71cfa792-6dcc-4dd4-b7ad-421cc5e3330d · Kauno apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedbendrosios pastato konstrukcijos - pagrindinÄs pastato konstrukcijos (pamatai, visos laikanÄiosios sienos ir kolonos, iÅ¡orinÄs sienos ir vidinÄs pertvaros, atskirianÄios bendrojo naudojimo patalpas nuo skirtingiems savininkams priklausanÄių butų ir kitų patalpų, perdangos, stogas, fasado architektÅ«ros detalÄs, bendrojo naudojimo balkonai ir lodžijos, kitų balkonų ir lodžijų iÅ¡orinÄs (fasado) konstrukcijos, iÅ¡orÄs durys, laiptinių laiptų konstrukcijos, iÅ¡oriniai laiptai, nuožulnos, stogeliai);
Legislator headnote
AI generated71cfa792-6dcc-4dd4-b7ad-421cc5e3330d · Kauno apylinkÄs teismas: Buto ar kitos patalpos savininko, įskaitant ir atsakovÄ, pareiga mokÄti mokesÄius už bendrojo naudojimo objektų iÅ¡laikymÄ yra besÄ lyginÄ ir imperatyvi. IÅ¡ surinktų lÄšų ieÅ¡kovas atliko visas jam, kaip namo administratoriui, priskirtas funkcijas, susijusias su atitinkamo namo priežiÅ«raIeÅ¡kovas nurodÄ, kad atsakovÄ yra įsiskolinusi 318,63 Lt už bendrosios dalinÄs nuosavybÄs administravimÄ , eksploatavimÄ ir suteiktas komunalines paslaugas už 2011 m. birželio 1 d. iki 2012 m. vasario mÄn. laikotarpį (b.l. 20-22).AtsakovÄ su ieÅ¡kiniu nesutiko.
Full text
CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. 2-2322-752-2014Proceso Nr. 2-69-3-16917-2013-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 30.9.1; 35.2; 35.3.6; 35.4; 116.1KAUNO APYLINKÄS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. rugsÄjo 22 d.Kaunas Kauno apylinkÄs teismo teisÄja Vida AgurkienÄ, sekretoriaujant Monika Kundrotaitei, dalyvaujant ieÅ¡kovo atstovei Ingai AliÅ¡auskaitei, atsakovei E. R., jos atstovei advokatei Dalei Peckutei, žodinio proceso tvarka teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo AB âCity Serviceâ ieÅ¡kinį atsakovei E. R. dÄl skolos už suteiktas paslaugas priteisimo bei pagal atsakovÄs E. R. prieÅ¡ieÅ¡kinį pripažinti negaliojanÄiu ieÅ¡kovo atliktÄ jos sumokÄtų sumų įskaitymÄ seniausioms skoloms dengti.
Teismas iÅ¡nagrinÄjÄs civilinÄ bylÄ , n u s t a t Ä : IeÅ¡kovas AB âCity Serviceâ 2013 m. spalio 11 d. pareiÅ¡kimu kreipÄsi į teismÄ dÄl teismo įsakymo iÅ¡davimo, praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs E. R. 318,63 Lt skolos, 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas nuo priteistos sumos nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo įsakymo visiÅ¡ko įvykdymo, taip pat priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. 2013 m. spalio 14 d. buvo priimtas teismo įsakymas, kuriuo kreditoriaus pareiÅ¡kimas buvo visiÅ¡kai tenkintas.
AtsakovÄ su teismo įsakymu nesutiko ir pareiÅ¡kÄ prieÅ¡taravimus (b.l. 3, 12, 16).2013 m. lapkriÄio 11 d. ieÅ¡kovas pateikÄ ieÅ¡kinį, praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs 318,63 Lt skolos, 5 % metinių palÅ«kanų nuo priteistos sumos nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo ir bylinÄjimosi iÅ¡laidas - 72,00 Lt sumokÄto žyminio mokesÄio; 3,00 Lt už Nekilnojamojo turto registro duomenų paieÅ¡kÄ duomenų bazÄje ir registro iÅ¡raÅ¡o peržiÅ«rÄjimÄ ekrane; 2,90 Lt už Gyventojų registro tarnybos iÅ¡raÅ¡Ä apie atsakovÄ; 72,60 Lt (60 Lt + PVM) už UAB âSKOLOS LTâ suteiktas teisines paslaugas rengiant pareiÅ¡kimÄ dÄl teismo įsakymo iÅ¡davimo; 181,50 Lt (150+PVM) už UAB âSKOLOS LTâ suteiktas teisines paslaugas rengiant ieÅ¡kinį (b.l. 20-22).IeÅ¡kovas AB âCity Serviceâ ieÅ¡kinį grindÄ tuo, kad 2006 m. gegužÄs 5 d.
Kauno miesto Dainavos seniÅ«nijos daugiabuÄių namų bendrojo naudojimo objektų priežiÅ«ros administravimo sutarties Nr. 53-10-7 pagrindu jis buvo paskirtas namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios dalinÄs nuosavybÄs administratoriumi. AtsakovÄ E. R., yra buto, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), unikalus (duomenys neskelbtini), savininkÄ.IeÅ¡kovas nurodÄ, kad suteikÄ namo savininkų bendrosios dalinÄs nuosavybÄs administravimo, eksploatavimo ir komunalines paslaugas name (duomenys neskelbtini), kuriame yra atsakovei nuosavybÄs teise priklausantis butas, o taip pat bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise priklausantys bendrojo naudojimo objektai, kuriuos atsakovÄ privalo iÅ¡laikyti ir mokÄti mokesÄius bei kitas rinkliavas už jų priežiÅ«rÄ (LR Civilinio kodekso 4.82 str. 3 d., 4 d., 4.84 str. 9 d.).
LR CK 4.82 str. 1 d. įtvirtina, o LR DaugiabuÄių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo 2 str. 15 p. detalizuoja, kad butų ir kitų patalpų savininkams bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise priklauso Å¡ie bendrojo naudojimo objektai:
1) bendrosios pastato konstrukcijos - pagrindinÄs pastato konstrukcijos (pamatai, visos laikanÄiosios sienos ir kolonos, iÅ¡orinÄs sienos ir vidinÄs pertvaros, atskirianÄios bendrojo naudojimo patalpas nuo skirtingiems savininkams priklausanÄių butų ir kitų patalpų, perdangos, stogas, fasado architektÅ«ros detalÄs, bendrojo naudojimo balkonai ir lodžijos, kitų balkonų ir lodžijų iÅ¡orinÄs (fasado) konstrukcijos, iÅ¡orÄs durys, laiptinių laiptų konstrukcijos, iÅ¡oriniai laiptai, nuožulnos, stogeliai);
2) bendrosios pastato inžinerinÄs sistemos - pastato bendrojo naudojimo mechaninÄ, elektros, dujų, Å¡ilumos, sanitarines technikos ir kita įranga (įskaitant pastato elektros skydinÄ, Å¡ilumos punktÄ , Å¡ildymo ir karÅ¡to vandens sistemos vamzdynus ir radiatorius, vandentiekio ir kanalizacijos vamzdynus, rankÅ¡luosÄių džiovintuvus);
3) pastato bendrojo naudojimo patalpos - pastato laiptinÄs, holai, koridoriai, galerijos, palÄpÄs, sandÄliai, rÅ«siai, pusrÅ«siai ir kitos patalpos, jeigu tai nuosavybÄs teise nepriklauso atskiriems savininkams;
4) vietiniai inžineriniai tinklai - kaip Å¡i sÄ voka apibrÄžta Lietuvos Respublikos statybos įstatyme;
5) bendrojo naudojimo ŽemÄs sklypas - bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise ar kitais įstatymų nustatytais pagrindais daugiabuÄių gyvenamųjų namų ar kitos paskirties pastatų savininkų naudojamas ir (ar) valdomas žemÄs sklypas.Buto, taip pat ir negyvenamųjų patalpų, savininko pareiga iÅ¡laikyti bendrÄ jÄ dalinÄ nuosavybÄ bei mokÄti visus su tuo susijusius mokesÄius kyla iÅ¡ įstatymo (LR CK 4.82 str. 3 d., 4 str. ir 4.84 str. 9 d.). LR CK 4.82 str. 3 d., 4 d., 4.84 str. 9 d., Butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybÄs administravimo pavyzdiniai nuostatai, patvirtinti 2001 m. gegužÄs 23 d.
LR VyriausybÄs nutarimu Nr. 603 (su vÄlesniais pakeitimais ir papildymais), Kauno miesto butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybÄs administravimo nuostatai, patvirtinti Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2005 m. kovo 4 d. įsakymu Nr. A-788 (naujausia Kauno miesto butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybÄs administravimo nuostatų redakcija patvirtinta Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2012 m. kovo 12 d. įsakymu Nr. A-899), 2006 m. kovo 10 d.
Kauno miesto centro seniÅ«nijos daugiabuÄių namų bendrojo naudojimo objektų priežiÅ«ros administravimo sutartis Nr. 53-10-6, 2010 m. liepos 22 d. Kauno miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. T-441 patvirtintos Kauno miesto daugiabuÄių gyvenamųjų namų naudojimo taisyklÄs bei kiti teisÄs aktai imperatyviai nurodo, kad butų ir kitų patalpų savininkai privalo proporcingai savo daliai apmokÄti iÅ¡laidas namui iÅ¡laikyti ir iÅ¡saugoti, mokÄti mokesÄius, rinkliavas ir kitas įmokas, taip pat reguliariai daryti atskaitymus kaupti lÄÅ¡as, kurios bus skiriamos namui atnaujinti.Pavyzdiniai administravimo nuostatai âPatalpų savininkų mÄnesinių mokesÄių apskaiÄiavimasâ ir Kauno miesto administravimo nuostatai âPatalpų naudotojų mÄnesinių mokesÄių apskaiÄiavimasâ nustato, kaip kiekvienÄ mÄnesį ieÅ¡kovas patalpų savininkams, taip pat ir atsakovei, apskaiÄiuoja ir paskirsto mokesÄius už (duomenys neskelbtini), namo bendrosios nuosavybÄs administravimÄ , eksploatavimÄ ir kitas komunalines paslaugas.
Buto ar kitos patalpos savininko, įskaitant ir atsakovÄ, pareiga mokÄti mokesÄius už bendrojo naudojimo objektų iÅ¡laikymÄ yra besÄ lyginÄ ir imperatyvi. IÅ¡ surinktų lÄšų ieÅ¡kovas atliko visas jam, kaip namo administratoriui, priskirtas funkcijas, susijusias su atitinkamo namo priežiÅ«raIeÅ¡kovas nurodÄ, kad atsakovÄ yra įsiskolinusi 318,63 Lt už bendrosios dalinÄs nuosavybÄs administravimÄ , eksploatavimÄ ir suteiktas komunalines paslaugas už 2011 m. birželio 1 d. iki 2012 m. vasario mÄn. laikotarpį (b.l. 20-22).AtsakovÄ su ieÅ¡kiniu nesutiko.
Atsiliepime nurodÄ, kad ji nesutinka su argumentu, kad 318,63 Lt įsiskolinimas susidarÄ laikotarpyje nuo 2011 m. birželio iki 2012 m. vasario mÄn. už jai nuosavybÄs teise priklausanÄiam butui priskaiÄiuotus mokesÄius už bendrosios dalinÄs nuosavybÄs administravimÄ , eksploatavimÄ ir suteiktas komunalines paslaugas. IeÅ¡kovas ieÅ¡kinyje nedetalizuoja iÅ¡ ko susidarÄ 318,63 Lt skola. Ji yra atsiskaiÄiusi ir sumokÄjusi administravimo mokestį, už pastatų techninÄ priežiÅ«rÄ , Å¡ilumos sistemų priežiÅ«rÄ ir kt. mokesÄius.
AtsakovÄs vertinimu, ieÅ¡kinyje nurodyta įsiskolinimo suma susidarÄ ne ieÅ¡kovo nurodytu laikotarpiu, o kitu laikotarpiu ir tai matyti iÅ¡ jos pateiktos 2011-07-31 sÄ skaitos Nr. CSKG11095731, kurioje yra nurodyta, kad jau tuo metu ji buvo skolinga 318,63 Lt, nedetalizuojant, už kÄ ji skolinga. Toks pat įraÅ¡as apie skolÄ yra ir 2012-01-31 sÄ skaitoje CSKG12010579. IÅ¡ prie ieÅ¡kinio pridÄtos skolų valdymo ataskaitos taip pat matyti, kad 2009 - 07 periodo pradžiai buvo nurodytas 341,54 Lt likutis, o Å¡io periodo pabaigai - 356,99 Lt likutis; 2012-04 1ikutis periodo pradžiai ir likutis periodo pabaigai nurodytas vienodas - 318,63 Lt.
Å i suma toliau nebesikeiÄia. TodÄl visiÅ¡kai neaiÅ¡ku už kokias suteiktas paslaugas atsakovÄ yra skolinga ir kaip ieÅ¡kovas suskaiÄiavo skolÄ .AtsakovÄs nuomone, jos įsiskolinimas yra susidarÄs kitu laikotarpiu, kadangi nuo 2007 m. kovo mÄnesio ji nemokÄjo už namo teritorijos priežiÅ«rÄ . 2009 metų kovo mÄnesį susidariusi skola už namo teritorijos priežiÅ«rÄ buvo 319,33 Lt. TaÄiau 2009 m. balandžio mÄnesio sÄ skaitoje Nr. 9337275-0903 mokestis už namo teritorijos priežiÅ«ros paslaugas jau nebeskaiÄiuojamas ir skola nedidÄja. 2010 m. kovo mÄnesio sÄ skaitoje Nr. CSKG10029431 dar buvo nurodyta 318,63 Lt skola už namo teritorijos priežiÅ«rÄ , o sekantį mÄnesį, 2010 m. balandžio mÄnesio sÄ skaitoje Nr. CSKG10048007 jau nebenurodyta už kokias paslaugas susidarÄ skola, sÄ skaitoje nurodyta tiesiog skola 318,63 Lt.AtsakovÄ supranta turinti pareigÄ tretiesiems asmenims pagal prievoles, susijusias su bendru daiktu, taip pat privalo apmokÄti iÅ¡laidas jam iÅ¡laikyti ir iÅ¡saugoti, mokesÄiams, rinkliavoms ir kitoms įmokoms.
TaÄiau Kauno apygardos administracinis teismas 2008 m. sausio 17 d. sprendimu, priimtu administracinÄje byloje Nr. 1-5-402/2013, panaikino Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. liepos 19 d. sprendimÄ Nr. T-397 âDÄl Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2005 m. sausio 27 d. sprendimo Nr. T-20 âDÄl Kauno miesto tvarkymo ir Å¡varos bei Želdinių tvarkymo, priežiÅ«ros ir apsaugos taisykliųâ pakeitimo, nes pripažino, jog Å¡is teisÄs aktas prieÅ¡taravo Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymui, Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymui, Lietuvos Respublikos daugiabuÄių namų savininkų bendrijų įstatymui ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2001 m. gegužÄs 23 d. nutarimu Nr. 603 patvirtintiems Butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybÄs administravimo pavyzdiniams nuostatams.
Sprendimu buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, kad daugiabuÄių namų butų ir kitų patalpų savininkai neturi prievolÄs tvarkyti ir prižiÅ«rÄti žemÄs sklypo, jeigu jis nÄra įstatymų nustatyta tvarka suformuotas ir įregistruotas VÄ® Registro centre. IÅ¡ to seka, kad atsakovÄ neturi prievolÄs mokÄti už namo teritorijos priežiÅ«rÄ pagal teisÄs aktÄ , kuris teismo sprendimu yra panaikintas (b.l.61-63).Nesutikdamas su atsakovÄs atsiliepime iÅ¡dÄstytais argumentais, ieÅ¡kovas 2014-03-05 pateikÄ raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinus bei papildomus raÅ¡ytinius įrodymus, pažymÄdamas, kad ieÅ¡kinyje yra teisingai nurodyta, kad skolos susidarymo laikotarpis yra nuo 2011 m. birželio 1 d. iki 2012 m. vasario mÄn., už per šį laikotarpį skaiÄiuotus mokesÄius: administravimÄ , kolektyvinÄ antenÄ , eksploatacijÄ , remontus, Å¡ilumos Å«kio priežiÅ«rÄ .
MokesÄių paskaiÄiavimai yra pateikti prie ieÅ¡kinio pridÄtoje Skolų valdymo ataskaitoje. Atsižvelgdamas į atsakovÄs atsiliepime iÅ¡dÄstytus argumentus, ieÅ¡kovas pateikÄ Skolų valdymo ataskaitÄ už laikotarpį nuo 2006 07 iki 2009 06, nurodydamas, kad Å¡iame dokumente matyti, koks skolos likutis buvo susidarÄs, kiek mokesÄių buvo priskaiÄiuota kiekvienÄ mÄnesį ir kiek sumokÄta, bei kaip skola susidarÄ ir kaip keitÄsi. IeÅ¡kovas taip pat nurodÄ, kad atsakovei nepareiÅ¡kus, už kuriuos mokesÄius buvo mokama, vadovaujantis imperatyvia CK 6.55 str. 2 d. nuostata, atsakovÄs sumokÄtomis sumomis buvo dengiamas seniausias įsiskolinimas.
TodÄl skolos susidarymo laikotarpis yra nuo 2011 m. birželio 1 d. DÄl atsakovÄs atsiliepime iÅ¡dÄstytų argumentų, dÄl kurių ji nesutinka mokÄti mokeÄių už teritorijos priežiÅ«rÄ , ieÅ¡kovas paaiÅ¡kino, kad 2005 m. kovo 4 d. Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus sprendimu Nr. A-788 patvirtintų Kauno miesto butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybÄs administravimo nuostatų (naujausia redakcija patvirtinta Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 31 d.
įsakymu Nr. A-1917), 4 str. numatÄ, kad âPagrindinis administratoriaus uždavinys - įgyvendinti Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisÄs aktų nustatytus privalomuosius reikalavimus, susijusius su <...> namui priskirto žemÄs sklypo naudojimu ir priežiÅ«raâ. Namui priskirtų žemÄs sklypų naudojimo ir priežiÅ«ros reikalavimus Kauno mieste nuo 1996 m. rugsÄjo 17 d. reglamentavo Kauno miesto valdybos 1996 m. rugsÄjo 17 d. sprendimas Nr. 904 âDÄl daugiabuÄių namų valdų priežiÅ«ros ir valymoâ.
Å io sprendimo I ir 2 p. imperatyviai nurodyta daugiabuÄių namų bendrojo naudojimo objektų administratoriams pasirÅ«pinti namo teritorijos priežiÅ«ra ir apmokestinti daugiabuÄių namų butų ir negyvenamųjų patalpų savininkus.Atsakovas atkreipÄ dÄmesį į tai, kad bendraturÄiai faktiÅ¡kai naudojasi teritorija, kurioje stovi daugiabutis gyvenamasis namas, neatsižvelgiant į tai, ar teritorija namui yra priskirta ir įregistruota. Taip pat į tai, kad pareiga prižiÅ«rÄti naudojamÄ Å¾emÄs sklypÄ ir mokÄti su tuo susijusius mokesÄius kyla teisÄs aktų, reguliuojanÄių daugiabuÄių namų priežiÅ«rÄ , pagrindu.
Vadovaujantis teisÄs aktų reguliavimu, ieÅ¡kovas su SÄ® âPanemunÄs butų Å«kisâ sudarÄ sutartį dÄl teritorijos Å¡alia daugiabuÄių namų tvarkymo ir priežiÅ«ros. Pagal SÄ® âPanemunÄs butų Å«kisâ pateikiamas sÄ skaitas už atliktus darbus, mokestis už teritorijos priežiÅ«rÄ buvo paskirstomas gyventojams proporcingai jų turimų butų plotui. Kadangi atsakovÄ paties mokesÄio dydžio neginÄijo, ieÅ¡kovas nurodÄ, kad neteikia papildomų dokumentų (sÄ skaitų), dÄl kurių nÄra ginÄo.
IeÅ¡kovas taip pat nurodÄ, kad mokestis už teritorijos priežiÅ«rÄ buvo skaiÄiuojamas iki 2009 m. kovo 1 d., kadangi 2009 m. sausio 22 d. Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakyme Nr. A-243 âDÄl Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2008 m. lapkriÄio 13 d. įsakymo Nr. A-4109 âDÄl Kauno miesto valdybos 1996 m. rugsÄjo 17 d. Sprendimo Nr. 904 âDÄl daugiabuÄių namų valdų priežiÅ«ros ir valymoâ ir jį keitusių teisÄs aktų pripažinimo netekusiais galiosâ pakeitimoâ buvo numatyta, jog 1996 m. rugsÄjo 17 d.
Kauno miesto valdybos Sprendimas Nr. 904 galioja iki 2009 m. kovo 1 d.).Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, jog âsavivaldybÄs tarybos sprendimai, kuriais buvo sureguliuotas mokesÄio už kiemo teritorijos tvarkymÄ mokÄjimas, pagal teisinÄ prigimtį yra norminiai teisÄs aktai, todÄl jie yra privalomi visiems teisinių santykių dalyviams, kurių elgesį jie reguliuoja. (Lietuvos Vyriausiasis administracinis teismas 2010-01-21 sprendimas administracinÄje byloje Nr. A442-1505/2010 pagal pareiÅ¡kÄjo P.A. apeliacinį skundÄ dÄl KlaipÄdos apygardos administracinio teismo 2009 m. sausio 29 d. sprendimo administracinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjo P.A. skundÄ atsakovams KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijai ir uždarajai bendrovei âVitÄs valdosâ).IeÅ¡kovas taip pat pažymÄjo, kad bÅ«damas daugiabuÄių namų bendrojo naudojimo objektų administratoriumi, neturi teisÄs nepaisyti ir nevykdyti Kauno miesto savivaldybÄs ar Kauno miesto savivaldybÄs administracijos galiojanÄių teisÄs aktų ir privalo elgtis taip, kaip juose yra numatyta.
Å iuo atveju, namo teritorija privalÄjo bÅ«ti tvarkoma, o mokestis už namo teritorijos tvarkymÄ buvo renkamas iÅ¡ namo bendrasavininkų (b.l. 82-84).IeÅ¡kovui raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose ir parengiamajame posÄdyje iÅ¡dÄsÄius argumentus dÄl atsakovÄs skolos susidarymo laikotarpio ir jos sumokÄtų įmokų paskirstymo, atsakovÄ 2014-04-25 pareiÅ¡kÄ prieÅ¡ieÅ¡kinį (b.l. 97-99). PrieÅ¡ieÅ¡kiniu atsakovÄ praÅ¡Ä pripažinti negaliojanÄiu laikotarpiu nuo 2011-06-01 iki 2012-03-25 jos sumokÄtų įmokų įskaitymÄ seniausioms skoloms dengti, nurodydama, kad ji nesutinka su ieÅ¡kovo pateikta informacija, 318,63 Lt skolos susidarymo laikotarpis yra nuo 2011 m. birželio 1 d. iki 2012 m. vasario mÄn. už per šį laikotarpį atsakovei skaiÄiuotus mokesÄius: administravimÄ , kolektyvinÄ antenÄ , eksploatacijÄ , remontus, Å¡ilumos Å«kio priežiÅ«rÄ .
IÅ¡ ieÅ¡kovo pateiktos skolų valdymo ataskaitos matyti, kad nuo 2011 m. birželio 1 d. iki 2012 m. vasario mÄn. ieÅ¡kovo priskaiÄiuotų ir atsakovÄs apmokÄtų paslaugų suma sutampa. IÅ¡ to seka, kad skola faktiÅ¡kai yra susidariusi ne Å¡iuo laikotarpiu. Kaip paaiÅ¡kino ieÅ¡kovo atstovÄ, ieÅ¡kovas AB âCity serviceâ, vadovaudamasis Civilinio kodekso 6.55 straipsnio 2 d. nuostata, nuo 2009 m. kovo mÄnesio atsakovÄs kas mÄnesį mokamomis įmokomis dengÄ seniausiÄ Ä¯siskolinimÄ .
Apie tai, kad ieÅ¡kovas pakeitÄ mokamų įmokų įskaitymÄ , atsakovÄs neinformavo. IeÅ¡kovas neturi jos sutikimo pakeisti įmokų įskaitymÄ pirmiausia įskaitant seniausiÄ Ä¯siskolinimÄ , neatsižvelgiant į suteikiamų paslaugų pobÅ«dį, datÄ ir sumÄ . NežiÅ«rint to, kad, kaip teigia ieÅ¡kovas, įmokų įskaitymÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai pakeitÄ jau 2009 m. kovo mÄnesį, taÄiau už 2010 m. kovo mÄnesį suteiktus komunalinius patarnavimus sÄ skaitÄ pateikÄ tokios formos, kurios dalyje dÄl įmokų sumokÄjimo yra nurodyti sumokamų mokesÄių pavadinimai, atitinkantys pateikiamos sÄ skaitos dalį su mokÄtinomis, t. y. priskaiÄiuotomis sumomis, t.y. 2010-03-31 sÄ skaitoje Nr. CSKG10029431 nurodyta 10 įmokų pavadinimų, kurios atitinka 10 apmokamų įmokų pavadinimus su tomis paÄiomis grafomis, kuriose pagal iÅ¡vardintus paslaugų (patarnavimų) pavadinimus nurodytos skiltys âMokÄti Ltâ ir âMokama suma Ltâ.
TaÄiau 2010-04-30 atsakovei buvo pateikta jau kitokios formos sÄ skaita Nr. CSKG10048007, kurioje nurodyta 5 pavadinimai suteiktų paslaugų (patarnavimų), kurių pavadinimai nÄra nurodyti ir pakartoti sÄ skaitos apmokÄjimo dalyje, t. y. apmokÄjimÄ patvirtinanÄioje sÄ skaitos dalyje yra nurodyta tik mokama suma. IeÅ¡kovas vienasmeniÅ¡kai pakeitÄs už komunalinius patarnavimus iÅ¡raÅ¡ytos sÄ skaitos dalį dÄl faktiÅ¡kai apmokamų įmokų, elgÄsi nesÄ Å¾iningai, neatsižvelgÄ Ä¯ susiklosÄiusius Å¡alių santykius vykdant prievolÄ apmokÄti už suteiktus komunalinius patarnavimus, galiojusiÄ iki 2010-03-31, ir tuo suklaidino atsakovÄ, savo nuožiÅ«ra paskirstydamas ir iÅ¡kaidydamas kiekvienÄ mÄnesį mokamas įmokas.2010-11-09 ieÅ¡kovas atsiuntÄ atsakovei pretenzijÄ dÄl įsiskolinimo už suteiktas paslaugas, kurioje nurodÄ, kad yra 318,63 Lt įsiskolinimas, taip pat nurodÄ, kad į Å¡iÄ sumÄ gali įeiti skola už namo teritorijos priežiÅ«rÄ .
TodÄl mano, kad ir tuo metu ieÅ¡kovas nevykdÄ seniausių skolų įskaitymo, nes aiÅ¡kiai įvardijo už kokias paslaugas atsakovÄ neatsiskaitÄ. AnalogiÅ¡ko turinio pretenzijas atsiuntÄ 2011-09-12, 2011-11-04 ir 2011-12-07. Tai įrodo, kad ieÅ¡kovas nevykdÄ seniausių skolų įskaitymo iki pat to laiko, iki vykdÄ administravimo paslaugas, t. y. iki 2012 m. vasario mÄnesio. Ä®vertinus Å¡ias aplinkybes, atsakovÄ turÄjo pagrindo manyti, kad ieÅ¡kovas įskaito jos mokamas įmokas įprasta tvarka.SutarÄių aiÅ¡kinimo taisyklÄs, suformuluotos Civilinio kodekso 6.193 straipsnyje: sutartys turi bÅ«ti aiÅ¡kinamos sÄ Å¾iningai, aiÅ¡kinant sutartį turi bÅ«ti nagrinÄjami tikrieji Å¡alių ketinimai, o visos sutarties sÄ lygos turi bÅ«ti aiÅ¡kinamos atsižvelgiant į jų tarpusavio ryšį, sutarties esmÄ ir tikslÄ , jos sudarymo aplinkybes bei kitas reikÅ¡mingas aplinkybes.
IeÅ¡kovo elgesys negali bÅ«ti laikomas sÄ Å¾iningu, nes ieÅ¡kovas tik nutrÅ«kus jo prievoliniams santykiams su atsakove pateikÄ ieÅ¡kinį, kuriame nurodÄ kitokiÄ mokÄjimų įskaitymo tvarkÄ , tai yra nurodÄ, kad pirmiausia įskaitomas mokÄjimas seniausiam įsiskolinimui padengti, o ne apmokama konkreti prievolÄ. IeÅ¡kovas kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydamas - priteisti skolÄ už komunalines paslaugas, suteiktas nuo 2011-06-01 iki 2012-02-29. AtsakovÄ nurodÄ, kad ji gavo ir apmokÄjo:2011-06-30 sÄ skaitÄ Nr. CSKG11082368 - 22,13 Lt sumai, kuriÄ apmokÄjo 2011-07-22;2011-07-31 sÄ skaitÄ Nr. CSKG11095731 - 22,13 Lt sumai, kuriÄ apmokÄjo 2011-08-26;2011 -08-31 sÄ skaitÄ Nr. CSKG11097263 - 16,24 Lt sumai, kuriÄ apmokÄjo;2011-09-30 sÄ skaitÄ Nr. CSKG11121887 - 16,24 Lt sumai, kuriÄ apmokÄjo 2011-10-31;2011-10-3] sÄ skaitÄ Nr. CSKG11132704 - 16,24 Lt sumai, kuriÄ apmokÄjo 2011-11-24;2011-12-31 sÄ skaitÄ Nr.CSKGl 1152899- 109,13Lt sumai, kuriÄ apmokÄjo 2012-01-26;2012-01-31 sÄ skaitÄ Nr. CSKG12010579 - 33,83 Lt sumai, kuriÄ apmokÄjo 2012-03-25;2012-02-29 sÄ skaitÄ Nr. CSKG 12027143 - 7,38 Lt sumai, kuriÄ apmokÄjo 2012-03-25.       DÄl iÅ¡dÄstytų aplinkybių, neesant Å¡alių susitarimo, atsakovÄ praÅ¡Ä pripažinti negaliojanÄiu minÄtu laikotarpiu jos sumokÄtų įmokų įskaitymÄ seniausioms skoloms dengti (b.l.97-99).Atsiliepime į prieÅ¡ieÅ¡kinį ieÅ¡kovas pakartotinai nurodÄ, kad atsakovÄs skola yra susidariusi laikotarpiu nuo 2011 m. birželio 01 d. iki 2011 m. vasario mÄn., už nesumokÄtus mokesÄius (administravimÄ , kolektyvinÄ antenÄ , namo techninÄ priežiÅ«rÄ , Å¡ilumos Å«kio priežiÅ«rÄ , remontus).
IeÅ¡kovas sutiko su atsakovÄs nurodytu faktu, kad Å¡iuo laikotarpiu atsakovÄ mokÄjo įmokas, atitinkanÄias einamuosius mÄnesio mokesÄius, taÄiau nurodÄ, kad jomis buvo dengiamos ne tÄ mÄnesį priklausanÄios mokÄti įmokos, o dengiamas susidarÄs seniausias įsiskolinimas, nes jis vadovavosi imperatyvia LR CK 6.55 str. 2 d. norma, kurioje nurodyta, jog jeigu skolininkas nÄra nurodÄs už kokiÄ konkreÄiÄ skolÄ moka, kreditorius dengia seniausiÄ Ä¯siskolinimÄ . TeigÄ, kad neturÄjo galimybÄs pasirinkti kitokio elgesio modelio, nes privalÄjo vykdyti imperatyvias teisÄs normas.
IeÅ¡kovas taip pat nurodÄ, kad jis nesutinka su atsakovÄs prieÅ¡ieÅ¡kinio argumentu, kad neinformavÄs atsakovÄs pakeitÄ mokamų įmokų įskaitymo tvarkÄ , kadangi minÄta imperatyvi norma visada buvo taikoma ir visada buvo dengiamas seniausias įsiskolinimas. TaÄiau anksÄiau, t.y. iki 2010 m. balandžio mÄnesio, ieÅ¡kovo pateikiamose sÄ skaitose gyventojai savo mokÄjimÄ turÄjo teisÄ iÅ¡skaidyti ir nurodyti, už kokias konkreÄiai paslaugas mokama. Nuo 2010 m. balandžio mÄnesio buvo pakeista sÄ skaitos forma, kuriÄ atsakovÄ gavo į savo paÅ¡to dÄžutÄ ir su ja susipažino.
AtsakovÄ, kiekvienÄ mÄnesį gaudama sÄ skaitas į paÅ¡to dÄžutÄ, per visÄ laikotarpį nÄ karto nesikreipÄ Ä¯ ieÅ¡kovÄ dÄl įmokų paskirstymo, nÄ karto nepareiÅ¡kÄ pretenzijų ir nÄ karto nepraneÅ¡Ä, už kokias paslaugas moka ar už kurias konkreÄias paslaugas nesutinka mokÄti. Tik ieÅ¡kovui kreipusis į teismÄ , atsakovÄ iÅ¡reiÅ¡kÄ nepasitenkinimÄ tiek sÄ skaitos forma, tiek mokÄjimų įskaitymo tvarka, kuri numatyta teisÄs aktuose. Nesuvokiama, kodÄl dÄl Å¡ių jai svarbių klausimų atsakovÄ nesikreipÄ anksÄiau, nors kiekvienoje sÄ skaitoje yra nurodytas ieÅ¡kovo telefono numeris bei adresas.Atsižvelgiant į tai, jog atsakovÄ buvo pasyvi ir neiÅ¡reiÅ¡kÄ kitokios savo valios, ieÅ¡kovas neturÄjo teisÄs elgtis kitaip, kaip tik taikyti LR CK 6.55 str. 2 d. imperatyviÄ normÄ . (b.l.132-134).Teismo posÄdyje ieÅ¡kovo atstovÄ ir atsakovÄ bei jos atstovÄ palaikÄ ieÅ¡kinyje ir prieÅ¡ieÅ¡kinyje suformuluotus reikalavimus bei praÅ¡Ä juos tenkinti vadovaujantis jų procesiniuose dokumentuose iÅ¡dÄstytais argumentais.
IeÅ¡kovo atstovÄ papildomai paaiÅ¡kino, kad mokestis už teritorijos priežiÅ«rÄ buvo renkamas vadovaujantis 1996 Kauno miesto valdybos sprendimu Nr. 904 âDÄl daugiabuÄių namų valdų priežiÅ«ros ir valdymoâ, kuriuo administratoriai įpareigoti tvarkyti teritorijas bei apmokestinti namų savininkus. Å is sprendimas galiojo iki 2009-03-01. Teismų praktika pripažįsta, kad tai buvo pagrindas rinkti mokestį ir tvarkyti teritorijas, adminiostratoriaus iÅ¡laidos buvo realiai patirtos. TaÄiau ieÅ¡kovÄs skola yra susidariusi ne už teritorinÄ priežiÅ«rÄ , nes Å¡i skola jau yra pasidengusi.
AtsakovÄ papildomai paaiÅ¡kino, kad ji nÄra teisininkÄ, taÄiau žiniasklaidoje buvo skelbiama, kad skola už teritorijos priežiÅ«rÄ Â nebus iÅ¡ieÅ¡koma, nes mokestis rinktas neteisÄtai. Ji jauÄiasi apgauta valdininkų. NurodÄ, kad yra buvusi pas administratorių, aiÅ¡kinosi dÄl skolos ir dÄl kainų. Administratorius pasakÄ, kad negali sužiÅ«rÄti, ar tai skola už teritorijos priežiÅ«rÄ , kad už teritorijos priežiÅ«rÄ skola negali bÅ«ti tokia didelÄ. Pokalbio metu administratorius pripažino, kad mokestis už teritorijos priežiÅ«rÄ yra neteisÄtas.
Pripažįsta, kad blogai padarÄ, kad neparaÅ¡Ä raÅ¡tu, jog nesutinka mokÄti už teritorijos priežiÅ«rÄ . Jai nežinomos aplinkybÄs, kad kažkas iÅ¡ kaimynų bÅ«tų raÅ¡Äs, jog nemokÄs už namo teritorijos priežiÅ«rÄ . Namo susirinkimuose Å¡iais klausimais nediskutuodavo, skelbimų lentoje skelbimo apie tai, kaip atsisakyti Å¡io mokesÄio, nebuvo. Ji buvo suklaidinta. TaÄiau mano, kad ieÅ¡kovas galÄjo suprasti už kÄ ji moka, nes gaudavo sÄ skaitas, kurių atskirose eilutÄse buvo nurodyti konkretÅ«s mokesÄiai ir jų suma, ji sumokÄdavo visus mokesÄius, iÅ¡skyrus už namo teritorijos priežiÅ«rÄ .
Paskui, kai nebuvo teritorijos priežiÅ«ros, ieÅ¡kovas pakeitÄ sÄ skaitÄ ir raÅ¡Ä tik skolÄ . MokesÄius mokÄjo, taÄiau skolos ne. Nesuprato, kad įmokas už kitus mokesÄius gali įskaiÄiuoti į skolÄ . AtsakovÄs atstovÄ paaiÅ¡kino, kad jos nuomone, mokestį už teritorijos priežiÅ«rÄ ieÅ¡kovas rinko vadovaudamasis Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. liepos 19 d. sprendimu Nr. T-397 âDÄl Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2005 m. sausio 27 d. sprendimo Nr. T-20 âdÄl Kauno miesto tvarkymo ir Å¡varos bei želdinių tvarkymo, priežiÅ«ros ir apsaugos taisykliųâ pakeitimo, kurį panaikino Kauno apygardos administrracinis teismas 2008 m. sausio 17 d. sprendimu administracinÄje byloje Nr. 1-5-402/2013.
Mano, kad panaikinus minÄtas Taisykles, sprendimas neteko galios be atskiro panaikinimo. TaisyklÄs nustojo galioti, kada Lietuvos Vyriausias administracinis teismas paliko galioti Kauno apygardos administracinio teismo sprendimÄ . Kadangi buvo panaikintos TaisyklÄs, kurios numatÄ mokestį už teritorijos priežiÅ«rÄ , Å¡is mokestis buvo renkamas neteisÄtai. Nesutinka su tuo, kad ieÅ¡kovas turÄjo teisÄ susidariusiÄ skolÄ už konkretų mokestį vÄliau padengti įmokomis už kitas komunalines paslaugas.
Be atsakovÄs sutikimo buvo pakeista įmokų mokÄjimo tvarka, todÄl praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti, o prieÅ¡ieÅ¡kinį tenkinti. IeÅ¡kinys tenkintinas visiÅ¡kai, prieÅ¡ieÅ¡kinis atmestinas IÅ¡ byloje esanÄio Nekilnojamo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o nustatyta, kad atsakovei nuosavybÄs teise įregistruotas butas, esantis (duomenys neskelbtini) (b.l. 28-29). AtsakovÄ Å¡iame bute deklaravusi savo gyvenamÄ jÄ vietÄ (b.l. 30). IÅ¡ ieÅ¡kovo pateiktos skolų valdymo ataskaitos matyti, kad atsakovei priskaiÄiuota 318,63 Lt skola (b.l. 31).
IÅ¡ į bylÄ pateiktų 2012-05-05 Susitarimo dÄl 2006-05-05 Kauno miesto Dainavos seniÅ«nijos daugiabuÄių namų bendrojo naudojimo ir objektų priežiÅ«ros administravimo sutarties Nr. 53-10-7 papildymo ir pratÄsimo ir 2006-05-05 Kauno miesto Dainavos seniÅ«nijos daugiabuÄių namų bendrojo naudojimo objektų priežiÅ«ros administravimo sutarties Nr. 53-10-7, matyti, kad ieÅ¡kovas buvo paskirtas namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios dalinÄs nuosavybÄs administratoriumi.
Viena iÅ¡ administratoriaus pareigų yra ânustatyta tvarka teikti namui priskirto žemÄs sklypo priežiÅ«ros administravimo paslaugas už konkurso metu pasiÅ«lytus sutartinius tarifusâ (b.l. 32-42). Kaip matyti iÅ¡ Dainavos seniÅ«nijos bendrojo naudojimo ir objektų priežiÅ«ros administravimo sutarties priedo, žemÄs sklypas prie ieÅ¡kovui perduoto administruoti namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), nesuformuotas, jo plotas nenurodytas. TaÄiau ieÅ¡kovas teigÄ ir pateikÄ Ä¯rodymus, kad sudarytos sutarties su Kauno miesto savivaldybÄs administracija pagrindu, jis teikÄ ne tik name esanÄių bendrojo naudojimo objektų administravimo ir priežiÅ«ros paslaugas, bet ir organizavo Dainavos seniÅ«nijos daugiabuÄių gyvenamųjų namų aplinkos tvarkymo bei priežiÅ«ros paslaugų teikÄjo atrankos konkursÄ ir 2006-07-01 kaip paslaugų užsakovas su Kauno SÄ® âPanemunÄs butų Å«kisâ (vykdytoju) sudarÄ teritorijos tvarkymo bei priežiÅ«ros sutartį, kurioje be kita ko, buvo nurodyta, kad âUžsakovas negali tinkamai įvykdyti minÄto konkurso ir pasiraÅ¡yti sutarties su konkursÄ laimÄjusia bendrove tol, kol Kauno miesto savivaldybÄs administracija įstatymų nustatyta tvarka nepatvirtins administruojamiems daugiabuÄiams namams priskirtų teritorijų planųâ.
Taip pat nurodyta, kad tol, kol Kauno miesto savivaldybÄs administracija įstatymų nustatyta tvarka patvirtins administruojamiems daugiabuÄiams namams priskirtų teritorijų planus ir Užsakovas baigs konkurso procedÅ«rÄ bei pasiraÅ¡ys sutartį su konkursÄ laimÄjusia bendrove, Vykdytojas (t.y. Kauno SÄ® âPanemunÄs butų Å«kisâ sutinka teikti daugiabuÄių namų aplinkos tvarkymo bei priežiÅ«ros paslaugas Å¡ioje sutartyje ir Kauno miesto valdybos 1996-09-17 sprendime Nr. 940 âDÄl daugiabuÄių namų priežiÅ«ros ir valymoâ nustatyta tvarka ir sÄ lygomis.
Å alių sudarytos sutarties objektas â daugiabuÄiams namams faktiÅ¡kai priskirtų valomų teritorijų plotai pateikti Å¡ios sutarties priede Nr. 1, kurių tvarkymo bei priežiÅ«ros paslaugas Vykdytojas įsipareigojo teikti pagal Užsakovo nurodymus, o Užsakovas įsipareigojo su Vykdytoju atsiskaityti Sutarties Å¡alys įsipareigojo laikytis tokio pobÅ«džio ir rūšies paslaugų teikimÄ reguliuojanÄių teisÄs aktų reikalavimų, Kauno miesto savivaldybÄs tarybos bei administracijos priimtų norminių teisÄs aktų, reguliuojanÄių tokių paslaugų teikimÄ Kauno miesto teritorijoje  (b.l. 87-88).Aptarti įrodymai patvirtina, kad ieÅ¡kovas, rinkdamas mokestį už teritorijos priežiÅ«rÄ , vadovavosi Kauno miesto valdybos 1996-09-17 sprendimu Nr. 904, o ne atsakovÄs atsiliepime nurodytais sprendimais ar taisyklÄmis.
IÅ¡ 1996-09-17 Kauno miesto valdybos sprendimo Nr. 940 âDÄl daugiabuÄių namų priežiÅ«ros ir valymoâ 2 ir 3 p. matyti, kad juo savivaldybÄ pavedÄ savivaldybÄs butų Å«kio įmonÄms valyti ir prižiÅ«rÄti daugiabuÄių namų valdas ir prie jų esanÄias gatves, Å¡aligatvius. Å iuo sprendimu nusprÄsta apmokestinti daugiabuÄių namų butų ir negyvenamųjų patalpų savininkus ir nuomininkus už namų valdų ir prie jų esanÄių gatvių, Å¡aligatvių valymÄ ir priežiÅ«rÄ .
Å io valdybos sprendimo 3 punkte įtvirtinta nuostata, kad valomų namų valdų dydis nustatomas pagal namų valdos techninÄs apskaitos bylas, o jeigu jų nÄra - valdos plotas iÅ¡matuojamas vietoje. 8 punkte buvo numatyta teisÄ daugiabuÄio namo butų savininkams, nuomininkams, negyvenamųjų patalpų savininkams ir nuomininkams, pateikus visų pasiraÅ¡ytÄ raÅ¡tÄ , atsisakyti butų Å«kio įmonių teikiamų valdų priežiÅ«ros paslaugų ir Å¡iuos darbus atlikti patiems (2 t. b.l. 52). Pagal minÄto 1996-09-17 Kauno miesto valdybos sprendimo Nr. 940 1 priedÄ , į namų valdos priežiÅ«ros darbus įÄjo gatvÄs važiuojamosios dalies valymas, Å¡aligatvių ir takų valymas, kiemų valymas, priežiÅ«ra, želdinių valymas, priežiÅ«ra, Å¡ienavimas, Å¡ieno sugrÄbimas, Å¡iukÅ¡lių konteinerių aikÅ¡telių priežiÅ«ra, Å¡iukÅ¡liavamzdžių priežiÅ«ra (2 t. b.l.53). 2008 m. lapkriÄio 13 d.
Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymu Nr. A-4109 ir 2009-01-22 įsakymu Nr. A-243 minÄtas Kauno miesto valdybos sprendimas neteko galios nuo 2009 m. kovo 1 d. (2 t. b.l. 54-56). AtsakovÄ nenurodÄ ir nepateikÄ jokių įrodymų, kad minÄtas Kauno miesto valdybos sprendimas bÅ«tų buvÄs pripažintas negaliojanÄiu laikotarpiu nuo 2007 m. kovo iki 2009-03-01, kuriuo atsakovÄ faktiÅ¡kai nemokÄjo teritorijos priežiÅ«ros mokesÄio, motyvuodama, kad jis buvo renkamas nepagrįstai.
TaÄiau tuo metu minÄtas sprendimas nebuvo pripažintas prieÅ¡taraujanÄiu aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams, iÅ¡skyrus sprendimo dalį, numaÄiusiÄ apmokestinimÄ už prie namų valdų esanÄių gatvių ir Å¡aligatvių valymÄ ir priežiÅ«rÄ , kÄ pripažino Kauno apygardos administracinis teismas 2001 m. lapkriÄio 16 d. sprendimu administracinÄje byloje Nr. I-351/2001. DÄl Å¡io norminio akto teisÄtumo yra pasisakÄs ir Kauno apygardos teismas 2010-05-11 nutartyje civilinÄje byloje Nr. 2A-843-230/2010, kad nÄra priimta administracinio teismo sprendimo dÄl minÄto Kauno miesto valdybos 1996 m. rugsÄjo 17 d. sprendimo teisÄtumo, taip pat kad nÄra nustatyta Å¡io sprendimo ar jo dalies prieÅ¡taravimo jo taikymo laikotarpiu galiojusiems įstatymams ar VyriausybÄs nutarimams.
TodÄl priÄjo iÅ¡vados, jog ieÅ¡kovas, vykdydamas administravimo funkcijas, pagrįstai juo rÄmÄsi ir pagrįstai skaiÄiavo mokesÄius už teritorijos tvarkymÄ .            Lietuvos Konstitucinis Teismas 2007 m. spalio 24 d. nutarime yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad, užtikrinant iÅ¡ Konstitucijos kylantį bendrosios kompetencijos teismų praktikos vienodumÄ (nuoseklumÄ , neprieÅ¡taringumÄ ), taigi ir jurisprudencijos tÄstinumÄ , lemiamÄ reikÅ¡mÄ, be kitų, turi Å¡ie veiksniai: bendrosios kompetencijos teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi savo paÄių sukurtų precedentų - sprendimų analogiÅ¡kose bylose;
žemesnÄs instancijos bendrosios kompetencijos teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi aukÅ¡tesnÄs instancijos bendrosios kompetencijos teismų sprendimų - precedentų tų kategorijų bylose; aukÅ¡tesnÄs instancijos bendrosios kompetencijos teismai privalo, peržiÅ«rÄdami žemesnÄs instancijos bendrosios kompetencijos teismų sprendimus, tuos sprendimus vertinti vadovaudamiesi visuomet tais paÄiais teisiniais kriterijais.Teismas atmeta atsakovÄs ir jos atstovÄs argumentus, jog ieÅ¡kovas nepagrįstai skaiÄiavo teritorijos valymo mokestį ir dÄl to, kad atsakovÄs namui žemÄs sklypas nebuvo nustatyta tvarka suformuotas ir įregistruotas VÄ® Registrų centre.
Kaip matyti, 1996 m. rugsÄjo 17 d. sprendimu Nr. 904, Kauno miesto valdyba pavedÄ savivaldybÄs butų Å«kio įmonÄms valyti ir prižiÅ«rÄti daugiabuÄių namų valdas ir prie jų esanÄias gatves, Å¡aligatvius. Å iuo sprendimu nusprÄsta apmokestinti daugiabuÄių namų butų ir negyvenamųjų patalpų savininkus ir nuomininkus už namų valdų ir prie jų esanÄių gatvių, Å¡aligatvių valymÄ ir priežiÅ«rÄ . Å io sprendimo 3 punkte įtvirtinta nuostata, kad valomų namų valdų dydis nustatomas pagal namų valdos techninÄs apskaitos bylas, o jeigu jų nÄra - valdos plotas iÅ¡matuojamas vietoje.
Be to, Å¡io valdybos sprendimo 8 punkte buvo numatyta teisÄ daugiabuÄio namo butų savininkams, nuomininkams, negyvenamųjų patalpų savininkams ir nuomininkams, pateikus visų pasiraÅ¡ytÄ raÅ¡tÄ , atsisakyti butų Å«kio įmonių teikiamų valdų priežiÅ«ros paslaugų ir Å¡iuos darbus atlikti patiems, taÄiau nÄra duomenų, kad atsakovÄ ir kiti (duomenys neskelbtini) namo gyventojai bÅ«tų atsisakÄ Å¡ių paslaugų. Kauno miesto valdybos 1996-09-17 sprendimas Nr. 904 buvo peržiÅ«rÄtas Kauno apygardos administracinio teismo, taÄiau nebuvo pripažintas prieÅ¡taraujanÄiu aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams ir galiojo iki 2009-03-01, todÄl turi bÅ«ti vykdomas.
PažymÄtina ir tai, kad atsakovÄ neginÄijo, jog buvo valoma ir prižiÅ«rima (duomenys neskelbtini) namo aplinka. Tai, kad tokias paslaugas Kauno SÄ® âPanemunÄs butų Å«kisâ teikÄ, o ieÅ¡kovas už jas apmokÄjo, patvirtina ir ieÅ¡kovo pateikti duomenys apie teritorijos priežiÅ«ros mokesÄių mokÄjimÄ (1 t. b.l.139-145, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159, 161,163, 2 t. b.l.4, 6, 8, 10,12, 14, 16,18, 20, 22,24, 26, 28, 30,31,34, 36, 38, 40). TodÄl įvertinus Å¡ias nustatytas aplinkybes, pripažintina, kad ieÅ¡kovas AB âCity Serviceâ, teikdamas teritorijos priežiÅ«ros paslaugas, veikÄ teisÄtai, teritorijos priežiÅ«ros iÅ¡laidas faktiÅ¡kai patyrÄ, todÄl iÅ¡ atsakovÄs pagrįstai buvo reikalaujamas mokestis už teritorijos valymÄ ir priežiÅ«rÄ .
            NustaÄius Å¡iÄ atsakovÄs ginÄijamÄ aplinkybÄ, jau vien tai bÅ«tų pagrindas tenkinti ieÅ¡kinį, kadangi atsakovÄ neginÄijo esanti skolinga ieÅ¡kovo nurodytÄ sumÄ - 318,63 Lt, tik teigÄ, kad Å¡i skola yra susidariusi ne ieÅ¡kovo nurodyti laikotarpiu - nuo 2011 m. birželio 01 d. iki 2011 m. vasario mÄnesio ir ne ieÅ¡kovo nurodytu pagrindu - už nesumokÄtus mokesÄius (administravimÄ , kolektyvinÄ antenÄ , namo techninÄ priežiÅ«rÄ , Å¡ilumos Å«kio priežiÅ«rÄ , remontus), o nuo 2007 m. kovo mÄnesio už namo teritorijos priežiÅ«rÄ , kadangi ji kitus mokesÄius mokÄjo, o tik Å¡io mokesÄio nemokÄjo.
            Kadangi atsakovÄ, nesutikdama su ieÅ¡kovo nurodytu skolos skaiÄiavimu pareiÅ¡kÄ byloje prieÅ¡ieÅ¡kinį, kurį teismas priÄmÄ, teismas tiria ir vertina Å¡iuo klausimu Å¡alių iÅ¡dÄstytus argumentus ir pateiktus įrodymus, susijusius su įmokų paskirstymu.            Kad 318,63 Lt skola yra susidariusi nuo 2007 m. kovo mÄnesio ir tik už namo teritorijos priežiÅ«rÄ , atsakovÄ Ä¯rodinÄjo pateikdama AB âCity Serviceâ jai iÅ¡raÅ¡ytas sÄ skaitas, kuriuose matyti jos atlikti mokÄjimai.
Nustatyta, kad pagal 2007-03-09 sÄ skaitÄ 93372752-0702 už 2007 m. vasario mÄnesį suteiktas paslaugas ji turÄjo sumokÄti 33,51 Lt iki 2007-03-31, taÄiau faktiÅ¡kai apmokÄjo 2007-03-22, mokÄjimo praneÅ¡ime iÅ¡braukdama priskaiÄiuotus mokesÄius už namo teritorijos priežiÅ«rÄ ir kolektyvinÄ antenÄ (7,11 Lt ir 0,70 Lt) ir sumokÄdama 25,70 Lt, kas atitinka kitus priskaiÄiuotus mokesÄius (b.l.64); pagal 2009-03-10 sÄ skaitÄ 9337275-0902 už 2009 m. vasario mÄnesį suteiktas paslaugas atsakovÄ turÄjo iki 2009-03-31 sumokÄti 359,22 Lt už 2009 m. vasario mÄnesį priskaiÄiuotus mokesÄius, tame tarpe 312,71 Lt skolos ir 6,62 Lt mokesÄių už teritorijos priežiÅ«rÄ , taÄiau 2009-03-24 jÄ apmokÄdama mokÄjimo praneÅ¡ime Å¡iÄ skolÄ ir mokesÄius už teritorijos priežiÅ«rÄ (bendra suma 319,33 Lt) iÅ¡braukÄ ir sumokÄjo 39,89 Lt, kas atitinka kitus priskaiÄiuotus mokesÄius (b.l. 65); taip pat 2009-04-27 mokÄjimo praneÅ¡ime iÅ¡braukÄ ir nemokÄjo už 319,33 Lt dydžio skolos už teritorijos priežiÅ«rÄ ir pagal 2009-04-09 iÅ¡raÅ¡ytÄ sÄ skaitÄ 9337275-0903, kuriÄ turÄjo apmokÄti iki 2009-04-30, sumokÄdama 22,21 Lt, kas atitinka kitus priskaiÄiuotus mokesÄius.
IÅ¡ Å¡ios sÄ skaitos taip pat matyti, kad mokestis už teritorijos priežiÅ«rÄ už 2009 m. kovo mÄnesį jau nebuvo priskaiÄiuotas (b.l. 66). Pagal 2010-03-31 sÄ skaitÄ CSKG10029431 atsakovei buvo priskaityta 341,22 Lt mokesÄių, tame tarpe 318,63 Lt skola už teritorijos priežiÅ«rÄ . Å iÄ sÄ skaitÄ atsakovÄ privalÄjo apmokÄti iki 2010-04-30, faktiÅ¡kai apmokÄjo 2010-04-23, mokÄjimo praneÅ¡ime ketvirtojoje eilutÄje iÅ¡braukdama nurodytÄ 318,63 Lt skolos sumÄ už teritorijos priežiÅ«rÄ ir sumokÄdama 22,59 Lt, kas atitinka kitus priskaiÄiuotus mokesÄius (b.l. 107).
Aptartos atsakovÄs pateiktos sÄ skaitos, skirtingai nei ieÅ¡kovo pateiktos Skolų valdymo ataskaitos, yra pirminiai ieÅ¡kovo iÅ¡raÅ¡yti dokumentai. Jie patvirtina atsakovÄs teiginius, kad visÄ laikotarpį, kurį ieÅ¡kovas rinko mokestį už teritorijos priežiÅ«rÄ , Å¡is mokestis, o taip pat ir kiti mokesÄiai buvo skaiÄiuojami ir ieÅ¡kovo apskaitomi atskirai, nes kiekvienoje iÅ¡ aptartų ieÅ¡kovo iÅ¡raÅ¡ytų sÄ skaitų, skirtingai nei Skolos valdymo ataskaitoje, atskirose grafose buvo nurodyti ne tik tÄ mÄnesį mokÄtini mokesÄiai, bet ir atskiroje grafoje âskola/permokaâ buvo nurodomas konkretaus mokesÄio įsiskolinimas.
Tai įrodo, kad ieÅ¡kovas suprato atsakovÄs valiÄ dÄl tam tikrų paslaugų apmokÄjimo ir su tuo sutiko. TodÄl teismas sutinka su atsakovÄs argumentais, kad iki 2010-04-30 atsakovÄs sumokÄtas įmokas ieÅ¡kovas apskaitÄ pagal jos nurodytÄ Ä¯mokų paskirtį. Kadangi iki 2010-04-30 ieÅ¡kovas pats buvo pateikÄs gyventojams pildyti tokiÄ sÄ skaitos formÄ , kurioje mokÄtinÄ mokestį atitinkanÄios grafos buvo nurodytos ir gyventojui pildyti skirtame praneÅ¡ime ir ieÅ¡kovas įskaitydavo įmokÄ pagal gyventojo nurodytÄ paskirtį, teismas vertina, kad tokios formos sÄ skaitos pateikimas gyventojui reiÅ¡kÄ iÅ¡ankstinį ieÅ¡kovo sutikimÄ , kad įmokos bus paskirstytos  pagal gyventojo nurodymÄ , neatsižvelgiant tų įmokų mokÄjimo terminų suÄjimÄ .
Laikytina, jog minÄtu laikotarpiu įmokos buvo paskirstomos pagal LR CK 6.55 str. 1 d. nuostatas. TaÄiau nuo 2010-04-30 teiktuose sÄ skaitose nebÄra grafos âskola/permokaâ, o gyventojui pildyti skirtoje sÄ skaitos dalyje nebÄra mokÄtinus mokesÄius atitinkanÄių grafų, mokesÄiai eilÄs tvarka nebenumeruojami (b.l. 108, 113-124). TodÄl sutiktina su atsakovÄs prieÅ¡ieÅ¡kinio argumentais, kad parengdamas ir iÅ¡raÅ¡ydamas 2010-04-30 sÄ skaitÄ , ieÅ¡kovas pakeitÄ tarp Å¡alių nusistovÄjusiÄ Ä¯mokų paskirstymo tvarkÄ , nes minÄtoje sÄ skaitoje, o taip pat ir vÄlesnÄse, pagal naujÄ formÄ iÅ¡raÅ¡ytose sÄ skaitose, mokesÄių pavadinimai neturi atitikmens gyventojo pildomame praneÅ¡ime, o sÄ skaitoje nÄra grafos, kurioje bÅ«tų fiksuojama konkretaus mokesÄio skola.
Tai reiÅ¡kia, kad nuo naujos formos sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡ymo nebuvo iÅ¡ankstinio ieÅ¡kovo sutikimo, kad nepriklausomai nuo mokesÄių mokÄjimo terminų suÄjimo, mokesÄių mokÄtojas savo nuožiÅ«ra juos paskirstytų. DÄl nurodytų aplinkybių teismas laiko nepagrįstais ieÅ¡kovo argumentus, kad jis visÄ laikÄ skirstÄ Ä¯mokas laikydamasis CK 6.55 str. 2 d. nustatytos tvarkos. Kaip minÄta, ieÅ¡kovo pateiktos Skolų valdymo ataskaitos yra paÄio ieÅ¡kovo nežinia kada sudaryti dokumentai pagal užklausÄ âTik su likuÄiu pabaigaiâ (b.l.128-129), nes pirminių buhalterinių dokumentų, iÅ¡ kurių matytųsi kaip buvo paskirstomos įmokos, ieÅ¡kovas nepateikÄ.
TaÄiau nepaisant nustatytos aplinkybÄs, kad tik 2010-04-30 ieÅ¡kovas pakeitÄ nusistovÄjusiÄ Ä¯mokų paskirstymo tvarkÄ , teismas nesutinka su atsakovÄs prieÅ¡ieÅ¡kinio argumentais, jog vienaÅ¡aliÅ¡kai pakeisdamas sÄ skaitos formÄ ir paskirstydamas įmokas pagal CK 6.55 str. 2 d. nuostatas seniausiai skolai padengti, ieÅ¡kovas elgÄsi nesÄ Å¾iningai ir jÄ suklaidino.           Visų pirma, byloje nustatyta, kad įmokų paskirstymo tvarkÄ ieÅ¡kovas pakeitÄ jau parengdamas ir iÅ¡raÅ¡ydamas 2010-04-30 sÄ skaitÄ .
TodÄl atsakovÄs prieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimas pripažinti negaliojanÄiu tik 2011-06-01 â 2012-03-25 laikotarpiu jos sumokÄtų įmokų įskaitymÄ seniausioms skoloms dengti yra nenuoseklus ir nelogiÅ¡kas.        Be to, kiekvienoje iÅ¡ pateiktų sÄ skaitų, tiek galiojant senajai jos formai, tiek ir naujojoje, buvo nurodyta, kad visais rÅ«pimais klausimais mokesÄių mokÄtojui siÅ«loma kreiptis į namo administratorių, nurodyti kontaktiniai telefonai, priÄmimo valandos. AtsakovÄ nurodÄ, kad gavusi naujÄ sÄ skaitÄ ji atkreipÄ dÄmesį į pasikeitusias grafas.
TaÄiau nors nebebuvo konkreÄių mokÄtinų mokesÄių grafų, ji nesikreipÄ Ä¯ administratorių ir nesiaiÅ¡kino, kaip mokÄti tik jos norimas įmokas. Tik vÄliau, gavusi jai siunÄiamas pretenzijas, buvo nuÄjusi pas administratorių aiÅ¡kintis. Pasak atsakovÄs, administratorius pripažino, kad mokestis už teritorijos priežiÅ«rÄ buvo renkamas nepagrįstai, taÄiau jai paaiÅ¡kino, kad neturi galimybÄs patikrinti, ar įsiskolinimas susidarÄ dÄl teritorijos priežiÅ«ros mokesÄio nemokÄjimo.
TaÄiau netgi po pokalbio su administratoriumi, mokÄdama tik dalį sÄ skaitose nurodytų mokesÄių, ji nenurodydavo, kokiai prievolei įvykdyti skiria įmokÄ .Vadinasi, atsakovÄ buvo nepakankamai rÅ«pestinga ir apdairi, nors pagal visas aplinkybes turÄjo suprasti, kad ankstesnÄ mokesÄių paskirstymo tvarka nebegalioja. Ji pati nesilaikÄ Ä¯statymo nustatytos tvarkos, pageidaudama, kad ieÅ¡kovas jos sumokÄtas sumas įskaitytų konkretiems mokesÄiams padengti. AtsakovÄ neįrodÄ, kad ji kreipÄsi į AB âCity Serviceâ su praÅ¡ymu užskaityti atliktus mokÄjimus tik už tam tikrus mokesÄius ar kitaip iÅ¡reiÅ¡kÄ savo valiÄ dÄl įmokų paskirstymo, o tik atliko mokÄjimus įprasta tvarka.
Vien ta aplinkybÄ, kad atsakovÄ naiviai manÄ, kad ir toliau jai iÅ¡raÅ¡ytose sÄ skaitose nurodyta 318,63 Lt skola iÅ¡lieka už nesumokÄtus teritorijos priežiÅ«ros mokesÄius, nÄra pagrindas pripažinti negaliojanÄiu 2011-06-01 â 2012-03-25 laikotarpiu jos sumokÄtų įmokų įskaitymÄ seniausioms skoloms dengti.           Teismo vertinimu, ieÅ¡kovas jokių nesÄ Å¾iningų veiksmų neatliko ir elgÄsi teisÄtai pakeitÄs mokesÄių paskirstymo tvarkÄ , kadangi vadovavosi CK 6.55 str. 2 d. norma, leidžianÄia skolininko atliktais mokÄjimais dengti seniausias skolas, kurių grÄ Å¾inimo terminai jau suÄjÄ.           TodÄl pripažintina, kad iÅ¡ atsakovÄs pagrįstai reikalautas mokestis už teritorijos priežiÅ«rÄ jau yra sumokÄtas įstatymų nustatyta tvarka paskirsÄius atsakovÄs sumokÄtas įmokas.                    AtsakovÄs pareiga mokÄti mokesÄius už namo, kuriame nuosavybÄs teise turi patalpas, bendrosios dalinÄs nuosavybÄs (bendrojo naudojimo objektų) iÅ¡laikymÄ yra besÄ lyginÄ ir imperatyvi, todÄl prievolÄs turi bÅ«ti vykdomos tinkamai ir nustatytais terminais (CK 6.37 straipsnis, 6.38 straipsnis, 6.63 straipsnis).
AtsakovÄ Å¡ios pareigos tinkamai nevykdÄ. Esant nurodytoms aplinkybÄms netenkinti ieÅ¡kovo ieÅ¡kinio reikalavimų nÄra jokio teisinio pagrindo. IeÅ¡kovo AB âCity Serviceâ ieÅ¡kinys atsakovÄs E. R. atžvilgiu tenkintinas.Atsakovei nustatytu terminu neatsiskaitant su ieÅ¡kovu ir nevykdant prievolÄs kyla pareiga mokÄti 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo, todÄl prievolÄs neįvykdymo teisinÄs pasekmÄs - 5 procentų dydžio metinÄs palÅ«kanos nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme dienos â 2013-10-11, iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo priteistinos iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovui (CK 6.37 str. 2 d., 6.210 str. 2 d., 6.256 str.).          Patenkinus ieÅ¡kinį, iÅ¡ atsakovo ieÅ¡kovui priteistinos bylinÄjimosi iÅ¡laidos, kurias sudaro 72 Lt žyminis mokestis, 3 Lt už Nekilnojamojo turto registro duomenų paieÅ¡kÄ duomenų bazÄje ir registro iÅ¡raÅ¡o peržiÅ«rÄjimÄ ekrane, 2,90 Lt už Gyventojų registro tarnybos iÅ¡raÅ¡Ä apie atsakovÄ , 72,60 Lt už SKOLOS Lt suteiktas paslaugas, 181,50 Lt už UAB âSKOLOS LTâ suteiktas teisines paslaugas rengiant ieÅ¡kinį, iÅ¡ viso 332,00 Lt (CPK 80 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 88 straipsnio 1 dalies 6 punktas, 9 punktas).
Valstybei iÅ¡ atsakovo priteistinos teismo turÄtos iÅ¡laidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu (CPK 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 96 straipsnio 1 dalis).           Teismas, vadovaudamasis CPK 259 straipsniu, 268-270 straipsniais, n u s p r e n d ž i a:            IeÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai. PrieÅ¡ieÅ¡kinį atmesti.           Priteisti iÅ¡ E. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 318,63 Lt (tris Å¡imtus aÅ¡tuoniolika litų 63 centus) skolos, 5 (penkių) procentų dydžio metines palÅ«kanas nuo priteistos sumos (318,63 Lt) nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme dienos (2013 m. spalio 11 d.) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo ir 332,00 Lt (tris Å¡imtus trisdeÅ¡imt du litus ) bylinÄjimosi iÅ¡laidų, ieÅ¡kovo AB âCity Serviceâ, juridinio asmens kodas 123905633, Konstitucijos pr. 7, Vilnius, naudai.           AtsakovÄs E. R. prieÅ¡ieÅ¡kinį atmesti.
           Priteisti iÅ¡ E. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 13,64 Lt (tryliktų litų 64 ct) iÅ¡laidas, susijusias su procesinių dokumentų įteikimu valstybei. IÅ¡ieÅ¡kotojas: ValstybinÄ mokesÄių inspekcija, įm. k. 188659752, biudžeto pajamų surenkamoji sÄ sk. LT 247300010112394300, įmokos kodas 5660.           Sprendimas per 30 dienų gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkÄs teismÄ . TeisÄja                                                                              Vida AgurkienÄ