72ab8d0c-2ad2-42ec-bdd4-fbcdce8f5e1d · Klaipėdos apygardos teismas

Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. ATP-563-651/2013Teisminio proceso Nr. 4-10-3-00280-2013-4Procesinio sprendimo kategorija: 50.1.1.; (S)                                                                                  KLAIPĖDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S2013 m. liepos 31 d.Klaipėda Klaipėdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Dalia Kursevičienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylÄ pagal Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato apeliacinį skundÄ dėl Palangos miesto apylinkės teismo 2013 m. birželio 12 d. nutarimo, n u s t a t ė: 2013-06-07 N. J. suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas už tai, kad jis 2013-06-07, apie 01.39 val., vieÅ¡oje vietoje, t. y.

Palangoje, ties J. Basanavičiaus g. 16, bÅ«damas apsvaigęs nuo alkoholio, sulaikomas dėl administracinio teisės pažeidimo pasiprieÅ¡ino VieÅ¡ojo saugumo tarnybos pareigÅ«nams aktyviais veiksmais, ko pasekoje prieÅ¡ jį buvo panaudoti kovinių imtynių veiksmai, spec. priemonės – antrankiai. Tokie N. J. veiksmai administracinio teisės pažeidimo protokole kvalifikuoti pagal ATPK 187 str. 1 d. Palangos miesto apylinkės teismas 2013 m. birželio 12 d. nutarimu N. J. pagal ATPK 187 str. 1 d., taikant ATPK 301 str., skyrė administracinę nuobaudÄ â€“ įspėjimÄ .

Apeliaciniu skundu Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariatas praÅ¡o 2013 m. birželio 12 d. nutarimÄ pakeisti ir paskirti N. J. administracinę nuobaudÄ , numatytÄ ATPK 187 str. 1 d. sankcijoje. Nurodo, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimÄ padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat, kad pats teisės pažeidėjas ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų.

Administracine nuobauda siekiama ir nubaudimo, ir prevencinių tikslų. Ä®statymas aukščiau iÅ¡kelia visuomenės interesÄ taikant prevencines priemones ir pažeidėjo nubaudimÄ , užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisės aktų laikymÄ si, visuomenės ir eismo saugumÄ , o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su padarytu pažeidimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, vertindamas ATPK 301 str. nuostatÄ , daug kartų konstatavo, kad mažesnės nuobaudos nei sankcijoje numatyta minimali ar Å¡velnesnės nuobaudos nei numatyta sankcijoje skyrimas, arba administracinės nuobaudos neskyrimas yra sietini tik su tam tikrų iÅ¡skirtinių aplinkybių, kurios gali bÅ«ti vertinamos pažeidėjo naudai kaip ypatingai Å¡velninančios jo atsakomybę, konstatavimu.

Mažesnės nei įstatyme numatytos, administracinėn atsakomybėn patraukto asmens pageidavimus tenkinančios nuobaudos paskyrimas akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų. Pažeidėjo nuoÅ¡irdus gailėjimasis dėl padaryto pažeidimo ir pažadas ateityje deramai elgtis turėjo bÅ«ti vertinami kaip atsakomybę lengvinančios aplinkybės, į kurias teismas privalėjo atsižvelgti skirdamas administracinę nuobaudÄ . Å ios nurodytos lengvinančios aplinkybės negali bÅ«ti priskiriamos prie aplinkybių, leidžiančių mažinti sankcijoje numatytÄ nuobaudÄ .

Mano, kad teismo paskirta nuobauda yra neadekvati padaryto pažeidimo pavojingumui. ATPK 20 str. numatyti administracinės nuobaudos tikslai gali bÅ«ti nepasiekti, todėl N. J. turėjo bÅ«ti paskirta administracinė nuobauda ATPK 187 str. 1 d. sankcijoje numatytose ribose. Apeliacinis skundas tenkintinas. ATPK 187 str. 1 d. numatyta, kad pasiprieÅ¡inimas policijos, VieÅ¡ojo saugumo tarnybos pareigÅ«nui ar policijos rėmėjui, einantiems jiems pavestas vieÅ¡osios tvarkos saugojimo pareigas, užtraukia baudÄ nuo 500 Lt iki 1000 Lt arba administracinį areÅ¡tÄ nuo 15 iki 30 parų.Skundžiamu Palangos miesto apylinkės teismo nutarimu N. J. skirta administracinė nuobauda – įspėjimas už ATPK 187 str. 1 d. numatyto pažeidimo padarymÄ .

Ginčo dėl Å¡io pažeidimo nėra, apeliaciniame skunde keliamas paskirtos nuobaudos individualizavimo klausimas teigiant, kad N. J. nepagrįstai paskirta Å¡velnesnė nuobauda nei numatyta sankcijoje. Galimybė skirti mažesnę nei įstatymo numatyta administracinę nuobaudÄ arba neskirti administracinės nuobaudos numatyta ATPK 301 str. ATPK 301 str. 1 d. nustatyta, kad, atsižvelgiant į padaryto teisės pažeidimo pobÅ«dį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali bÅ«ti skiriama mažesnė nuobauda nei sankcijoje numatyta minimali arba Å¡velnesnė nuobauda nei numatyta sankcijoje arba administracinė nuobauda gali bÅ«ti visai neskiriama.

Pagal formuojamÄ teismų praktikÄ , administracinė nuobauda vadovaujantis ATPK 301 str. nustatytomis taisyklėmis gali bÅ«ti Å¡velninama tik esant iÅ¡skirtinėms aplinkybėms, kurios gali bÅ«ti vertinamos pažeidėjo naudai, pavyzdžiui, nedidelis veikos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas pažeidėjo asmenybės charakterizavimas, kelių lengvinančių atsakomybę aplinkybių buvimas ir pan. Nagrinėjamu atveju pirmosios instancijos teismas, paskirdamas Å¡velnesnę nuobaudos rūšį nei numatyta sankcijoje, jokių iÅ¡skirtinių aplinkybių, dėl kurių bÅ«tų galima taikyti ATPK 301 str. nuostatas, nenustatė.

Vien pažeidėjo nuoÅ¡irdus gailėjimasis dėl padaryto pažeidimo ir jo pažadas ateityje elgtis deramai nesudaro pagrindo taikyti iÅ¡skirtinai Å¡velniÄ nuobaudÄ . Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo padarė grubų administracinį teisės pažeidimÄ â€“ pasiprieÅ¡ino pareigÅ«nams, einantiems jiems pavestas vieÅ¡osios tvarkos saugojimo pareigas. Padarytas pažeidimas negali bÅ«ti laikomas mažareikÅ¡miu ir vien tik simbolinės, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pageidavimus tenkinančios, nuobaudos paskyrimas akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų (ATPK 20 str.).

Atsižvelgdamas į nurodytas aplinkybes, apeliacinis teismas sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai N. J. atžvilgiu taikė ATPK 301 str. nuostatas ir skyrė pernelyg Å¡velniÄ administracinę nuobaudÄ , kuri yra per Å¡velni, neproporcinga padarytam pažeidimui ir neatitinkanti nuobaudai keliamų tikslų, todėl neteisinga. Tuo bÅ«du apylinkės teismo nutarimas keistinas dėl netinkamo ATPK 301 str. nuostatų taikymo. Atsižvelgiant į tai, kad N. J. už tokio pobÅ«džio administracinį teisės pažeidimÄ baudžiamas pirmÄ kartÄ , jis savo kaltę pripažino ir nuoÅ¡irdžiai gailisi, ir nesant konkretaus apelianto praÅ¡ymo, N. J. skiriama Å¡velniausia ATPK 187 str. 1 d. numatyta administracinė nuobauda – 500 Lt bauda.

Teismas, vadovaudamasis ATPK 30212 str. 1 d. 6 p., n u t a r i a : Palangos miesto apylinkės teismo 2013 m. birželio 12 d. nutarimÄ pakeisti: panaikinti ATPK 301 str. nuostatų taikymÄ N. J. atžvilgiu ir N. J. už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 187 str. 1 d., padarymÄ paskirti administracinę nuobaudÄ â€“ 500 Lt dydžio baudÄ .KitÄ nutarimo dalį palikti nepakeistÄ .Nutartis neskundžiama. Teisėja                                                                                                                   Dalia Kursevičienė