7201bbf0-a616-4c4d-ab08-d2a3a3845b33 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-2138-437/2013Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00239-2013-3Procesinio sprendimo kategorija 9.1.3.1.; 9.9.; 9.10.; 74. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. gegužÄs 14 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Raimondas Blauzdžius, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovui Ž. M., pareiÅ¡kÄjos atstovui advokato padÄjÄjui Ä. N., atsakovÄs atstovei I. S., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ Â pagal pareiÅ¡kÄjos UAB âŽydrenaâ skundÄ atsakovei Vilniaus apskrities valstybinei mokesÄių inspekcijai dÄl sprendimo panaikinimo, n u s t a t Ä :
Legislator headnote
AI generated7201bbf0-a616-4c4d-ab08-d2a3a3845b33 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Tikrintas laikotarpis GPM įmokų nuo 2007-01-01 iki 2010-12-31, PSD įmokų nuo 2009-01-01 iki 2009-12-31. 2012-10-22 buvo suraÅ¡ytas patikrinimo aktas Nr. (4.65)-05-77-14 (I t., b. l. 27-34), kuriuo nustatyta, jog pareiÅ¡kÄja 2007-2010 m. trims fiziniams asmenims â R. M., M. T. ir D. L., kurie UAB âŽydrenaâ teikÄ paslaugas pagal verslo liudijimus, iÅ¡mokÄjo 295790 Lt. Å ių asmenų vykdyta faktinÄ veikla nepateko į veiklos rūšių, kuriomis iÅ¡duodami verslo liudijimai sÄ raÅ¡Ä , todÄl pareiÅ¡kÄja fiziniams asmenims iÅ¡mokÄtų 295790 Lt sumų negali priskirti veiklai, vykdytai įsigijus verslo liudijimus.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-2138-437/2013Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00239-2013-3Procesinio sprendimo kategorija 9.1.3.1.; 9.9.; 9.10.; 74. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. gegužÄs 14 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Raimondas Blauzdžius, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovui Ž. M., pareiÅ¡kÄjos atstovui advokato padÄjÄjui Ä. N., atsakovÄs atstovei I. S., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ Â pagal pareiÅ¡kÄjos UAB âŽydrenaâ skundÄ atsakovei Vilniaus apskrities valstybinei mokesÄių inspekcijai dÄl sprendimo panaikinimo, n u s t a t Ä :
PareiÅ¡kÄja âŽydrenaâ skundu (I t., b. l. 1-7) kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydama panaikinti Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos virÅ¡ininko 2012-12-19 sprendimÄ âDÄl patikrinimo akto tvirtinimoâ Nr. (4.65)-256-191.PaaiÅ¡kina, kad 2011-10-27 pareiÅ¡kÄjai UAB âŽydrenaâ buvo pradÄtas operatyvus patikrinimas, vykdant Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos (toliau â Vilniaus apskrities VMI) pavedimÄ Nr. 21-450-2029, kuris buvo baigtas 2011-11-25.
Kaip Å¡io patikrinimo rezultatas, buvo priimta 2012-11-25 IÅ¡vada Nr. 1834, kuria buvo nurodyta per 15 dienų papildomai peržiÅ«rÄti ir įvertinti gyventojų pajamų mokesÄio už 2010 metus, taip pat pelno mokesÄio už 2010 m. deklaravimo ir sumokÄjimo teisingumÄ ir, esant pagrindui, pateikti patikslintas atitinkamo mokesÄio deklaracijas bei sumokÄti papildomai deklaruotas mokesÄių sumas. Buvo atliktas gyventojų pajamų mokesÄio mokestinis tyrimas už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2010-01-01. 2012-03-26 Vilniaus apskrities VMI praneÅ¡imu pareiÅ¡kÄja buvo informuota apie atliktÄ mokestinį tyrimÄ Nr. (4.65)-89-306 ir pareiÅ¡kÄjai buvo pasiÅ«lyta per 10 dienų atlikti nurodytus veiksmus.
PareiÅ¡kÄjai nesutikus su mokestinio tyrimo iÅ¡vadomis, buvo atliktas mokestinis patikrinimas. Priimtas 2012-10-22 mokestinio patikrinimo aktas Nr. (4.65)-05-77-14. UAB âŽydrenaâ nesutikdama su patikrinimo iÅ¡vados turiniu, pateikÄ pastabas Vilniaus apskrities VMI. Vilniaus apskrities VMI KontrolÄs departamento direktoriaus 2012-12-19 sprendimu Nr. (465)-256-191 (toliau â Sprendimas) buvo nusprÄsta pakartotinai tikrinti pareiÅ¡kÄjÄ .Mano, kad Sprendime nÄra nurodytos naujai paaiÅ¡kÄjusios aplinkybÄs, kurios nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti žinomos mokesÄių administratoriui atliekant ankstesnį UAB âŽydrenaâ mokestinį patikrinimÄ , nors toks reikalavimas pakartotiniam patikrinimui nurodytas MokesÄių administravimo įstatymo 118 str. 4 p. Teigia, kad patikrinimo metu mokesÄių administratoriaus atstovei, atlikusiai patikrinimÄ buvo pateikti visi reikalaujami dokumentai, susijÄ su sandoriais tarp pareiÅ¡kÄjos ir fizinių asmenų, kurie įrodo minÄtų sandorių realumÄ bei jų teisÄtumÄ .
PabrÄžia, kad mokesÄių administratoriui buvo pateikti iÅ¡samÅ«s pareiÅ¡kÄjos atstovo bei fizinių asmenų, dirbusių pagal sutartis su bendrove iÅ¡samÅ«s paaiÅ¡kinimai raÅ¡tu visais klausimais, kuriuos pateikÄ mokesÄių administratoriaus atstovÄ. Tvirtina, kad neaiÅ¡ku kokios aplinkybÄs dar gali bÅ«ti tikrinamos pakartotinio patikrinimo metu ir toks patikrinimas prieÅ¡tarautų MokesÄių administravimo įstatymo 118 str. 4 p. nuostatoms. Pažymi, kad pareiÅ¡kÄja pateikÄ visus duomenis, patvirtinanÄius, kad asmenys dirbÄ pagal sutartis su UAB âŽydrenaâ dirbo savarankiÅ¡kai, sudarÄ nevienkartinius sandorius, t. y. siekÄ ekonominÄs naudos.
Teigia, kad UAB âŽydrenaâ nebuvo susijusi su minÄtais asmenimis darbiniais santykiais. Mano, kad patikrinimo iÅ¡vadoje iÅ¡ esmÄs neabejojama, kad R. M., M. T. ir D. L. vertÄsi individualia veikla pagal verslo liudijimÄ .Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjos UAB âŽydrenaâ atstovai, remdamiesi skunde pateiktais argumentais, praÅ¡Ä skundÄ tenkinti. AtsakovÄ Vilniaus apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcija atsiliepime pareiÅ¡kÄjos skundÄ praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ (I t., b. l. 19-21).
Nurodo, kad priimant skundžiamÄ SprendimÄ dÄl pareiÅ¡kÄjai suraÅ¡yto patikrinimo akto tvirtinimo buvo susipažinta su jame iÅ¡dÄstytomis aplinkybÄmis bei pridÄta medžiaga, taip pat įvertintos pareiÅ¡kÄjos pateiktos pastabos ir vadovaujantis MokesÄių administravimo įstatymo 132 str. 2 d. 4 punktu nusprÄsta, kad nagrinÄjamu atveju yra tikslinga atlikti pakartotinį pareiÅ¡kÄjos patikrinimÄ . Pažymi, kad Sprendime padaryta iÅ¡vada, jog patikrinimo metu surinkta nepakankamai įrodymų, pagrindžianÄių mokesÄių apskaiÄiavimo pagrįstumÄ UAB âŽydrenaâ, kadangi nebuvo iÅ¡tirtos aplinkybÄs, ar darbuotojų dirbusių su verslo liudijimais veikla gali bÅ«ti priskirta individualiai veiklai, dÄl ko pareiga apskaiÄiuoti, deklaruoti ir sumokÄti mokesÄius nuo individualios veiklos pajamų galÄtų pereiti patiems darbuotojams.
Teigia, kad vienas iÅ¡ gyventojo individualios veiklos požymių yra jos versliÅ¡kumas arba komerciÅ¡kumas, kas savo ruožtu reiÅ¡kia, kad visa veikla nuo pat jos vykdymo pradžios turi turÄti tikslÄ gauti pajamų ar kitos ekonominÄs naudos. PabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjos patikrinimo metu nebuvo iÅ¡tirta, kokiÄ naudÄ gavo asmenys dirbÄ su verslo liudijimais ir ar jų veikla nepriskirtina prie individualios veiklos sÄ vokos. Taip pat patikrinimo metu nebuvo tirtos aplinkybÄs, ar sandoriai tarp pareiÅ¡kÄjos ir fizinių asmenų realiai įvyko.
Mano, kad atsižvelgiant į tai, jog patikrinimo akto tvirtinimo metu nebuvo galimybÄs iÅ¡tirti minÄtų sprendimo priÄmimui reikÅ¡mingų aplinkybių, buvo nusprÄsta atlikti pakartotinį pareiÅ¡kÄjos patikrinimÄ .PabrÄžia, kad UAB âŽydrenaâ nepagrįstai vadovaujasi Å¡iomis MokesÄių administravimo įstatymo 118 str. 1 d. 4 p., kadangi 118 straipsnis reglamentuoja apribojimus atlikti pakartotinius patikrinimus dÄl to paties mokesÄio už tÄ patį mokestinį laikotarpį, jei buvo priimtas atitinkamas mokesÄių administratoriaus sprendimas, pagal kurį mokesÄių mokÄtojui naujai apskaiÄiuojamas ir nurodomas sumokÄti mokestis ir (arba) su juo susijusios sumos, arba patikrinimo rezultatai patvirtinami patikrinimo pažyma.
Tvirtina, kad Å¡iuo atveju pareiÅ¡kÄjai sprendimu nebuvo patvirtintos patikrinimo akte papildomai priskaiÄiuotos mokÄtinos mokesÄių sumos, o motyvuotai ir vadovaujantis MokesÄių administravimo įstatymo 132 str. 2 d. 4 punktu priimant SprendimÄ dÄl patikrinimo akto tvirtinimo pavesta pakartotinai patikrinti pareiÅ¡kÄjÄ .Teismo posÄdyje atsakovÄs Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos atstovÄ palaikÄ atsiliepime iÅ¡dÄstytus argumentus, praÅ¡Ä skundÄ atmesti.Skundas netenkinamas.NagrinÄjamoje byloje sprendžiamas klausimas dÄl Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos virÅ¡ininko 2012-12-19 sprendimo âDÄl patikrinimo akto tvirtinimoâ Nr. (4.65)-256-191 teisÄtumo ir pagrįstumo.Byloje nustatyta, kad pagal 2012-08-20 pavedimÄ tikrinti Nr. 83-98, Vilniaus apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcija patikrino mokesÄių mokÄtojÄ UAB âŽydrenaâ.
Tikrintas laikotarpis GPM įmokų nuo 2007-01-01 iki 2010-12-31, PSD įmokų nuo 2009-01-01 iki 2009-12-31. 2012-10-22 buvo suraÅ¡ytas patikrinimo aktas Nr. (4.65)-05-77-14 (I t., b. l. 27-34), kuriuo nustatyta, jog pareiÅ¡kÄja 2007-2010 m. trims fiziniams asmenims â R. M., M. T. ir D. L., kurie UAB âŽydrenaâ teikÄ paslaugas pagal verslo liudijimus, iÅ¡mokÄjo 295790 Lt. Å ių asmenų vykdyta faktinÄ veikla nepateko į veiklos rūšių, kuriomis iÅ¡duodami verslo liudijimai sÄ raÅ¡Ä , todÄl pareiÅ¡kÄja fiziniams asmenims iÅ¡mokÄtų 295790 Lt sumų negali priskirti veiklai, vykdytai įsigijus verslo liudijimus.
Taip pat nustatyta, kad vadovaujantis 2002-07-02 Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesÄio įstatymo Nr. IX-1007 (Žin., 2002, Nr. 73-3085, toliau â GPMÄ®) 22-24 str. pareiÅ¡kÄja tikrintu laikotarpiu turÄjo deklaruoti 45798,50 Lt GPM nuo gyventojo su darbais santykiais nesusijusių A klasÄs pajamų, t. y. 44368,50 Lt daugiau nei deklaravo. Be to, vadovaujantis 1996-05-21 Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo I-1343 (Žin. , 1996, Nr. 55-1287, toliau â SDÄ®) 17 str. 8 d. nuostatomis, pareiÅ¡kÄja privalÄjo nuo 2009 metais fiziniams asmenims iÅ¡mokÄtų sumų â 32000 Lt R.
M., 73600 Lt M. T. ir 11000 Lt D. L. priskaityti ir deklaruoti atitinkamai â 1920 Lt, 4416 Lt ir 660 Lt PSD įmokų. IÅ¡ viso UAB âŽydrenaâ už 2009 metus papildomai apskaiÄiuota 6996 Lt PSD įmokų (I t., b. l. 27-34). Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos virÅ¡ininko 2012-12-19 sprendimu âDÄl patikrinimo akto tvirtinimoâ Nr. (4.65)-256-191 buvo nusprÄsta pakartotinai patikrini UAB âŽydrenaâ. NagrinÄjamoje byloje ginÄo santykiams aktualios MokesÄių administravimo įstatymo 118 str. ir 132 str. nuostatos.MokesÄių administravimo įstatymo 118 str. 1 dalyje nustatyta, kad mokesÄių administratorius neturi teisÄs pakartotinai tikrinti mokesÄių mokÄtojo dÄl to paties mokesÄio už tÄ patį mokestinį laikotarpį, jei buvo priimtas atitinkamas mokesÄių administratoriaus sprendimas, pagal kurį mokesÄių mokÄtojui naujai apskaiÄiuojamas ir nurodomas sumokÄti mokestis ir (arba) su juo susijusios sumos, arba patikrinimo rezultatai buvo patvirtinti patikrinimo pažyma.
Å io straipsnio 1 dalies 4 punkte numatyta iÅ¡imtis, kada minÄta nuostata netaikoma: paaiÅ¡kÄjus naujų aplinkybių, kurios nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti žinomos mokesÄių administratoriui ir kurios gali turÄti įtakos ankstesnio patikrinimo rezultatams. Lietuvos vyriausiojo administracinis teismas savo praktikoje yra pripažinÄs, kad iÅ¡ MokesÄių administravimo įstatymo 1 dalies nuostatos matyti, kad draudimas atlikti pakartotinį patikrinimÄ yra siejamas su anksÄiau atliktu mokesÄių mokÄtojo patikrinimu, dÄl kurio yra priimtas atitinkamas mokesÄių administratoriaus sprendimas, t. y. atitinkamo mokesÄių administratoriaus sprendimo priÄmimas teisine prasme reiÅ¡kia, kad Å¡is sprendimas yra nustatyta tvarka įsiteisÄjÄs (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. vasario 20 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-245/2009).
Ä®vertinus byloje surinktus duomenis, Å¡alių argumentus, teismas sprendžia, kad nagrinÄjamoje byloje patikrinimo akte nurodyti mokestinio patikrinimo rezultatai nebuvo patvirtinti sprendimu dÄl patikrinimo akto tvirtinimo ar patikrinimo pažyma, todÄl nebuvo priimta galutinio mokesÄio administratoriaus sprendimo, kuriuo bÅ«tų naujai apskaiÄiuoti ir nurodyti sumokÄti mokesÄiai. Å ioje administracinÄje byloje nÄra nustatyta MokesÄių administravimo įstatymo 118 str. 1 dalies normų taikymo pagrindų, todÄl teismas vertina, kad ribojimai pavesti atlikti pareiÅ¡kÄjos UAB âŽydrenaâ pakartotinį patikrinimÄ pagal MokesÄių administravimo įstatymo 118 str. 1 dalį neegzistuoja.
Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjos UAB âŽydrenaâ argumentas, jog pakartotinis patikrinimas prieÅ¡tarauja MokesÄių administravimo įstatymo 118 str. 1 dalies 4 p. nuostatai yra nepagrįstas, kadangi, kaip minÄta, dÄl Å¡ioje administracinÄje byloje vykstanÄio mokestinio ginÄo nÄra priimto mokesÄių administratoriaus sprendimo, kurio priÄmimas teisine prasme reikÅ¡tų, jog jis yra nustatyta tvarka įsiteisÄjÄs.MokesÄių administravimo įstatymo 132 str. 2 d. 4 punktas nustato, jog mokesÄių administratorius, priimdamas sprendimÄ dÄl patikrinimo akto tvirtinimo, gali pavesti pakartotinai patikrinti mokesÄių mokÄtojÄ .
NagrinÄjamos bylos kontekste pažymÄtina, kad MokesÄių administravimo įstatyme ar poįstatyminiuose teisÄs aktuose nenumatyti konkretÅ«s atvejai, kada sprendžiant dÄl patikrinimo akto tvirtinimo gali bÅ«ti pavesta pakartotinai patikrinti mokesÄio mokÄtojÄ , taÄiau Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad teisÄ pavesti pakartotinai patikrinti mokesÄio mokÄtojÄ nÄra absoliuti. Å ios teisÄs realizavimas siejamas su tais atvejais, kai bÅ«tina naujai atlikti tam tikrus mokesÄių administratoriaus kompetencijai priskirtus objektyvius veiksmus, susijusius su teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių, kurios trukdo priimti teisÄtÄ bei pagrįstÄ sprendimÄ dÄl mokestinio patikrinimo rezultatų, paÅ¡alinimu (pavyzdžiui, iÅ¡ naujo pakartoti tam tikras administracines procedÅ«ras, surinkti papildomų įrodymų, iÅ¡tirti nenagrinÄtas faktines aplinkybes, įrodymus ir pan.) (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. gegužÄs 4 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-563/2009, 2009 m. gegužÄs 18 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-596/2009).
MokesÄių administravimo įstatymo 2 str. 22 dalyje pateikta mokestinio patikrinimo sÄ voka. Mokestinis patikrinimas â mokesÄių administratoriaus atliekamas mokesÄių mokÄtojo patikrinimas siekiant kontroliuoti, kaip mokesÄių mokÄtojas vykdo mokesÄių įstatymų reikalavimus mokesÄių apskaiÄiavimo, deklaravimo, sumokÄjimo, o įstatymų numatytais atvejais â ir kitose srityse.IÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjai buvo atliekamas gyventojų pajamų mokesÄio (toliau â GPM) (2007-01-01 â 2010-12-31) ir privalomojo sveikatos draudimo įmokos (toliau â PSD) (2009-01-01 â 2009-12-31) mokÄjimo prievolÄs patikrinimas.
Taigi, buvo atliekamas teminis patikrinimas, kuris suprantamas, kaip mokestinÄs prievolÄs įvykdymo patikrinimas, kuris apima mokesÄių mokÄtojo mokamo tam tikro mokesÄio (mokesÄių), administruojamo (administruojamų) atitinkamo mokesÄių administratoriaus, per tam tikrÄ laikotarpį apskaiÄiavimo, deklaravimo ir sumokÄjimo teisingumo patikrinimÄ (MokesÄių administravimo įstatymo 115 str. 2 p.)Vilniaus apskrities VMI 2012-12-19 sprendime Nr. (4.65)-256-191 nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄja perkeldama mokestinÄ naÅ¡tÄ pagal verslo liudijimÄ dirbusiems fiziniams asmenims, kurie iÅ¡ Å¡ios veiklos gautas pajamas gyventojų pajamų mokesÄio deklaracijose deklaruodavo kaip pajamas iÅ¡ veiklos pagal verslo liudijimÄ siekÄ iÅ¡vengti mokesÄių mokÄjimo, taÄiau patikrinimo metu nebuvo iÅ¡tirta, ar mokestinÄ naudÄ gavo fiziniai asmenys dirbÄ su verslo liudijimais, kokiÄ naudÄ gavo asmenys dirbÄ su verslo liudijimais, ar jų veikla gali bÅ«ti priskirta individualiai veiklai, dÄl ko pareiga apskaiÄiuoti, deklaruoti ir sumokÄti mokesÄius nuo individualios veiklos pajamų galÄtų pereiti patiems darbuotojams.
Nustatyta, kad patikrinimo metu nebuvo surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžianÄių mokesÄių apskaiÄiavimo pagrįstumÄ pareiÅ¡kÄjai, nebuvo tirtos aplinkybÄs, ar sandoriai tarp pareiÅ¡kÄjos ir fizinių asmenų realiai įvyko (I t., b. l. 9-13).PareiÅ¡kÄjai patikrinimo aktu buvo nustatytos A klasei priskiriama mokestinÄ prievolÄ, kas reiÅ¡kia, jog mokestinÄ prievolÄ tenka mokesÄio mokÄtojui ir mokestį iÅ¡skaiÄiuojanÄiam asmeniui. A klasei priskirtinos pajamos, nuo kurių mokestį apskaiÄiuoti, iÅ¡skaiÄiuoti ir pervesti į biudžetÄ privalo mokestį iÅ¡skaiÄiuojantis asmuo (Gyventojų pajamų mokesÄio įstatymo 23 str.).
Mokestį iÅ¡skaiÄiuojantis asmuo paprastai pakeiÄia mokesÄių mokÄtojÄ .MokesÄių administravimo įstatymo 69 str. 1 dalyje nurodyta, kad tais atvejais, kai mokesÄio mokÄtojo sandoris, Å«kinÄ operacija ar bet kokia jų grupÄ sudaromi turint tikslÄ gauti mokestinÄ naudÄ , t. y. tiesiogiai ar netiesiogiai nukelti mokesÄio mokÄjimo terminus, sumažinti mokÄtinÄ mokesÄio sumÄ arba visiÅ¡kai iÅ¡vengti mokesÄio mokÄjimo, arba padidinti grÄ Å¾intinÄ (įskaitytinÄ ) mokesÄio permokÄ (skirtumÄ ), arba sutrumpinti mokesÄio permokos (skirtumo) grÄ Å¾inimo terminus, mokesÄių administratorius, apskaiÄiuodamas mokestį, taiko turinio virÅ¡enybÄs prieÅ¡ formÄ principÄ .
Å iuo atveju mokesÄių administratorius neatsižvelgia į formaliÄ mokesÄių mokÄtojo veiklos iÅ¡raiÅ¡kÄ , bet atkuria iÅ¡kreipiamas ar slepiamas aplinkybes, su kuriomis mokesÄių įstatymai sieja apmokestinimÄ , ir mokestį apskaiÄiuoja pagal minÄtų mokesÄių įstatymų atitinkamas nuostatas.Konstatavus MokesÄių administravimo įstatymo 69 str. 1 dalyje numatytas sÄ lygas (sudarius sandorį(-ius), kurio(-ių) vienintelis tikslas â mokestinÄs naudos gavimas), Gyventojų pajamų mokesÄio įstatymo 23 straipsnyje įtvirtinta taisyklÄ, kad gyventojų pajamų mokestį nuo A klasei priskirtų pajamų sumoka mokestį iÅ¡skaiÄiuojantis asmuo (Å¡iuo atveju UAB âŽydrenaâ), nÄra taikoma (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. balandžio 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-359/2010).Kaip matyti iÅ¡ byloje surinktų duomenų, mokestinio patikrinimo metu nebuvo nustatyta, ar fiziniai asmenys, teikÄ paslaugas su verslo liudijimais pareiÅ¡kÄjai UAB âŽydrenaâ, gavo mokestinÄ naudÄ bei kokiÄ mokestinÄ naudÄ gavo, ar iÅ¡ viso Å¡ių fizinių asmenų veikla gali bÅ«ti priskirta individualiai veiklai, ar sandoriai tarp pareiÅ¡kÄjos ir Å¡ių fizinių asmenų realiai įvyko ir koks Å¡ių sandorių sudarymo tikrasis tikslas.
Visų Å¡ių aplinkybių iÅ¡siaiÅ¡kinimas neabejotinai lemia pareiÅ¡kÄjai priskaiÄiuotinų GPM ir PSD įmokų dydį, jų pagrįstumÄ , kadangi nustaÄius MokesÄių administravimo įstatymo 69 str. 1 dalyje įtvirtintos sÄ lygos dÄl mokestinÄs naudos gavimo egzistavimÄ , pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu gali bÅ«ti netaikomas Gyventojų pajamų mokesÄio įstatymo 23 straipsnis. Taip pat teismui nekyla abejonių, kad Å¡ios aplinkybÄs yra tiesiogiai susijusios su nagrinÄjamu mokestiniu ginÄu ir pareiÅ¡kÄjai UAB âŽydrenaâ apskaiÄiuotų GPM ir PSD mokesÄių teisingumo įvertinimu.
PabrÄžtina, kad pareiÅ¡kÄja UAB âŽydrenaâ nei skunde, nei teismo posÄdžio metu nepaneigÄ argumentuotai bÅ«tinybÄs iÅ¡tirti Å¡ias aplinkybes, be to neįrodÄ, jog Å¡ios aplinkybÄs jau buvo iÅ¡samiai tirtos ar nagrinÄtos atlikto patikrinimo metu. PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄja UAB âŽydrenaâ nesutikdama su 2012-10-22 patikrinimo aktu Nr. (4.65)-05-77-14, 2012-11-28 pateikÄ pastabas Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos virÅ¡ininkui, nurodydama, kad minÄtame patikrinimo akte pareiÅ¡kÄjai nustatyta prievolÄ papildomai sumokÄti 44368 Lt GMP bei 6996 Lt PSD įmokų nuo su darbo santykiais nesusijusių A klasÄs pajamų yra nepagrįsta, kadangi Å¡iuo atveju nebuvo iÅ¡kreipiamos ar slepiamos kokios nors aplinkybÄs, su kuriomis mokesÄių įstatymai sieja apmokestinimÄ .
PažymÄjo, kad patikrinimo akte nepateikiama jokių argumentų, įrodanÄių, kad pareiÅ¡kÄja siekÄ iÅ¡vengti mokesÄių mokÄjimo ar juos sumažinti, t. y. turÄjo tikslÄ gauti mokestinÄ naudÄ . Tvirtino, kad pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ , prievolÄ sumokÄti GMP nuo A klasÄs pajamų gali pereiti pinigines lÄÅ¡as gavusiam gyventojui, jeigu jis dÄl sudaryto sandorio yra gavÄs mokestinÄ naudÄ (I t., b. l. 189-193).Taigi, kaip matyti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos pateiktų pastabų, pati UAB âŽydrenaâ kelia abejones dÄl jos atžvilgiu papildomai apskaiÄiuotų GPM nuo gyventojo su darbo santykiais nesusijusių A klasÄs pajamų bei PSD įmokų nuo kitų A klasÄs iÅ¡mokų, teisingumo ir pagrįstumo, kadangi nebuvo įvertintos fizinių asmenų (R.
M., M. T., D. L.), kurie pareiÅ¡kÄjai teikÄ paslaugas pagal verslo liudijimus, gauta mokestinÄ nauda, kas galÄtų sÄ lygoti prievolÄs sumokÄti GPM nuo A klasÄs pajamų perÄmimÄ Å¡iems fiziniams asmenims (I t., b. l. 189-193).Teismas sprendžia, kad Vilniaus apskrities VMI 2012-12-19 sprendimas Nr. (4.65)-256-191, kuriuo buvo pavesta atlikti pakartotinį pareiÅ¡kÄjos UAB âŽydrenaâ patikrinimÄ , buvo sÄ lygotas objektyvios bÅ«tinybÄs iÅ¡aiÅ¡kinti teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes bei nepažeidÄ pakartotinį patikrinimÄ reglamentuojanÄių teisÄs normų, todÄl nÄra prielaidų teigti, jog mokesÄių administratorius pakartotinį patikrinimÄ pavedÄ atlikti neteisÄtai ar peržengdamas savo kompetencijos ribas.
Remiantis iÅ¡dÄstytomis aplinkybÄmis, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjos skundžiamas Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos virÅ¡ininko 2012-12-19 sprendimas Nr. (4.65)-256-191 yra pagrįstas ir teisÄtas, todÄl jo naikinti nÄra teisinio pagrindo.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1d., 127 str. 1 d., 129 str., n u s p r e n d Ä : pareiÅ¡kÄjos UAB âŽydrenaâ skundÄ Â atmesti. Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                                                     Raimondas Blauzdžius