7376f454-84d3-41ff-9ef2-97abbfd29e01 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedGinÄo esmÄ Vilniaus apygardos teismas 2006 m. kovo 21 d. nutartimi pripažino AB âSunonisâ bankrutavusia ir nutarÄ jÄ likviduoti dÄl bankroto. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija kreipÄsi į bankroto administratorių su praÅ¡ymu patvirtinti 3 576,23 Eur kreditorinį reikalavimÄ , taÄiau bankroto administratorius atsisakÄ tenkinti šį reikalavimÄ , kadangi BAB âSunonisâ veiklos nevykdo, sutarÄių dÄl komunalinių atliekų tvarkymo nebuvo pasiraÅ¡iusi. Teisme gautas bankroto administratoriaus UAB âBÅ«raiâ pareiÅ¡kimas dÄl kreditoriaus finansinio reikalavimo ginÄijimo, kuriuo praÅ¡oma Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos finansinį reikalavimÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Legislator headnote
AI generated7376f454-84d3-41ff-9ef2-97abbfd29e01 · Lietuvos apeliacinis teismas: Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijai iÅ¡ bankroto administratoriaus priteista administravimo iÅ¡laidų suma yra didesnÄ nei kreditorių susirinkimo patvirtintos bankroto administratoriaus administravimo iÅ¡laidos, o tai prieÅ¡tarauja Ä®BÄ® 36 straipsnio nuostatoms ir pažeidžia bankroto administratoriaus teises ir interesus. Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija praÅ¡o atskirÄ jį skundÄ atmesti, o teismo nutartį palikti nepakeistÄ . Atsiliepimas į atskirÄ jį skundÄ grindžiamas Å¡iais argumentais:1.
Full text
CivilinÄ byla Nr. 2-619-241/2015Proceso Nr. nesuteiktasProcesinio sprendimo kategorijos: 126.5. (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. balandžio 16 d.Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: DanutÄs GasiÅ«nienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), AudronÄs JarackaitÄs ir Dalios KaÄinskienÄs, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovo bankrutavusios akcinÄs bendrovÄs âSunonisâ atstovo bankroto administratoriaus uždarosios akcinÄs bendrovÄs âBÅ«raiâ atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2015 m. sausio 15 d. nutarties, kuria patvirtintas Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos finansinis reikalavimas, atsakovo bankrutavusios akcinÄs bendrovÄs âSunonisâ bankroto byloje, ir n u s t a t Ä :I.
GinÄo esmÄ Vilniaus apygardos teismas 2006 m. kovo 21 d. nutartimi pripažino AB âSunonisâ bankrutavusia ir nutarÄ jÄ likviduoti dÄl bankroto. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija kreipÄsi į bankroto administratorių su praÅ¡ymu patvirtinti 3 576,23 Eur kreditorinį reikalavimÄ , taÄiau bankroto administratorius atsisakÄ tenkinti šį reikalavimÄ , kadangi BAB âSunonisâ veiklos nevykdo, sutarÄių dÄl komunalinių atliekų tvarkymo nebuvo pasiraÅ¡iusi. Teisme gautas bankroto administratoriaus UAB âBÅ«raiâ pareiÅ¡kimas dÄl kreditoriaus finansinio reikalavimo ginÄijimo, kuriuo praÅ¡oma Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos finansinį reikalavimÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
PraÅ¡ymas motyvuojamas tuo, kad BAB âSunonisâ su Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija sutarÄių dÄl komunalinių atliekų tvarkymo nurodytu laikotarpiu nÄra sudariusi, nuo bankroto bylos iÅ¡kÄlimo įmonÄ veiklos nevykdo. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ Vilniaus apygardos teismas 2015 m. sausio 15 d. nutartimi priteisÄ Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijai iÅ¡ BAB âSunonisâ bankroto administratoriaus UAB âBÅ«raiâ administravimo iÅ¡laidų, skirtų administruoti BAB âSunonisâ bankrotÄ , 3 576,23 Eur.Teismas nustatÄ, kad BAB âSunonisâ yra nekilnojamojo turto, esanÄio KrantinÄs g. 17, Vaidotų k., Pagirių sen., Vilniaus r., savininkas.
Vilniaus rajono savivaldybÄs tarybos 2012 m. kovo 30 d. sprendimu Nr. T3-95 buvo patvirtinti Vilniaus rajono savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ dydžiai. Teismas pažymÄjo, kad vietinÄs rinkliavos dydis nustatomas pagal nekilnojamojo turto paskirtį apskaiÄiuojant nekilnojamojo turto naudingÄ plotÄ , todÄl Å¡i rinkliava siejama su nekilnojamojo turto turÄjimu ar naudojimu ir Å¡io turto dydžiu, tad BAB âSunonisâ, bÅ«dama nekilnojamojo turto savininke, patenka į asmenų, turinÄių prievolÄ mokÄti rinkliavÄ , sÄ raÅ¡Ä .
Bankroto administratoriaus argumentus, jog jis nežinojo apie priskaiÄiuotÄ mokestį, nes praneÅ¡imai buvo siunÄiami ne tuo adresu, teismas pripažino nepagrįstais. Teismas nurodÄ, kad Å¡i aplinkybÄ neatleidžia bankrutuojanÄios įmonÄs, kaip nekilnojamo turto savininko, nuo pareigos mokÄti mokestį, nes mokestis buvo įvestas priÄmus vietos savivaldos teisÄs aktÄ , kuris vieÅ¡ai skelbiamas ir turÄjo bÅ«ti žinomas bankroto administratoriui. Teismas taip pat pripažino nepagrįstu bankroto administratoriaus argumentÄ , jog prievolÄs mokÄti vietinÄ rinkliavÄ AB âSunonisâ neturi, nes nevykdo veiklos.
Teismas atkreipÄ dÄmesį, kad vietinÄs rinkliavos dydis nustatytas ne pagal faktiÅ¡kai susidariusį ir perduodamÄ atliekų kiekį ar vykdomos veiklos apimtį, o nustatytas fiksuota suma pagal nekilnojamojo turto paskirtį apskaiÄiuojant nekilnojamojo turto naudingÄ plotÄ , todÄl aplinkybÄ, ar įmonÄ veiklÄ vykdo, ar ne, yra teisiÅ¡kai nereikÅ¡minga. Teismas pažymÄjo, kad bankroto administratorius apskaiÄiuoto rinkliavos dydžio neginÄija, mokesÄio dydį patvirtina byloje pateikti įrodymai.
Teismas konstatavo, kad Vilniaus rajono savivaldybÄs reikalavimas yra pagrįstas byloje esanÄiais duomenimis, todÄl jį tenkino.Teismas vadovavosi Ä®BÄ® 36 straipsnio 3 dalimi, kuri numato, kad bankroto administravimo iÅ¡laidas sudaro iÅ¡laidos įmonÄs atliekų, užterÅ¡to dirvožemio ir grunto sutvarkymo bei kitos kreditorių susirinkimo patvirtintos iÅ¡laidos. Teismas pažymÄjo, kad pagal Ä®BÄ® 36 straipsnio 1 dalį pirmiausia apmokamos įmonÄs bankroto administravimo iÅ¡laidos, kurios mokamos iÅ¡ bankrutuojanÄios ir bankrutavusios įmonÄs visų rūšių lÄšų (gautų pardavus įmonÄs turtÄ , įskaitant ir įkeistÄ , įmonei grÄ Å¾intų skolų, Å«kinÄs veiklos, turto nuomos ir kitų bankroto procese gautų lÄšų), kai įmonÄ neturi lÄšų arba jų nepakanka administravimo iÅ¡laidoms apmokÄti, jos apmokamos VyriausybÄs nustatyta tvarka.
Teismas taip pat pažymÄjo, kad įmonÄs bankroto administravimo iÅ¡laidos, kurias turi teisÄ gauti kreditorius, apmokamos bÅ«tent Ä®BÄ® 36 straipsnio nustatyta tvarka, pirmiau už kitus kreditorius, neturinÄius teisÄs į tokio pobÅ«džio iÅ¡laidų atlyginimÄ . III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ argumentai Atsakovas praÅ¡o Vilniaus apygardos teismo 2015 m. sausio 15 d. nutartį panaikinti ir iÅ¡sprÄsti klausimÄ iÅ¡ esmÄs â Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos reikalavimÄ atmesti.
Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:1. Atsakovas nuo bankroto bylos iÅ¡kÄlimo veiklos nevykdo, todÄl nesuprantama, kokiu pagrindu iÅ¡ bankrutuojanÄios įmonÄs gali bÅ«ti reikalaujama mokÄti pinigines sumas už atliekų tvarkymÄ bankroto proceso metu. Nekilnojamasis turtas buvo įgytas (priteistas) jau bankroto proceso metu. Nekilnojamojo turto teritorijoje nÄra sukaupta atliekų, kurias reikÄtų tvarkyti. Be to, administratoriui apie pareiÅ¡kÄjo reikalavimus tapo žinoma tik 2014 m. lapkriÄio 4 d. gavus raÅ¡tÄ dÄl kreditorinio reikalavimo patvirtinimo.2.
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä teismo patvirtinti kreditorinį reikalavimÄ , taÄiau nereiÅ¡kÄ reikalavimo dÄl piniginių lÄšų priteisimo, o teismas nutartimi priteisÄ iÅ¡ bankroto administratoriaus 3 576,23 Eur administravimo iÅ¡laidų, tokiu bÅ«du peržengdamas byloje pareikÅ¡tus reikalavimus.3. Teismas ieÅ¡kinį patenkino ne tuo pagrindu, taip pat pakeitÄ ieÅ¡kinio dalykÄ . Net jeigu pareiÅ¡kÄjo finansinis reikalavimas bÅ«tų laikomas pagrįstu, Å¡is reikalavimas gali bÅ«ti reiÅ¡kiamas tik atsakovui, tvirtinant kreditoriaus reikalavimÄ bankroto byloje, taÄiau ne įmonÄs bankroto administratoriui, kadangi administratorius yra atsakovo atstovas ir nÄra pareiÅ¡kÄjo skolininkas.4.
Pagal Ä®BÄ® 36 straipsnio 3 dalį prie bankroto administravimo iÅ¡laidų negali bÅ«ti priskiriamos iÅ¡laidos, susijusios su Å«kine komercine veikla, iÅ¡skyrus iÅ¡ Å«kinÄs komercinÄs veiklos gaunamų pajamų administratoriui už vadovavimÄ Å«kinei komercinei veiklai mokamÄ atlyginimo dalį. Ä®BÄ® 23 straipsnio 1 punkte nurodyta, kad administravimo iÅ¡laidų sÄ matÄ tvirtina įmonÄs kreditorių susirinkimas. BAB âSunonisâ bankroto byla nagrinÄjama bendra Å¡iame įstatyme nustatyta bankroto bylų nagrinÄjimo teisme tvarka, todÄl klausimus dÄl administravimo iÅ¡laidų sÄ matos tvirtinimo, piniginių lÄšų skyrimo sprendžia kreditorių susirinkimas.
Bankroto bylÄ nagrinÄjantis teismas tvirtina įmonÄs kreditorių reikalavimus, taÄiau teismui nesuteikta teisÄ tvirtinti administravimo iÅ¡laidų ar tokių iÅ¡laidų priteisti iÅ¡ bankroto administratoriaus.
5. Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijai iÅ¡ bankroto administratoriaus priteista administravimo iÅ¡laidų suma yra didesnÄ nei kreditorių susirinkimo patvirtintos bankroto administratoriaus administravimo iÅ¡laidos, o tai prieÅ¡tarauja Ä®BÄ® 36 straipsnio nuostatoms ir pažeidžia bankroto administratoriaus teises ir interesus. Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija praÅ¡o atskirÄ jį skundÄ atmesti, o teismo nutartį palikti nepakeistÄ . Atsiliepimas į atskirÄ jį skundÄ grindžiamas Å¡iais argumentais:1.
Atmestini atsakovo atstovo argumentai dÄl atsakovo veiklos nevykdymo ir pareigos mokÄti rinkliavÄ nebuvimo, kadangi vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybÄs biudžetÄ . Rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu, ji siejama su nekilnojamojo turto turÄjimu ar naudojimu savivaldybÄs teritorijoje ir Å¡io nekilnojamojo turto dydžiu.2. Priteisdamas iÅ¡ BAB âSunonisâ 3 576,23 Eur iÅ¡ bankroto administratoriaus administravimo iÅ¡laidų teismas neiÅ¡Äjo už reikalavimo ribų, kadangi reikalavimo dalykas buvo skola, o teismas bÅ«tent ir tenkino Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos reikalavimÄ dÄl skolos už komunalinių atliekų surinkimÄ priteisimo.
Materialaus ieÅ¡kovo reikalavimo suformulavimas kita žodine iÅ¡raiÅ¡ka, nekeiÄiant reikalavimo esmÄs, nelaikytinas ieÅ¡kinio dalyko pakeitimu.3. Atsakovo atstovo argumentai, kad 3 576,23 Eur priteisti iÅ¡ administravimo iÅ¡laidų virÅ¡ija kreditorių susirinkimo patvirtintas bankroto administratoriaus administravimo iÅ¡laidas, atmestini. Teismų praktikoje pažymima, kad kreditorių susirinkimo nustatyta maksimali iÅ¡laidų riba nereiÅ¡kia, jog administratorius turi visas kreditorių susirinkimo patvirtintoje administravimo iÅ¡laidų sÄ matoje numatytas iÅ¡laidas iÅ¡naudoti.
Jeigu administratoriaus patirtinos iÅ¡laidos yra didesnÄs, jis kreditorių susirinkimui gali teikti pasiÅ«lymÄ dÄl Å¡ių iÅ¡laidų patikslinimo (padidinimo) (Lietuvos apeliacinio teismo 2012 m. balandžio 26 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 2-618/2012). IV. ApeliacinÄs instancijos teismo teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Apeliacijos objektÄ sudaro teismo nutarties, kuria pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ bankrutavusio atsakovo administravimo iÅ¡laidų priteista vietinÄs rinkliavos suma, teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
Šį klausimÄ apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia vadovaudamasis atskirojo skundo faktiniu ir teisiniu pagrindais bei patikrina, ar nÄra absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų (CPK 320, 338 str.). AbsoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų nagrinÄjamoje byloje nenustatyta.Teismas priteisÄ iÅ¡ atsakovo bankroto administravimui skirtų lÄšų 3 576,23 Eur vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ . Administratorius teismo nutartį ginÄija, teigdamas, kad bankrutavusi AB âSunonisâ neturi pareigos mokÄti tokiÄ rinkliavÄ , kadangi nuo bankroto bylos iÅ¡kÄlimo (2005-05-20) jokios veiklos nevykdo, nekilnojamojo turto teritorijoje tvarkytinų atliekų nebuvo prikaupta.
ApeliacinÄs instancijos teismas Å¡iuos atsakovo argumentus laiko nepagrįstais. Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 2 punkte įtvirtinta viena iÅ¡ savarankiÅ¡kųjų savivaldybių funkcijų â vietinių rinkliavų nustatymas. Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta, kad vietinÄ rinkliava â savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje. Å io įstatymo 3 straipsnyje reglamentuota, kad rinkliavas moka fiziniai ir juridiniai asmenys, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ .
Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte nurodyta, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ . Vilniaus rajono savivaldybÄ, vadovaudamasi minÄtų teisÄs aktų nuostatomis bei įgyvendindama Vilniaus rajono savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 19 d. sprendimu Nr. T3-408 patvirtintÄ Vilniaus rajono savivaldybÄs atliekų tvarkymo planÄ , nuo 2012 m. gegužÄs 1 d.
įvedÄ vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ Vilniaus rajono savivaldybÄs teritorijoje (Vilniaus rajono savivaldybÄs tarybos 2009 m. rugsÄjo 30 d. sprendimas Nr. T3-301, 2011 m. gruodžio 23 d. Vilniaus rajono savivaldybÄs tarybos sprendimas T3-507). Vilniaus rajono savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatų, patvirtintų Vilniaus rajono savivaldybÄs tarybos 2009 m. rugsÄjo 30 d. sprendimu Nr. T3-301, 5 punkte numatyta, kad atliekų turÄtojas â fizinis arba juridinis asmuo, kuris turi komunalinių atliekų, o 9 punkte reglamentuota, kad vietinÄs rinkliavos mokÄtojai â atliekų turÄtojai, privalantys mokÄti vietinÄ rinkliavÄ .
Å ių nuostatų 19.1 punkte numatyta, kad vietinÄs rinkliavos mokÄtojų registro duomenų bazÄje registruojami asmens, kuriam savivaldybÄs teritorijoje nuosavybÄs teise priklauso nekilnojamojo turto objektai ar kuris kitu pagrindu teisÄtai valdo ar naudoja Å¡iuos objektus, vardas, pavardÄ arba juridinio asmens pavadinimas. Vilniaus rajono savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatų 9 punkte (nauja redakcija patvirtinta Vilniaus rajono savivaldybÄs tarybos 2013 m. vasario 28 d. sprendimu Nr. T3-38) numatyta, kad vietinÄs rinkliavos mokÄtojai â komunalinių atliekų turÄtojai, fiziniai ir juridiniai asmenys, nuosavybÄs ar kita teise valdantys ir naudojantys nekilnojamÄ jį turtÄ Vilniaus rajono savivaldybÄs teritorijoje, privalantys mokÄti vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuodamas vienodÄ teisÄs taikymo praktikÄ Å¡ios kategorijos bylose, nurodÄ, jog rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis, vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu).
VietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ , vertintina, kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. kovo 29 d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010; 2014 m. sausio 28 d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. A556-334/2014). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2014 m. sausio 28 d. nutartyje, priimtoje administracinÄje byloje Nr. A556-334/2014, aiÅ¡kindamas teisÄ dÄl âatliekų turÄtojoâ sÄ vokos, konstatavo, kad vien faktinÄ aplinkybÄ, jog atitinkamas fizinis ar juridinis asmuo yra laikytinas vietinÄs rinkliavos mokÄtoju pagal savivaldybÄs tarybos sprendimÄ , kuriuo nustatyta rinkliava, ir (ar) rinkliavos nuostatus, suponuoja Å¡io asmens pareigÄ nustatyta tvarka ir terminais mokÄti atitinkamo dydžio vietinÄ rinkliavÄ .
VietinÄs rinkliavos mokÄtojas neturi diskrecijos pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokÄti vietinÄ rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisÄs aktų nustatytais pagrindais ir tvarka. NagrinÄjamu atveju apelianto nurodomos aplinkybÄs, kad atsakovas nesinaudojo pareiÅ¡kÄjo teikiamomis paslaugomis ir nÄra sudarÄs jokių sutarÄių, kad nevykdo veiklos, neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs ginÄui, nes pareiga mokÄti už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ atsiranda Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalies, 11 straipsnio 1 dalies 8 punkto, 12 straipsnio 2 punkto, Atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio 1 dalies bei Vilniaus rajono savivaldybÄs tarybos sprendimų pagrindu.
Vadovaujantis aptartu reguliavimu bei teismų praktika, galima sprÄsti, kad aptariamÄ vietinÄ rinkliavÄ turi mokÄti asmenys, turintys nekilnojamojo turto atitinkamos savivaldybÄs teritorijoje, t. y. pagal bendrÄ taisyklÄ atliekų turÄtojų pareiga mokÄti ginÄo vietinÄ rinkliavÄ siejama su savivaldybÄs teritorijoje esanÄio atitinkamo nekilnojamojo turto valdymu, naudojimu ir disponavimu. Byloje nustatyta, kad atsakovui nuo 2012 m. gruodžio 12 d. Vilniaus rajone nuosavybÄs teise priklauso nekilnojamasis turtas, gamybos pastatai (8 t., 54-65 b. l.).
Å ios faktinÄs aplinkybÄs ir paminÄtas teisinis reguliavimas lemia, kad atsakovui tenka pareiga mokÄti aptariamÄ vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2015 m. kovo 3 d. nutartyje, priimtoje administracinÄje byloje Nr. A-210-438/2015, yra nurodÄs, kad net ir tais atvejais, kai vietinÄs rinkliavos mokÄtojas faktiÅ¡kai atitinkamais laikotarpiais nepriduoda komunalinių atliekų jų tvarkytojui, jis vis tiek turi sumokÄti bent minimalaus dydžio vietinÄ rinkliavÄ . TaÄiau, tokiÄ teisÄ â mokÄti minimalaus dydžio rinkliavÄ ar bÅ«ti atleistam nuo jos mokÄjimo, asmuo gali įgyti tik tais atvejais, kai jis nustatyta tvarka kompetentingos institucijos yra atleidžiamas nuo visos ar dalies rinkliavos mokÄjimo.
Pagal Rinkliavų įstatymo 12 straipsnio 3 punktÄ lengvatas vietinių rinkliavų mokÄtojams nustato atitinkamos savivaldybÄs taryba savo sprendimu. Vilniaus rajono savivaldybÄs tarybos 2012 m. liepos 20 d. sprendimu Nr. T3-319 patvirtintame vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ lengvatų skyrimo ir teikimo tvarkos apraÅ¡e įtvirtintas lengvatų dydis ir jų suteikimo tvarka. Byloje nÄra duomenų, kad atsakovas ginÄo laikotarpiu nurodytų teisÄs aktų nustatyta tvarka bÅ«tų įgijÄs teisÄ Ä¯ minÄtÄ lengvatÄ , tokių aplinkybių nenurodo ir pats atsakovas, todÄl atleisti jį nuo rinkliavos mokÄjimo nÄra teisinio pagrindo.
Apibendrinus iÅ¡dÄstytas aplinkybes, darytina iÅ¡vada, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai ir teisingai nusprendÄ tenkinti pareiÅ¡kÄjo reikalavimÄ dÄl rinkliavos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ atsakovo, o atsakovo argumentai, kad nurodytu laikotarpiu jis veiklos nevykdÄ ir komunalinių atliekų neturÄjo, nesudaro pagrindo atleisti jį nuo vietinÄs rinkliavos mokÄjimo.Su apelianto argumentais, kad teismas, priteisdamas iÅ¡ atsakovo administravimo lÄšų reikalaujamÄ sumÄ , peržengÄ pareikÅ¡to reikalavimo ribas, nes pareiÅ¡kÄjas, praÅ¡ydamas patvirtinti kreditorinį reikalavimÄ , neteikÄ praÅ¡ymo dÄl piniginių lÄšų priteisimo, sutikti nÄra pagrindo.
ApeliacinÄs instancijos teismas atkreipia dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į bankroto administratorių praÅ¡ydamas patvirtinti 12 348 Lt (3 576,23 Eur) kreditorinį reikalavimÄ , atsakovo bankroto administratoriui su Å¡iuo reikalavimu nesutikus, administratorius kreipÄsi į teismÄ . PareiÅ¡kÄjas atsiliepime į bankroto administratoriaus pareiÅ¡kimÄ dÄl finansinio reikalavimo ginÄijimo praÅ¡Ä susidariusiÄ rinkliavos sumÄ sumokÄti iÅ¡ atsakovo bankroto administravimo lÄšų. Priteisdamas rinkliavos sumÄ iÅ¡ atsakovo bankroto administravimui skirtų lÄšų teismas tenkino pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ , todÄl reikalavimo ribų neperžengÄ. Apeliantas nesutinka su teismo sprendimu rinkliavos sumÄ priteisti iÅ¡ atsakovo bankroto administravimui skirtų lÄšų.
Apelianto teigimu, teismams nesuteikta teisÄ bankroto byloje tvirtinti administravimo iÅ¡laidas ir tuo labiau jas priteisti iÅ¡ bankroto administratoriaus. Apeliantas nurodo, jog iÅ¡ įmonÄs bankroto administravimo iÅ¡laidų priteista suma yra didesnÄ nei kreditorių susirinkimo patvirtintos bankroto administravimo iÅ¡laidos, o tai prieÅ¡tarauja Ä®BÄ® 36 straipsnio nuostatoms ir pažeidžia bankroto administratoriaus teises ir interesus. TeisÄjų kolegija atkreipia dÄmesį, kad teismas rinkliavos sumÄ priteisÄ ne iÅ¡ bankroto administratoriaus, o iÅ¡ bankrutavusios įmonÄs administravimui skirtų lÄšų, todÄl negalima sutikti su bankroto administratoriaus argumentais, jog piniginÄs sumos buvo priteistos ne iÅ¡ atsakovo, o iÅ¡ jo atstovo.Pagal Ä®BÄ® 36 straipsnio 3 dalį bankroto administravimo iÅ¡laidas sudaro atlyginimas administratoriui, su darbo santykiais susijusios iÅ¡mokos įmonÄs darbuotojams (įskaitant mokesÄius, apskaiÄiuojamus nuo susijusių su darbo santykiais iÅ¡mokų), kuriems bÅ«tina dalyvauti bankroto procese, iÅ¡skyrus darbuotojus, dalyvaujanÄius Å«kinÄje komercinÄje veikloje, iÅ¡laidos įmonÄs auditui, turto įvertinimo, pardavimo, atliekų, užterÅ¡to dirvožemio ir grunto sutvarkymo bei kitos kreditorių susirinkimo patvirtintos iÅ¡laidos.
Prie bankroto administravimo iÅ¡laidų negali bÅ«ti priskiriamos iÅ¡laidos, susijusios su Å«kine komercine veikla, iÅ¡skyrus iÅ¡ Å«kinÄs komercinÄs veiklos gaunamų pajamų administratoriui už vadovavimÄ Å«kinei komercinei veiklai mokamÄ atlyginimo dalį. Nurodytų iÅ¡laidų, kurios gali bÅ«ti priskirtos prie administravimo iÅ¡laidų, sÄ raÅ¡as nÄra baigtinis (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2013 m. spalio 25 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-518/2013).
Kasacinio teismo praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad pagal bendrÄ principÄ administravimo iÅ¡laidos turi turÄti bÅ«tinumo požymį â tai yra tokios iÅ¡laidos, be kurių negali bÅ«ti sÄkmingai užbaigta bankroto procedÅ«ra, atliekamas administratoriaus darbas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2013 m. balandžio 26 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-246/2013). PrievolÄms, atsiradusioms po bankroto bylos iÅ¡kÄlimo ir susijusioms su bankroto procedÅ«romis, įvykdyti bÅ«tinos bankrutuojanÄios įmonÄs iÅ¡laidos laikomos administravimo iÅ¡laidomis Ä®BÄ® 36 straipsnio 3 dalies prasme (žr., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2009 m. birželio 26 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje Nr. 3K-3-301/2009).
Prie tokių iÅ¡laidų įprastai teismų praktikoje priskiriamos administratoriui perduoto bankrutuojanÄios įmonÄs turto iÅ¡laikymo, priežiÅ«ros paslaugų iÅ¡laidos, nes akivaizdu, kad tokio pobÅ«džio iÅ¡laidos bÅ«tinos siekiant iÅ¡saugoti tinkamÄ turto bÅ«klÄ, taip savo ruožtu užtikrinant galimybÄ jį parduoti už gerÄ kainÄ ir kiek įmanoma daugiau patenkinti kreditorių reikalavimus. Atsižvelgiant į tai, kad rinkliavos suma susidarÄ po bankroto bylos atsakovui iÅ¡kÄlimo, apeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, Å¡ias iÅ¡laidas teismas pagrįstai priteisÄ iÅ¡ atsakovo bankroto administravimui skirtų lÄšų.Rinkliavos priteisimo iÅ¡ įmonÄs bankroto administravimui skirtų lÄšų pagrįstumÄ apeliantas ginÄija ir tuo, kad priteista suma virÅ¡ija kreditorių susirinkimo nutarimu patvirtintÄ administravimo iÅ¡laidų sumÄ .
Ä®BÄ® 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatyta, kad kreditorių susirinkimas turi teisÄ tvirtinti administravimo iÅ¡laidų sÄ matÄ , jÄ keisti, nustatyti administravimo iÅ¡laidų mokÄjimo eilÄ ir tvarkÄ , taip pat tvirtinti įmonÄs turto pardavimo kainÄ ir įmonÄs bankroto proceso metu sudarytas metines finansines ataskaitas, balansÄ ir pelno (nuostolių) ataskaitÄ . Kreditorių susirinkimo teisÄ tvirtinti ir keisti administravimo iÅ¡laidų sÄ matÄ bei disponavimo administravimo iÅ¡laidomis tvarkÄ yra įtvirtinta ir Ä®BÄ® 36 straipsnio 2 dalyje.
IÅ¡ Å¡ių normų turinio galima daryti iÅ¡vadÄ , kad administravimo iÅ¡laidų sÄ matos patvirtinimas nÄra visais atvejais galutinis, kadangi kreditoriams, atsižvelgiant į esamus objektyvius naujai paaiÅ¡kÄjusius duomenis, numatyta teisÄ pakeisti sÄ matÄ . Kasacinio teismo formuojamoje praktikoje taip pat pažymima, kad kreditorių susirinkimas turi teisÄ dÄl atsiradusių naujų aplinkybių (papildomų iÅ¡laidų) pildyti Å¡iÄ sÄ matÄ , nustatytos iÅ¡laidos, esant objektyvioms priežastims, gali bÅ«ti didinamos (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2013 m. spalio 25 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-518/2013).
Taigi bankroto administratorius, gavÄs duomenų apie objektyviai bÅ«tinas administravimo iÅ¡laidas, turi įtraukti jas į administravimo iÅ¡laidų sÄ matÄ ir inicijuoti administravimo iÅ¡laidų sÄ matos pakeitimÄ , pateikdamas jÄ tvirtinti kreditorių susirinkimui, o jau kreditorių susirinkimui nepagrįstai atsisakius keisti sÄ matÄ ir įtraukti bankroto procedÅ«roms vykdyti bÅ«tinas iÅ¡laidas â ginÄyti tokį kreditorių susirinkimo nutarimÄ . Atsižvelgdama į nurodytas aplinkybes, teisÄjų kolegija atmeta apelianto argumentÄ , kad rinkliavos priteisimas iÅ¡ administravimui skirtų lÄšų yra nepagrįstas ir pažeidžia bankroto administratoriaus teises.Ä®vertinusi iÅ¡dÄstytas aplinkybes, teisÄjų kolegija neturi pagrindo sutikti su atskirojo skundo argumentais, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai taikÄ procesinÄs teisÄs normas, pažeidÄ ir netinkamai taikÄ nagrinÄjamam klausimui aktualias Ä®BÄ® normas, todÄl atskirojo skundo argumentai nesudaro pagrindo naikinti teisÄtÄ ir pagrįstÄ pirmosios instancijos teismo nutartį (CPK 263 str., 337 str. 1 d. 1 p.).
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : Vilniaus apygardos teismo 2015 m. sausio 15 d. nutartį palikti nepakeistÄ . TeisÄjos                                                                 DanutÄ GasiÅ«nienÄ AudronÄ JarackaitÄ Dalia KaÄinskienÄ                                                                                                                                                                                                                                                           Â