7352b216-e7a7-404d-b14d-56ffd57ddfdb · Kauno apygardos teismas

Civ. byla Nr.Civilinė byla Nr. 2-1003-221/2013Proceso Nr. 2-56-3-00875-2012-1Procesinio sprendimo kategorija: (S) 35; 63; 116.1 KAUNO APYGARDOS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. kovo 13 d.Kaunas              Kauno apygardos teismo teisėja Virginija Lozoraitytė, sekretoriaujant Simonai NeniÅ¡kytei, dalyvaujant ieÅ¡kovės atstovėms N. B. ir R. K., atsakovei G. P., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovės Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos ieÅ¡kinį atsakovei G.

P. dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus sprendimo (įsakymo) paimti žemę visuomenės poreikiams teisėtumo, atlyginimo už paimamÄ Å¾emę dydžio nustatymo, daiktinių teisių, nustatytų į visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emę, panaikinimo ir atsiskaitymo su žemės savininke (atsakove) G. P., trečiasis asmuo - Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos, ir n u s t a t ė:            kad ieÅ¡kovė Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos (toliau Kelių direkcija) ieÅ¡kiniu (b. l. 4-13) teismo praÅ¡o:

1) nustatyti, kad Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2012 m. rugsėjo 27 d. įsakymas Nr. 1P (1.3.)-325 „Dėl žemės sklypo paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio (duomenys neskelbtini)“, kuriuo nuspręsta paimti iÅ¡Â G. P. 0,7445 ha ploto žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), yra teisėtas;

2) nustatyti pagal Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2012 m. rugsėjo 27 d. įsakymÄ Nr. 1P (1.3.)-325 už visuomenės poreikiams paimtÄ iÅ¡ G. P. 0,7445 ha ploto žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), 15 262,00 Lt dydžio atlyginimÄ ir nustatyti Kelių direkcijos atsiskaitymo su atsakove sÄ lygas;

3) nustačius, kad Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2012 m. rugsėjo 27 d. įsakymas Nr. 1P (1.3.)-325 „Dėl žemės sklypo paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio (duomenys neskelbtini) ruožui rekonstruoti) Prienų rajono savivaldybėje“, kuriuo iš G. P. paimtas 0,7445 ha ploto žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis (duomenys neskelbtini), yra teisėtas, iki galutinio ginčo dėl atlyginimo dydžio išsprendimo leisti Kelių direkcijai sumokėti Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2012 m. rugsėjo 27 d.

įsakyme Nr. 1P (1.3.)-325 nurodytÄ 15 262,00 Lt atlyginimÄ už visuomenės poreikiams paimtÄ Å¾emę ir kitus su žemės paėmimu susijusius nuostolius į atsakovės G. P. ar į kitÄ teismo nurodytÄ sÄ skaitÄ , panaikinti daiktines teises, nustatytas į šį visuomenės poreikiams paimtÄ Å¾emės sklypÄ , leisti įregistruoti šį žemės sklypÄ Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu ir pradėti jį naudoti visuomenės poreikiams, numatytiems Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2012 m. rugsėjo 27 d.

įsakyme Nr. 1P (1.3.)-325, t. y. magistralinio kelio A5 Kaunas-Marijampolė-Suvalkai 22,00-56,5 km rekonstruoti.IeÅ¡kovė ieÅ¡kinyje, kurį atstovės palaikė teismo posėdžio metu, nurodė, kad įgyvendina valstybinės reikÅ¡mės kelių priežiÅ«ros, plėtros ir saugaus eismo Å¡iuose keliuose valstybės politikÄ , organizuoja ir koordinuoja valstybinės reikÅ¡mės kelių atkÅ«rimÄ , priežiÅ«rÄ ir plėtrÄ . Kelių direkcija taip pat organizuoja žemės, reikalingos valstybinės reikÅ¡mės keliams tiesti ir rekonstruoti, paėmimo visuomenės poreikiams dokumentų rengimÄ ir teikia praÅ¡ymus institucijoms dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams.

Kelių direkcijos užsakymu yra vykdomos valstybinės saugaus eismo automobilių keliais programos, orientuotos į avaringumo valstybinės reikÅ¡mės keliuose mažinimÄ . Kelių direkcija atsakinga už avaringų ruožų likvidavimo techninių projektų rengimÄ ir įgyvendinimÄ bei už kelių infrastruktÅ«ros saugumo pėstiesiems, dviratininkams, transporto priemonių vairuotojams ir keleiviams didinimÄ . Vykdydama nurodytas funkcijas ir vadovaudamasi Žemės įstatymo 45 straipsnio (redakcija iki 2011 m. liepos 1 d.) 1 dalies 3 punktu, kuris nustato, kad žemė visuomenės poreikiams iÅ¡ privačios žemės savininkų gali bÅ«ti paimama, kai Å¡i žemė yra reikalinga vieÅ¡ojo naudojimo keliams tiesti ir eksploatuoti, Kelių direkcija teisėtai pateikė praÅ¡ymÄ paimti atsakovės G.

P. žemės sklypÄ (dalį). Magistralinis kelias A5 Kaunas-Marijampolė-Suvalkai yra pripažintas valstybinės reikÅ¡mės automobilių keliu. Å io kelio 22,0-56,5 km ruoÅ¾Ä (nuo (duomenys neskelbtini)) bÅ«tina rekonstruoti pagal eismo saugos reikalavimus, taikomus tokio eismo intensyvumo ir reikÅ¡mės (I Trans European Network transporto koridoriui (greitkeliui VIA BALTICA), jungiančiam TalinÄ -Saločius-Panevėžį-KaunÄ -KalvarijÄ -VarÅ¡uvÄ ir kartu IX D koridoriaus Å¡akai bei europinei magistralei E67 Helsinkis-Talinas-Ryga-Panevėžys-Kaunas-VarÅ¡uva-Vroclavas-Praha).

Numatomas rekonstruoti magistralinio kelio ruožas yra vienas avaringiausių bei vienas iÅ¡ intensyviausio eismo valstybinės reikÅ¡mės kelių, todėl jį bÅ«tina iÅ¡ esmės rekonstruoti - įrengti keturias eismo juostas, skirtingo lygio sankryžas ir sankirtas su kitais valstybinės reikÅ¡mės ir svarbesniais vietinės reikÅ¡mės keliais, o abiejose magistralinio kelio pusėse patekimui į kiekvienÄ Å¾emės sklypÄ (taip pat ir į atsakovei po žemės paėmimo visuomenės poreikiams liekantį žemės sklypÄ ) - jungiamuosius kelius.

Rekonstruoti magistralinio kelio ruožo nepaėmus atsakovės G. P. žemės sklypo (dalies), esančio abipus magistralinio kelio 34,25-34,55 km ruožo deÅ¡inėje pusėje, nėra techninių ir juridinių galimybių, nes magistralinio kelio antra eilė ir vietiniam eismui skirtas lygiagretus su magistraliniu keliu jungiamasis kelias netelpa esamoje magistralinio kelio juostoje. Atsakovei G. P. priklausantis žemės sklypas (dalis) turi bÅ«ti paimtas visuomenės poreikiams, kad Kelių direkcija galėtų kuo greičiau pradėti rekonstruoti keliÄ ir tam galėtų panaudoti Europos SÄ jungos struktÅ«rinių fondų lėšas.

Kelias vienu metu turi bÅ«ti rekonstruojamas visame statybos sklype, suformuotame iÅ¡ visų žemės savininkų paimtų žemės sklypų (dalių), nes magistralinis kelias ir jo statiniai (sankryžos) pagal statybos techninį reglamentÄ STR 1.01 06:2002 „Ypatingi statiniai“ yra sudėtingos konstrukcijos ir technologijos statinys. Atsakovė apie Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2011 m. vasario 19 d. įsakymÄ Nr. lP-(1.3)-26 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A5 Kaunas-Marijampolė-Suvalkai 22,0-56,50 km ruožui rekonstruoti) Prienų rajono savivaldybėje“ buvo informuota, Å¡io įsakymo teismui neapskundė.

Rengiant žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektÄ , buvo atlikti atsakovei liekančios žemės sklypo dalies ir visuomenės poreikiams paimtinos žemės sklypo dalies kadastriniai matavimai, parengta visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo (dalies) vertinimo rinkos verte ataskaita. Atsakovė buvo kviečiama į susitikimÄ tam, kad aptarti klausimus apie galimÄ atlyginimo už paimamÄ Å¾emės sklypÄ bÅ«dÄ ir dydį, kitus galimus nuostolius, neatvyko, į praneÅ¡imus ar pasiÅ«lymus neatsiliepė, nebendravo ir nebendradarbiavo.

 2011 m. balandžio 14 d. akte nurodė, kad už paimamÄ Å¾emę pageidauja atlyginimo pinigais ir kad jai bus padarytas nuostolis, nes likusi sklypo dalis pateks į kelio apsaugos zonÄ ir dėl to nebus galimybių verstis planuota Å«kine veikla. IeÅ¡kovė nurodo, jog apribojimų verstis žemės Å«kio veikla kelių apsaugos zonoje nėra. Pagal UAB „STIVVF“ parengtÄ vertinimo ataskaitÄ už atsakovei priklausančiÄ 0,7445 ha sklypo dalį nustatytas 15 262 Lt atlyginimas. Atsakovė apie parengtÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams projektÄ , apie jo vieÅ¡Ä svarstymÄ , galimybę teikti pasiÅ«lymus dėl Å¡io sprendinių, susijusių su jos žemės sklypu, arba apskųsti Å¡iuos sprendinius buvo informuota.

Atsakovė nepasinaudojo savo teise ir nepateikė savo lėšomis parengtos sklypo vertinimo ataskaitos, į vieÅ¡Ä susirinkimÄ neatvyko, projekto sprendinių ar vieÅ¡o svarstymo procedÅ«rų neapskundė, todėl Nacionalinės žemės tarnybos direktorius, vadovaudamasis Žemės įstatymo 46 straipsnio (Žemės įstatymo 46 straipsnio redakcija iki 2011 m. liepos 1 d.) 9 dalimi pagal patvirtintÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams projektÄ priėmė 2012 m. rugsėjo 27 d. įsakymÄ paimti atsakovei priklausančiÄ Å¾emės sklypo dalį visuomenės poreikiams ir nustatė paimamos žemės sklypo dalies vertę 15 262 Lt.

             Atsakovė G. P. atsiuntė atsiliepimÄ (b. l. 74-75), kurį palaikė teismo posėdžio metu, nurodydama, kad su ieÅ¡kiniu sutinka iÅ¡ dalies – neginčija Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2012 m. rugsėjo 27 d. įsakymo Nr. 1P (1.3)-325 teisėtumo, tačiau nesutinka su ieÅ¡kovės mokamu atlyginimo dydžiu, t. y. 15 262 Lt už paimamÄ Å¾emės sklypÄ arba po 205 Lt už arÄ . Atsakovė mano, kad minėto žemės sklypo, paimamo visuomenės poreikiams, rinkos vertė yra didesnė.

Jai priklausantis žemės sklypas yra labai vertingas, nes yra geroje vietoje, Å¡alia respublikinės reikÅ¡mės kelio, kur galima naudingai vystyti Å«kinę veiklÄ . Pagal VÄ® Registrų centro duomenis analogiÅ¡kas žemės sklypas (tai yra beveik toje pačioje vietoje kaip ir atsakovei priklausantis) 2011 metų gruodžio mėnesį buvo parduotas sumokant po 714 Lt už arÄ . Remiantis tuo, atsakovė laikosi pozicijos, kad už jai nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo dalies paėmimÄ visuomenės poreikiams turėtų bÅ«ti atlyginta 35 000 Lt, t. y. po 470,11 Lt už arÄ .

Atsakovės nuomone, tokia kaina atitiktų protingumo, sÄ Å¾iningumo ir teisingumo principus bei taip bÅ«tų apgintos atsakovės, kaip silpnesniosios Å¡alies, teisės ir teisėti interesai. Ekspertizės skirti neprašė. KlausimÄ dėl visuomenės poreikiams paimtos žemės neatidėliotino naudojimo atsakovė palieka spręsti teismo nuožiÅ«ra.             Trečiasis asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos atsiuntė atsiliepimÄ (b. l. 66-69), su ieÅ¡kiniu sutiko, teismo posėdyje, apie kurį informuota įstatymo nustatyta tvarka, nedalyvavo.

Atsiliepime nurodė, kad Nacionalinės žemės tarnybos Prienų ir BirÅ¡tono skyrius atsakovę G. P. 2011 m. vasario 23 d. raÅ¡tu Nr. 10SD-219 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams“ informavo, kad pradėta jos nuosavybės teise valdomo 2,44 ha ploto žemės sklypo dalies paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«ra. Å iuo raÅ¡tu atsakovė taip pat informuota apie Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2011 m. vasario 19 d. įsakymo Nr. lP-(1.3)-26 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A5 Kaunas-Marijampolė-Suvalkai 22,00-56,50 km ruožui rekonstruoti) procedÅ«ros pradžios Prienų rajono savivaldybėje“ apskundimo tvarkÄ .

G. P. nepasinaudojo savo teise ir per įstatymų nustatytÄ terminÄ Å¡io administracinio akto teismui neskundė. Nacionalinės žemės tarnybos Prienų ir BirÅ¡tono žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2012 m. kovo 12 d. įsakymu Nr. 10VÄ®-(14.10.2)-331 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto patvirtinimo“ patvirtintas žemės paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A5 Kaunas-Marijampolė-Suvalkai 22,00-56,50 ruožui rekonstruoti) Skriaudžių ir Leskavos kadastro vietovėse, Gustaičių, Paviemuonio, Å murų, Ragavos, SamaniÅ¡kių, Leskavos ir GrigaliÅ«nų kaimuose, Veiverių seniÅ«nijoje, Prienų rajone, projektas. 2012 m. rugpjūčio 22 d. sprendimu Nr. 10SK-(14.10.110)-496 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų pakeitimo“ atsakovės nuosavybės teise valdomas 2,44 ha žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis (duomenys neskelbtini), padalintas į liekantį atsakovei 1,8493 ha žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ir paimtinÄ visuomenės poreikiams 0,7445 ha žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)).

Nurodo, jog Žemės įstatymo 45 straipsnio 9 dalyje (redakcija iki 2011 m. liepos 1 d.) reglamentuota, kad jeigu žemės savininkas nesusitaria su praÅ¡ymÄ pateikusia institucija dėl atlyginimo už paimamÄ visuomenės poreikiams žemę bÅ«do ir dydžio, sprendimas paimti žemę visuomenės poreikiams priimamas pagal patvirtintÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams projektÄ . Jame nustatoma paimamo žemės sklypo vertė ir su žemės paėmimu susiję nuostoliai, paskaičiuoti Å¡io įstatymo 47 straipsnio nustatyta tvarka, nurodomas atlyginimo bÅ«das - kompensacija pinigais.

Nacionalinės žemės tarnybos direktorius 2012 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. lP-(1.3)-325 „Dėl žemės sklypo paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A5 Kaunas-Marijampolė-Suvalkai 22,00-56,50 km ruožui rekonstruoti) Prienų rajono savivaldybėje“ nusprendė atsakovės G. P. nuosavybės teise valdomÄ 0,7445 ha dydžio žemės sklypÄ paimti visuomenės  poreikiams  (magistralinio  kelio  A5  Kaunas-Marijampolė-Suvalkai 22,00-56,50 km ruožui rekonstruoti) ir už jį pagal žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekte esančiÄ UAB „STIVVF“ parengtÄ vertinimo ataskaitÄ nustatyti atlyginimo dydį - 15 262 Lt.

Ä®sakymas 2012 m. spalio 8 d. iÅ¡siųstas atsakovei G. P.. Sprendimas paimti atsakovės G. P. nuosavybės teise valdomÄ Å¾emę visuomenės poreikiams priimtas ne sutarties pagrindu, todėl laikoma, kad tarp Lietuvos automobilių kelių direkcijos ir G. P. yra kilęs ginčas.             IeÅ¡kinys tenkintinas.              IÅ¡klausius ieÅ¡kovės atstovių, atsakovės paaiÅ¡kinimus, iÅ¡nagrinėjus byloje esančius dokumentus, konstatuotina, kad atsakovei nuosavybės teise priklauso 2,4400 ha žemės sklypas GrigaliÅ«nų kaime, Prienų rajone (2002 m. vasario 12 d. duomenimis vidutinė rinkos vertė – 3416 Lt (b. l. 51).

Minėto sklypo dalis, t. y. 0,7445 ha (b. l. 31), 2012 m. rugsėjo 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus įsakymu Nr. lP-(1.3)-325 „Dėl žemės sklypo paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A5 Kaunas-Marijampolė-Suvalkai 22,00-56,50 km ruožui rekonstruoti) Prienų rajono savivaldybėje“ paimama visuomenės poreikiams ir už jį pagal žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekte esančiÄ UAB „STIVVF“ parengtÄ vertinimo ataskaitÄ nustatytas 15 262 Lt atlyginimas:

žemės sklypo vertė - 15 262 Lt, kiti nuostoliai - 0 Lt (b. l. 15-16). Minėto magistralinio ruožo paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«ra pradėta Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2011 m. vasario 19 d. įsakymu Nr. lP-(1.3)-26 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A5 Kaunas-Marijampolė-Suvalkai 22,00-56,50 km ruožui rekonstruoti) procedÅ«ros pradžios Prienų rajono savivaldybėje“ (b. l. 17, 18). Apie priimtÄ Ä¯sakymÄ , jo apskundimo tvarkÄ atsakovė informuota Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Prienų ir BirÅ¡tono žemėtvarkos skyriaus 2011 m. vasario 23 d. raÅ¡tu (b. l. 19). 2011 m. kovo 2 d. raÅ¡tu UAB „Kelprojektas“, veikiantis pagal pavedimo sutartį su ieÅ¡kove, kvietė atsakovę G.

P. atvykti į susitikimÄ aptarti atlyginimo už numatytÄ paimti žemės sklypo dalį visuomenės poreikiams bÅ«dÄ ir dydį (b. l. 20, 21). 2011 m. balandžio 14 d. aptarime dalyvavo ir G. P., kuri pageidavo už paimamÄ sklypo dalį piniginės kompensacijos bei pažymėjo, jog likusi sklypo dalis pateks į apsaugos zonÄ ir taps negalima planuota Å«kinė veikla (b. l. 21). Atlikus kadastrinius matavimus, UAB „Kelprojektas“ 2011 m. liepos 11 d. raÅ¡tu informavo G. P., jog paimama žemės sklypo dalis, t. y. 0,7445 ha, UAB „STIVVF“ įvertinta 15 262 Lt (b. l. 36-57), kvietė atvykti pasiraÅ¡yti sutartį (b. l. 24-25) bei nurodė, jog nesutinkant su nustatyta verte, gali savo lėšomis užsakyti paimamos žemės sklypo dalies ir kitų nuostolių vertinimo ataskaitÄ (b. l. 23).

G. P. neatvykus pagal minėtÄ kvietimÄ , ji 2011 m. rugpjūčio 12 d. buvo kviečiama dar kartÄ , nurodant, jog nesutikus pasiraÅ¡yti sutarties ar neatvykus, bus suraÅ¡ytas aktas dėl atsisakymo ir ginčas dėl atlyginimo dydžio sprendžiamas teisme (b. l. 26). Kadangi G. P. neatvyko, 2011 m. spalio 5 d. suraÅ¡ytas aktas dėl nepasiraÅ¡ytos sutarties (b. l. 27-28). 2011 m. lapkričio 30 d. raÅ¡tu UAB „Kelprojektas“ informavo G. P. apie parengtÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams projektÄ , vieÅ¡o svarstymo laikÄ bei galimybę teikti pasiÅ«lymus iki vieÅ¡o susirinkimo ir jo metu (b. l. 29-30).

            Taigi, byloje pateikti įrodymai, kad yra būtina dalį atsakovės žemės sklypo, t. y. 0,7445 ha, paimti visuomenės poreikiams (b. l. 15-18, 31, 32-35). To neginčija ir atsakovė G. P.. Todėl teismas dėl 2012 m. rugsėjo 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus įsakymo Nr. lP-(1.3)-325 „Dėl žemės sklypo paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A5 Kaunas-Marijampolė-Suvalkai 22,00-56,50 km ruožui rekonstruoti) Prienų rajono savivaldybėje“, kuriuo nuspręsta paimti iš G.

P. 0,7445 ha ploto žemės sklypÄ , esantį GrigaliÅ«nų kaime, Veiverių seniÅ«nijoje, Prienų rajone, teisėtumo plačiau nepasisako.             Byloje kilo ginčas dėl atlyginimo už paimamÄ visuomenės poreikiams sklypo dalį. Nustatyta, kad paimama žemės sklypo dalis, t. y. 0,7445 ha, UAB „STIVVF“ įvertinta 15 262 Lt, t. y. po 205 Lt už arÄ (b. l. 36-57). Atsakovės nuomone, tai yra per maža kaina. Sklypo dalis, anot atsakovės, vertintina 35 000 Lt, t. y. po 470,11 Lt už arÄ .

Turto paėmimo visuomenės poreikiams bei atlyginimo už jį tvarkos pagrindinės nuostatos įtvirtintos LR CK 4.100 straipsnyje, kuriame numatyta, jog paimant daiktÄ ar turtÄ , priklausantį asmeniui privačios nuosavybės teise, visuomenės poreikiams leidžiama tik iÅ¡imtinais atvejais ir tik įstatymų nustatyta tvarka, turto savininkui atlyginant už paimamÄ turtÄ pinigais to turto rinkos kaina, o Å¡alių susitarimu – perduodant kitÄ daiktÄ . LR Žemės įstatymo 47 straipsnyje (įstatymo redakcija, galiojusi ginčo teisinių santykių metu) taip pat įtvirtinta nuostata, kad, paimant žemės sklypÄ visuomenės poreikiams, žemės savininkui turi bÅ«ti teisingai atlyginama pinigais rinkos kaina ar Å¡alių susitarimu suteikiant lygiavertį žemės sklypÄ tos pačios apskrities teritorijoje, taip pat žemės savininkui ar kitam naudotojui atlyginama paimamoje visuomenės poreikiams žemėje esančių sodinių, miÅ¡ko medynų tÅ«rio, negauto derliaus bei įdėtų lėšų į žemės Å«kio produkcijÄ ir miÅ¡ko auginimui, vertė.

Vertė apskaičiuojama pagal Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo nustatytÄ lyginamosios vertės metodÄ . Paimamo žemės sklypo vertė apskaičiuojama pagal pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį, naudojimo bÅ«dÄ ir pobÅ«dį, nustatytus iki sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams. Nagrinėjamu atveju iki sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams žemės sklypo paskirtis buvo žemės Å«kio, to neginčijo ir pati atsakovė. Jos argumentai, kad buvo norima keisti žemės sklypo paskirtį, yra nepagrįsti jokiais įrodymais.

Taigi, nustatant atlyginimÄ už paimamÄ visuomenės poreikiams turtÄ , jis pagrįstai buvo įvertintas pagal faktinę situacijÄ , buvusiÄ iki sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams. BÅ«tent tokiÄ paskirtį, t. y. žemės Å«kio, turinčio žemės sklypo vertę nustatė UAB „STIVVF“, kurios atlikto vertinimo ataskaitÄ pateikė ieÅ¡kovė. Atsakovei priklausančio žemės sklypo dalis vertinta atliekant žemės visuomenės poreikiams paėmimo procedÅ«ras UAB „Kelprojektas“, veikiančios pagal pavedimo sutartį su ieÅ¡kove, užsakymu.

IeÅ¡kovės pateiktame Turto apžiÅ«rėjimo ir vertės nustatymo akte aiÅ¡kiai nurodyta, kad vertinamas nekilnojamasis turtas (žemės sklypai) yra Å¡alia valstybinės reikÅ¡mės kelio, aplink vertinamÄ Å¾emės sklypÄ vyrauja žemės Å«kio paskirties žemė, vertei nustatyti buvo taikomas lyginamosios vertės metodas, pasirenkant ir vertinant lyginamuosius objektus pagal pirkimo pardavimo sandorius (b. l. 45-46). Taigi, visi lyginamieji objektai pagal savo teisinį statusÄ yra analogiÅ¡ki vertinimo objektui.

Patikslinimai įvertinti atsižvelgiant į laiko, vietos veiksnius, sklypo konfigÅ«racijÄ . Kaip minėta, galutinė vertinamo atsakovei priklausančio ir visuomenės poreikiams paimamo sklypo dalies vertė nustatyta 15 262 Lt, t. y. 205 Lt už arÄ . Atsakovė apie parengtÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams projektÄ , apie jo vieÅ¡Ä svarstymÄ , galimybę teikti pasiÅ«lymus dėl Å¡io sprendinių, susijusių su jos žemės sklypu, arba apskųsti Å¡iuos sprendinius buvo informuota. Atsakovė į vieÅ¡Ä susirinkimÄ neatvyko, projekto sprendinių ar vieÅ¡o svarstymo procedÅ«rų neapskundė, nepasinaudojo savo teise ir nepateikė savo lėšomis parengtos sklypo vertinimo ataskaitos.

Tai, jog tokiÄ teisę ji turėjo ir apie jÄ Å¾inojo, patvirtino ir teismo posėdžio metu. Nors ginčas dėl atlyginimo dydžio nustatymo nagrinėjamas teisme, tačiau atsakovė, nesutikdama su ieÅ¡kovės nustatytu atlygintinu dydžiu, nurodydama, jog pageidauja, kad už arÄ bÅ«tų sumokėta po 470,11 Lt, nes tokia kaina, anot jos, atitiktų protingumo, teisingumo ir sÄ Å¾iningumo principus, nurodyto atlyginimo dydžio jokiais įrodymais nepagrindė. Jos pateikti duomenys iÅ¡ VÄ® Registrų centro apie parduotų sklypų kainas (b. l. 76-85), nelaikytini tinkamais įrodymais, pagrindžiančiais atsakovės argumentus.

Atkreiptinas dėmesys į tai, kad ji kaip pavyzdį paima vienÄ Å¾emės sklypÄ , esantį Skriaudžių kaime, nurodydama, jog sklypas parduotas sumokant po 714 Lt už arÄ , tačiau Skriaudžių kaimas nepatenka į teritorijÄ , iÅ¡ kurios paimama žemė visuomenės poreikiams (b. l. 98). Kartu pažymėtina tai, kad visi kiti atsakovės pateiktame sÄ raÅ¡e nurodyti sklypai parduoti ženkliai mažesnėmis kainomis už arÄ nei įvertintas jos sklypas. Pažymėtina, kad nustatant teisingo atlyginimo dydį kiekvienu atveju bÅ«tina iÅ¡laikyti pusiausvyrÄ tarp visuomenės ir privačių interesų, t. y. atlyginimo dydis nustatomas laikantis proporcingumo reikalavimų.

Sutiktina su ieÅ¡kove, kad teisingo atlyginimo dydis už visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emę aktualus ne tik žemės savininkui, Kelių direkcijai, bet ir valstybei, nes už visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emę atlyginama iÅ¡ valstybės biudžeto lėšų. Todėl paimant žemę visuomenės poreikiams, tokios žemės ir kito nekilnojamojo turto savininkas ir kiti daiktinių teisių turėtojai negali nepagrįstai praturtėti valstybės sÄ skaita.Nepagrįstas atsakovės argumentas, jog likusioje žemės sklypo dalyje ji negalės verstis planuota Å«kine veikla, nes ji pateks į kelio apsaugos zonÄ .

Atsakovė visa liekančia žemės sklypo dalimi ir toliau turės galimybę naudotis pagal nustatytÄ pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį - žemės Å«kio, kadangi nei LR Kelių įstatymo 13 straipsnis, nei Specialiųjų žemės ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 „Dėl Specialiųjų žemės ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų patvirtinimo“ II skyrius „Kelių apsaugos zonos“, kelių apsaugos zonose nenustato jokių apribojimų verstis žemės Å«kio veikla.          Pagal bendrÄ jÄ Ä¯rodinėjimo naÅ¡tos paskirstymo taisyklę dalyvaujantys civiliniame teisiniame ginče asmenys turi įstatyminę pareigÄ Ä¯rodyti aplinkybes, kuriomis remiasi kaip savo reikalavimų ar atsikirtimų pagrindu (CPK 178 straipsnis).

Teismas gali konstatuoti tam tikros aplinkybės buvimÄ ar nebuvimÄ , kai tokiai aplinkybei padaryti pakanka byloje esančių įrodymų. Esant nurodytoms aplinkybėms, darytina iÅ¡vada, jog ieÅ¡kovė pagrindė ir įrodė savo ieÅ¡kinio reikalavimus, tačiau atsakovė savo atsikirtimams pagrįsti tinkamų įrodymų nepateikė (CPK 178 straipsnio 1 dalis).            IeÅ¡kovė nuo žyminio mokesčio sumokėjimo paduodant ieÅ¡kinį atleista pagal CPK 83 straipsnio 1 dalies 5 punktÄ , todėl ieÅ¡kinį tenkinant visiÅ¡kai, valstybei iÅ¡ atsakovės priteistinas 458 Lt žyminis mokestis ir 22 Lt iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu (CPK 96 straipsnio 1 dalis).

          Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 96, 259, 265, 268, 270 straipsniais, 307 straipsnio 1 dalimi, teismas n u s p r e n d ž i a: Ieškinį tenkinti visiškai.               Nustatyti, kad Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2012 m. rugsėjo 27 d. įsakymas Nr. 1P (1.3.)-325 „Dėl žemės sklypo paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A5 Kaunas-Marijampolė-Suvalkai 22,0-56,50 km ruožui rekonstruoti) Prienų rajono savivaldybėje“, kuriuo nuspręsta paimti iš G.

P. 0,7445 ha ploto žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), yra teisėtas.             Nustatyti pagal Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2012 m. rugsėjo 27 d. įsakymÄ Nr. 1P (1.3.)-325 už visuomenės poreikiams paimtÄ iÅ¡ G. P. 0,7445 ha ploto žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), 15 262,00 Lt dydžio atlyginimÄ ir nustatyti Kelių direkcijos atsiskaitymo su atsakove sÄ lygas.Nustačius, kad Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2012 m. rugsėjo 27 d.

įsakymas Nr. 1P (1.3.)-325 „Dėl žemės sklypo paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A5 Kaunas-Marijampolė-Suvalkai 22,0-56,50 km ruožui rekonstruoti) Prienų rajono savivaldybėje“, kuriuo iš G. P. paimtas 0,7445 ha ploto žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis (duomenys neskelbtini), yra teisėtas, iki galutinio ginčo dėl atlyginimo dydžio išsprendimo leisti Kelių direkcijai sumokėti Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2012 m. rugsėjo 27 d.

įsakyme Nr. 1P (1.3.)-325 nurodytÄ 15 262,00 Lt atlyginimÄ už visuomenės poreikiams paimtÄ Å¾emę ir kitus su žemės paėmimu susijusius nuostolius į atsakovės G. P. sÄ skaitÄ , o jeigu tokia sÄ skaita ieÅ¡kovei Lietuvos Automobilių kelių direkcijai prie Susisiekimo ministerijos nežinoma, į notaro, banko ar kitos kredito įstaigos depozitinę sÄ skaitÄ , panaikinti daiktines teises, nustatytas į šį visuomenės poreikiams paimtÄ Å¾emės sklypÄ , leisti įregistruoti šį žemės sklypÄ Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu ir pradėti jį naudoti visuomenės poreikiams, numatytiems Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2012 m. rugsėjo 27 d.

įsakyme Nr. 1P (1.3.)-325, t. y. magistralinio kelio A5 Kaunas-Marijampolė-Suvalkai 22,00-56,5 km rekonstruoti.             Priteisti iÅ¡ atsakovės G. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini) valstybei 458 Lt žyminio mokesčio ir 22 Lt bylinėjimosi iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu (priteistÄ sumÄ sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini), Swedbank, AB, įmokos kodas 5660, mokėjimo paskirtis - „bylinėjimosi iÅ¡laidos“).

            Sprendimas per 30 dienų nuo priėmimo gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos apeliaciniam teismui per Kauno apygardos teismÄ . Teisėja                                               Virginija Lozoraitytė