72b7c34b-164b-4b69-a02a-8fefffc09dbd · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedjis toje byloje yra nukentÄjusysis, privatus kaltintojas, civilinis ieÅ¡kovas, civilinis atsakovas, bet kurio iÅ¡ Å¡ių asmenų Å¡eimos narys ar giminaitis, įtariamojo, kaltinamojo bei nuteistojo ar atstovo pagal įstatymÄ , teisÄjo, ikiteisminio tyrimo teisÄjo, prokuroro, ikiteisminio tyrimo pareigÅ«no ar gynÄjo toje byloje Å¡eimos narys ar giminaitis;
Legislator headnote
AI generated72b7c34b-164b-4b69-a02a-8fefffc09dbd · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Teismo eksperto dalyvavimas teismo posÄdyje ir paaiÅ¡kinimų teikimas dÄl atlikto tyrimo bei tyrimo iÅ¡vadų taip pat laikytini procesiniu veiksmu. Skundžiamame sprendime pareiÅ¡kÄjai buvo nurodyta, kad Eksperto procesinius veiksmus bei ekspertinio akto turinį ir jo iÅ¡vadų pagrįstumÄ , iÅ¡samumÄ bei teisÄtumÄ vertinti gali tik teismas, pagal kurio nutartį Å¡i ekspertizÄ buvo atlikta. Atsižvelgiant į tai, kad Taryba nevertino Eksperto proceso veiksmų ir ekspertizÄs iÅ¡vadų pagrįstumo, atitinkami nevertino su Å¡iais veiksmais susijusių profesionalumo, profesinių sprendimų skaidrumo bei teisingumo principų galimo pažeidimo.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. eI-1181-643/2019 Proceso Nr. 3-61-3-01188-2017-1 Procesinio sprendimo kategorija 41 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. birželio 14 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Egidijos PuzinskaitÄs, Rasos RagulskytÄs â MarkovienÄs ir Margaritos StambrauskaitÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos R.
S. skundÄ atsakovui Teismo ekspertų veiklos koordinavimo tarybai ir treÄiajam suinteresuotam asmeniui J. R. dÄl sprendimo panaikinimo n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄja R. S. (toliau - ir pareiÅ¡kÄja) kreipÄsi į teismÄ su skundu praÅ¡ydama panaikinti Teismo ekspertų veiklos koordinavimo tarybos (toliau â ir atsakovÄ arba Taryba) 2017-03-07 sprendimÄ Nr. KT-16 ir įpareigoti atsakovÄ pareiÅ¡kÄjos skundÄ dÄl eksperto J. R. veiksmų iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ naujo. PareiÅ¡kÄja nurodo, kad Taryba, iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjos skundÄ , kuriuo buvo praÅ¡oma įvertinti, ar ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos Vilniaus skyriaus vyresnysis teismo medicinos ekspertas J.
R. (Ekspertas), atlikdamas teismo ekspertizÄ baudžiamojoje byloje Nr. 1-20-946/2016, nepažeidÄ Teismo ekspertų profesinÄs etikos kodekse, patvirtintame Tarybos 2014-02-24 sprendimu Nr. B-16 (Etikos kodeksas), įtvirtintų nepriklausomumo, profesionalumo, neÅ¡aliÅ¡kumo, pagarbos teisÄs aktams ir asmenų teisÄms, teisingumo, tyrimo iÅ¡samumo principų, 2017-03-07 priÄmÄ sprendimÄ Nr. KT-16 (skundžiamas sprendimas), kuriuo nusprendÄ pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ , konstatavusi, jog Ekspertas Etikos kodekso nuostatų nepažeidÄ.
PareiÅ¡kÄjos nuomone, Taryba netinkamai iÅ¡nagrinÄjo jos skundÄ , kadangi sprendimas priimtas neiÅ¡analizavus ir neįvertinus pareiÅ¡kÄjos skundo faktinių aplinkybių, buvo pateiktas abstraktus ir formalus atsakymas į pareiÅ¡kÄjos skundo argumentus. Skundžiamame sprendime, atmetant pareiÅ¡kÄjos skundÄ , buvo nurodyti formalÅ«s argumentai. DÄl nurodomų nepriklausomumo, tyrimo iÅ¡samumo, profesionalumo, pagarbos teisÄs aktams ir asmenų teisÄms, neÅ¡aliÅ¡kumo principų pažeidimo Taryba nepasisakÄ.
PareiÅ¡kÄjos nuomone, Ekspertas, atlikdamas ekspertizÄ, pažeidÄ principus, numatytus Etikos kodekse, kas sÄ lygojo ekspertizÄs neobjektyvumÄ , savavaliÅ¡kumÄ bei subjektyvumÄ , pagrindÄ abejoti antrosios ekspertizÄs legitimumu. PareiÅ¡kÄja skunde Tarybai nurodÄ, kad Ekspertas, atlikdamas teismo pavestÄ medicininÄ ekspertizÄ ir pateikdamas iÅ¡vadÄ Nr. G1102/2016 (01) nesilaikÄ Ekspertizių atlikimo nuostatų (Nuostatai), patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2007-09-04 įsakymu Nr. 1R-327, 14.5. ir 14.6. punktuose numatytų reikalavimų.
Atsižvelgiant į tai, kad Ekspertas jau buvo pateikÄs iÅ¡vadÄ ikiteisminio tyrimo metu bei davÄs paaiÅ¡kinimus teisme, pareiÅ¡kÄjos manymu, teismui pavedus atlikti ekspertizÄ Ekspertas turÄjo nusiÅ¡alinti nuo tyrimo, kaip kad numato Nuostatų 14.5. p. Eksperto ikiteisminio tyrimo metu pateikta ankstesnÄ iÅ¡vada bei duoti paaiÅ¡kinimai Kauno apylinkÄs teisme yra tos aplinkybÄs, kurios kelia abejonÄ dÄl jo neÅ¡aliÅ¡kumo atliekant tyrimÄ pagal Kauno apylinkÄs teismo pavedimÄ . Eksperto skirtingi argumentai dÄl sužalojimo laiko bei jo nustatymo metodų teisiamojo posÄdžio metu bei pateikiant ekspertizÄs aktÄ Nr. G1102/2016(01), pareiÅ¡kÄjai sudaro pagrindÄ manyti, kad Ekspertas, atlikdamas ekspertinį tyrimÄ Nr. G1102/2016(01) pažeidÄ Etikos kodekso reikalavimus, o bÅ«tent: 5 punkte įtvirtintÄ profesionalumo principÄ , kadangi atlikdamas tyrimÄ neatliko savo pareigų kokybiÅ¡kai ir atidžiai; 6 punkte įtvirtintÄ profesinių sprendimų skaidrumo principÄ , kadangi ekspertinio tyrimo iÅ¡vados Nr. G1102/2016(01) nÄra pagrįstos atlikto tyrimo objektyviais rezultatais; 7 punkte įtvirtintÄ sÄ Å¾iningumo principÄ , kadangi esant pagrindui nusiÅ¡alinti nuo tyrimo ignoravo aplinkybes, suteikianÄias pagrindÄ abejoti dÄl jo neÅ¡aliÅ¡kumo, t. y. jis elgÄsi nedorai ir neatidžiai atlikdamas savo funkcijas; 8 punkte įtvirtintÄ neÅ¡aliÅ¡kumo principÄ , kadangi atlikdamas tyrimÄ ir pateikdamas iÅ¡vadÄ Nr. G1102/2016(01) jau turÄjo asmeninį iÅ¡ankstinį nusistatymÄ , kurį buvo iÅ¡dÄstÄs ne tik ikiteisminio tyrimo metu pateikdamas iÅ¡vadÄ , bet ir teisiamojo posÄdžio metu duodamas paaiÅ¡kinimus; 9 punkte įtvirtintÄ pagarbos teisÄs aktams ir asmenų teisÄms principÄ , kadangi atlikdamas tyrimÄ pagal Kauno apylinkÄs teismo 2016-04-08 nutartį ir nenusiÅ¡alindamas, nesielgÄ taip, kad visuomenÄ pasitikÄtų teismo ekspertais ir jų teikiamomis ekspertinių tylimų iÅ¡vadomis; 11 punkte įtvirtintÄ teisingumo principÄ , kadangi atlikdamas tyrimÄ ir pateikdamas ekspertinio tyrimo iÅ¡vadÄ nebuvo teisingas, kÄ patvirtina ir iÅ¡vados Nr. G1102/2016(01) prieÅ¡taringumas ankstesniems jo paaiÅ¡kinimams teisme.
Taryba su skundu nesutinka. Atsiliepime nurodo, kad, pareiÅ¡kÄja skunde Tarybai nurodÄ, jog Ekspertas pažeidÄ Etikos kodekse įtvirtintÄ sÄ Å¾iningumo principÄ , neÅ¡aliÅ¡kumo principÄ bei pagarbos teisÄs aktams ir asmenų teisÄms principÄ . IÅ¡vardintų principų pažeidimÄ pareiÅ¡kÄja siejo su teismo eksperto pareigos nusiÅ¡alti neįvykdymu. PareigÄ nusiÅ¡alinti pareiÅ¡kÄja grindÄ ta aplinkybe, kad Ekspertas teikÄ iÅ¡vadÄ ir paaiÅ¡kinimus ikiteisminio tyrimo byloje kaip specialistas, dÄl ko turÄjo iÅ¡ankstinÄ nuomonÄ ir negalÄjo bÅ«ti objektyvus atlikdamas ekspertizÄ baudžiamojoje byloje kaip teismo ekspertas.
Taryba, vertindama pareiÅ¡kÄjos nurodytas aplinkybes, skundžiamame sprendime iÅ¡analizavo teisÄs aktus, reglamentuojanÄius teismo eksperto nuÅ¡alinimo (nusiÅ¡alinimo) pagrindus (BPK 57 str., 58 str., VTMT direktoriaus 2015-05-07 įsakymu Nr. 24-V patvirtintas Darbo tvarkos taisykles), ir nustatÄ, kad Tarybai nÄra pateikta jokių duomenų, patvirtinanÄių, kad Ekspertas bÅ«tų vienos iÅ¡ proceso Å¡alių, teisÄjo, ikiteisminio tyrimo teisÄjo, prokuroro, ikiteisminio tyrimo pareigÅ«no ar gynÄjo toje byloje Å¡eimos narys ar giminaitis, kad jis yra suinteresuotas bylos baigtimi, kad jo kompetencija ir kvalifikacija yra nepakankama tokiai ekspertizei atlikti, kad pareiÅ¡kÄja ar kita proceso Å¡alis bÅ«tų teikusios praÅ¡ymus teismui dÄl Eksperto nuÅ¡alinimo ar teismas bÅ«tų priÄmÄs sprendimÄ dÄl Eksperto nuÅ¡alinimo ir pan.
Vien tik pareiÅ¡kÄjos iÅ¡reikÅ¡ta abejonÄ dÄl Eksperto galimo asmeninio iÅ¡ankstinio nusistatymo, neparemta konkreÄiais įrodymais, nÄra pagrindas Eksperto nuÅ¡alinimui ar nusiÅ¡alinimui. Taigi, Taryba, vadovaudamasi atlikta analize ir BPK 58 straipsnio 4 dalimi, pagal kuriÄ eksperto ar specialisto pirmesnis dalyvavimas procese atitinkamai ekspertu ar specialistu nÄra pagrindas juos nuÅ¡alinti, konstatavo, kad nesant pagrindui teismo ekspertui nusiÅ¡alinti, nÄra pagrindo konstatuoti sÄ Å¾iningumo, neÅ¡aliÅ¡kumo bei pagarbos teisÄs aktams ir asmenų teisÄms principų pažeidimų.
PareiÅ¡kÄja skunde Tarybai teigÄ, kad Ekspertas pažeidÄ Etikos kodekse įtvirtintÄ profesionalumo principÄ , profesinių sprendimų skaidrumo principÄ , teisingumo principÄ . PareiÅ¡kÄjos manymu, bÅ«tent skirtingų argumentų pateikimas dÄl sužalojimo laiko teisiamojo posÄdžio metu bei pateikiant ekspertizÄs aktÄ ir netinkamo sužalojimo laiko nustatymo metodų (pagal vaizdo įraÅ¡Ä ir fotonuotraukas) pasirinkimas sudaro pagrindÄ manyti, jog Ekspertas pažeidÄ aukÅ¡Äiau įvardintus principus.
NagrinÄjamuoju atveju Taryba nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjos nurodytų profesinÄs etikos principų pažeidimai sietini su Eksperto procesiniais veiksmais ir ekspertizÄs iÅ¡vadų pagrįstumu bei teisingumu. Taryba pažymi, kad Teismo ekspertizÄs įstatymo 41 straipsnio 2 dalis bei Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2014-03-04 įsakymu Nr. 1R-54 patvirtinto Tarybos darbo reglamento 2 punkto nuostatos nesuteikia Tarybai teisÄs nagrinÄti skundus dÄl teismo ekspertų proceso veiksmų, įskaitant skundus dÄl ekspertinio tyrimo iÅ¡vadų pagrįstumo ir teisÄtumo, skundus, kurių nagrinÄjimas priskirtinas teismo, prokuroro ar ikiteisminio tyrimo įstaigos pareigÅ«no kompetencijai.
Tyrimo metodų pasirinkimas ir jų taikymas yra specialiųjų žinių sritis, ir tai yra teismo eksperto teisių ir pareigų, suteiktų jam proceso ir kitais specialiaisiais įstatymais sudedamoji dalis, o ne tik etiÅ¡ko ir moralaus elgesio elementas. TaÄiau pasirinktus tyrimo metodus ekspertas privalo pagrįsti teismui, o teismas privalo patikrinti, ar tyrimo rezultatams gauti buvo taikyti moksliÅ¡kai patvirtinti, visuotinai pripažinti, aprobuoti ir konkreÄiam atvejui skirti metodai. Taigi, darytina iÅ¡vada, kad teismo eksperto tyrimo metodų pasirinkimas yra teismo eksperto procesinis veiksmas, o pritaikyto metodo leistinumo, patikimumo nustatymas yra teismo kompetencija.
Teismo eksperto dalyvavimas teismo posÄdyje ir paaiÅ¡kinimų teikimas dÄl atlikto tyrimo bei tyrimo iÅ¡vadų taip pat laikytini procesiniu veiksmu. Skundžiamame sprendime pareiÅ¡kÄjai buvo nurodyta, kad Eksperto procesinius veiksmus bei ekspertinio akto turinį ir jo iÅ¡vadų pagrįstumÄ , iÅ¡samumÄ bei teisÄtumÄ vertinti gali tik teismas, pagal kurio nutartį Å¡i ekspertizÄ buvo atlikta. Atsižvelgiant į tai, kad Taryba nevertino Eksperto proceso veiksmų ir ekspertizÄs iÅ¡vadų pagrįstumo, atitinkami nevertino su Å¡iais veiksmais susijusių profesionalumo, profesinių sprendimų skaidrumo bei teisingumo principų galimo pažeidimo.
Atsižvelgdama į tai, kad tiek Teismo ekspertizÄs įstatymo, tiek Tarybos darbo reglamento nuostatos nesuteikia Tarybai teisÄs vertinti teismo eksperto procesinių veiksmų, Taryba mano, kad etikos normų pažeidimo klausimas apskritai nepatenkintų tyrimu asmenų galÄtų bÅ«ti keliamas tik tuo atveju, kai ekspertizÄs aktas bÅ«tų pripažintas netinkamu procese ir bÅ«tų pasibaigÄs teisminis ginÄas. Tokios etikos ginÄų nagrinÄjimo prielaidos bÅ«tų teisingiausios, nes procesinÄ teismo eksperto veikla ir jos procesinis (teismo atliekamas) vertinimas yra neatsiejamas nuo etikos principų realizacijos teismo eksperto veikloje.
Atitinkamai, tik pripažinus ekspertizÄs aktÄ procesiÅ¡kai netinkamu bÅ«tų pagrindas kelti klausimÄ ir dÄl etikos principų pažeidimo. TreÄiasis suinteresuotas asmuo J. R. (Ekspertas) su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutinka. Atsiliepime nurodo, kad Ekspertizių atlikimo nuostatų 14.5. ir 14.6. punktuose numatyti reikalavimai negali bÅ«ti siejami su jo profesine veikla, kadangi Å¡ie nuostatai skirti Lietuvos teismo ekspertizÄs centro ekspertams. Jo (Eksperto) darbovietÄ yra ValstybinÄ teismo medicinos tarnyba (VTMT), kurioje minÄtais nuostatais nesivadovaujama.
Atsižvelgiant į Darbo tvarkos taisyklių 113.4 punkto nuostatas jam, kaip teismo ekspertui, nusiÅ¡alinti nuo ekspertizÄs atlikimo teisinio pagrindo nebuvo. Tarp nukentÄjusiajai mažametei I. L. padarytų poodinių kraujosruvų padarymo laiko įvertinimo tiek teismo posÄdžio metu, tiek ekspertizÄs akto Nr. G1102/2016(01) iÅ¡vadoje, prieÅ¡taravimų, kuriuos galima bÅ«tų sieti su Etikos kodekso 5, 6 ir 11 punktuose įtvirtintais profesionalumo, profesinių sprendimų skaidrumo, teisingumo principais, nÄra.
Teismo posÄdžio metu buvo nurodyta, kad nuo kraujosruvų padarymo galÄjo praeiti iki savaitÄs ar daugiau laiko, tuo tarpu ekspertizÄs akto iÅ¡vadoje nurodyta, kad kraujosruvos galÄjo bÅ«ti padarytos prieÅ¡ keletÄ parų iki jų užfiksavimo vaizdo įraÅ¡e. Abiem atvejais (tiek pirmuoju, tiek antruoju) buvo akcentuota, kad nustatyti konkreÄiai kokiÄ dienÄ buvo padarytos kraujosruvos (nurodyti kraujosruvų padarymo laikÄ dienos tikslumu) nÄra galimybÄs. Ekspertas pažymi, kad ekspertizÄs akto Nr. G1102/2016(01) iÅ¡vada apie kraujosruvų laikÄ nÄra kategoriÅ¡ka, kaip nurodoma pareiÅ¡kÄjos, bet tikimybinÄ: iÅ¡vadoje neteigiama, kad kraujosruvos buvo padarytos prieÅ¡ keletÄ parų (kategoriÅ¡ka iÅ¡vados forma), bet nurodau, kad jos galÄjo bÅ«ti padarytos prieÅ¡ keletÄ parų (tikimybinÄ iÅ¡vados forma).
Ekspertas paaiÅ¡kina, kad reikÅ¡dama apie galimÄ pasinaudojimÄ skirtingais argumentais dÄl sužalojimo laiko ir jo nustatymo metodų pasisakant teismo posÄdžio metu bei ekspertizÄs akte Nr. G1102/2016(01), pareiÅ¡kÄja sugretino ir lygino eksperto paaiÅ¡kinimus teisme ir ekspertizÄs akto iÅ¡vadoje, taÄiau neatsižvelgÄ Ä¯ klausimų ir atsakymų į juos kontekstÄ . Atsakant į teorinio pobÅ«džio klausimÄ buvo teoriÅ¡kai argumentuota tai, kad kraujosruvos nuotraukose bÅ«na su atspalviais (melsvai pilkÅ¡va ir pan.) ir todÄl negalima pagal nuotraukÄ identifikuoti konkreÄios buvusio sužalojimo spalvos žmogaus kÅ«ne.
Tai buvo teorinio pobÅ«džio atsakymas į teorinio pobÅ«džio klausimus. Tuo tarpu, formuluojant atsakymÄ ekspertizÄs akte Nr. G1102/2016(01), į klausimÄ âKada buvo padaryti sužalojimai asmeniui, užfiksuoti CD-R diske su vaizdo įraÅ¡uiâ, vertintas konkretus atvejis ir vaizdo įraÅ¡e fiksuoto sužalojimo matomas spalviÅ¡kumas: âsprendžiant iÅ¡ poodinių kraujosruvų spalvos, jos galÄjo bÅ«ti padarytos prieÅ¡ keletÄ parų iki jų užfiksavimo vaizdo įraÅ¡eâ. Tokiu bÅ«du negalima sutikti su pareiÅ¡kÄjos teiginiais, kad buvo naudoti skirtingi argumentai pasisakant dÄl kraujosruvų spalvos teismo posÄdžio metu (teismo posÄdžio metu vaizdo įraÅ¡as vertinimui nebuvo teiktas) ir apie kraujosruvų spalvÄ vaizdo įraÅ¡e, pagrindžiant iÅ¡vadÄ dÄl sužalojimo padarymo laiko ekspertizÄs akte Nr. G1102/2016(01).
VTMT praktikoje, jei teismo nutartyje nenurodoma ekspertizÄ atlikti kitam ekspertui ar neskiriama nauja ekspertizÄ, ekspertizÄ atlieka tas pats ekspertas, pateikÄs ankÅ¡Äiau specialisto iÅ¡vadÄ . KonkreÄiu atveju teisinio pagrindo nusiÅ¡alinti nuo ekspertizÄs atlikimo nebuvo, kadangi Kauno apylinkÄs teismo 2016-04-08 nutartyje nebuvo duomenų, kad teismas bÅ«tų abejojÄs ankÅ¡Äiau duotomis iÅ¡vadomis ir paaiÅ¡kinimais ir dÄl to nurodÄs pavesti atlikti ekspertizÄ kitiems ekspertais. Apie tai, kad Teismo ekspertų profesinÄs etikos kodekso 7, 8 ir 9 punktuose įtvirtintų sÄ Å¾iningumo, neÅ¡aliÅ¡kumo, pagarbos teisÄs aktams ir asmenų teisÄms principų pažeidimo nebuvo įžvelgta, patvirtina ir VTMT direktoriaus raÅ¡tiÅ¡kas pavedimas Teismas k o n s t a t u o j a:
IÅ¡ byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų nustatyta, kad: Vyresnysis teismo medicinos ekspertas J. R. (Ekspertas), atlikÄs teismo medicininÄ ekspertizÄ baudžiamojoje byloje Nr. 1-20-946/2016 sveikatos sužalojimo mastui nustatyti, suraÅ¡Ä EkspertizÄs aktÄ Nr. G1102/2016(01). PareiÅ¡kÄja 2016-08-17 skundu papraÅ¡Ä TarybÄ Ä¯vertinti Eksperto veiksmų atitiktį Etikos kodekse įtvirtintiems teismo ekspertų profesinÄs veiklos principams, ir, esant pagrindui, pareikÅ¡ti įspÄjimÄ .
Savo skunde pareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad Ekspertas nenusiÅ¡alindamas nuo jam paskirtos teismo ekspertizÄs atlikimo, nors buvo atlikÄs tyrimÄ ir teikÄs iÅ¡vadÄ ikiteisminio tyrimo byloje, dÄl ko turÄjo iÅ¡ankstinį asmeninį nusistatymÄ ir negalÄjo bÅ«ti objektyvus, pažeidÄ Etikos kodekso neÅ¡aliÅ¡kumo, sÄ Å¾iningumo, pagarbos teisÄs aktams ir asmenų teisÄms principus; pateikdamas skirtingus argumentus dÄl sužalojimo padarymo laiko ir jo nustatymo metodų paaiÅ¡kinimuose teismo posÄdyje ir ekspertizÄs akto iÅ¡vadose neatliko savo pareigų kokybiÅ¡kai ir atidžiai tuo pažeisdamas teisingumo, profesionalumo principus; pateikdamas ekspertinio tyrimo iÅ¡vadas, nepagrįstas atlikto tyrimo objektyviais rezultatais, pažeidÄ profesinių sprendimų skaidrumo principÄ . 2017-03-07 sprendimu Nr. KT-16 (skundžiamas sprendimas) Taryba pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ .
Skundžiamame sprendime Taryba nurodÄ, kad nenagrinÄja skundų dÄl teismo ekspertų proceso veiksmų, įskaitant ir skundų dÄl ekspertinio tyrimo iÅ¡vadų pagrįstumo ir teisÄtumo ar skundų, kurių nagrinÄjimas priskirtinas teismo, prokuroro ar ikiteisminio tyrimo įstaigos pareigÅ«no kompetencijai. IÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjos skundÄ kompetencijos ribose Taryba skundžiamame sprendime konstatavo nenustaÄiusi pagrindo teigti, kad Ekspertas privalÄjo nusiÅ¡alinti nuo ekspertizÄs atlikimo, nes jis toje paÄioje byloje jau buvo dalyvavÄs specialistu ikiteisminiame tyrime.
Kitų duomenų, patvirtinanÄių įstatyminį pagrindÄ Ekspertui nusiÅ¡alinti, nepateikta. Skundžiamame sprendime, be kita ko, atkreiptas dÄmesys, kad pareiÅ¡kÄja nuÅ¡alinimÄ Ekspertui teisme (nagrinÄjant baudžiamÄ jÄ bylÄ ) nÄra pareiÅ¡kusi. Teismo ekspertizÄs įstatymo 41 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad teismo ekspertų veikla turi bÅ«ti grindžiama nepriklausomumo, profesionalumo, profesinių sprendimų skaidrumo, sÄ Å¾iningumo, neÅ¡aliÅ¡kumo, pagarbos teisÄs aktams ir asmenų teisÄms, konfidencialumo, teisingumo ir tyrimo iÅ¡samumo principais.
Å ių principų turinys apibrÄžiamas Etikos kodekse. Fizinių ar juridinių asmenų, kitų organizacijų ar jų padalinių skundus (praneÅ¡imus) dÄl Etikos kodekso pažeidimų nagrinÄja Teismo Taryba, vadovaudamasi Darbo reglamentu. Taryba nenagrinÄja skundų dÄl teismo ekspertų proceso veiksmų (41 straipsnio 2 dalis). Teikdama skundÄ teismui dÄl Eksperto veiklos neatitikimo Etikos kodekso nuostatoms, pareiÅ¡kÄja nurodo, jog Ekspertas pažeidÄ profesionalumo, profesinių sprendimų skaidrumo, sÄ Å¾iningumo, neÅ¡aliÅ¡kumo, pagarbos teisÄs aktams ir asmenų teisÄms bei teisingumo principÄ .
PareiÅ¡kÄja, be kita ko, nurodo, kad Å¡ias aplinkybes įrodo baudžiamosios bylos Nr. 1-20-946/2016 medžiaga. NagrinÄjamų aplinkybių kontekste svarbu pabrÄžti, kad pareiÅ¡kÄjos argumentus, jog Eksperto, jos vertinimu, padaryti Etikos kodekso reikalavimų pažeidimai sÄ lygojo ekspertizÄs neobjektyvumÄ , savavaliÅ¡kumÄ bei subjektyvumÄ ir pagrindÄ abejoti ekspertizÄs ( Nr. G1102/2016 (01)) legitimumu, o tuo paÄiu ir profesionalumo, profesinių sprendimų skaidrumo, teisingumo principų pažeidimÄ , iÅ¡ esmÄs paneigia Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019-04-30 nutartyje Nr. 2K-116-942/2019 pateiktos kasacinio teismo iÅ¡vados.
MinÄtoje nutartyje kasacinis teismas ne tik, kad vadovavosi Eksperto pateikta ekspertizÄs iÅ¡vada, kaip tinkamu įrodymu, taÄiau pasisakÄ ir dÄl Eksperto teiginių nuoseklumo â â <...> kaip matyti, ekspertas J. R. nei 2016 m. balandžio 22 d. ekspertizÄs akte, nei pirmosios instancijos teisme nenurodÄ konkretaus sužalojimų padarymo laiko ir pirmosios instancijos teisme paaiÅ¡kino, kad nustatyti konkreÄiÄ dienÄ nÄra galimybÄs, taip pat tai, kad savo iÅ¡vadoje dÄl laiko sÄ moningai nepasisakÄ, nes tai nustatyti iÅ¡ filmuotos medžiagos sudÄtinga ir bÅ«tų neatsargu.
Kartu pažymÄtina ir tai, kad, kaip teisingai nurodo kasatoriai skunde, sužalojimų padarymo laikÄ (2010 metų liepos pabaiga) patvirtina kiti baudžiamojoje byloje esantys įrodymai: techninÄmis priemonÄmis užfiksuoti duomenys, nukentÄjusiosios, jos atstovÄs pagal įstatymÄ D. L. ir jos moÄiutÄs, apklaustos kaip liudytojos, R. K., taip pat liudytojų A. Ž., G. M. Ä. parodymaiâ (11.10 p.). PareiÅ¡kÄja skunde nurodo, jog, vadovaujantis Nuostatų 14.5 punktu, Ekspertas turÄjo nusiÅ¡alinti nuo tyrimo.
Vertindamas Å¡iuos pareiÅ¡kÄjos argumentus teismas visiÅ¡kai pritaria Eksperto pozicijai, jog pareiÅ¡kÄjos minima nuostata (Ekspertas (specialistas), be įstatymuose nustatytų procesinių pareigų, privalo nusiÅ¡alinti nuo ekspertizÄs (tyrimo), jei yra aplinkybių, kelianÄių abejonių jo neÅ¡aliÅ¡kumu) jo atžvilgiu netaikytina. Ekspertizių (tyrimų) atlikimo Lietuvos teismo ekspertizÄs centre nuostatai reglamentuoja teismo ekspertizių, objektų tyrimų ir ekspertizių, neturinÄių teismo ekspertizÄs statuso, atlikimo taikant specialias žinias Lietuvos teismo ekspertizÄs centre tvarkÄ (1 p.).
GinÄo teismo medicininÄ ekspertizÄ (Nr. G1102/2016(01)) teismo nutartimi buvo pavesta atlikti ne Lietuvos teismo ekspertizÄs centrui, o Valstybinei teismo medicinos tarnybai. SÄ Å¾iningumo, neÅ¡aliÅ¡kumo bei pagarbos teisÄs aktams ir asmenų teisÄms principų pažeidimÄ pareiÅ¡kÄja grindžia Eksperto nenusiÅ¡alinimo nuo teismo pavestos teismo medicininÄs ekspertizÄs atlikimo aplinkybe. PareiÅ¡kÄjos įsitikinimu Ekspertas, pateikÄs vertinimÄ ikiteisminio tyrimo metu bei teisminio nagrinÄjimo metu (teismo posÄdyje), turÄjo nusiÅ¡alinti nuo teismo paskirtos teismo medicinos ekspertizÄs atlikimo, nes turÄjo iÅ¡ankstinį (jau iÅ¡sakytÄ ) nusistatymÄ .
Kaip Å¡iame teismo sprendime jau minÄta ginÄo teismo medicinos ekspertizÄ teismo buvo paskirta nagrinÄjant baudžiamÄ jÄ bylÄ . Pagal Baudžiamojo proceso kodekso (toliau â BPK) 57 straipsnio 1 dalį nuÅ¡alinimÄ gali pareikÅ¡ti įtariamasis, kaltinamasis, nuteistasis, iÅ¡teisintasis, gynÄjas, prokuroras, taip pat nukentÄjusysis, privatus kaltintojas, civilinis ieÅ¡kovas, civilinis atsakovas arba jų atstovai. NuÅ¡alinimas gali bÅ«ti pareikÅ¡tas ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nui, prokurorui, ikiteisminio tyrimo teisÄjui, teisÄjui, teisiamojo posÄdžio sekretoriui, vertÄjui, ekspertui ir specialistui (27 str. 2 d.).
Byloje nenustatyta, kad pareiÅ¡kÄja (kaltinamoji baudžiamojoje byloje) bÅ«tų reiÅ¡kusi Ekspertui nuÅ¡alinimÄ . Ekspertas ir/ar specialistas privalo nusiÅ¡alinti BPK 58 straipsnyje nurodytais pagrindais (BPK 59 str. 1 dalis). Pagal BPK 58 straipsnio 1 dalį Å¡io kodekso 57 straipsnio 2 dalyje nurodytas asmuo negali dalyvauti procese, jeigu:
1) jis toje byloje yra nukentÄjusysis, privatus kaltintojas, civilinis ieÅ¡kovas, civilinis atsakovas, bet kurio iÅ¡ Å¡ių asmenų Å¡eimos narys ar giminaitis, įtariamojo, kaltinamojo bei nuteistojo ar atstovo pagal įstatymÄ , teisÄjo, ikiteisminio tyrimo teisÄjo, prokuroro, ikiteisminio tyrimo pareigÅ«no ar gynÄjo toje byloje Å¡eimos narys ar giminaitis;
2) jis yra dalyvavÄs toje byloje kaip liudytojas, įtariamojo, kaltinamojo ar nuteistojo atstovas pagal įstatymÄ , nukentÄjusiojo, privataus kaltintojo, civilinio ieÅ¡kovo ar civilinio atsakovo atstovas;
3) jis pats arba jo Å¡eimos nariai ar giminaiÄiai yra suinteresuoti bylos baigtimi;
4) proceso dalyviai motyvuotai nurodo kitokias aplinkybes, kelianÄias pagrįstų abejonių Å¡io kodekso 57 straipsnio 2 dalyje nurodyto asmens neÅ¡aliÅ¡kumu. Be to, BPK 58 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad vertÄjas, ekspertas ir specialistas negali dalyvauti procese ir tais atvejais, kai paaiÅ¡kÄja jų nekompetentingumas. Be pareiÅ¡kÄjos subjektyvaus vertinimo, jog Ekspertas galimai buvo Å¡aliÅ¡kas, nes anksÄiau buvo pareiÅ¡kÄs nuomonÄ teismo medicinos ekspertizei pateiktais klausimais, jokių objektyvių pagrindų taikyti BPK 58 straipsnį egzistavimo nenustatyta, o BPK 58 straipsnio 4 dalyje įtvirtinta, kad ikiteisminio tyrimo pareigÅ«no, prokuroro, teisiamojo posÄdžio sekretoriaus, vertÄjo, eksperto ar specialisto pirmesnis dalyvavimas procese atitinkamai ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nu, prokuroru, teisiamojo posÄdžio sekretoriumi, vertÄju, ekspertu ar specialistu nÄra pagrindas juos nuÅ¡alinti.
Taigi, teismas konstatuoja, kad Eksperto veikloje nagrinÄjamu atveju nenustatyta Etikos kodekso nuostatų, sietinų su nenusiÅ¡alinimo faktine aplinkybe, t.y. sÄ Å¾iningumo, neÅ¡aliÅ¡kumo ir pagarbos teisÄs aktams bei asmenų teisÄms principų, pažeidimų. Pasisakydamas dÄl pareiÅ¡kÄjos skundo argumentų apie skundžiamo sprendimo formalų, neiÅ¡samų ir pavirÅ¡utiniÅ¡kÄ pobÅ«dį bei įvertinÄs Å¡io skundžiamo sprendimo turinio bei pareiÅ¡kÄjos skundo Tarybai turinio kontekstÄ teismas daro iÅ¡vadÄ , kad naikinti jį, kaip neatitinkantį VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 1 dalies reikalavimams, nÄra pagrindo.
Teismas visiÅ¡kai pritaria, kaip pagrįstai ir teisÄtai Tarybos pozicijai, jog Tarybai nesuteikta teisÄ nagrinÄti asmenų skundus dÄl teismo ekspertų proceso veiksmų (Teismo ekspertizÄs įstatymo 41 str. 2 d.). Tai reiÅ¡kia, kad Taryba negali priimti ir nagrinÄti skundus dÄl ekspertizÄs (ar ekspertinio tyrimo) iÅ¡vadų pagrįstumo ir teisÄtumo, skundus, kurių nagrinÄjimas priskirtinas teismo, prokuroro ar ikiteisminio tyrimo įstaigos pareigÅ«no kompetencijai, nes Tarybos kompetencija yra vertinti, ar teismo ekspertas savo veiksmais nepažeidÄ Etikos kodekse įtvirtintų principų, nevertinant jo atliekamų procesinių veiksmų, ekspertinio tyrimo iÅ¡vadų teisingumo ir pagrįstumo.
TodÄl Taryba pagrįstai skundžiamame sprendime nevertino pareiÅ¡kÄjos skundo argumentų, susijusių su ekspertizÄs akto iÅ¡vadų vertinimu. DÄl galimų Etikos kodekse įtvirtintų principų, sietinų su eksperto pareiga nusiÅ¡alinti, pažeidimo skundžiamame sprendime Taryba pasisakÄ tinkamai â tiek aptardama teisinį reglamentavimÄ , tiek ir nurodydama faktines aplinkybes. Teismas nenustatÄ ir kitų skundžiamų teisÄs aktų panaikinimo pagrindų (ABTÄ® 91 str.). Atsižvelgdamas į byloje nustatytas aplinkybes, remdamasis anksÄiau iÅ¡dÄstytais motyvais teismas daro iÅ¡vadÄ , kad naikinti Tarybos 201703-07 sprendimÄ Nr. KT-16 nÄra nei teisinio, nei faktinio pagrindo.
Palikus galioti skundžiamÄ sprendimÄ nÄra teisinio pagrindo įpareigoti TarybÄ iÅ¡ naujo vertinti pareiÅ¡kÄjos 2016-08-17 skundÄ , todÄl atmestinas ir iÅ¡vestinis pareiÅ¡kÄjos skundo reikalavimas. DÄl pareiÅ¡kÄjos teisÄs bÅ«ti iÅ¡klausytai administraciniame procese pažymÄtina, kad po Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018-11-14 nutarties Vilniaus apygardos administraciniame teisme buvo surengti trys teismo posÄdžiai bylai iÅ¡nagrinÄti žodinio proceso tvarka. Ä® visus juos buvo kvieÄiama pareiÅ¡kÄja ir/ar jos atstovÄ.
Atkreiptinas dÄmesys, kad prieÅ¡ teismo posÄdį, turÄjusį vykti 2019-03-06, byloje buvo gautas pareiÅ¡kÄjos atstovÄs praÅ¡ymas bylÄ nagrinÄti jai nedalyvaujant, taÄiau teismo posÄdis buvo atidÄtas nustaÄius, kad apie jį tinkamai nebuvo informuotas treÄiasis suinteresuotas asmuo J. R.. 2019-04-01 teismo posÄdis buvo atidÄtas tenkinus pareiÅ¡kÄjos atstovÄs praÅ¡ymÄ . 2019-04-04 nutartimi, atsižvelgiant į tai, kad 2019-05-15 teismo posÄdis paskirtas suderinus jo laikÄ su pareiÅ¡kÄjos atstovÄs praÅ¡yme nurodytu užimtumu, buvo netenkintas pareiÅ¡kÄjos atstovÄs praÅ¡ymas dar kartÄ atidÄti bylos nagrinÄjimÄ .
Ta paÄia nutartimi pareiÅ¡kÄjai pasiÅ«lyta pasirÅ«pinti tinkamu atstovavimu. Nei pareiÅ¡kÄja asmeniÅ¡kai, nei jos atstovÄ Ä¯ teismo posÄdį 2019-05-15 neatvyko (2019-05-15 į bylÄ pateiktas praÅ¡ymas bylÄ nagrinÄti pareiÅ¡kÄjos atstovei nedalyvaujant). Siekiant įgyvendinti, be kita ko, ir proceso operatyvumo principÄ (ABTÄ® 11 str.) byla iÅ¡nagrinÄta raÅ¡ytinio proceso tvarka. PareiÅ¡kÄja skundu praÅ¡o teismo priteisti iÅ¡ atsakovÄs patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Pagal ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalį teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ iÅ¡ kitos proceso Å¡alies įgyja tik proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas.
AnksÄiau Å¡iame teismo sprendime iÅ¡dÄstytų motyvų pagrindu pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmetus kaip nepagrįstÄ , atmestinas ir jos praÅ¡ymas dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132-133 straipsniais, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kÄjos R. S. skundÄ atmesti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjos Egidija PuzinskaitÄ Rasa RagulskytÄ - MarkovienÄ Margarita StambrauskaitÄ