720b87ac-e988-4f18-985d-e4c9a926fcea · Kauno apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-3930-554/2015Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01434-2015-4Procesinio sprendimo kategorija: 63.3.2.; 73. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2015 m. liepos 31 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisėja, pavaduojanti teismo pirmininkÄ , Natalja Zelionkienė, susipažinusi su pareiÅ¡kėjo A. G. skundu, n u s t a t ė : Kauno apygardos administraciniame teisme gautas pareiÅ¡kėjo A. G. skundas atsakovams Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemė Å«kio ministerijos direktorei D. G. ir Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės Å«kio ministerijos Alytaus skyriaus vedėjai I. M. , kuriame pareiÅ¡kėjas praÅ¡o teismÄ panaikinti atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM vyriausiojo specialisto A. B. 2015-06-22 individualų teisės aktÄ Nr. 1SS-1597-(9.5), kaip nurodymÄ Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Alytaus skyriaus vedėjui teisės aktų nustatyta tvarka:

1) patikslinti Alytaus miesto žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2006-06-22 patvirtintÄ pažymÄ Nr. 07-269 nurodant, kad pareiÅ¡kėjas turi teisę atkurti nuosavybės teises į buvusio savininko J. V. iki nacionalizacijos Alytaus mieste valdytÄ 3,96075 ha žemės plotÄ ;

2) panaikinti nurodymÄ priimti sprendimÄ atkurti pareiÅ¡kėjui nuosavybės teises į buvusio savininko J. V. iki nacionalizacijos Alytaus mieste valdytÄ 0,71125 ha žemės plotÄ , kuris priskirtas valstybės iÅ¡perkamai žemei, atlyginant pinigais;

3) įpareigoti atsakovÄ iÅ¡nagrinėti pareiÅ¡kėjo pateiktus dokumentus, patvirtinančius J. V. nuosavybės teises į iki nacionalizacijos turėtÄ Å¾emę ir iÅ¡duoti pažymÄ pagal pareiÅ¡kėjo pateiktus nuosavybės teisę patvirtinančius dokumentus apie J. V. Alytaus mieste valdytÄ Å¾emę. SkundÄ atsisakytina priimti.Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTÄ®) 37 str. 2 d. 2 p. nustato, kad administracinio teismo pirmininkas ar teisėjas (teismas) motyvuota nutartimi atsisako priimti skundÄ praÅ¡ymÄ ), jeigu byla nepriskirtina tam teismui.

Apygardų administraciniai teismai yra pirmoji instancija byloms, nurodytoms Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ABTĮ) 15 straipsnyje, kai pareiškėjas ar atsakovas yra teritorinis valstybinio administravimo ar savivaldybių administravimo subjektas, išskyrus išimtis, nurodytas ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 6, 7, 11 ir 12 punktuose (ABTĮ 18 str. 1 d.). ABTĮ 19 straipsnio 1 dalis numato, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas yra pirmoji instancija šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytoms byloms nagrinėti, kai pareiškėjas ar atsakovas yra centrinis administravimo subjektas.

Centriniai valstybinio administravimo subjektai – valstybinio administravimo subjektai, kurių veiklos teritorija yra visa valstybės teritorija (ABTĮ 2 str. 7 d.).Sprendžiant bylų dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM priimtų sprendimų priskirtinumo atitinkamiems apygardų administraciniams teismams klausimÄ , turi bÅ«ti laikomasi taisyklės, kad Vilniaus apygardos administraciniame teisme nagrinėjami skundai tik dėl tų Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM priimtų sprendimų, kurie skundÄ paduodančiam asmeniui sukelia tiesiogines teisines pasekmes.

Tais atvejais, kai Nacionalinės žemės tarnyba prie ŽŪM, iÅ¡ankstine ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka iÅ¡nagrinėjusi skundÄ dėl teritorinio skyriaus veiksmų ar sprendimų, pareiÅ¡kėjo skundo netenkina ir pareiÅ¡kėjas su Å¡iuo sprendimu nesutinka, skundo teisme dalyku laikomi Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM teritorinių padalinių veiksmai ar sprendimai, sukeliantys pareiÅ¡kėjui tiesiogines pasekmes ir Å¡ios bylos nagrinėtinos administraciniuose teismuose pagal Å¡ių teritorinių vieÅ¡ojo administravimo subjektų buveinės vietų paskirstymÄ teismams.

Nustatyta, kad pareiÅ¡kėjas 2015-04-24 ir 2015-05-25 skundais dėl nuosavybės teisių į buvusių savininkų J. ir D. V. iki nacionalizacijos Alytaus mieste valdytÄ Å¾emę atkÅ«rimo teisėtumo kreipėsi į Nacionalinę žemės tarnybÄ prie Žemės Å«kio ministerijos. Nacionalinės žemės tarnyba prie ŽŪM 2015-06-22 sprendimu Nr. 1SS-1597-(9.5) nustatė tam tikrus teisės aktų pažeidimus nuosavybės teisių atkÅ«rimo pareiÅ¡kėjui procese ir pavedė Alytaus skyriaus vedėjui:

1. patikslinti Alytaus miesto skyriaus vedėjo 2006-06-22 patvirtintÄ pažymÄ Nr. 07-269, nurodant, kad pareiÅ¡kėjas turi teisę atkurti nuosavybės teises į buvusio savininko J. V. iki nacionalizacijos Alytaus mieste valdytÄ 3,96075 ha žemės plotÄ .

2. Vadovaujantis patikslinta Pažyma Nr. 07-269, atitinkamai patikslinti IÅ¡vados projekte pateiktus duomenis. 3. Priimti sprendimÄ atkurti nuosavybės teises į buvusio savininko J. V. iki nacionalizacijos Alytaus mieste valdytÄ 0,71125 ha žemės plotÄ , kuris priskirtas valstybės iÅ¡perkamai žemei, atlyginant pinigais.IÅ¡ skunde dėstomų aplinkybių bei suformuluotų reikalavimų matyti, kad pareiÅ¡kėjas nesutinka su minėtame sprendime Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM nustatytais įpareigojimais Alytaus skyriaus vedėjui, todėl konstatuotina, jog Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM 2015-06-22 sprendimas Nr. 1SS-1597-(9.5) sukelia tiesiogines teisines pasekmes pareiÅ¡kėjui.

Toks sprendimas, vadovaujantis ABTÄ® 19 straipsnio 1 dalimi ir 35 straipsniu, skundžiamas Vilniaus apygardos administraciniam teismui, nes Å¡iuo atveju pareiÅ¡kėjo skundo dalykas ir pagrindas sietini tik su centrinio vieÅ¡ojo administravimo subjekto veiksmais. Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes A. G. skundas nepriskirtinas Kauno apygardos administracinio teismo kompetencijai, todėl jo skundÄ atsisakytina priimti (ABTÄ® 37 str. 2 d. 2 p.). PareiÅ¡kėjas dėl Å¡io ginčo iÅ¡sprendimo turi teisę kreiptis į Vilniaus apygardos administracinį teismÄ (ABTÄ® 37 str. 3 d.).

Atsisakius priimti A. G. skundÄ , jam grÄ Å¾inamas 28,96 Eur žyminis mokestis, 2015-07-27 sumokėtas Swedbank AB (ABTÄ® 42 str. 1 d. 3 p.).Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 42 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teisėja n u t a r i a : Atsisakyti priimti A. G. skundÄ .GrÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjui 28,96 Eur žyminį mokestį, 2015-07-27 sumokėtÄ Swedbank AB.Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ ir jo priedus grÄ Å¾inti A. G. .Nutartis per septynias dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos atskiruoju skundu gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja, pavaduojanti teismo pirmininkÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Natalja Zelionkienė