722a65c2-e83e-43d7-9a3a-e9e501c355d6 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr. I-3355-609/2019 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00057-2019-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.8.1; 55.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gegužÄs 2 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄja EglÄ KiaurakytÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovui S.M. (S.M.) dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo.
Legislator headnote
AI generated722a65c2-e83e-43d7-9a3a-e9e501c355d6 · Regionų administracinis teismas: VietinÄs rinkliavos objektas iÅ¡ esmÄs yra siejamas su atitinkamos teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t. y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisÄ, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokÄti atitinkamÄ vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Full text
?AdministracinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr. I-3355-609/2019 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00057-2019-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.8.1; 55.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gegužÄs 2 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄja EglÄ KiaurakytÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovui S.M. (S.M.) dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo.
Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄja uždaroji akcinÄ bendrovÄ KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau â ir KRATC, pareiÅ¡kÄja) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama iÅ¡ atsakovo S.M. (toliau â ir atsakovas) jai priteisti 111,18 Eur nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . PraÅ¡ymas (b. l. 1-3) grindžiamas argumentais, kad KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 (su vÄlesniais pakeitimais), patvirtinti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai, kuriuose nustatyta, kad už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nustatoma privaloma įmoka, galiojanti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turÄtojas privalo sumokÄti nuostatuose nustatyta tvarka.
VietinÄs rinkliavos administratoriumi paskirtas KRATC, o KlaipÄdos savivaldybÄs administracijos 2007 m. liepos 9 d. Koncesijos sutarties Nr. J4-831 pagrindu KRATC suteikta teisÄ organizuoti ir vykdyti vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ sistemÄ iÅ¡ KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje esanÄių atliekų turÄtojų. Argumentuojama, kad Atliekų tvarkymo įstatymo nuostatos numato, jog savivaldybÄs organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijoje susidaranÄioms atliekoms tvarkyti.
Atsakovas 111,18 Eur vietine rinkliava apmokestintas už nekilnojamojo turto objektÄ â butÄ , adresu (duomenys neskelbtini), laikotarpiu nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2017 m. rugsÄjo 30 d. Pažymi, jog atsakovas paveldÄjo minÄtÄ nekilnojamojo turto objektÄ iÅ¡ G.J. Nurodo, kad yra praleistas Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 5.63 straipsnio 1 dalyje numatytas trijų mÄnesinių terminas pareikÅ¡ti reikalavimÄ Ä¯pÄdiniui priÄmusiam palikimÄ dÄl palikÄjo įsiskolinimo, todÄl praÅ¡o atnaujinti terminÄ pareikÅ¡ti reikalavimams dÄl palikÄjo įsiskolinimo priteisimo, nes vietinÄs rinkliavos administratorius apie turto paveldÄjimo faktÄ sužinojo tik 2018 m. sausio 10 d. atsakovui atvykus į pareiÅ¡kÄjos buveinÄ.
Bylos proceso Å¡alys į teismo posÄdį neatvyko, apie teismo posÄdžio nagrinÄjimo laikÄ ir vietÄ 2019 m. vasario 28 d. paskelbta specialiame interneto tinklapyje www.teismai.lt skiltyje âTeismų praneÅ¡imaiâ, todÄl laikytina, kad bylos proceso Å¡alims apie teismo posÄdį praneÅ¡ta tinkamai. Byloje pakanka raÅ¡ytinių duomenų iÅ¡nagrinÄti jÄ iÅ¡ esmÄs, todÄl byla nagrinÄtina iÅ¡ esmÄs bylos Å¡alims nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalis).
Teismas k o n s t a t u o j a : GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas, KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 (su vÄlesniais pakeitimais) patvirtinti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ jų turÄtojų ir tvarkymÄ nuostatai (toliau â ir Nuostatai) bei KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T1-81 (pakeistu 2008 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. T2-425 bei 2011 m. lapkriÄio 24 d. sprendimu Nr. T2-370 ir vÄlesni pakeitimai) patvirtintos Komunalinių atliekų tvarkymo taisyklÄs (toliau â ir TaisyklÄs).
Atliekų tvarkymo įstatymo 4 straipsnio 1 dalis nustato, jog atliekų turÄtojas Å¡io Ä®statymo ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka turi atliekas perduoti atliekų tvarkytojams arba gali tvarkyti atliekas pats. Atliekos tvarkomos aplinkos ministro patvirtintose Atliekų tvarkymo taisyklÄse nustatyta tvarka. KomunalinÄs atliekos tvarkomos savivaldybių atliekų tvarkymo taisyklÄse nustatyta tvarka. Atliekų turÄtojas pagal sudarytÄ raÅ¡ytinÄs formos sutartį dÄl atliekų naudojimo ir (ar) Å¡alinimo atliekas perduoda atliekų tvarkytojams, turintiems teisÄ tvarkyti atliekas, iÅ¡skyrus komunalinių atliekų perdavimÄ vadovaujantis Å¡io Ä®statymo 301 straipsniu.
Taigi, įstatymų leidÄjas imperatyviai įpareigoja atliekų turÄtojÄ paÄiam tvarkyti atliekas teisÄs aktų nustatyta tvarka arba perduoti jas atliekų tvarkytojui. Atliekų tvarkymo srityje taikomas principas âterÅ¡Äjas mokaâ reiÅ¡kia, kad atliekų tvarkymo iÅ¡laidas turi apmokÄti atliekų turÄtojas (Atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio 1 dalis). IÅ¡ Å¡ių nuostatų matyti, jog atliekų turÄtojas tais atvejais, kai perduoda atliekas atliekų tvarkytojui, privalo padengti visas su jo perduotų atliekų tvarkymu susijusias iÅ¡laidas.
Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisÄs aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis). Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisÄ Ä¯statymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesÄių bei rinkliavų lengvatas. Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolÄ reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinÄ rinkliavÄ apibrÄžia kaip savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojanÄiÄ tos savivaldybÄs teritorijoje.
Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ ir tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus. Taikydamas įstatymų nuostatas, teismas vadovausis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojama praktika aiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. kovo 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-525-471/2010, skelbta AdministracinÄ jurisprudencija, Nr. 19, 2010), nes Administracinių bylų teisenos įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad vienodÄ administracinių teismų praktikÄ aiÅ¡kinant ir taikant įstatymus bei kitus teisÄs aktus formuoja Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas.
Pagal Teismų įstatymo 33 straipsnio 4 dalies nuostatas teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi savo paÄių sukurtų teisÄs aiÅ¡kinimo taisyklių, suformuluotų analogiÅ¡kose ar iÅ¡ esmÄs panaÅ¡iose bylose <...>; teismų praktika atitinkamų kategorijų bylose turi bÅ«ti keiÄiama ir naujos teisÄs aiÅ¡kinimo taisyklÄs analogiÅ¡kose ar iÅ¡ esmÄs panaÅ¡iose bylose gali bÅ«ti kuriamos tik tais atvejais, kai tai yra neiÅ¡vengiama ar objektyviai bÅ«tina.
AiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje pažymÄta, kad, skirtingai nuo Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinÄs rinkliavos, kuri inter alia (be kita ko) apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrÄžimo, vietinÄs rinkliavos įstatymų leidÄjas expressis verbis (aiÅ¡kiais žodžiais, tiesiogiai) nesieja su atitinkamomis paslaugomis.
VietinÄs rinkliavos objektas iÅ¡ esmÄs yra siejamas su atitinkamos teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t. y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisÄ, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokÄti atitinkamÄ vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minÄtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinÄs rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis. TodÄl aptariamos vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.
VietinÄ rinkliava yra vieÅ¡osios teisÄs nustatytas privalomasis mokÄjimas, o ne privatinÄs (civilinÄs) teisÄs reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas. Pareiga mokÄti minÄtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatanÄiuose teisÄs aktuose. KlaipÄdos miesto savivaldybÄs taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtino KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (aktuali 2010 m. lapkriÄio 25 d. sprendimo Nr. T2-330 redakcija su vÄlesniais pakeitimais).
Pagal Nuostatų aktualios redakcijos 3 punktÄ , vietinÄs rinkliavos mokÄtojai yra komunalinių atliekų turÄtojai KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ bei įmones turinÄias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotus TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybÄs organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Pagal Nuostatų V skyrių ir Nuostatų 1 priedÄ , vietinÄ rinkliava apskaiÄiuojama pagal vietinÄs rinkliavos mokÄtojui priklausanÄio nekilnojamojo turto pagrindinÄ tikslinÄ naudojimo paskirtį.
Taigi vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybÄs biudžetÄ . Nuostatų (įsigaliojusių nuo 2009 m. sausio 1 d.) 16 punktas numato, kad vietinÄ rinkliava skaiÄiuojama pagal KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos nustatytÄ vietinÄs rinkliavos dydį arba jį padauginus iÅ¡ vietinÄs rinkliavos dydžio parametro, o 18 punkte nustatyta, kad vietinÄ rinkliava atskiroms vietinÄs rinkliavos mokÄtojų grupÄms apskaiÄiuota, kai vienos tonos vietinÄs rinkliavos dydis yra 203 Lt (nuo 2015 m. sausio 1 d.
â 75 Eur (2014 m. spalio 23 d. sprendimas Nr. T2-274)). Nuostatų (aktuali redakcija) 14 punkte numatyta, kad metinÄ vietinÄ rinkliava apskaiÄiuojama vietinÄs rinkliavos dydį padauginus iÅ¡ metinÄs komunalinių atliekų susikaupimo normos, nurodytos Nuostatų 1 priede pagal nekilnojamojo turto pagrindinÄ tikslinÄ naudojimo paskirtį. Nuostatų (aktuali redakcija) 23-34 punktuose reglamentuota vietinÄs rinkliavos mokÄjimo tvarka. PareiÅ¡kÄjai pavesta apskaiÄiuoti vietinÄs rinkliavos dydžius už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .
Kiekvienais metais pagal sausio 1 d. Registro duomenis pareiÅ¡kÄja parengia mokÄjimo praneÅ¡imÄ apie apskaiÄiuotas mokÄtinas vietinÄs rinkliavos įmokas už kalendorinius metus ir iki vasario 1 d. pateikia vietinÄs rinkliavos mokÄtojams pagal Registro duomenų bazÄje turimÄ nekilnojamojo turto adresÄ ar kitÄ Å¾inomÄ adresÄ . VietinÄ rinkliava mokama kas ketvirtį, lygiomis dalimis arba už visus metus iÅ¡ karto. Nuostatų (redakcija, galiojanti nuo 2017 m. liepos 5 d.) 10 punkte numatyta, jog vietinÄs rinkliavos dydžius sudaro pastovioji ir kintamoji vietinÄs rinkliavos dedamosios ir yra tvirtinami SavivaldybÄs tarybos.
Nuostatų 23 punkte nustatyta, jog pastoviÄ jÄ vietinÄs rinkliavos dalį moka visi vietinÄs rinkliavos mokÄtojai. KintamÄ jÄ Ä¯mokos dalį moka nekilnojamojo turto objektų savininkai arba jų įgalioti asmenys, kuriems teikiama komunalinių atliekų tvarkymo paslauga. Kintamosios įmokos dedamosios nemoka nekilnojamojo turto objektų savininkai arba jų įgalioti asmenys, savivaldybÄs administracijos direktoriaus nustatyta tvarka deklaravÄ, kad tam tikrÄ laikotarpį (ne trumpesnį kaip vienas metų ketvirtis ir ne ilgesnį kaip vieni metai) nebus naudojamasi nekilnojamojo turto objektu.
Pasibaigus deklaruotam laikotarpiui, visi nekilnojamojo turto objektų savininkai arba jų įgalioti asmenys, deklaravÄ, kad nesinaudos nekilnojamuoju turtu, pateikia savivaldybÄs administracijos direktoriaus nustatyta tvarka nurodytus dokumentus, įrodanÄius, kad nesinaudota nekilnojamuoju turtu (Nuostatų 24 punktas). IÅ¡ Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o (b. l.
5) matyti, jog nekilnojamojo turto objektas â butas, adresu (duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teise iki 2018 m. sausio 9 d. priklausÄ G.J., kuri Gyventojų registrų iÅ¡raÅ¡o duomenimis (duomenys neskelbtini) mirÄ (b.l. 6), o nuo 2018 m. sausio 9 d. butas priklauso atsakovui. Testamentų registrų iÅ¡raÅ¡e (b.l.
7) nurodyta, jog G.J. palikimÄ priÄmÄ atsakovas S.M. (b.l. 7), palikimo priÄmimo faktas įregistruotas 2017 m. spalio 9 d. Taigi atsakovas yra nekilnojamojo daikto savininkas ir priÄmÄs palikimÄ tapo mirusiosios G.J. prievolių, atsiradusių iki palikÄjos mirties, perÄmÄju. TodÄl reikalavimas atsakovui yra reiÅ¡kiamas kaip nekilnojamojo turto paveldÄtojui, o ne kaip asmeniui, kuris laikytinas vietinÄs rinkliavos mokÄtoju pagal Nuostatus. Nei Rinkliavų įstatymas, nei Nuostatai nereglamentuoja teisinių santykių, susijusių su mirusio fizinio asmens vietinÄs rinkliavos prievolių vykdymu (iÅ¡ieÅ¡kojimu).
TodÄl Å¡iuo klausimu pirmiausia yra taikytinas panaÅ¡ius santykius reglamentuojantis MokesÄių administravimo įstatymas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 4 str. 7 d.). Å io įstatymo 92 straipsnis įtvirtina, kad âmirusio fizinio asmens mokestinÄ nepriemokÄ privalo padengti Å¡io asmens turto paveldÄtojai Civilinio kodekso nustatyta tvarkaâ. Pats paveldÄjimas yra universalus teisių perÄjimo pagrindas, įpÄdiniai paveldi visÄ palikÄjo turtÄ â tiek materialųjį, tiek turtines teises, taip pat prievoles (Civilinio kodekso 5.1 str. 1 d.).
Teisių perÄjimo universalumas, be kita ko, reiÅ¡kia tai, kad palikÄjo teisÄs ir pareigos pereina palikimÄ priÄmusiam įpÄdiniui neatsižvelgiant į tai, žinojo jis ar nežinojo apie konkreÄias palikÄjo teises ar pareigas. Ä®pÄdinis negali priimti ar atsisakyti tik dalies palikimo. Jis priima visÄ palikimÄ besÄ lygiÅ¡kai, t. y. visas palikÄjo teises ir pareigas (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2013 m. kovo 7 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-91/2013).
Tai, be kita ko, reiÅ¡kia, kad nepriklausomai nuo to, kada įpÄdinis priÄmÄ palikimÄ ar kada įforminamas mirusiojo turto perÄjimas įpÄdiniui, palikimo priÄmimo teisiniai padariniai kyla retrospektyviai, t. y. nuo palikimo atsiradimo dienos. DÄl to palikimÄ priÄmusiems įpÄdiniams tenka pareiga vykdyti tiek iki palikÄjo mirties atsiradusias prievoles, t. y. paveldÄtus įsipareigojimus, tiek ir po palikÄjo mirties atsiradusius įsipareigojimus, susijusius su paveldimu turtu. TaÄiau bÅ«tina pabrÄžti, kad prievolÄs, atsiradusios po palikÄjo mirties, nÄra palikÄjo prievolÄs. Tai yra naujo turto savininko (įpÄdinio) prievolÄs, atsiradusios dÄl jo, kaip turto savininko, ir kitų asmenų prievolinių teisinių santykių (žr.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2014 m. balandžio 14 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-7-18/2014). Kreditoriaus reikalavimų pareiÅ¡kimo ir tenkinimo tvarkÄ reglamentuojanÄio Civilinio kodekso 5.63 straipsnio 1 dalis įtvirtina, kad palikÄjo kreditoriai (nagrinÄjamu atveju â pareiÅ¡kÄja) turi teisÄ per tris mÄnesius nuo palikimo atsiradimo dienos pareikÅ¡ti reikalavimus priÄmusiems palikimÄ Ä¯pÄdiniams, testamento vykdytojui arba palikimo administratoriui arba pareikÅ¡ti teisme ieÅ¡kinį dÄl paveldimo turto.
Teismas gali atnaujinti Å¡ioje nuostatoje numatytÄ terminÄ , jeigu terminas buvo praleistas dÄl svarbių priežasÄių ir nuo palikimo atsiradimo dienos nepraÄjo daugiau kaip treji metai (Civilinio kodekso 5.63 str. 4 d.). Pareiga įrodyti (pateikti tai patvirtinanÄius dokumentus ar (ir) kitus įrodymus), jog ginÄo atveju yra įvykdytas Civilinio kodekso 5.63 straipsnio 1 dalies reikalavimas pirmiausia tenka kreditoriui. LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija administracinÄse bylose Nr. A-2486-602/2016 ir Nr. eA-2488-602/2016 yra konstatavusi, jog Civilinio kodekso 5.63 straipsnio 1 dalyje yra iÅ¡vardyti kai kurie palikÄjo kreditorių pretenzijų pareiÅ¡kimo bÅ«dai, kurių vienas â âpareikÅ¡ti reikalavimus priÄmusiems palikimÄ Ä¯pÄdiniamsâ.
Taigi, vietinÄs rinkliavos administratoriaus siunÄiami mokÄjimo praneÅ¡imai, kuriuose yra aiÅ¡kiai nurodytas nekilnojamojo turto objektas, iÅ¡skirta nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos suma (skola, nepriemoka), juos (praneÅ¡imus) vertinant kontekste su vieÅ¡ai paskelbtais SavivaldybÄs tarybos sprendimais (norminiais aktais), susijusiais su aptariama vietine rinkliava, paprastai (atsižvelgiant ir į kitas reikÅ¡mingas aplinkybes) gali bÅ«ti pripažinti, kaip tinkami informuojant įpÄdinius apie palikÄjo skolines prievoles.
NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄja atsakovui reikalavimÄ dÄl G.J. vietinÄs rinkliavos įsiskolinimo pareiÅ¡kÄ 2019 m. sausio 23 d. pateikdama teismui praÅ¡ymÄ dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos, todÄl akivaizdu, jog praleistas 3 mÄnesių terminas, numatytas CK 5.63 straipsnio 1 dalyje. PareiÅ¡kÄja praÅ¡o atnaujinti aukÅ¡Äiau paminÄtÄ terminÄ , nurodydama, jog atsakovui 2018 m. sausio 10 d. atvykus į pareiÅ¡kÄjos buveinÄ, tapo žinoma apie G.J. mirtį ir jam buvo iÅ¡aiÅ¡kinta pareiga atsiskaityti už turto palikÄjo skolas ir įteiktas mokÄjimo praneÅ¡imas.
Å ias aplinkybes patvirtina Gyventojų registro iÅ¡raÅ¡as (b.l. 6), Testamentų registro iÅ¡raÅ¡as (b.l. 7). Akivaizdu, jog pareiÅ¡kÄja, sužinojusi faktinÄ aplinkybÄ, jog S.M. priÄmÄ G.J. palikimÄ , veikÄ operatyviai bei stengÄsi kuo greiÄiau informuoti atsakovÄ apie susidariusį vietinÄs rinkliavos įsiskolinimÄ . PažymÄtina, kad Nuostatai numato pareigÄ naujam nekilnojamojo turto savininkui informuoti pareiÅ¡kÄjÄ apie prievolÄs pradžiÄ ar pasikeitimÄ . Byloje nÄra raÅ¡tinių įrodymų, kad atsakovas tinkamai įvykdÄ Ä¯vardijamÄ prievolÄ.
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytÄ , konstatuojama, jog pareiÅ¡kÄja Civilinio kodekso 5.63 straipsnio 1 punkte numatytÄ terminÄ praleido dÄl svarbių priežasÄių, nuo palikimo atsiradimo dienos nÄra praÄjÄ daugiau kaip trys metai, todÄl vadovaujantis Civilinio kodekso 5.63 straipsnio 4 dalimi, pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas atnaujinti reikalavimo pareiÅ¡kimo terminÄ tenkintinas. Pažymoje teismui apie skolÄ dÄl vietinÄs rinkliavos (b.l.
4) nurodyta, kad vietinÄs rinkliavos įsiskolinimas yra 111,18 Eur, o vietinÄ rinkliava paskaiÄiuota taikant gyvenamosios paskirties pastatui (butui, esanÄiam dvibuÄiame ir daugiau butų (daugiabuÄiame) gyvenamajame name) Nuostatuose numatytÄ tarifÄ . Byloje nÄra duomenų, jog atsakovas kreipÄsi su praÅ¡ymu dÄl nulinÄs metinÄs vietinÄs rinkliavos taikymo minÄtam nekilnojamajam turto objektui. Pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinÄ rinkliava yra savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje, todÄl vietinÄs rinkliavos mokÄjimas yra piniginÄ prievolÄ ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.59 straipsnis).
Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.38 straipsnį prievolÄs turi bÅ«ti vykdomos sÄ Å¾iningai, tinkamai bei nustatytais terminais pagal įstatymų ar sutarties nurodymus. Kadangi nustatyta, jog atsakovas prievolÄs mokÄti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nÄra įvykdÄs, 111,18 Eur pareiÅ¡kÄjai priteistina. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-88 straipsniais, 132 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a :
PraÅ¡ymÄ patenkinti visiÅ¡kai. Priteisti iÅ¡ atsakovo S.M. (S.M.) 111,18 Eur (vienÄ Å¡imtÄ vienuolika eurų ir 18 centų) vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ pareiÅ¡kÄjai uždarajai akcinei bendrovei KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mus.
TeisÄja EglÄ KiaurakytÄ