7246e9d7-ff8d-4bef-ab48-ef8dcedc9ebd · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedF., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovų S. Z. ir N. G. ieÅ¡kinį atsakovÄms Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai, AnykÅ¡Äių rajono savivaldybei, atstovaujamai AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos, tretieji asmenys vieÅ¡oji įstaiga âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ, M. J., dÄl konkurso rezultatų panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä : S. Z. ir N. G. (toliau â ieÅ¡kovai) elektroninių ryÅ¡ių priemonÄmis kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu (el. b. t.
Legislator headnote
AI generated7246e9d7-ff8d-4bef-ab48-ef8dcedc9ebd · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: SM vertinimu, ieÅ¡kovų teiginiai, kad nepaskelbiant vieÅ¡ai pretendentų surinktų balų ir nepateikiant Konkurso protokolo Konkurso dalyviams pasiraÅ¡ytinai susipažinti buvo pažeista ApraÅ¡e nustatyta tvarka, yra nepagrįsti ir atmestini. TeigÄ, kad visi Konkurse dalyvavÄ pretendentai atitiko pareigybÄs apraÅ¡yme nurodytus kvalifikacinius reikalavimus, treÄiojo asmens M. J. atitiktį pareigybÄs apraÅ¡ymo reikalavimui dÄl užsienio kalbos pažengusio vartotojo B1 lygiu, SM įsitikinimu, įrodo jo pateikta vieÅ¡osios įstaigos âAmerican English Schoolâ iÅ¡duota pažyma, Å¡i įstaiga yra įtraukta į ValstybÄs tarnybos departamento akredituotų centrų sÄ raÅ¡Ä .
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?CivilinÄ byla Nr. e2-36869-996/2018 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-30513-2018-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.3.2.5.2; 3.2.6.1; 3.4.1.7 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. gruodžio 11 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Ieva StanislovaitienÄ, sekretoriaujant Onai Virmauskienei, Rasai Varaneckienei, dalyvaujant ieÅ¡kovams S. Z., N. G., jų atstovui advokato padÄjÄjui V. V., atsakovÄs Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos atstovei E. M., atsakovÄs AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs, atstovaujamos AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos, atstovei A.
F., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovų S. Z. ir N. G. ieÅ¡kinį atsakovÄms Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai, AnykÅ¡Äių rajono savivaldybei, atstovaujamai AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos, tretieji asmenys vieÅ¡oji įstaiga âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ, M. J., dÄl konkurso rezultatų panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä : S. Z. ir N. G. (toliau â ieÅ¡kovai) elektroninių ryÅ¡ių priemonÄmis kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu (el. b. t.
I, b. l. 1â4) Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai (toliau â SM) bei AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijai, praÅ¡ydami panaikinti 2018 m. rugpjÅ«Äio 29 d. įvykusio konkurso vieÅ¡osios įstaigos âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ (toliau â VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ) direktoriaus pareigoms užimti rezultatus ir konkurso komisijos sprendimÄ dÄl rezultatų patvirtinimo, taip pat praÅ¡Ä priteisti jiems iÅ¡ atsakovių bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Parengiamojo teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovų ieÅ¡kinyje atsakove nurodyta AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracija, ieÅ¡kovų atstovui sutinkant, buvo pakeista į atsakovÄ AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄ, atstovaujamÄ AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos. IeÅ¡kovai paaiÅ¡kino, kad 2018 m. rugpjÅ«Äio 29 d. SM vyko konkursas užimti VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ direktoriaus pareigas (toliau â Konkursas); KonkursÄ paskelbÄ ir jį vykdÄ VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ dalininkÄs â atsakovÄs;
įvykus Konkursui, jo rezultatai buvo praneÅ¡ti dalyviams tÄ paÄiÄ dienÄ , žodžiu nurodant, kad KonkursÄ laimÄjo treÄiasis asmuo M. J., jokio raÅ¡tiÅ¡ko praneÅ¡imo apie tai, kas buvo atrinktas į paminÄtas pareigas, nebuvo, su Konkurso protokolu dalyviai nebuvo supažindinti pasiraÅ¡ytinai, nebuvo paskelbti dalyvių surinkti balai, taip pat nebuvo paskelbta jokia kita informacija, kuri turi bÅ«ti vieÅ¡a ir prieinama. PažymÄjo, kad 2018 m. rugpjÅ«Äio 31 d. ieÅ¡kovas S. Z. raÅ¡tu SM pateikÄ skundÄ , kuriame nurodÄ, jog su Konkursu nesutinka, iÅ¡vardijo pažeidimus, taip pat praÅ¡Ä pateikti visus su Konkurso organizavimu susijusius dokumentus (komisijos posÄdžių protokolus, sprendimus, vertinimus, dalyvių pateiktus dokumentus ir kt. duomenis), įskaitant sprendimus tvirtinti Konkurso rezultatus ir sprendimÄ priimti Konkurso laimÄtojÄ Ä¯ numatytas pareigas.
PabrÄžÄ, kad jie su Konkurso vykdymu, rezultatais bei Konkurso komisijos sprendimu nesutinka, nes, jų manymu, buvo padaryta daug grubių pažeidimų. IeÅ¡kovų įsitikinimu, vykdant KonkursÄ buvo pažeistas vienodo požiÅ«rio į Konkurso dalyvius reikalavimas, kadangi Konkurso dalyviai nebuvo vertinti pagal vienodus kriterijus, Konkurso metu dalyviams žodžiu buvo užduodami skirtingi klausimai, nors jie privalÄjo bÅ«ti tapatÅ«s, tokiu bÅ«du buvo sudarytos nevienodos sÄ lygos Konkurso dalyviams, Konkursas buvo ypaÄ formalus, realiai nebuvo vertinama asmenų kompetencija ir gebÄjimai, tiesiog viskas buvo vykdyta taip, kad bÅ«tų sudarytos kuo palankesnÄs sÄ lygos bÅ«tent treÄiÄ jį asmenį M.
J. pripažinti laimÄtoju. Kartu pažymÄjo, kad jiems (ieÅ¡kovams) kilo abejonių dÄl Konkurso komisijos kompetencijos vertinti Konkurso dalyvius bei jų atsakymus. IeÅ¡kovų teigimu, Konkurso metu nebuvo laikomasi reikalavimo Konkurso sÄ lygas taikyti vienodai visiems dalyviams, nes treÄiasis asmuo M. J., nors ir nurodÄ, kad moka anglų kalbÄ reikalaujamu lygiu, ieÅ¡kovų žiniomis, angliÅ¡kai nesusikalba ir reikiamu lygiu Å¡ios kalbos nemoka, dÄl ko jiems kyla abejonÄs dÄl to, ar Konkurso laimÄtoju žodžiu paskelbtas asmuo apskritai galÄjo jame dalyvauti ir ar nebuvo toleruoti ir kiti kvalifikaciniai neatitikimai.
IeÅ¡kovų įsitikinimu, atsakovÄs KonkursÄ organizavo iÅ¡ anksto žinodamos, kad laimÄtoju reikia pripažinti M. J., kartu pažymÄdami, jog AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs taryba dar iki Konkurso buvo priÄmusi sprendimÄ bÅ«tent M. J. skirti laikinai vadovauti VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ, Konkurso komisijoje buvÄs AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos direktorius A. G. yra vieÅ¡ai iÅ¡sakÄs nuomonÄ, kad M. J. yra tinkamas vadovauti VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ bei aiÅ¡kiai nurodÄs, kad jis į VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ skiriamas todÄl, kad AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄje pradÄjo dirbti jo sutuoktinÄ, todÄl reikia surasti darbÄ ir jam.
IeÅ¡kovai atkreipÄ dÄmesį ir į tai, kad M. J. brolis K. J. yra buvÄs Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos vadovas, o AnykÅ¡Äių rajono meras K. T. taip pat buvo ilgametis policijos sistemos darbuotojas, komisaras. TeigÄ, kad Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2017 m. gegužÄs 4 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. e2-2087-727/2017 jau yra pripažinÄs, jog K. T. galimai protegavo vienÄ kandidatÄ anksÄiau vykusiame analogiÅ¡kame konkurse į VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ vadovo pareigas ir konkurso rezultatus panaikino, šį kartÄ Konkurso komisijoje buvÄs A.
G. iÅ¡ esmÄs yra pavaldus K. T., todÄl ieÅ¡kovai mano, jog ir Å¡iuo atveju buvo siekiama sukurti kuo palankesnes sÄ lygas KonkursÄ laimÄti bÅ«tent M. J.. PažymÄjo, jog pagal teisÄs aktų nuostatas pretendentai turÄjo bÅ«ti vertinami balais nuo 1 iki 10 už kiekvienÄ testÄ , taÄiau pretendentai buvo įvertinti balais nuo 8 iki 18, todÄl neaiÅ¡ki subendrinto balo sudÄtis. Teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovai S. Z. ir N. G. palaikÄ ieÅ¡kinyje iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ ; ieÅ¡kovas N. G. papildomai paaiÅ¡kino, kad, jo manymu, komisijos nariai užduodami tikslinamÄ jį klausimÄ turÄjo nurodyti, kad užduodamas bÅ«tent tikslinimasis klausimas, taÄiau to nedarÄ.
Teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovų atstovas papildomai paaiÅ¡kino, kad komisija buvo Å¡aliÅ¡ka, nes joje buvo AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos direktorius A. G. ir jam tiesiogiai pavaldi AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos darbuotoja S. M.âÅ , A. G., kai buvo svarstomas laikinojo VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ vadovo skyrimo klausimas, buvo pažadÄjÄs, kad M. J. esant bÅ«tinybei atvyks į savivaldybÄ prisistatyti, tai, jo manymu, galÄjo žadÄti tik asmuo esantis artimuose santykiuose su Å¡iuo asmeniu, be to, M.
J. sutuoktinÄ dirba AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijoje, nors tai M. J. nebuvo deklaravÄs, Konkursas buvo vykdomas neskaidriai. SM su ieÅ¡kiniu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ (el. b. t. II, b. l. 1â6). SM nurodÄ, kad ji, įgyvendindama valstybÄs, kaip VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ dalininkÄs, turtines ir neturtines teises ir pareigas, ir AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄ, bÅ«dama VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ dalininkÄ, 2018 m. balandžio 5 d.
VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ visuotinio dalininkų susirinkimo protokolu Nr. 1 patvirtino VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ direktoriaus pareigybÄs apraÅ¡ymÄ (toliau â pareigybÄs apraÅ¡ymas), Konkurso sÄ lygas (toliau â Konkurso sÄ lygos) bei 2018 m. liepos 4 d. VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ visuotinio dalininkų susirinkimo protokolu patvirtino Konkurso komisijos sudÄtį. PažymÄjo, kad Konkursas buvo organizuojamas ir vykdomas Konkursų valstybÄs ir savivaldybių įmonÄse, iÅ¡ valstybÄs, savivaldybių ir Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetų bei iÅ¡ kitų valstybÄs įsteigtų fondų lÄšų finansuojamose valstybÄs ir savivaldybių įstaigose ir vieÅ¡osiose įstaigose, kurių savininkÄ yra valstybÄ ar savivaldybÄ, organizavimo ir vykdymo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2017 m. birželio 21 d. nutarimu Nr. 496 âDÄl Lietuvos Respublikos darbo kodekso įgyvendinimoâ (toliau â ApraÅ¡as) ir Konkurso sÄ lygų nustatyta tvarka.
TeigÄ, kad visa Konkurso dokumentacija (Konkurso paskelbimas, dokumentų priÄmimas, atmetimas, laimÄtojo paskelbimas ir kita) vykdoma per ValstybÄs tarnybos valdymo informacinÄ sistemÄ , Nacionalinio bendrųjų funkcijų centro personalo administratorÄ E. M. vertino Konkurso pretendentų dokumentus, taip pat atliko kitus veiksmus ValstybÄs tarnybos valdymo informacinÄje sistemoje, susijusius su Konkursu. PažymÄjo, kad ApraÅ¡e ir Konkurso sÄ lygose nÄra nustatyta reikalavimų Konkurso dalyvius su protokolu supažindinti pasiraÅ¡ytinai, dÄl ko Konkurso laimÄtojas buvo paskelbtas žodžiu, taip pat informacija apie Konkurso laimÄtojÄ buvo įvesta ValstybÄs tarnybos valdymo informacinÄje sistemoje, todÄl Konkurso dalyviai turÄjo galimybÄ sužinoti apie Konkurso laimÄtojÄ tiek Konkurso pabaigoje žodžiu, tiek per ValstybÄs tarnybos valdymo informacinÄ sistemÄ .
SM vertinimu, ieÅ¡kovų teiginiai, kad nepaskelbiant vieÅ¡ai pretendentų surinktų balų ir nepateikiant Konkurso protokolo Konkurso dalyviams pasiraÅ¡ytinai susipažinti buvo pažeista ApraÅ¡e nustatyta tvarka, yra nepagrįsti ir atmestini. TeigÄ, kad visi Konkurse dalyvavÄ pretendentai atitiko pareigybÄs apraÅ¡yme nurodytus kvalifikacinius reikalavimus, treÄiojo asmens M. J. atitiktį pareigybÄs apraÅ¡ymo reikalavimui dÄl užsienio kalbos pažengusio vartotojo B1 lygiu, SM įsitikinimu, įrodo jo pateikta vieÅ¡osios įstaigos âAmerican English Schoolâ iÅ¡duota pažyma, Å¡i įstaiga yra įtraukta į ValstybÄs tarnybos departamento akredituotų centrų sÄ raÅ¡Ä .
NurodÄ, kad pagal ApraÅ¡o 15 punktÄ ir Konkurso sÄ lygų 9 punktÄ , KonkursÄ sudarÄ pokalbis žodžiu ir praktinÄ užduotis raÅ¡tu bei jos aptarimas žodžiu; Konkurso garso įraÅ¡e užfiksuota, kad komisijos pirmininkas pristatÄ, jog Konkursas vyks Å¡ia tvarka. PažymÄjo, kad pretendentų veiklos programos nebuvo tapaÄios, nes tai buvo pretendentų kÅ«rybinio darbo rezultatas, pretendentams pristatant minÄtas programas, komisijos nariai užduodavo tikslinamuosius klausimus tose vietose, kur buvo neaiÅ¡ku, ar norÄjosi tikslesnio atsakymo, atitinkamai pretendentams prisistatant, pristatant savo darbo patirtį, motyvacijÄ komisijos nariai pateikÄ kelis tikslinanÄius klausimus.
PabrÄžÄ, kad atsižvelgiant į tai, jog pretendentų darbo patirtis, motyvacija, gyvenimo apraÅ¡ymai ir kita asmeninÄ informacija buvo skirtinga, tikslinamieji klausimai nebuvo identiÅ¡ki visiems pretendentams, nes objektyviai tai nebuvo įmanoma (kaip ir su pretendentų parengtomis savo (kaip įstaigos vadovo) veiklos programomis, jų turinys ir iÅ¡ jo iÅ¡einantys komisijos narių tikslinamieji klausimai negalÄjo bÅ«ti tapatÅ«s visiems pretendentams dÄl pretendentų veiklos programų turinio skirtumo).
NurodÄ, kad antroje dalyje buvo pateikta visiems pretendentams vienoda praktinÄ užduotis ir aptariamas žodžiu jos atlikimas, taip pat buvo bendraujama klausimųâatsakymų principu, pagrindiniai komisijos narių klausimai visiems pretendentams buvo identiÅ¡ki, atsižvelgiant į pretendentų atsakymus, jiems buvo užduodami ir tikslinamieji klausimai. SM vertinimu, ieÅ¡kovai Konkurse dalyvavo lygiomis teisÄmis su visais pretendentais, Konkurso dalyviams buvo sudarytos vienodos sÄ lygos, Konkursas buvo vykdomas ta paÄia tvarka iÅ¡ dviejų dalių, įskaitant praktinÄ užduotį, buvo užduodami vienodi pradiniai klausimai, kiti klausimai buvo iÅ¡vestiniai iÅ¡ pretendentų pasisakymų (tikslinamieji klausimai).
PabrÄžÄ, kad komisijos pirmininkas ir komisijos nariai, vadovaudamiesi ApraÅ¡o 17 punktu, įvertino pretendentus balais nuo 1 iki 10 už kiekvienÄ testÄ (t. y. pokalbio vertinimas ir praktinÄs užduoties vertinimas), tuomet pretendentams paskirti balai buvo sudedami ir padalijami iÅ¡ dalyvavusių komisijos narių skaiÄiaus, todÄl, SM įsitikinimu, skaiÄiuojant pretendentų balus ApraÅ¡e nustatyti reikalavimai nebuvo pažeisti. PažymÄjo, kad ieÅ¡kovų nurodyta informacija žiniasklaidoje yra klaidinga â treÄiasis asmuo M.
J. nebuvo paskirtas VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ vadovu, ji (SM) Konkurso organizavimo ir vykdymo laikotarpiu neturÄjo duomenų, kad AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos direktorius A. G. (komisijos narys) turÄtų tiesioginį interesÄ , jog KonkursÄ laimÄtų AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos Investicijų ir projektų valdymo skyriaus vyriausiosios specialistÄs J. J. sutuoktinis M. J.. SM vertinimu, galimo interesų konflikto tarp komisijos nario A.
G. ir Konkurso laimÄtojo treÄiojo asmens M. J. nÄra, Å¡ie asmenys nÄra susijÄ giminystÄs ryÅ¡iais ar tiesioginio pavaldumo ryÅ¡iais, A. G. nÄra pavaldus Konkurso laimÄtojo treÄiojo asmens M. J. sutuoktinei J. J., taip pat J. J. (Investicijų ir projektų valdymo skyriaus vyriausioji specialistÄ) nÄra tiesiogiai pavaldi komisijos nariui (AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos direktoriui) A. G., kartu pažymÄdama, kad Å¡iuo klausimu konsultavosi su VyriausiÄ ja tarnybinÄs etikos komisija.
Teismo posÄdžio metu SM atstovÄ palaikÄ atsiliepime iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ . AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄ, atstovaujama AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos, su ieÅ¡kiniu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ (el. b. t. II, b. l. 179â183). AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄ, atstovaujama AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos, nurodÄ, kad Konkursas buvo vykdomas ApraÅ¡o ir Konkurso sÄ lygų nustatyta tvarka; ApraÅ¡e nÄra nustatyto reikalavimo raÅ¡tu praneÅ¡ti Konkurse dalyvavusiems asmenims apie tai, kas laimÄjo KonkursÄ , taip pat nÄra reikalavimo nurodyti, kokie buvo dalyvių balai.
PaaiÅ¡kino, kad Konkurso metu visiems dalyviams buvo užduodami vienodi pradiniai klausimai, kiti klausimai buvo iÅ¡vestiniai iÅ¡ pretendentų pasisakymų, turinio prasme tokie patys, komisijos nariai užduodavo tikslinamuosius klausimus tose vietose, kur atsakymas buvo neaiÅ¡kus; klausimai buvo parinkti tokie, kad pagal atsakymus buvo galima įvertinti pretendentų vadovavimo gebÄjimus, profesines žinias, dalykines savybes, klausimai buvo pateikti atsižvelgiant į pareigybÄs apraÅ¡yme nustatytus kvalifikacinius reikalavimus, direktoriaus funkcijas ir atsakomybÄ.
NurodÄ, kad M. J. pateikÄ pagal Konkurso sÄ lygų 5 punktÄ anglų kalbos žinių patikrinimo pažymÄ , kuri patvirtino, kad jo anglų kalbos žinių lygis atitinka pažengusio vartotojo lygmens B1 lygį, komisijai nebuvo pagrindo suabejoti nurodyta pažyma. PabrÄžÄ, kad komisija skaiÄiuodama pretendentų balus nepažeidÄ ApraÅ¡e ir Konkurso sÄ lygose nustatytų reikalavimų. TeigÄ, jog į Konkurso komisijos sudÄtį įeinanÄių asmenų aukÅ¡tos pareigos patvirtina Å¡ių asmenų profesinÄ kvalifikacijÄ , pakankamÄ Konkurso pretendentams vertinti, ir turimÄ patirtį dalyvavime konkursų komisijose.
PaaiÅ¡kino, kad bÅ«tinybÄ pavesti kitam asmeniui laikinai eiti VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ direktoriaus pareigas buvo sÄ lygota ne todÄl, kad valstybÄs tarnautojos sutuoktiniui reikÄjo surasti darbÄ , taÄiau įstaigos veiklos tÄstinumui užtikrinti, nes įvertinus laikinai Äjusio VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ direktoriaus pareigas V. U. veiklos ataskaitÄ ir audito iÅ¡vadÄ apie Å¡ios įstaigos finansinius įsipareigojimus, kilo grÄsmÄ VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ veiklos tÄstinumui, todÄl į AnykÅ¡Äius persikÄlusiam gyventi M.
J., kuris buvo pateikÄs gyvenimo apraÅ¡ymÄ , pagal kurį sprÄsta, jog jis galÄtų perimti vadovavimÄ iÅ¡ V. U., jam tai buvo pasiÅ«lyta, taÄiau M. J. laikinai eiti direktoriaus pareigas dalininkų susirinkimo paskirtas nebuvo ir su juo daugiau jokių santykių neturÄjo. TeigÄ, kad pretendentai Konkurse dalyvavo lygiomis teisÄmis, jiems buvo sudarytos vienodos sÄ lygos. PažymÄjo, jog faktas, kad M. J. sutuoktinÄ dirba AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijoje, o M. J. brolis ir AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs meras K.
T. yra buvÄ tos paÄios policijos sistemos darbuotojai, negali bÅ«ti laikoma AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos direktoriaus A. G. ar AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs mero K. T. asmeniniu suinteresuotumu, kad KonkursÄ laimÄtų M. J.. Teismo posÄdžio metu AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs, atstovaujamos AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos, atstovÄ palaikÄ atsiliepime iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ , papildomai paaiÅ¡kindama, kad VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ buvo kilÄ sunkumai, buvo bandoma gelbÄti situacijÄ , todÄl buvo siekiama skirti laikinÄ Ä¯staigos vadovÄ , pradžioje buvo siÅ«loma darbuotojams užimti Å¡ias pareigas, jiems atsisakius, buvo pasiÅ«lyta M.
J., nes jis buvo atvykÄs prisistatyti kaip ieÅ¡kantis rajone darbo asmuo, atvykÄs gyventi į AnykÅ¡Äius, jo kompetencija buvo tinkama, konkursas į VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ vadovo pareigas dar buvo organizuotas 2018 m. balandžio pabaigoje, taÄiau nei ieÅ¡kovai, nei M. J. jame nedalyvavo, jame dalyvavo tik vienas kandidatas, taÄiau jis neatitiko kvalifikacinių reikalavimų. TreÄiasis asmuo M. J. su ieÅ¡kiniu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ (el. b. t.
II, b. l. 161â162). TreÄiasis asmuo M. J. paaiÅ¡kino, kad 2018 m. liepos mÄn. paskelbus KonkursÄ ir jam atitikus keliamus reikalavimus nusprendÄ dalyvauti Konkurse, per valstybÄs tarnybos portalÄ pateikÄ dokumentus Konkursui, buvo pakviestas dalyvauti Konkurse ir 2018 m. rugpjÅ«Äio 29 d. SM dalyvavo Konkurse, kartu su juo dalyvavo iÅ¡ viso trys pretendentai, KonkursÄ sudarÄ pokalbis žodžiu ir praktinÄ užduotis raÅ¡tu bei jos aptarimas žodžiu. TeigÄ, kad Konkurso metu reikÄjo pristatyti save, t. y. papasakoti apie save, savo darbo patirtį, asmeninÄ motyvacijÄ , kodÄl įdomi Å¡i darbo pozicija, taip pat pristatyti savo (kaip įstaigos vadovo) veiklos programÄ , jis į užduodamus klausimus atsakÄ, po to reikÄjo atlikti praktinÄ užduotį, buvo užduodami klausimai, susijÄ su praktine užduotimi.
PabrÄžÄ, kad teikdamas dokumentus Konkursui pateikÄ užsienio kalbos (anglų) žinių patikrinimo pažymÄ , kuriÄ jam iÅ¡davÄ vieÅ¡oji įstaiga âAmerican English Schoolâ, kuri, treÄiojo asmens M. J. vertinimu, patvirtina, kad jo anglų kalbos žinių lygis atitinka pažengusio vartotojo lygmens B1 lygį. PaaiÅ¡kino, kad 2017 m. rudenį su Å¡eima atsikÄlÄ gyventi į AnykÅ¡Äius, jo sutuoktinÄ laimÄjo konkursÄ Ä¯ valstybÄs tarnautojos darbo vietÄ AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄje, jis tuo metu niekur nedirbo, todÄl, norÄdamas sužinoti apie galimybes gauti darbÄ AnykÅ¡Äių rajone, kreipÄsi į AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos direktorių A.
G., iki to laiko A. G. nepažinojo. TeigÄ, kad susitikimo metu A. G. pristatÄ savo darbo patirtį, iÅ¡silavinimÄ , vÄliau A. G. susiekÄ su juo, paklausÄ, ar sutiktų eiti VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ laikinojo direktoriaus pareigas, apsvarstÄs šį pasiÅ«lymÄ , jį priÄmÄ, taÄiau dÄl tiksliai nežinomų priežasÄių laikinai einanÄiu direktoriaus pareigas jis nebuvo paskirtas, po nepaskyrimo laikinai eiti direktoriaus pareigas, daugiau jokių santykių su A.
G. nepalaikÄ ir jokių reikalų su juo neturÄjo. PažymÄjo, kad nuo 2016 m. gegužÄs 5 d. iki 2017 m. rugsÄjo 14 d. dirbo uždarojoje akcinÄje bendrovÄje âMaxima LTâ kontrolÄs skyriaus vadovo pareigose, nuo 2006 m. gruodžio mÄn. iki 2016 m. vasario mÄn. dirbo uždarojoje akcinÄje bendrovÄje âÄ. H.â vidaus auditoriaus bei kontrolÄs specialisto pareigose, todÄl, treÄiojo asmens M. J. manymu, jis turi pakankamÄ ir tinkamÄ darbo patirtį, kompetencijÄ ir vadovavimo gebÄjimus, kurie jam leido nugalÄti Konkurse.
TreÄiojo asmens M. J. įsitikinimu, atsakovÄs skaidriai suorganizavo KonkursÄ , sudarÄ kompetentingÄ komisijÄ ir su Konkurso rezultatais pretendentus supažindino ir juos paskelbÄ teisÄs aktuose nustatyta tvarka. TreÄiasis asmuo VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ atsiliepimo į ieÅ¡kinį nepateikÄ. IeÅ¡kinys atmetamas. Byloje kilo ginÄas dÄl vieÅ¡o konkurso rezultatų teisÄtumo ir pagrįstumo. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad 2018 m. rugpjÅ«Äio 29 d. vyko Konkursas, kuriame dalyvavo ieÅ¡kovai ir treÄiasis asmuo M.
J., Konkurso laimÄtoju pripažintas treÄiasis asmuo M. J., surinkÄs 12,25 balus, ieÅ¡kovas S. Z. surinko 9,75 balus, ieÅ¡kovas N. G. surinko 7 balus (el. b. t. II, b. l. 12; Konkurso garso įraÅ¡as â popierinio bylos priedo b. l. 112). Pagal DK 41 straipsnio 3 dalį, darbuotojui parinkti į vadovaujanÄiųjų darbuotojų ir specialistų pareigas, taip pat tokias pareigas, kurias eiti gali asmenys, turintys tam tikrų gebÄjimų arba kuriems keliami ypatingi intelekto, fiziniai, sveikatos ar kiti reikalavimai, gali bÅ«ti rengiamas konkursas.
Pareigybių, dÄl kurių rengiamas konkursas, sÄ raÅ¡Ä ir konkursų valstybÄs ir savivaldybių įmonÄse, iÅ¡ valstybÄs, savivaldybių ir Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetų bei iÅ¡ kitų valstybÄs įsteigtų fondų lÄšų finansuojamose valstybÄs ir savivaldybių įstaigose ir vieÅ¡osiose įstaigose, kurių savininkÄ yra valstybÄ ar savivaldybÄ, organizavimo ir vykdymo tvarkÄ nustato Lietuvos Respublikos VyriausybÄ, iÅ¡skyrus įstaigas, kuriose pareigybių, dÄl kurių gali bÅ«ti rengiamas konkursas, sÄ raÅ¡Ä ir konkursų organizavimo ir vykdymo tvarkÄ nustato specialÅ«s įstatymai.
Asmuo, laimÄjÄs konkursÄ , turi teisÄ reikalauti, kad su juo ne vÄliau kaip per dvideÅ¡imt darbo dienų bÅ«tų sudaryta darbo sutartis, iÅ¡skyrus įstatymų nustatytas iÅ¡imtis. Pagal ApraÅ¡o 13 punktÄ , komisijos narių negali bÅ«ti mažiau kaip trys. Komisijos nariais negali bÅ«ti skiriami asmenys, kurie yra pretendentų tÄvai (įtÄviai), vaikai (įvaikiai), broliai (įbroliai), seserys (įseserÄs), seneliai, vaikaiÄiai, sutuoktiniai, sugyventiniai, taip pat pretendentų sutuoktinių, sugyventinių vaikai (įvaikiai), broliai (įbroliai), seserys (įseserÄs), seneliai, vaikaiÄiai ir jų sutuoktiniai, sugyventiniai.
Komisijos nariais taip pat negali bÅ«ti asmenys, dÄl kurių neÅ¡aliÅ¡kumo kelia abejonių kitos aplinkybÄs ir kuriems mutatis mutandis taikomi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse nustatyti nuÅ¡alinimo pagrindai ir tvarka. Pagal ApraÅ¡o 15 punktÄ , vertinama pretendento profesinÄ ar darbo patirtis ir dalykinÄs savybÄs. Jeigu pareigybei užimti bÅ«tini tam tikri įgÅ«džiai (pagal pareigybÄs apraÅ¡ymo ar kito vietinio norminio teisÄs akto nustatytus reikalavimus), Å¡ie įgÅ«džiai turi bÅ«ti vertinami.
Jeigu pretendentas pateikia dokumentus, patvirtinanÄius atitinkamų įgÅ«džių įgijimÄ , Å¡ie įgÅ«džiai gali bÅ«ti netikrinami. Taip pat vertinami pretendentų į įmonÄs, įstaigos vadovo pareigybes vadovavimo gebÄjimai (gebÄjimas inicijuoti idÄjas, planus, numatyti užduotis, veiklos žingsnius, koordinuoti darbus ir panaÅ¡iai) pagal jų, kaip įmonÄs, įstaigos vadovų, pateiktÄ veiklos programÄ . Pretendentams į įmonÄs, įstaigos vadovo pareigybes pateikiamos praktinÄs užduotys, skirtos vadovavimo gebÄjimams įvertinti.
PraktinÄs užduotys gali bÅ«ti rengiamos naudojantis ValstybÄs tarnybos departamento rekomendacijomis. Pagal ApraÅ¡o 17 punktÄ , komisijos pirmininkas ir komisijos nariai vertina pretendentų atrankoje dalyvaujanÄius pretendentus balais nuo 1 iki 10 už kiekvienÄ testÄ . Vertinant pretendentus, turi dalyvauti daugiau kaip pusÄ komisijos narių. Pretendento surinkti balai suskaiÄiuojami taip: pretendentui paskirti balai sudedami ir padalijami iÅ¡ dalyvavusių komisijos narių skaiÄiaus. Pagal ApraÅ¡o 18 punktÄ , pretendentas, surinkÄs mažiau kaip 6 balus už vienÄ testÄ (mažiau kaip 12 balų â už du testus), laikomas neperÄjusiu pretendentų atrankos.
Pagal ApraÅ¡o 20 punktÄ , laimÄjusius konkursÄ laikomas atrankÄ perÄjÄs ir daugiausiai balų surinkÄs pretendentas. Pagal ApraÅ¡o 21 punktÄ , konkurso rezultatai ir komisijos sprendimas įforminami protokolu. ProtokolÄ pasiraÅ¡o komisijos pirmininkas ir komisijos sekretorius. RaÅ¡tu atliktas testas pridedamas prie protokolo. Pagal ApraÅ¡o 29 punktÄ , visi atrankoje dalyvavÄ pretendentai turi teisÄ susipažinti su komisijos protokolu, savo atliktu testu ir testo žodžiu savosios dalies skaitmeniniu garso įraÅ¡u.
Su komisijos protokolu ir atrankoje dalyvavusių pretendentų atliktais testais bei testų žodžiu skaitmeniniais garso įraÅ¡ais susipažinti turi teisÄ konkurse stebÄtojų teisÄmis dalyvavÄ visuomenÄs atstovai ir darbuotojų atstovai. PažymÄtina, kad priimant į darbÄ konkurso bÅ«du siekiama užtikrinti, jog į konkursines pareigas bÅ«tų atrinkti labiausiai kvalifikacinius reikalavimus atitinkantys asmenys, o pagal konkurso sÄ lygas pripažintas nugalÄtoju asmuo įgyja specialiÄ teisÄ â teisÄ sudaryti darbo sutartį.
DÄl to konkursÄ organizuojantis asmuo privalo konkursÄ organizuoti ir vykdyti nepažeisdamas ne tik atitinkamu aktu nustatytos jo organizavimo tvarkos, bet ir bendrųjų teisÄs, darbo teisÄs, konkursų organizavimo principų, neiÅ¡skiriant ir skaidrumo principo. Tokios teismo iÅ¡vados atitinka Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo formuojamÄ praktikÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. gegužÄs 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-252-248/2016). Byloje ieÅ¡kovai ginÄijo netinkamÄ Konkurso rezultatų paskelbimo tvarkÄ , teigdami, kad su Konkurso protokolu dalyviai nebuvo supažindinti pasiraÅ¡ytinai;
Konkurso rezultatai buvo praneÅ¡ti dalyviams tÄ paÄiÄ dienÄ Å¾odžiu, nurodant, kad KonkursÄ laimÄjo treÄiasis asmuo M. J., taÄiau jokio raÅ¡tiÅ¡ko praneÅ¡imo apie tai, kas buvo atrinktas į paminÄtas pareigas, nebuvo; nebuvo paskelbti dalyvių surinkti balai; nebuvo paskelbta jokia kita informacija, kuri turi bÅ«ti vieÅ¡a ir prieinama. PažymÄtina, kad pagal aukÅ¡Äiau aptartas ApraÅ¡o 21, 29 punktų, Konkurso sÄ lygų 9 punkto nuostatas, protokolÄ pasiraÅ¡o tik Konkurso komisijos pirmininkas ir sekretorius, atrankoje dalyvavÄ pretendentai neturi pasiraÅ¡yti protokolo, Konkurso komisija neturi pareigos pasiraÅ¡ytinai supažindinti atrankoje dalyvavusių pretendentų su protokolu, jei jie to nepraÅ¡o, byloje nÄra duomenų, kad ieÅ¡kovų praÅ¡ymu jiems buvo uždrausta susipažinti su protokolu.
PastebÄtina, kad ApraÅ¡as ir Konkurso sÄ lygos nereglamentuoja, kokiu bÅ«du turi bÅ«ti paskelbti Konkurso rezultatai, iÅ¡ byloje esanÄio Konkurso garso įraÅ¡o nustatyta, kad Konkurso laimÄtojas buvo paskelbtas, teisÄs aktai neįpareigoja komisijos rezultatus paskelbti pasiraÅ¡ytinai ar įteikti raÅ¡tiÅ¡kÄ praneÅ¡imÄ , taip pat nÄra pareigos komisijai paskelbti konkreÄius dalyvių surinktus balus. Nenustatyta, jog buvo nepaskelbta kokia nors kita informacija, kuri turi bÅ«ti vieÅ¡a ir prieinama.
Vien tai, kad protokole ieÅ¡kovai buvo nurodyti kaip užÄmÄ antrÄ jÄ ir treÄiÄ jÄ vietas, nors jie pagal ApraÅ¡o 18 punkto nuostatas yra laikomi neperÄjÄ pretendentų atrankos, nes nesurinko minimalaus balų skaiÄiaus, aukÅ¡Äiau teismo padarytos iÅ¡vados nekeiÄia ir niekaip Konkurso rezultato dÄl Konkurso laimÄtojo neįtakoja. Taigi, nagrinÄjamu atveju, ieÅ¡kovų teiginiai apie netinkamÄ Konkurso rezultatų paskelbimo tvarkÄ yra nepagrįsti. Byloje ieÅ¡kovai taip pat kÄlÄ Konkurso komisijos narių kompetencijos vykdyti jiems pavestas komisijos nario funkcijas klausimÄ .
NagrinÄjamu atveju nustatyta, jog vadovaujantis ApraÅ¡o 12  punktu, pagal kurį komisijÄ sudaro konkursÄ organizuojanÄios įmonÄs, įstaigos savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄios institucijos ar įmonÄs, įstaigos vadovas, paskirdamas komisijos pirmininkÄ , kitus komisijos narius ir komisijos sekretorių, ir Konkurso sÄ lygų (el. b. t. II, b. l. 14â22) 1 punktu, pagal kurį Konkurso komisija sudaroma iÅ¡ dviejų SM ir dviejų AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs atstovų; komisijos pirmininku skiriamas SM atstovas, VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ visuotiniame dalininkų susirinkime, vykusiame 2018 m. liepos 4 d., (el. b. t.
II, b. l. 12â13, 36â42) buvo sudaryta Konkurso komisija, susidedanti iÅ¡ SM vyriausiojo patarÄjo D. K., SM TeisÄs ir personalo skyriaus vyresniosios patarÄjos A. R., AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos direktoriaus A. G. ir AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs TeisÄs, personalo ir civilinÄs metrikacijos skyriaus vedÄjos S. M.âÅ . Skirdami aukÅ¡Äiau nurodytus asmenis į Konkurso komisijos narius VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ dalininkų įgalioti atstovai neabejojo jų kompetencija vertinti pretendentus.
Teismas neturi pagrindo daryti prieÅ¡ingÄ iÅ¡vadÄ . Taigi, pagrindo abejoti Konkurso komisijos narių kompetencija ir jų pasirengimu vykdyti jiems pavestas komisijos nario funkcijas nÄra. IeÅ¡kovų teigimu, Konkurso metu nebuvo laikomasi reikalavimo Konkurso sÄ lygas taikyti vienodai visiems dalyviams, nes, jų įsitikinimu, M. J. reikiamu lygiu anglų kalbos nemoka, dÄl ko jiems kilo abejonÄs dÄl to, ar Konkurso laimÄtoju paskelbtas asmuo apskritai galÄjo jame dalyvauti ir ar nebuvo toleruoti ir kiti kvalifikaciniai neatitikimai.
Pagal pareigybÄs apraÅ¡ymo (el. b. t. II, b. l. 14â22) 6.3 punktÄ , kvalifikacinis reikalavimas â mokÄti bent vienÄ iÅ¡ Å¡ių užsienio kalbų (anglų, prancÅ«zų, vokieÄių) pažengusio vartotojo lygmens B1 lygiu. Pagal Konkurso sÄ lygų 5 punktÄ , pretendentas privalo pateikti užsienio kalbos mokÄjimÄ patvirtinanÄius dokumentus (kalbos centro, galinÄio teikti kalbų lygio nustatymo paslaugas pretendentams į valstybÄs tarnautojų pareigas, galiojanÄiÄ pažymÄ apie asmens, pretenduojanÄio eiti pareigas valstybÄs tarnyboje, kalbos lygį).
Byloje nustatyta, kad treÄiasis asmuo M. J. buvo pateikÄs vieÅ¡osios įstaigos âAmerican English Schoolâ iÅ¡duotÄ pažymÄ (el. b. t. II, b. l. 107), kuri patvirtina, kad asmuo moka anglų kalbÄ pažengusio vartotojo lygmens B1 lygiu, Å¡i įstaiga yra įtraukta į ValstybÄs tarnybos departamento akredituotų kalbos centrų, turinÄių teisÄ tikrinti užsienio kalbos mokÄjimo lygį, sÄ raÅ¡Ä . Teismas neturi pagrindo abejoti Å¡ios pažymos teisingumu. Kadangi visi trys atrankoje dalyvavÄ asmenys (ieÅ¡kovai ir treÄiasis asmuo M.
J.) buvo pateikÄ anglų kalbos mokÄjimo lygį patvirtinanÄias pažymas (el. b. t. II, b. l. 85, 107, 126, t. III, b. l. 12), pagal ApraÅ¡o 15 punkto nuostatas, nustatanÄias, jog jeigu pretendentas pateikia dokumentus, patvirtinanÄius atitinkamų įgÅ«džių įgijimÄ , Å¡ie įgÅ«džiai gali bÅ«ti netikrinami, atrankos metu neprivalÄjo bÅ«ti papildomai tikrinimas pretendentų anglų kalbos mokÄjimo lygis. Taigi, pareigybÄs apraÅ¡ymo 6.3 punkte įtvirtintÄ kvalifikacinį reikalavimÄ M.
J. atitinka. IeÅ¡kovų teiginys, jog galimai buvo toleruoti ir kiti kvalifikaciniai neatitikimai, visiÅ¡kai nepagrįstas. Byloje nenustatyta, jog buvo pažeistas reikalavimas Konkurso sÄ lygas taikyti vienodai visiems dalyviams. IeÅ¡kovų teigimu, Konkurso metu buvo pažeistas vienodo požiÅ«rio į Konkurso dalyvius reikalavimas, nes, jų įsitikinimu, Konkurso dalyviai nebuvo vertinti taikant vienodus kriterijus â buvo užduodami skirtingi klausimai, nevertinta asmenų kompetencija ir gebÄjimai. Teismo vertinimu, tokie ieÅ¡kovų teiginiai nepagrįsti.
Nustatyta, kad atranka vyko testo žodžiu (pokalbio) ir testo raÅ¡tu (praktinÄ užduotis) bÅ«du, kaip tai įtvirtina ApraÅ¡o 4, 15 punktų, Konkurso sÄ lygų 2 punkto nuostatos. IÅ¡ byloje esanÄio Konkurso garso įraÅ¡o nustatyta, kad vadovaujantis aukÅ¡Äiau aptartomis ApraÅ¡o 15 punkto nuostatomis buvo vertinama pretendentų profesinÄ, darbo patirtis, dalykinÄs savybÄs, motyvacija, vadovavimo gebÄjimai, veiklos programos, kurios, akivaizdu, yra skirtingos, todÄl komisijos nariams, norint jų patikslinimo, buvo užduodami veiklos programų, motyvacijos, patirties pristatymÄ patikslinantys klausimai, tai jokiu bÅ«du negali bÅ«ti laikoma pažeidimu, prieÅ¡ingai, tai rodo komisijos narių atsakingÄ požiÅ«rį į savo atliekamÄ darbÄ â Konkurso laimÄtoju iÅ¡rinkti geriausiÄ pretendentÄ , iÅ¡samiai, aiÅ¡kiai supratus jo motyvacijÄ , patirtį, veiklos programÄ ir pan., kilusius neaiÅ¡kumus iÅ¡siaiÅ¡kinus užduodant iÅ¡vestinius iÅ¡ pretendentų pasisakymų â tikslinamuosius klausimus, be to, ieÅ¡kovas N. G. visiÅ¡kai nepagrįstai teismo posÄdžio metu teigÄ, jog užduodant tikslinamÄ jį klausimÄ privalÄjo bÅ«ti įvardijama, kad užduodamas bÅ«tent tikslinamasis klausimas, kadangi tokio reikalavimo joks teisÄs aktas neįtvirtina, o iÅ¡ garso įraÅ¡o aiÅ¡kiai galima suprasti, kurie klausimai pretendentams buvo tikslinamieji, taip pat ieÅ¡kovas S. Z. visiÅ¡kai nepagrįstai teismo posÄdžio metu teigÄ, kad tik jam vienam buvo užduotas klausimas apie jo galimÄ Ä¯neÅ¡ti indÄlį einant pareigas, kadangi iÅ¡ garso įraÅ¡o nustatyta, kad Å¡is klausimas buvo užduotas ir M.
J., Å¡is klausimas abiem dalyviams buvo užduotas tikslinantis jų motyvacijÄ ; kiti klausimai žodžiu, taip pat ir praktinÄ užduotis raÅ¡tu visiems pretendentams buvo vienodi, taigi, nÄra pagrindo teigti, kad Konkurso metu buvo pažeistas vienodo požiÅ«rio į Konkurso dalyvius reikalavimas. Byloje ieÅ¡kovai taip pat kÄlÄ klausimÄ dÄl skirtų balų. PažymÄtina, kad 2018 m. rugpjÅ«Äio 29 d. Konkurso protokolas Nr. 6-3262 (el. b. t. II, b. l. 12â13), komisijos narių užpildytos pretendentų vertinimo lentelÄs (el. b. t.
II, b. l. 25â28) patvirtina, kad skiriant pretendentams balus ir juos skaiÄiuojant bei nustatant Konkurso laimÄtojÄ buvo laikytasi aukÅ¡Äiau aptartų ApraÅ¡o 17, 18 punktuose nustatytų reikalavimų. AukÅ¡Äiau jau teismo pasisakyta, jog vien tai, kad protokole ieÅ¡kovai buvo nurodyti kaip užÄmÄ antrÄ jÄ ir treÄiÄ jÄ vietas, nors jie pagal ApraÅ¡o 18 punkto nuostatas yra laikomi neperÄjÄ pretendentų atrankos, nes nesurinko minimalaus balų skaiÄiaus, niekaip Konkurso rezultato dÄl Konkurso laimÄtojo neįtakoja.
IeÅ¡kovų įsitikinimu, Konkursas buvo organizuotas iÅ¡ anksto žinant, kad Konkurso laimÄtoju reikia pripažinti M. J., taÄiau byloje nÄra įrodymų, pagrindžianÄių šį ieÅ¡kovų teiginį. PažymÄtina tai, kad aplinkybÄs, jog M. J., persikÄlusiam gyventi į AnykÅ¡Äius, jo sutuoktinei įsidarbinus AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijoje, jam pateikus savo gyvenimo apraÅ¡ymÄ AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos direktoriui A. G. ir Å¡iam pasiÅ«lius laikinai eiti VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ direktoriaus pareigas (taÄiau į jas taip ir nepaskyrus), AnykÅ¡Äių savivaldybÄs merui ir M.
J. broliui anksÄiau buvus policijos sistemos darbuotojams, nesudaro pagrindo iÅ¡vadai, jog buvo iÅ¡ anksto žinoma, kad KonkursÄ laimÄs M. J.. Tai, kad AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos direktorius A. G. buvo pritarÄs M. J., kaip tinkamo asmens, skyrimui laikinai eiti VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ direktoriaus pareigas, ir AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijoje dirba M. J. sutuoktinÄ, taip pat tai, kad AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs meras ir M.
J. brolis yra buvÄ policijos sistemos darbuotojai nereiÅ¡kia, kad AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos direktorius A. G. turÄjo nusiÅ¡alinimo pagrindÄ pagal ApraÅ¡o 13 punkto nuostatas. Kartu pastebÄtina ir tai, kad konkursas į VšĮ âAukÅ¡taitijos siaurasis geležinkelisâ direktoriaus pareigas prieÅ¡ tai dar buvo skelbtas 2018 m. balandžio mÄn. (el. b. t. III, b. l. 15â20), taÄiau nÄra duomenų, kad jame bÅ«tų dalyvavÄs tiek treÄiasis asmuo M. J., tiek ieÅ¡kovai, AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs atstovÄ parengiamojo teismo posÄdžio metu patvirtino, kad jame dalyvavo vienas visai kitas asmuo, taÄiau nebuvo atrinktas į pareigas kaip tinkamas pretendentas, kas dar kartÄ patvirtina, jog AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄ neturÄjo suinteresuotumo, kad KonkursÄ laimÄtų M.
J.. PažymÄtina ir tai, kad iÅ¡samiai įvertinus visų komisijos narių pretendentams skirtus balus (el. b. t. I, b. l. 25â28) matyti, kad teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovų atstovo iÅ¡sakytas teiginys, jog komisija buvo Å¡aliÅ¡ka, nes jos sudÄtyje buvo AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos direktorius A. G. ir jam tiesiogiai pavaldi AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos darbuotoja S. M.âÅ , yra nepagrįstas, kadangi aukÅ¡Äiau nurodytų asmenų treÄiajam asmeniui M.
J. skirti balai kontekste neiÅ¡siskyrÄ iÅ¡ kitų komisijos narių skirtų balų, o komisijos narÄ A. R. pretendentui S. Z. netgi skyrÄ mažiau balų nei A. G. ir S. M.âÅ , o pretendentui N. G. skyrÄ mažiau balų nei A. G., aplinkybÄ, kad A. G. bÅ«tų darÄs įtakÄ kitiems komisijos nariams dÄl pretendentų vertinimo, nenustatyta. Taigi, suinteresuotumas, kad KonkursÄ laimÄtų konkretus asmuo byloje nenustatytas. Apibendrindamas tai, kas iÅ¡dÄstyta aukÅ¡Äiau, teismas konstatuoja, kad pagrindas Konkurso rezultatų ir Konkurso komisijos sprendimo dÄl rezultatų patvirtinimo naikinimui nenustatytas.
DÄl kitų Å¡alių ir treÄiojo asmens iÅ¡dÄstytų teiginių teismas nepasisako, kadangi laiko, jog jie nÄra teisiÅ¡kai reikÅ¡mingi Å¡ios bylos iÅ¡sprendimui, nekeiÄiantys teismo padarytų iÅ¡vadų. Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta aukÅ¡Äiau, vadovaudamasis nurodytų teisÄs normų sistemine analize, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika, remdamasis iÅ¡tirtų bylos įrodymų visuma, teisingumo ir protingumo kriterijais, vidiniu įsitikinimu, teismas daro iÅ¡vadÄ ir konstatuoja, kad ieÅ¡kinys yra nepagrįstas, todÄl jį tenkinti, vadovaujantis ieÅ¡kovų nurodytais ar kitais motyvais, nÄra pagrindo.
Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 93 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ . Atmetus ieÅ¡kovų ieÅ¡kinį nÄra pagrindo spÄsti bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo jiems klausimÄ (CPK 93 straipsnio 1 dalis). AtsakovÄs, tretieji asmenys praÅ¡ymų priteisti jiems bylinÄjimosi iÅ¡laidas ir jas patvirtinanÄių įrodymų nepateikÄ.
Teismo patirtos iÅ¡laidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, iÅ¡ ieÅ¡kovų nepriteisiamos, kadangi jie nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ pagal CPK 83 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ yra atleisti. Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 270 straipsniu teismas n u s p r e n d ž i a : ieÅ¡kovų S. Z. ir N. G. ieÅ¡kinį atmesti. Sprendimas per 30 dienų nuo jo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja Ieva StanislovaitienÄ