkundÄ dėl minėto nutarimo E. Z. pateikė Utenos apylinkės teismo Utenos rÅ«mams 2021-10-11 praleidus apskundimo terminÄ , todėl 2021 m. spalio 25 d. Utenos apylinkės teismo Utenos rÅ«mų nutartimi byloje Nr. II-217-373/2021buvo atsisakyta priimti E. Z. skundÄ . 2021 m. gruodžio 16 d. Panevėžio apygardos teismo nutartimi Utenos apylinkės teismo 2021 m. spalio 25 d. nutartis palikta nepakeista.

Kaip matyti, E. Z. laiku nepasinaudojo galimybe apskųsti 2021 m. birželio 8 d. Utenos apskrities VPK nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 80-ANR_N-1331-2021 ir daugiau nei po vienerių metų – 2023 m. vasario 4 d. pateikė praÅ¡ymÄ panaikinti minėtÄ nutarimÄ dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių. PraÅ¡yme E. Z. vadovavosi dokumentais, kuriais jo manymu, Utenos rajono sav. Daugailių k., Plento 15 teritorijoje neturėjo bÅ«ti kelio ženklo, į kurį jis atsitrenkė ir apgadino, todėl jis negalėjo bÅ«ti baudžiamas administracine tvarka dėl eismo įvykio nesant administracinio nusižengimo sudėties. Tačiau dokumentai, kuriais jis vadovaujasi, gauti taip pat daugiau nei prieÅ¡ vienerius metus, todėl E. Z. praleido terminÄ pateikti praÅ¡ymÄ atnaujinti bylÄ dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių administracinio nusižengimo byloje Nr. 80-ANR_N-1331-2021. Esant nurodytoms aplinkybėms, pareigÅ«nas pradėjęs administracinio nusižengimo teisenÄ turėjo atsisakyti nagrinėti E. Z. praÅ¡ymÄ atnaujinti bylÄ dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių praleidus tokio praÅ¡ymo padavimo terminÄ . Nesant pagrindo pradėti tyrimo dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių, kÄ aprašė savo nutarime Utenos apskrities VPK Administracinių nusižengimų nagrinėjimo skyriaus vyriausioji tyrėja A. Golubovė, kaip reikalauja ANK 661 straipsnio 2 dalis, turėjo bÅ«ti priimtas sprendimas atsisakyti pradėti tyrimÄ dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių. IÅ¡ esmės vyriausiosios tyrėjos A. Golubovės sprendimas yra tinkamas, E. Z. pateikti dokumentai nesudaro pagrindo praÅ¡yti atnaujinti bylÄ dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių, todėl Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. vasario 17 d. nutarimas paliktinas nepakeistas, tačiau tikslintinas, nurodant tokiÄ formuluotę - atsisakyti pradėti tyrimÄ dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių administracinio nusižengimo byloje Nr. 89-ANR_N-1331-2022.

Be to, 2023 m. vasario 17 d. Utenos apskrities VPK Administracinių nusižengimų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos A. Golubovės nutarime neteisingai nurodyta apskundimo tvarka.

ANK 661 straipsnio 2 dalies 2 punkte numatyta, jog institucija, gavusi Å¡io straipsnio 1 dalyje numatytų asmenų praÅ¡ymÄ , kai nėra pagrindo pradėti tyrimÄ dėl paaiÅ¡kėjusių naujų aplinkybių, priima sprendimÄ atsisakyti pradėti tyrimÄ dėl paaiÅ¡kėjusių naujų aplinkybių. Apie šį sprendimÄ praneÅ¡ama suinteresuotiems asmenims ir jiems iÅ¡aiÅ¡kinama teisė apskųsti sprendimÄ aukÅ¡tesniajai institucijai (pareigÅ«nui), o kai tokio pareigÅ«no nėra, – teismui. AukÅ¡tesniosios institucijos (pareigÅ«no) sprendimÄ Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodyti asmenys gali skųsti teismui. Skundai paduodami ir nagrinėjami Å¡io straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka, t.y. skundžiami per septynias kalendorines dienas nuo skundžiamo sprendimo iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos apylinkės teismui. E. Z. pateikė skundÄ skundžiamame nutarime nurodytais terminais, todėl jis negali bÅ«ti laikomas kaip paduotas praleidus apskundimo terminÄ .

Be to, kaip jau buvo minėta, E. Z. praÅ¡o pripažinti negaliojančiu 2021-06-08 nutarimÄ tuo pagrindu, kai padarytas esminis materialiosios ar proceso teisės pažeidimas, kuris galėjo turėti įtakos neteisėtiems nutarimui ar nutarčiai priimti, t. y. ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytu pagrindu.

IÅ¡aiÅ¡kintina administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, jog pagal ANK 662 straipsnio 1 dalį praÅ¡ymus atnaujinti administracinio nusižengimo bylÄ Å¡io kodekso 658 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytais pagrindais nagrinėja Lietuvos Aukščiausiasis Teismas. Å ie praÅ¡ymai paduodami tiesiogiai Å¡iam teismui.

PraÅ¡ymas atnaujinti administracinio nusižengimo bylÄ Å¡io kodekso 658 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytais pagrindais paduodamas Lietuvos Aukščiausiasis Teismas per tris mėnesius nuo nutarimo ar nutarties administracinio nusižengimo byloje įsiteisėjimo dienos. Asmenims, praleidusiems šį praÅ¡ymo atnaujinti administracinio nusižengimo bylÄ padavimo terminÄ dėl priežasčių, kurias teismas pripažįsta svarbiomis, praleistas terminas gali bÅ«ti atnaujintas. PraÅ¡ymas atnaujinti praleistÄ praÅ¡ymo padavimo terminÄ negali bÅ«ti paduodamas praėjus daugiau kaip vieniems metams nuo nutarimo ar nutarties administracinio nusižengimo byloje įsiteisėjimo (ANK 660 straipsnio 2 dalis).

Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis ANK 661 straipsniu,

n u t a r i a:

E. Z. skundÄ atmesti.

Palikti nepakeistÄ Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. vasario 17 d. nutarimÄ , tikslinant nutarimo formuluotę, vietoj žodžių „priimti sprendimÄ nepanaikinti priimto nutarimo Nr. 89-ANR_N-1331-2022 administracinio nusižengimo byloje ir neatnaujinti administracinio nusižengimo bylos ROIK2012704237“, nurodyti „atsisakyti pradėti tyrimÄ dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių administracinio nusižengimo byloje Nr. 89-ANR_N-1331-2022“.

Nutartis per septynias kalendorines dienas nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atsikuoju skundu Panevėžio apygardos teismui per Utenos apylinkės teismo Utenos rūmus.

Teisėja Kristina Latožienė