737ff237-e572-459e-9369-74ee85737b65 · Utenos apylinkės teismas

Byla Nr. A20.-399-958/2022

Teisminio proceso Nr. 4-50-3-00123-2022-4

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

UTENOS APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

2022 m. liepos 29 d.

Utena

Utenos apylinkės teismo Utenos rūmų teisėja Kristina Latožienė,

sekretoriaujant Vaidai Umbrasienei,

dalyvaujant pareiškėjo atstovei Rasmai Nikulinai,

asmeniui, kurio atžvilgiu praÅ¡oma skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę, užsienietei, prisistačiusiai Somalio Federacinės Respublikos piliete Y. A. A.,

jos atstovui advokato padėjėjui Lukui Rinkevičiui,

vertėjams Ingridai Nasvytei, Nasteh Bashir,

teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjusi Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės skyrimo užsienietei prisistačiusiai Somalio Federacinės Respublikos piliete Y. A. A., gim. (duomenys neskelbtini),

n u s t a t ė :

VSAT Medininkų užsieniečių registracijos centras (toliau – ir Institucija) kreipėsi į teismÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės skyrimo prisistačiusiai Somalio Federacinės Respublikos piliete Y. A. A. (toliau – Užsienietė), kuriuo praÅ¡o jai skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinti VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2023-01-20, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas Užsienietės iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Nurodo, kad Užsienietė yra linkusi pažeidinėti įstatymus, neturi pastovios gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, Å¡eiminių ryÅ¡ių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryÅ¡ių su Lietuvos Respublika, ir neskyrus alternatyvios sulaikymui priemonės ir neribojant jos judėjimo teisės, kiltų reali rizika nepasiekti tikslų – įvykdyti iÅ¡siuntimÄ iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Taip pat nurodo, kad Užsienietė nebendradarbiauja su pareigÅ«nais ir slėpdama informacijÄ apie savo asmens tapatybę, galimai bando sutrukdyti gauti jai asmens grįžimo pažymėjimÄ Ä¯ kilmės valstybę bei įvykdyti jos iÅ¡siuntimÄ iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Ä®siteisėjus Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutarčiai pasikeitė Užsienietės teisinis statusas Lietuvoje, ji nėra prieglobsčio praÅ¡ytoja, todėl turi bÅ«ti sprendžiamas klausias dėl jos iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Institucijos atstovė teikimÄ palaikė jame nurodytais motyvais.

Užsienietė nurodė, kad nesutinka su teikimu, nesutinka su prašomu alternatyvios sulaikymui priemonės judėjimo apribojimu.

Teikimas tenkinamas iš dalies.

Užsienietė, prisistačiusiai Somalio Federacinės Respublikos piliete Y. A. A., gim. (duomenys neskelbtini), 2021-07-04 buvo sulaikyta Lietuvos Respublikoje neteisėtai asmenų grupėje kirtusi Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ . Užsienietė su savimi neturėjo asmens tapatybės patvirtinančių dokumentų ir dokumentų, suteikiančių teisę atvykti ir bÅ«ti Lietuvos Respublikoje.

2021-12-28 Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rÅ«mai sprendimu Užsienietei paskyrė alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-03-28, bet ne ilgiau, iki kol bus priimtas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje.

2022-01-24 Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - Migracijos departamentas) Užsienietės atžvilgiu priėmė sprendimÄ , kuriuo nusprendė jai nesuteikti prieglobsčio, iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Somalį, uždrausti atvykti į Lietuvos RespublikÄ , įtraukti į Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi. Su sprendimu Užsienietė nesutiko ir skundė.

2022-02-02 Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ Nr. 22S63665 įleisti Užsienietę į Lietuvos RespublikÄ , kadangi per 6 mėnesius nuo asmens užregistravimo MIGRIS dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jos teisinės padėties ir apgyvendinti laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jai teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesiams nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos į šį laikotarpį įskaičiuojant teismo sprendimui skirtÄ terminÄ .

Užsienietei apskundus šį sprendimÄ Alytaus apylinkės teismo Varėnos rÅ«mų 2022-03-22 sprendimu Užsienietės skundas atmestas.

2022-05-26 Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų sprendimu Užsienietės skundas patenkintas iÅ¡ dalies, sutrumpintas draudimo atvykti į Lietuvos RespublikÄ terminas.

Prieglobsčio Užsienietei suteikimo klausimas galutinai išspręstas 2022-07-05 Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartimi, kuria Užsienietės apeliacinis skundas atmestas. Migracijos departamento sprendimas nesuteikti pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos bei išsiųsti Užsienietę iš Lietuvos Respublikos įsiteisėjo ir ji iš prieglobsčio prašytojos tapo neteisėtai Lietuvos Respublikoje esančiu asmeniu.

Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, sprendžiant užsieniečio sulaikymo klausimÄ taikytinos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Ä®statymas) X2 skyriaus nuostatos.

Nagrinėjamu atveju yra priimtas ir įsiteisėjęs sprendimas, kuriuo nuspręsta iÅ¡siųsti Užsienietę iÅ¡ Lietuvos Respublikos, Užsienietė į Lietuvos RespublikÄ atvyko ir Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai ir bÅ«tina įvykdyti sprendimÄ dėl jos iÅ¡siuntimo. Užsienietei 2022-02-02 Migracijos departamento sprendimu skirtos priemonės - apgyvendinimo laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, terminas baigiasi 2022-08-02. Tačiau atsižvelgiant į tai, kad Užsienietės asmenybė nustatyta, jai ilgÄ laikÄ ribojama judėjimo laisvė, duomenų, kad Užsienietės buvimas Lietuvos Respublikoje keltų grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai nėra, nėra pakankamo pagrindo manyti, kad ji gali pasislėpti, siekiant iÅ¡vengti iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Teismo vertinimu, alternatyvi sulaikymui priemonė Užsienietei turėtų būti taikoma, tačiau itin riboti Užsienietės teisę laisvai judėti nagrinėjamu atveju nebūtų proporcinga.

Esant šioms aplinkybėms, teikimas tenkinamas iš dalies, prisistačiusiai Somalio Federacinės Respublikos piliete Y. A. A., gim. (duomenys neskelbtini), skirtina alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023-01-20, bet ne ilgiau iki bus įvykdytas galutinis sprendimas dėl jos išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos (Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2, 5 punktai, 113 straipsnio 2 dalis, 115 straipsnio 1 dalis, 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktas). Toks alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminas nustatomas atsižvelgiant į tai, kad asmens, neturinčio kelionės dokumento (originalo), išsiuntimas į kilmės valstybę yra ilgesnė ir sudėtingesnė procedūra.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 1 dalies 2, 5 punktais, 113 straipsnio 2 dalimi, 115 straipsnio 1 dalimi, 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu,

n u s p r e n d ž i a :

teikimÄ tenkinti iÅ¡ dalies.

Skirti prisistačiusiai Somalio Federacinės Respublikos piliete Y. A. A., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023 m. sausio 20 d., bet ne ilgiau iki bus įvykdytas jos iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali jį apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėja Kristina Latožienė