730bed9a-2ad2-4cbc-8a1e-75fdc5bb5cae · Lazdijų rajono apylinkės teismas

Civilinė byla NrCivilinė byla Nr. 2-316-780/2013Proceso Nr. 2-27-3-00205-2013-7Procesinio sprendimo kategorija (S) 25.3; 30.2; 30.10; 44.5.2 LAZDIJŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                2013 m. rugpjūčio 26 d.                                                            Lazdijai                  Lazdijų rajono apylinkės teismo teisėjas Ramūnas Šarka, sekretoriaujant Joanai Kardokienei, dalyvaujant ieškovo atstovei D.

G., atsakovui E. G., trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos atstovei Ritai JuÅ¡kauskaitei, vieÅ¡ame teismo po­sėdyje iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ dėl savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo pagal ieÅ¡kovo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Alytaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus ieÅ¡kinį atsako­vui atsakovui E. G. su trečiaisiais asmenimis Veisiejų regioninio parko direkcija, Lazdijų rajono savivaldybės administracija ir Nacionaline žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos.

Teisėjas iÅ¡nagrinėjęs bylÄ Â n  u  s  t  a  t  ė : IeÅ¡kovas praÅ¡o įpareigoti atsakovÄ E. G. per du mėnesius nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis nugriauti pavėsinę ir du medinius lieptus, pastatytus valstybinėje žemėje (duomenys neskelbiami), bei sutvarkyti statybvietę, o jei Å¡io įpareigojimo atsakovas teismo nustatytu terminu neįvykdys, suteikti teisę ieÅ¡kovui atlikti Å¡iuos veiksmus iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovo.IeÅ¡kovo atstovė paaiÅ¡kino, kad atsakovo medinė pavėsinė yra pastatyta Veisiejų regioniniame parke, valstybinėje žemėje ir Vernijo ežero apsauginėje juostoje, o du lieptai pastatyti Vernijo ežere, todėl jiems, kaip I grupės nesudėtingiems statiniams, stovintiems valstybinėje žemėje, reikalingas statybÄ leidžiantis dokumentas – raÅ¡ytinis pritarimas supaprastinam projektui.

Be to atsakovas turėjo gauti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos sutikimÄ dėl statybos valstybinėje žemėje. Jokių statybÄ leidžiančių dokumentų atsakovas neturi ir per nustatytÄ terminÄ nepateikė. Pagal Saugomų teritorijų įstatymo 20 str. 5 d. pakrantės apsaugos juostoje statyti pavėsinės negalima, todėl pavėsinė nepatenka į leistinų statyti statinių sÄ raÅ¡Ä ir negali bÅ«ti įteisinta. Kadangi atsakovas negali statyti tokių statinių Å¡iame žemės sklype, ieÅ¡kovas praÅ¡o ieÅ¡kinį patenkinti.

Atsakovas E. G. ieÅ¡kinį pripažįsta visiÅ¡kai. Jis pripažįsta, jog pavėsinę ir du lieptus pastatė per 2008 iki 2012 metų laikotarpį neturėdamas jokių statybÄ leidžiančių dokumentų nes dėl jų niekada nesikreipė. PrieÅ¡ statydamas statinius nesidomėjo ar jiems reikalingi statybÄ leidžiantys dokumentai. Atsakovas sutinka nugriauti savo statinius per ieÅ¡kovo reikalaujamÄ terminÄ .  Byloje nustatyta, kad valstybinėje žemėje, esančioje Radvilonių (duomenys neskelbiami), Veisiejų regioninio parko teritorijoje ir Vernijo ežero apsauginėje juostoje, atsakovas pastatė medinę 3,0 m x 3,0 m dydžio ir 2,90 m aukščio pavėsinę, o Vernijo ežere – 8,80 m ilgio ir 17 m2 ploto lieptÄ su aikÅ¡tele (Lieptas Nr.

1) bei 17,30 m ilgio ir 20,40 m2 ploto lieptÄ su aikÅ¡tele (Lieptas Nr. 2), kurie priskiriami I grupės nesudėtingų statinių kategorijai. Å ie statiniai pasatyti savavaliÅ¡kai, ieÅ¡kovas 2012-09-30 pareikalavo iÅ¡ atsakovo, kad Å¡is per nustatytÄ terminÄ paÅ¡alintų nugriautų neteisėtai pastatytus statinius, tačiau atsakovas E. G. per nustatytÄ terminÄ neįvykdė Å¡io ieÅ¡kovo reikalavimo, todėl ieÅ¡kovas pagrįstai kreipėsi į teismÄ su reikalavimu paÅ¡alinti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius.

Atsižvelgiant į tai, kad atsakovo statiniai nėra priskiriami prie statinių, leidžiamų statyti saugomoje teritorijoje, atsakovas teismo sprendimu įpareigotinas juo nugriauti. Teismo iÅ¡vados grindžiamos Å¡iais įrodymais ir motyvais. Pagal Statybos įstatymo 2 str. 71 d. savavaliÅ¡ka statyba - statinio ar jo dalies statyba be galiojančio statybÄ leidžiančio dokumento arba turint galiojantį statybÄ leidžiantį dokumentÄ , tačiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius. 2012-08-17 suraÅ¡ytame SavavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-10-120817-00043-(14.12), užfiksuota, kad E. G. valstybinėje žemėje, Veisiejų regioniniame parke esančiame Vernijo ežere, pastatė I grupės nesudėtingus statinius – 8,80 m ilgio ir 17 m2 ploto lieptÄ su aikÅ¡tele bei 17,30 m ilgio ir 20,40 m2 ploto lieptÄ su aikÅ¡tele, o Vernijo ežero apsauginėje juostoje - 3,0 m x 3,0 m dydžio ir 2,90 m aukščio pavėsinę, be statybÄ leidžiančio dokumento – raÅ¡ytinio valstybės tarnautojų pritarimo statinio projektui (b. l. 25-28).

Atsakovas Å¡io individualaus administracinio akto neginčijo, todėl jame užfiksuotos aplinkybės laikytinos nustatytomis teisingai, juo labiau, kad atsakovas Å¡iame akte užfiksuotų aplinkybių neginčija ir Å¡ioje byloje. 2012-09-14 Reikalavimas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. REI-10-120914-00044-(14.29) (b. l. 30-31) ir 2013-03-21 Reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktas Nr. RPA-10-130321-00015-(14.29) (b. l. 48-49), patvirtina, kad atsakovas per ieÅ¡kovo nustatytÄ terminÄ neįvykdė reikalavimų nugriauti minėtus statinius.    Atsižvelgiant į tai, kad atsakovas pripažįsta savavaliÅ¡kos statybos faktÄ , kuriuo savo reikalavimÄ grindžia ieÅ¡kovas (Civilinio proceso kodekso (toliau CPK) 187 str.), ir neturi medinės pavėsinės ir medinių lieptų statybai valstybinėje žemėje reikalingo statybÄ leidžiančio dokumento - raÅ¡ytinio pritarimo supaprastinam statybos projektui (Statybos įstatymo 20 str. 1 d. 7 p., 23 str. 1 d. 4 p., Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „StatybÄ leidžiantys dokumentai“ 6 priedo 3.3 p), Å¡ie E. G. statiniai pripažintini savavaliÅ¡ka statyba, kurios padarinius reikia Å¡alinti įstatymo nustatyta tvarka.

Civilinio kodekso (toliau CK) 4.103 str. 3 d. nustato, kad teismas statybos, pažeidžiančios teisės aktų reikalavimus, padarinių Å¡alinimo klausimÄ iÅ¡sprendžia įstatymų nustatyta tvarka. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo tvarkÄ ir bÅ«dus kai byla nagrinėjama teisme reglamentuoja Statybos įstatymo 28 str. 7 d., kuri numato ieÅ¡kovo praÅ¡omÄ taikyti savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo bÅ«dÄ â€“ savavaliÅ¡kai pastatytų statinių nugriovimÄ . Kadangi atsakovas sutinka su ieÅ¡kovo praÅ¡omu taikyti savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo bÅ«du ir sutinka nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius, tai nesant ginčo dėl ieÅ¡kovo reikalavimo, ieÅ¡kinys tenkintinas visiÅ¡kai, nes atsakovo statiniai, esantys ežero apsaugos juostoje ir Veisiejų regioniniame parke, nepatenka į Saugomų teritorijų įstatymo 20 str. 5 d. numatytų leistinų statyti statinių sÄ raÅ¡Ä ir bet kuriuo atveju negali bÅ«ti įteisinti.

Pabrėžtina, kad tiek Konstitucinis Teismas, tiek Aukščiausiasis Teismas pripažįsta, jog sprendimas įpareigoti statytojÄ statinį nugriauti tais atvejais, kai atlikti statybos darbai toje vietoje yra apskritai negalimi, o nustatyti pažeidimai objektyviai gali bÅ«ti paÅ¡alinami tik nugriaunant ar perstatant statinį, yra proporcingas (adekvatus) padarytam pažeidimui ir atitinkantis siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus apginti pažeistas asmenų teises, iÅ¡laikyti teisingÄ visuomenės ir asmens interesų pusiausvyrÄ , užtikrinti aplinkos, saugomų teritorijų ir vertingų vietovių, kitų gamtos objektų apsaugÄ , tinkamÄ , racionalų teritorijų naudojimÄ , ir vertintinas kaip konstituciÅ¡kai pagrįstas (Konstitucinio Teismo 2011 m. sausio 31 d. nutarimas, Aukščiausiojo Teismo nutartis 3K-3-270/2012).

CPK 273 str. 1 d. numato, kad tame pačiame sprendime teismas gali suteikti teisę ieškovui atlikti prašomus veiksmus, išieškant iš atsakovų patirtas išlaidas, jei teismo įpareigojimo atsakovas neįvykdys teismo nustatytu terminu, todėl ieškovui suteiktina tokia teisė.                Bylinėjimosi išlaidos valstybei, nuo kurių mokėjimo ieškovas įstatymo yra atleistas, išieškomos iš atsakovo proporcingai patenkintų reikalavimų daliai (CPK 96 str. 1 d.).

Kadangi ieÅ¡kinys tenkinamas visiÅ¡kai, tai visos bylinėjimosi iÅ¡laidos priteistinos iÅ¡ atsakovo. Å ias iÅ¡laidas sudaro bylinėjimosi iÅ¡laidos valstybei, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu - 29,10 Lt (CPK 96 str. 2 d.), ir 144 Lt dydžio žyminis mokestis, nuo kurio mokė­ji­mo ieÅ¡kovas yra atleistas (CPK 79 str., 80 str. 1 d. 5 p., 82 str., 83 str. 1 d. 5 p., 88 str. 1 d. 3 p., 96 str. 1 d.). Viso iÅ¡ atsakovo priteistina 173,10 Lt (29,10 Lt + 144 Lt) bylinėjimosi iÅ¡laidų valstybei.              Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 259 str., 268 str., 270 str. ir 273 str., teisėjas n u s p r e n d ž i a :

IeÅ¡kinį patenkinti.Ä®pareigoti atsakovÄ E. G., a. k. (duomenys neskelbtini) per 2 (du) mėnesius nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos, savo lėšomis nugriauti medinę 3,0 m x 3,0 m dydžio ir 2,90 m aukščio pavėsinę, 8,80 m ilgio ir 17 m2 ploto lieptÄ su aikÅ¡tele (Lieptas Nr.

1) bei 17,30 m ilgio ir 20,40 m2 ploto lieptÄ su aikÅ¡tele, pastatytu valstybinėje žemėje, esančioje (duomenys neskelbiami), Vernijo ežero apsaugos juostoje ir pačiame Vernijo ežere, Veisiejų regioninio parko teritorijoje, ir sutvarkyti statybvietę. Per teismo nustatytÄ dviejų mėnesių terminÄ atsakovui neįvykdžius įpareigojimo savo lėšomis nugriauti nurodytÄ pavėsinę ir du laiptus, suteikti teisę Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Alytaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriui atlikti Å¡iuos veiksmus, iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ atsakovo E. G. patirtas iÅ¡laidas.Priteisti iÅ¡ atsakovo E. G. 173,10 Lt (vienÄ Å¡imtÄ septyniasdeÅ¡imt tris litus 10 centų) bylinėjimosi iÅ¡laidų valstybei, jas sumokant į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM sÄ s­kaitÄ Nr. LT247300010112394300, „Swedbank“, AB, arba į sÄ skaitÄ Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, esančiÄ banke Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyriuje, įmokos kodas 5660, kvitÄ pateikiant teismui.  Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti apskųstas Kauno apygardos teismui per Lazdijų rajono apylinkės teismÄ .

Teisėjas                                                                                                                    Ramūnas Šarka