71c8e7f9-26ff-4cb5-ae5d-cd8021bb77fa · Å iaulių apygardos teismas

Civilinė byla Nr Civilinė byla Nr. 2A-361-372/2016Teisminio proceso Nr. 2-35-3-01257-2015-6 (S) Procesinio sprendimo kategorijos : 2.1.2.6.;2.3.2.6.;3.1.3.7.;3.3.1.21. Å IAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. gegužės 3 d.Å iauliai Å iaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų: Danutės Burbulienės, Vytauto Kursevičiaus, Birutės Simonaitienės (kolegijos pirmininkės ir pranešėjos), apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , ir atsakovo A.

J. apeliacinius skundus dėl RadviliÅ¡kio rajono apylinkės teismo 2016 m. sausio 4 d. sprendimo civilinėje byloje Nr. 2-28-632/2016 pagal ieÅ¡kovo Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , ieÅ¡kinį atsakovams A. J., Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos, RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės administracijai dėl administracinių teisės aktų panaikinimo, valstybinės žemės pirkimo – pardavimo sutarties pripažinimo negaliojančia ir restitucijos taikymo.

Teisėjų kolegija, iÅ¡nagrinėjusi bylÄ ,n u s t a t ė :Ginčo esmėIeÅ¡kovas Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros prokuroras, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , kreipėsi į teismÄ ieÅ¡kiniu, kuriuo prašė : panaikinti 2006 m. rugpjūčio 3 d. Å iaulių apskrities virÅ¡ininko įsakymÄ Nr. V-3459 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro rodiklių pakeitimo, specialiųjų žemės naudojimo sÄ lygų nustatymo ir Å¡io sklypo dalies pardavimo“; panaikinti RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2014 m. vasario 19 d. sprendimo Nr. A-145-(8.2) „Dė1 detaliojo plano tvirtinimo“ dalį dėl RadviliÅ¡kio miesto sodininkų bendrijos (duomenys neskelbtini) teritorijos dalies, t. y. 0,683 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis adresas (duomenys neskelbtini), detaliajame plane pažymėtas Nr. 120, konversijos gyvenamÄ jÄ teritorijÄ ; pripažinti negaliojančia 2006 m. rugsėjo 6 d.

Valstybinės žemės pirkimo – pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. 15873, kuria A. J. parduota 111/683 dalis žemės sklypo, kurio bendras plotas 0,0683 ha, kadastrinis adresas (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini); taikyti restitucijÄ ir įpareigoti A. J. grÄ Å¾inti valstybei 111/683 dalis žemės sklypo, kurio bendras plotas 0,0683 ha, kadastrinis adresas (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), o valstybę – grÄ Å¾inti A.

J. 32,44 Eur, sumokėtus už 111/683 dalis žemės sklypo, kurio bendras plotas 0,0683 ha, kadastrinis adresas (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini).Atsakovas A. J. su ieÅ¡kiniu nesutiko. Nurodė, kad sodo sklypÄ Ä¯sigijo 1992 metais, o prieÅ¡ devynerius metus žemėtvarkos darbuotojų siÅ«lymu parašė praÅ¡ymÄ ir nupirko du žemės plotus Å¡alia savo sklypo. Gretimo sklypo kaimynas visada į sklypÄ Ä¯važiuodavo ir važinėjo kitu keliu, atsakovas, pirkdamas žemės plotus gavo jų raÅ¡ytinius sutikimus, kad neprieÅ¡tarauja dėl plotų pirkimo ir prisijungimo.Atsakovas Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos su ieÅ¡kiniu sutiko, atsakovas RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės administracija prašė sprendimÄ priimti teismo nuožiÅ«ra.

II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmėRadviliÅ¡kio rajono apylinkės teismas 2016 m. sausio 4 d. sprendimu ieÅ¡kinį patenkino iÅ¡ dalies. Dalyje dėl A. J. sklypo Å¡iaurinėje dalyje esančio žemės ploto: panaikino 2006 m. rugpjūčio 3 d. Å iaulių apskrities virÅ¡ininko įsakymÄ Nr. V-3459 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro rodiklių pakeitimo, specialiųjų žemės naudojimo sÄ lygų nustatymo ir Å¡io sklypo dalies pardavimo“; panaikino RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2014 m. vasario 19 d. sprendimo Nr. A-145-(8.2) „Dė1 detaliojo plano tvirtinimo“ dalį dėl RadviliÅ¡kio miesto sodininkų bendrijos (duomenys neskelbtini) teritorijos dalies, t. y. 0,683 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis adresas (duomenys neskelbtini) detaliajame plane pažymėtas Nr. 120, konversijos gyvenamÄ jÄ teritorijÄ ; pripažino negaliojančia 2006 m. rugsėjo 6 d.

Valstybinės žemės pirkimo – pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. 15873, kuria A. J. parduota 111/683 dalis žemės sklypo, kurio bendras plotas 0,0683 ha, kadastrinis adresas (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini); taikė restitucijÄ ir grÄ Å¾ino valstybei minėtais teisės aktais A. J. perleistÄ Å¾emės sklypo Å¡iaurinėje dalyje esantį žemės plotÄ , kurio tikslų plotÄ Ä¯pareigojo iÅ¡matuoti Nacionalinę žemės tarnybÄ prie Žemės Å«kio ministerijos, atsižvelgiant į atsakovo A.

J. žemės sklypo plotÄ ir ribas iki 0,0111 ha žemės plotų įsigijimo.Teismas nurodė, kad pagal Teritorijų planavimo įstatymÄ Å¾emės sklypas gali bÅ«ti suformuotas detaliaisiais planais, o Žemės reformos įstatymo 8 str. 7 d. numatyta, kad sodininkų bendrijos nariams valstybinė žemė parduodama Vyriausybės nustatyta tvarka. 2004-11-15 Vyriausybės nutarimu Nr. 1443 „Dėl „Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje“ 2.2 p. žemės plotai parduodami pagal mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijos detalųjį planÄ , kuris miesto teritorijoje parengiamas 2004-05-03 Aplinkos ministro įsakymo Nr. D1-239 „Dėl detaliųjų planų rengimo taisyklių patvirtinimo“ nustatyta tvarka.

Teismas konstatavo, kad atsakovui A. J. 0,0683 ha žemės sklypas buvo suformuotas ne pagal aukščiau nurodytas taisykles, o atlikus kadastrinius matavimus, kurių metu tiesiog buvo padidintas jo turimas žemės plotas, leidžiant skirtumÄ nusipirkti. Teismas pažymėjo, kad Å¡ių dviejų žemės plotų pardavime aktyviausiÄ vaidmenį atliko ne atsakovas A. J., o Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijos Žemės tvarkymo departamento RadviliÅ¡kio rajono žemėtvarkos skyrius, kurio darbuotojai pasiÅ«lė A.

J. pirkti žemės plotus, nurodė reikiamÄ procedÅ«rÄ bei paruošė tam reikalingus dokumentus. Teismas konstatavo, kad bÅ«tent dėl Å¡ių valstybės pareigÅ«nų veiksmų atsakovas A. J. buvo suklaidintas, pateikė paÅ¡ymÄ pirkti žemės plotus, o žemėtvarkos skyrius parengė pirkimo – pardavimo sutarties projektÄ , iniciavo Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijos direktoriaus įsakymo projekto parengimÄ , ir pateikė Å¡iÄ sutartį pasiraÅ¡yti atsakovui A. J.. Teismas sprendė, kad kilus tokiai situacijai, kai fiziniam asmeniui gresia turtinė žala, valstybei, kurios pareigÅ«nai patys iniciavo žalos kilimÄ , teisingiausia bÅ«tų ieÅ¡kinį patenkinti tik toje dalyje, kurioje netenkinus ieÅ¡kinio kiltų reali žala kitiems žemės sklypų naudotojams.

IÅ¡ pateiktos schemos (b. l.

37) nustatydamas, kad A. J. pardavus žemės plotÄ Å¡iauriniame sklypo kraÅ¡te, besiribojančiame su sklypu Nr. 4, buvo apribotas įvažiavimas į sklypus Nr. 4, 6, 8, teismas Å¡ioje dalyje ieÅ¡kinį patenkino visiÅ¡kai, o dėl žemės ploto pietrytinėje dalyje, besiribojančioje su sklypu Nr. 12, ieÅ¡kinį atmetė. Tesimas nurodė, kad ir dėl Å¡io žemės ploto pirkimo – pardavimo bei prijungimo buvo pažeistos tos pačios procedÅ«ros, tačiau dėl to iÅ¡ dalies kalti valstybės pareigÅ«nai, todėl sprendė, kad žala valstybei, netenkant nedidelio žemės ploto, laikoma pateisinama (CK 6.251 str. 2 d.).

Ä®vertinęs nedidelę žemės plotų pirkimo kainÄ , teismas konstatavo, kad pirkimo – pardavimo sutarties Å¡alys viena kitai įmokėtų lėšų grÄ Å¾inti neprivalo, Å¡ių sumų nepriteisė.III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į juos esmėIeÅ¡kovas Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros prokuroras, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti RadviliÅ¡kio rajono apylinkės teismo 2016 m. sausio 4 d. sprendimÄ dalyje, kurioje buvo atmesti ieÅ¡kovo reikalavimai dėl pietrytinėje A.

J. žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), pietrytinėje dalyje prijungto valstybinės žemės ploto, ir ieškinį patenkinti pilnai. Priteisti iš atsakovų bylinėjimosi išlaidas.Apeliacinis skundas grindžiamas šiais argumentais: Žemės plotai, kurie atsakovui A. J. buvo parduoti pagal 2006 m. rugsėjo 6 d. valstybinės žemės pirkimo - pardavimo sutartį, negalėjo būti laikomi žemės sklypais, kurių neįmanoma suformuoti atskirais individualiais mėgėjiško sodo sklypais. 1984 m. gegužės 29 d.

Kolektyvinio sodo (duomenys neskelbtini) planas ir 1992 m. Žemės sklypo II-12 (A. J. priklausantis žemės sklypas, (duomenys neskelbtini)) bei Žemės sklypo II-13 (žemės sklypas, besiribojantis su A. J. priklausančiu Žemės sklypu II-12, detaliajame plane pažymėtas Nr. 119, (duomenys neskelbtini)) planų sprendiniai patvirtina aplinkybę, kad ties Žemės sklypo II-12 (iki Žemės sklypo II-12 kadastrinių matavimų atlikimo) šiaurine riba buvo paliktas privažiavimas prie žemės sklypo II-13.

Å is žemės plotas reikalingas naudotis sodininkų bendrijos, sodininkų bendrijos narių bei visuomenės poreikiams - tai yra kelias.Pagal 1984 m. gegužės 29 d.  Kolektyvinio sodo (duomenys neskelbtini) planÄ , A. J. priklausęs 572 kv. m žemės sklypas iki kadastrinių matavimų ritine riba ribojosi su valstybine žeme, kurioje pažymėta kÅ«dra, Å¡ios žemės plotas didesnis nei 0,04 ha, jame nėra suformuotas valstybinės žemės sklypas, o ta pat, kaip matyti iÅ¡ Kolektyvinio sodo (duomenys neskelbtini) plano, prie jo galima suprojektuoti privažiuojamÄ jį keliÄ , t. y. valstybinės žemės plotas ribojasi su Sodo bendrijos keliu (privažiuojamas kelias yra bÅ«tina sÄ lyga).

Taigi, 111 kv. m 2006 m. rugsėjo 6 d. Valstybinės žemės  pirkimo - pardavimo sutartimi A. J. perleistas žemės plotas neatitinka Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiško sodo teritorijoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 15 nutarimu Nr. 1443 „Dėl valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiško sodo teritorijoje“ 1 punkte nustatytų žemės sklypams, kurių neįmanoma suformuoti atskirais individualiais mėgėjiško sodo sklypais kriterijų ir negalėjo būti perleistas.A.

J. parduodant valstybinę žemę ne tik buvo pažeistos procedÅ«ros: nebuvo suformuotas žemės sklypas teritorijų planavimo dokumentu, atliekant kadastrinius matavimus pakeistos žemės sklypo ribos, bet A. J. ir realizavo teisę pirkti valstybinę žemę, esančiÄ Sodo bendrija (duomenys neskelbtini) teritorijoje, tokios teisės neturėdamas. Todėl Å¡iuo atveju visiÅ¡kai nesvarbu dėl kieno kaltės buvo pažeistos procedÅ«ros. Tai, kad Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijos Žemės tvarkymo departamento RadviliÅ¡kio rajono žemėtvarkos skyriaus darbuotojai pasiÅ«lė A.

J. pirkti žemės plotus, nurodė reikiamÄ procedÅ«rÄ bei paruošė tam reikalingus dokumentus, nesuteikia pagrindo nesilaikyti teisės aktų, reglamentuojančių valstybinės žemės sklypų pardavimÄ mėgėjiÅ¡kų sodų teritorijose, reikalavimų. Teismas, netaikydamas Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo (2003 m. gruodžio 28 d. įstatymo redakcija Nr. IX-1935) 8 straipsnio 7 dalies ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1443 „Dėl valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje“ (redakcija galiojusi nuo 2004 m. lapkričio 18 d. iki 2008 m. rugsėjo 19 d.) Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje taisyklių 2, 3 punktų nuostatų, priėmė neteisėtÄ sprendimÄ .Atsakovas A.

J. apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti RadviliÅ¡kio rajono apylinkės teismo 2016 m. sausio 4 d. sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ , kuriuo ieÅ¡kinį atmesti.Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: Teismas skundžiamame sprendime neteisingai nustatė, kad A. J. pardavus žemės plotÄ Å¡iauriniame sklypo kraÅ¡te, besiribojančiame su sklypu Nr. 4, buvo apribotas įvažiavimas į sklypus Nr. 4, 6, 8. Atsakovas Å¡iaurinėje sklypo dalyje niekada papildomai nepirko valstybinės žemės plotų Å¡iauriniame sklypo kraÅ¡te, tai yra Å¡iaurinio sklypo kraÅ¡to atžvilgiu jokių sandorių nebuvo sudaryta ir nebuvo priimta jokių administracinių aktų, kuriuos reiktų pripažinti negaliojančiais ar juos panaikinti.

Teismas visiškai neanalizavo ir nevertino atsakovo pateiktų motyvų atsiliepime į ieškinį, kuriame atsakovas aiškiai nurodė, kad žemės sklypo šiaurinė riba nepakito, sklypo riba nepasislinko nei šiaurine, nei pietine kryptimi. Prie senosios žemės sklypo konfigūracijos buvo prijungta laisva valstybinės žemės dalis, esanti pietrytinėje žemės sklypo dalyje (pridėta apie 1 metras link kūdros ir papildomai prijungtas netaisyklingos stačiakampio formos žemės sklypo plotas už kūdros, kuris sudaro 111 kv. m).

Atsakovas nepakitusia Å¡iaurine sklypo dalimi naudojosi nuo 1967 metų, o šį sklypÄ iÅ¡sipirko dar 1994-11-07 su visais sklype augusiais medžiais. Pažymi tai, kad 1994-11-07 žemės sklypo iÅ¡sipirkimo sutartį ieÅ¡kovas neginčijo, taip pat neprašė naikinti administracinių aktų, susijusių su 1994-11-07 žemės sklypo pirkimu.Ginčijami sandoriai ir administraciniai aktai susiję tik su žemės sklypo pietrytine dalimi, o 1994-11-07 žemės sklypo iÅ¡sipirkimo iÅ¡ valstybės sutarties ieÅ¡kovas neginčija.

Ši sutartis nepažeidžia viešojo intereso, ji tiesiogiai susijusi su šiaurine sklypo dalimi, kurios dydis nepakito nuo 1994 metų lapkričio mėnesio, tai yra nebuvo prijungta jokia valstybinės žemės dalis, todėl ieškovo ieškinys turi būti atmestas. Pirmosios instancijos teismas dėl žemės ploto pietrytinėje dalyje ieškinį atmetė. Visi ginčijami sandoriai ir administraciniai aktai yra susiję tik su žemės sklypo pietrytine dalimi, todėl ieškinys dalyje dėl žemės sklypo šiaurinės dalies taip pat turi būti atmestas.Teismas nagrinėjo ir vertino administracinius aktus ir sandorį, susijusį tik su žemės sklypo pietrytine dalimi.

Teismas Å¡ioje dalyje ieÅ¡kinį atmetė. Ginčijamų administracinių aktų ir sandorių, susijusių su žemės sklypo Å¡iaurine dalimi nebuvo, todėl pirmosios instancijos teismas neturėjo teisinio pagrindo taikyti restitucijÄ Å¾emės sklypo Å¡iaurinėje sklypo dalyje. Visų pirma, turėjo byloje bÅ«ti ginčijamas 1994-11-07 žemės sklypo pirkimo sandoris ir tik pripažinus jį negaliojančiu, galėjo teismas taikyti restitucijÄ Å¾emės sklypo Å¡iaurinėje dalyje. Å iuo požiÅ«riu teismas pažeidė CK 1.80 str. 2 d. normÄ , kurioje nurodyta, kad kai sandoris negalioja, viena jo Å¡alis privalo grÄ Å¾inti kitai sandorio Å¡aliai visa, kÄ yra gavusi pagal sandorį (restitucija).Sprendime Å¡alių teisiniams santykiams teismas nepagrįstai neaiÅ¡kino ir netaikė Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23 str. ir Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 32 str. nuostatų.

Pirmosios instancijos teismas iš dalies tenkindamas ieškovo ieškinį, pažeidė aukščiau nurodytų įstatymų nuostatas. Pagal Konstitucijos 23 str. nuosavybė neliečiama. Nuosavybės teises saugo įstatymai ir nuosavybė gali būti paimama tik įstatymo nustatyta tvarka visuomenės poreikiams ir teisingai atlyginama. Žemės įstatymo 32 str. nustatyta, kad žemė visuomenės poreikiams iš žemės savininkų ir valstybinės žemės naudotojų gali būti paimama tik išimties atvejais pagal Vyriausybės arba miesto (rajono) savivaldybių sprendimus atitinkamiems poreikiams.

Atsiliepimu į ieÅ¡kovo Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros prokuroro apeliacinį skundÄ atsakovas RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės administracija praÅ¡o sprendimÄ priimti teismo nuožiÅ«ra. Atsiliepimu į ieÅ¡kovo Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros prokuroro apeliacinį skundÄ atsakovas Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos skundÄ praÅ¡o patenkinti. Atsiliepimu į ieÅ¡kovo Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros prokuroro apeliacinį skundÄ atsakovas A. J. praÅ¡o skundÄ atmesti.

Atsiliepimas grindžiamas iÅ¡ esmės tais pačiais argumentais kaip ir atsakovo pateiktas apeliacinis skundas.Atsiliepimu į atsakovo A. J. apeliacinį skundÄ atsakovas Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos skundo praÅ¡o netenkinti.Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais argumentais:Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1443 „Dėl valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje“ (redakcija galiojusi nuo 2004 m. lapkričio 18 d. iki 2008 m. rugsėjo 19 d.) 2 punkte nustatyta, kad žemės sklypai, kurių neįmanoma suformuoti atskirais individualiais mėgėjiÅ¡ko sodo sklypais, - valstybinės žemės sklypai, įsiterpę tarp suformuotų valstybinės ar privačios žemės sklypų ir nevirÅ¡ijantys 0,04 hektaro, taip pat tie valstybinės žemės sklypai, prie kurių pagal žemėtvarkos projektÄ ar detalųjį planÄ neįmanoma suformuoti privažiuojamojo kelio.

Minėtų taisyklių 3 punkte nustatyta, kad Lietuvos Respublikos fiziniai ir juridiniai asmenys, taip pat užsieniečiai ir užsienio juridiniai asmenys ar kitos užsienio organizacijos, nurodytos Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 straipsnio 3 dalies įgyvendinimo konstituciniame įstatyme, turi teisę pirkti mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje esančius valstybinės žemės sklypus: 3.1. sodininkų bendrijų nariai ir kiti asmenys - suteiktus ir jų naudojamus valstybinės žemės sklypus; 3.2. sodininkų bendrijos - bendrojo naudojimo valstybinės žemės sklypus, naudojamus rekreacijai ir kitoms reikmėms; 3.3. sodininkų bendrijos, Å¡ių bendrijų nariai ir kiti asmenys - valstybinės žemės sklypus, kurių pagal mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijos žemėtvarkos projektÄ ar mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijos detalųjį planÄ neįmanoma suformuoti atskirais individualiais mėgėjiÅ¡ko sodo sklypais ir atliekamos žemės nenumatoma naudoti sodininkų bendrijos bei visuomenės poreikiams.111 kv. m valstybinės žemės plotas, suformuotas ir parduotas atsakovui 2006 m. rugsėjo 6 d. valstybinės žemės pirkimo - pardavimo sutarties pagrindu pažeidžiant teisės aktus.

Pagal minėtÄ teisinį reglamentavimÄ Å¡is žemės plotas nelaikytinas žemės sklypu, kurio neįmanoma suformuoti atskiru individualiu mėgėjiÅ¡ko sodo sklypu.Atsiliepimu į atsakovo A. J. apeliacinį skundÄ ieÅ¡kovas Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros prokuroras praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti. Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais argumentais.IeÅ¡kovas neginčija A. J. teisės įgyti 572 kv. m žemės sklypÄ sodo bendrijoje (duomenys neskelbtini) bei 1993 m. lapkričio 7 d. 572 kv. m žemės sklypo pirkimo - pardavimo sutarties.

IeÅ¡kinys reiÅ¡kiamas dėl to, kad žemės sklypo II-12 (žemės sklypo unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklausančio A. J.) kadastriniai matavimai atlikti ir valstybinės žemės plotai 2006 m. rugsėjo 6 d. pirkimo - pardavimo sutartimi A. J. parduoti pažeidžiant teisės aktų nuostatas - Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 8 straipsnį, 21 straipsnio 3 dalį, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“ 21 punktÄ , Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1443 „Dėl valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje“, 2 ir 3 punktus, t. y. 0683 ha žemės sklypas buvo suformuotas ne teritorijų planavimo dokumentu, o atliekant kadastrinius matavimus - atliekant kadastrinius matavimus pakeistos 0,0572 ha žemės sklypo ribos, prijungiant 0,0111 ha valstybinės žemės, o taip pat 0,0111 ha valstybinės žemės plotas negalėjo bÅ«ti laikomas įsiterpusiu žemės plotu ir 2006 m. rugsėjo 6 d. valstybinės žemės pirkimo - pardavimo sutartimi perleistas A.

J..Iš 1992 m. balandžio 23 d. sodo sklypo Nr. II-12 ((duomenys neskelbtini)) plano matyti, kad vakarinė šio žemės sklypo riba buvo 38 m ir ribojosi su žemės sklypu Nr. II-13  ((duomenys neskelbtini)), šiaurinė riba 14,4 m ir ribojasi su valstybine žeme, t. y. sodo bendrijos bendro naudojimo žeme, rytinė riba 41 m taip pat ribojosi su sodo bendrijos bendro naudojimo žeme. Iš 1984 m. gegužės 29 d. kolektyvinio sodo (duomenys neskelbtini) plano ir 600 kv. m žemės sklypo Nr. II-13 plano matyti, kad ties šiaurine A.

J. priklausančio žemės sklypo riba buvo paliktas įvažiavimas į žemės sklypÄ Nr. II-13.Pagal 2006 m. IÄ® „Sanovitas“ parengtÄ Å¾emės sklypo planÄ A. J. žemės sklypo (duomenys neskelbtini) (Nr. II-12) plotas padidėjo iki 0,0683 ha. Jo vakarinė riba yra 40,30 m (lyginant su 1992 m. balandžio 23 d. planu pailgėjo 2,30 m) ir ribojasi su sklypu (duomenys neskelbtini) (Nr. II-13), ritinė riba yra 41,11 m ir ribojasi su valstybine žeme, o vakarinė, nors ir nurodyta, kad su Sodo bendrijos naudojama žeme, tačiau iÅ¡ Kadastro žemėlapio iÅ¡traukos matyti, kad Å¡iaurinė A.

J. priklausanti žemės sklypo riba ribojasi su Žemės sklypu Nr. 35, t. y. neliko pravažiavimo į žemės sklypÄ (duomenys neskelbtini) (Nr. II-13). Taigi, prie A. J. priklausiusio žemės sklypo kadastriniais matavimais prijungtas 0,0111 ha valstybinės žemės plotas ne tik pietrytinėje dalyje ties kÅ«dra, bet ir Å¡iaurinėje žemės sklypo dalyje. KÄ patvirtina minėti 1984 m. gegužės 29 d. kolektyvinio sodo (duomenys neskelbtini) ­planas, 1992 m. balandžio 23 d. sodo sklypų Nr. II-12 ir Nr. II-13 planai.Žemės plotai, kurie A.

J. buvo parduoti pagal 2006 m. rugsėjo 6 d. valstybinės žemės pirkimo - pardavimo sutartį, vadovaujantis Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiško sodo teritorijoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 15 nutarimu Nr. 1443 „Dėl valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiško sodo teritorijoje (redakcija galiojusi nuo 2004 m. lapkričio 18 d. iki 2008 m. rugsėjo 19 d.) 2 ir 3 punktais negalėjo būti laikomi žemės sklypais, kurių neįmanoma suformuoti atskirais individualiais mėgėjiško sodo sklypais bei parduoti.Šiuo konkrečiu atveju žemė paimama ne visuomenės poreikiams.

Pripažinus sandorį negaliojančiu dalyje grÄ Å¾inama valstybei tai, kas neteisėtai buvo perleista, todėl Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 32 straipsnio nuostatos netaikytinos. Vadovaujantis CPK 276 str. 2 d. teismas savo iniciatyva ar dalyvaujančių byloje asmenų pareiÅ¡kimu gali iÅ¡taisyti sprendime raÅ¡ymo apsirikimus, kurių iÅ¡taisymas nekeičia sprendimo esmės. Teisėjų kolegijak o n s t a t u o j a :  IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir iÅ¡vadosIeÅ¡kovo apeliacinis skundas tenkintinas, atsakovo apeliacinis skundas atmestinas.Byloje nustatyta, kad 1993 m. lapkričio 7 d.

Žemės sklypo pirkimo pardavimo sutartimi RadviliÅ¡kio rajono valdyba pardavė A. J. 0,0572 ha žemės sklypÄ , esantį RadviliÅ¡kio sodininkų bendrija (duomenys neskelbtini), skl. Nr. 12 (Toliau - Žemės sklypas II-12) (b. l. 12-13). 2006 m. birželio 30 d. RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu A. J. nuosavybės teise valdomam sodininkų bendrijoje (duomenys neskelbtini) žemės sklypui, kadastrinis adresas Nr. (duomenys neskelbtini), suteiktas adresas : (duomenys neskelbtini) (b. l. 16).

IÄ® „Sanovita“ 2006 m. birželio 30 d. atlikus Žemės sklypo II-12 kadastrinius matavimus, 2006 m. liepos 4 d. parengus kadastrinių matavimų bylÄ , pasikeitė žemės sklypo II-12 konfigÅ«racija bei padidėjo sklypo plotas 111 kv. m – dalis valstybinės žemės (žemės plotas, esantis ties Žemės sklypo II-12 Å¡iaurine riba, ir žemės plotas, esantis ties Žemės sklypo II-12 pietrytine riba) buvo prijungta prie A. J. nuosavybės teise priklausančio 0,0572 ha žemės sklypo (b. l. 17-19, 20).

Ko pasėkoje 2006 m. liepos 25 d. atsakovas A. J. RadviliÅ¡kio rajono žemėtvarkos skyriui pateikė praÅ¡ymÄ patikslinti žemės sklypo, esančio sodo bendrijoje (duomenys neskelbtini), kadastro rodiklius bei prašė parduoti („sutiko dapirkti“) 0,111 ha dalį žemės sklypo (b. l. 22). 2006 m. rugpjūčio 3 d. Å iaulių apskrities virÅ¡ininkas įsakymu Nr. V-3459 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro rodiklių pakeitimo, specialiųjų žemės naudojimo sÄ lygų nustatymo ir Å¡io sklypo dalies pardavimo“ pakeistas valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio RadviliÅ¡kio sodininkų bendrijoje (duomenys neskelbtini), plotas iÅ¡ 0,0572 ha į 0,0683 ha ir kiti kadastro duomenys pagal priedÄ bei leista parduoti atsakovui A.

J. 111/683 dalį 0,0683 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), žemės Å«kio pagrindinei tikslinei žemės naudojimo paskirčiai, mėgėjiÅ¡kų sodų žemės sklypai ir sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo (mėgėjiÅ¡kų sodų sklypų), valstybinės žemės pirkimo – pardavimo sutarties projekte nurodytomis sÄ lygomis (b. l. 23). 2006 m. rugsėjo 6 d. Valstybinės žemės pirkimo - pardavimo sutartimi Lietuvos Respublikos valstybė, atstovaujama Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijos Žemės tvarkymo departamento RadviliÅ¡kio rajono žemėtvarkos skyriaus vedėjo, pardavė atsakovui A.

J. 111/683 dalį žemės sklypo, kurio bendras plotas 0,0683 ha, kadastrinis adresas (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), o atsakovas sumokėjo už nurodytÄ Å¾emės sklypÄ Ä¯ RadviliÅ¡kio miesto (rajono) valdybos sÄ skaitÄ 112,00 Lt (32,44 Eur) (b. l. 24, 25-26).IÅ¡ byloje pateiktų Sodininkų bendrijos (duomenys neskelbtini) teritorijos konversijos į gyvenamÄ sias teritorijas detaliojo plano skaitmenizuotų dokumentų (b. l.

58) nustatyta, kad RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2011 m. rugsėjo 7 d. įsakymu „Dėl detaliųjų planų rengimo“ pradėtas rengti detalusis planas dėl RadviliÅ¡kio miesto sodininkų bendrijos (duomenys neskelbtini) teritorijos konversijos į gyvenamÄ sias teritorijas. Ä® Å¡iÄ teritorijÄ pateko ir atsakovui A. J. nuosavybės teise priklausantis žemės sklypas, unikalus numeris (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (detaliajame plane pažymėtas Nr. 120).

Detalusis planas patvirtintas 2014 m. vasario 19 d. RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. A-145-(8.2) „Dėl detaliojo plano tvirtinimo“. Pagal RadviliÅ¡kio miesto sodininkų bendrijos (duomenys neskelbtini) teritorijos konversijos į gyvenamÄ sias teritorijas detalųjį planÄ A. J. priklausančiame žemės sklype, (duomenys neskelbtini), palei žemės sklypo Å¡iaurinę ribÄ , žemės sklypo dalyje, kuri buvo parduota A. J. 2006 m. rugsėjo 6 d. Valstybinės žemės pirkimo - pardavimo sutartimi, yra pažymėtas 3,5 m pločio kelio servitutas privažiavimui prie žemės sklypo, (duomenys neskelbtini) (detaliajame plane pažymėtas Nr. 119), kuris priklauso J.

S..Teisėjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadomis, kad pagal 2004 m. lapkričio 15 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės Nutarimo Nr. 1443 „Dėl valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje“ 2.2 punktÄ mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijos valstybinės žemės plotai, pagal sodo suplanavimo projektÄ nesuformuoti atskirais valstybinės žemės sklypais, projektuojami, parduodami ir iÅ¡nuomojami pagal mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijos žemėtvarkos projektÄ (toliau vadinama - žemėtvarkos projektas) arba mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijos detalųjį planÄ (toliau vadinama - detalusis planas).

Pagal Å¡io nutarimo 2.3 punktÄ Å¾emėtvarkos projektas rengiamas kaimo gyvenamajai vietovei priskirtoje teritorijoje žemės Å«kio ministro ir aplinkos ministro 2004 m. spalio 4 d. įsakymo Nr. 3D-452/D1-513 „Dėl Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“ nustatyta tvarka, o miestui priskirtoje teritorijoje rengiamas detalusis planas aplinkos ministro 2004 m. gegužės 3 d. įsakymo Nr. D1-239 „Dėl Detaliųjų planų rengimo taisyklių patvirtinimo“ nustatyta tvarka.Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1443 „Dėl valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje" (redakcija galiojusi nuo 2004 m. lapkričio 18 d. iki 2008 m. rugsėjo 19 d.), (toliau – Taisyklės) 2 punkte buvo numatyta, kad žemės sklypai, kurių neįmanoma suformuoti atskirais individualiais mėgėjiÅ¡ko sodo sklypais, tai valstybinės žemės sklypai, įsiterpę tarp suformuotų valstybinės ar privačios žemės sklypų ir nevirÅ¡ijantys 0,04 hektaro, taip pat tie valstybinės žemės sklypai, prie kurių pagal žemėtvarkos projektÄ ar detalųjį planÄ neįmanoma suformuoti privažiuojamojo kelio.

Žemės reformos įstatymo 8 str. 7 d. (2003 m. gruodžio 28 d. įstatymo redakcija Nr. IX-1935) nurodyta, kad sodininkų bendrijoms, šių bendrijų nariams ir kitiems asmenims valstybinė žemė parduodama Vyriausybės nustatyta tvarka. Sodininkų bendrijai skirtoje mėgėjiško sodo teritorijoje ne aukciono būdu parduodama žemė, reikalinga bendro naudojimo statinių išdėstymui, rekreacijai. Fiziniams asmenims mėgėjiško sodo teritorijoje ne aukciono būdu parduodami jų naudojami žemės sklypai.

Tais atvejais, kai keičiant ar papildant mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijos žemėtvarkos projektÄ ar kitÄ teritorijų planavimo dokumentÄ atskiro žemės sklypo neįmanoma suformuoti ir atliekamos žemės nenumatoma naudoti sodininkų bendrijos bei visuomenės poreikiams, ji ne aukciono bÅ«du pirmiausia parduodama sodų sklypų, kurie tiesiogiai ribojasi su parduodamu sklypu, savininkams, o jeigu Å¡ie atsisako – kitiems sodų sklypų savininkams uždaro aukciono bÅ«du arba, jeigu jis neįvyksta, atviro aukciono bÅ«du.Žemės reformos įstatymo 21 str. 1 d. (2003 m. gruodžio 28 d.

įstatymo redakcija Nr. IX-1935) nustatyta, kad žemės reformos žemėtvarkos projektuose ir kituose teritorijų planavimo dokumentuose suprojektuoti žemės sklypai, numatomi įsigyti nuosavybėn ar naudojimuisi, vietovėje ženklinami, matuojami ir jų plotai apskaičiuojami pagal Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintÄ metodikÄ . To paties straipsnio 3 d. nustatyta, kad vietovėje paženklintos privačios žemės, miÅ¡ko sklypų ribos vėliau atliekant kadastrinius matavimus nekeičiamos, o už nustatytÄ Å¾emės, miÅ¡ko sklypo ploto skirtumÄ , nevirÅ¡ijantį leistino matavimo tikslumo, nustatyto Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintoje metodikoje, valstybei arba privačios žemės savininkui nekompensuojama.

Šia įstatymo nuostata įtvirtintos dvi taisyklės:

1) žemės sklypo ribų stabilumo taisyklė - įpareigojanti žemės sklypo ribų, kurios buvo nustatytos pagal žemės reformos žemėtvarkos projektų sprendinius, suteikiant šį žemės sklypÄ asmeniui nuosavybėn ar naudotis, vėliau nekeisti, kai yra atliekami kadastriniai matavimai;

2) leidžianti tikslinti žemės sklypo ploto, bet ne ribų, duomenis, atliekant kadastrinius matavimus.IÅ¡ 2014 m. kovo 14 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos raÅ¡te Nr. 1SD-(3.1)-794 pateiktos informacijos matyti, kad žemės sklypo II-12 kadastriniai matavimai atlikti ir valstybinės žemės plotai 2006 m. rugsėjo 6 d. pirkimo - pardavimo sutartimi atsakovui A. J. parduoti, pažeidžiant teisės aktų nuostatas (b. l. 29-32). Pagal anksčiau nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ 111 kv. m valstybinės žemės plotas, nėra žemės sklypas, kurio neįmanoma suformuoti atskiru individualiu mėgėjiÅ¡ko sodo sklypu, minėtas žemės sklypas negalėjo bÅ«ti pripažintas įsiterpusiu žemės sklypu.

Teisėjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad prie atsakovui A. J. priklausančio 0,0572 ha žemės sklypo RadviliÅ¡kio sodininkų bendrijoje (duomenys neskelbtini), prijungiant 0,0111 ha valstybinės žemės plotÄ nebuvo parengtas detalusis planas, kaip to reikalavo 2004 m. lapkričio 15 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės Nutarimo Nr. 1443 „Dėl valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje“ 2.2 punktas. Tai reiÅ¡kia, kad 0,0683 ha žemės sklypas buvo suformuotas ne teritorijų planavimo dokumentu, o atlikus kadastrinius matavimus.

Atliekant 0,0572 ha žemės sklypo kadastrinius matavimus buvo pakeistos Å¡io žemės sklypo ribos, taip padidinat žemės sklypÄ 0,0111 ha.Remiantis byloje nustatytomis aplinkybėmis, konstatuotina, kad žemės plotai, kurie atsakovui A. J. buvo parduoti pagal 2006 m. rugsėjo 6 d. valstybinės žemės pirkimo - pardavimo sutartį, negalėjo bÅ«ti laikomi žemės sklypais, kurių neįmanoma suformuoti atskirais individualiais mėgėjiÅ¡ko sodo sklypais. 1984 m. gegužės 29 d. Kolektyvinio sodo (duomenys neskelbtini) planas ir 1992 m.

Žemės sklypo II-12 (A. J. priklausantis žemės sklypas, (duomenys neskelbtini)) bei Žemės sklypo II-13 (žemės sklypas, besiribojantis su A. J. priklausančiu Žemės sklypu II-12, detaliajame plane pažymėtas Nr. 119, (duomenys neskelbtini)) planų sprendiniai patvirtina aplinkybę, kad ties žemės sklypo II-12 (iki žemės sklypo II-12 kadastrinių matavimų atlikimo) šiaurine riba buvo paliktas privažiavimas prie žemės sklypo II-13. Šis žemės plotas reikalingas naudotis sodininkų bendrijos, sodininkų bendrijos narių bei visuomenės poreikiams - tai yra kelias.Atsakovui A.

J. parduodant valstybinę žemę ne tik buvo pažeistos procedÅ«ros: nebuvo suformuotas žemės sklypas teritorijų planavimo dokumentu, atliekant kadastrinius matavimus pakeistos žemės sklypo ribos, bet atsakovas A. J. ir realizavo teisę pirkti valstybinę žemę, esančiÄ Sodo bendrija (duomenys neskelbtini) teritorijoje, tokios teisės neturėdamas. Todėl Å¡iuo atveju visiÅ¡kai nesvarbu dėl kieno kaltės buvo pažeistos procedÅ«ros. Tai, kad Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijos Žemės tvarkymo departamento RadviliÅ¡kio rajono žemėtvarkos skyriaus darbuotojai pasiÅ«lė A.

J. pirkti žemės plotus, nurodė reikiamÄ procedÅ«rÄ bei paruošė tam reikalingus dokumentus, nesuteikia pagrindo nesilaikyti teisės aktų, reglamentuojančių valstybinės žemės sklypų pardavimÄ mėgėjiÅ¡kų sodų teritorijose, reikalavimų. Pagal 2006 m. IÄ® „Sanovitas“ parengtÄ Å¾emės sklypo planÄ (b. l. 19-21) atsakovo A. J. žemės sklypo (duomenys neskelbtini) (Nr. II-12) plotas padidėjo iki 0,0683 ha. Jo vakarinė riba yra 40,30 m (lyginant su 1992 m. balandžio 23 d. planu pailgėjo 2,30 m) ir ribojasi su sklypu (duomenys neskelbtini) (Nr. II-13), ritinė riba yra 41,11 m ir ribojasi su valstybine žeme, o vakarinė, nors ir nurodyta, kad su Sodo bendrijos naudojama žeme, tačiau iÅ¡ Kadastro žemėlapio iÅ¡traukos matyti, kad Å¡iaurinė A.

J. priklausanti žemės sklypo riba ribojasi su žemės sklypu Nr. 35, t. y. neliko pravažiavimo į žemės sklypÄ (duomenys neskelbtini) (Nr. II-13). Taigi, prie atsakovui A. J. priklausiusio žemės sklypo kadastriniais matavimais prijungtas 0,0111 ha valstybinės žemės plotas ne tik pietrytinėje dalyje ties kÅ«dra, bet ir Å¡iaurinėje žemės sklypo dalyje. KÄ patvirtina minėti 1984 m. gegužės 29 d. kolektyvinio sodo (duomenys neskelbtini) ­planas, 1992 m. balandžio 23 d. sodo sklypų Nr. II-12 ir Nr. II-13 planai (b. l. 14, 34, 35-36).Dėl iÅ¡dėstyto pripažinti nepagrįstais atsakovo A.

J. apeliacinio skundo argumentai, kad Å¡iaurine sklypo dalimi atsakovas naudojosi nuo 1967 metų, o šį sklypÄ iÅ¡sipirko 1994-11-07. Byloje nustatytos aplinkybės suteikia pagrindo iÅ¡vadai, kad 2006 m. rugsėjo 6 d. valstybinės žemės pirkimo – pardavimo sutartimi (b. l. 25-26), o ne 1994 m. lapkričio d. 7 d. žemės sklypo pirkimo- pardavimo sutartimi (b. l. 12-14) valstybinės žemės plotai buvo parduoti pažeidžiant teisės aktų nuostatas. Todėl pirmosios instancijos teismas pagrįstai panaikino 2006 m. rugpjūčio 3 d.

Å iaulių apskrities virÅ¡ininko įsakymÄ Nr. V-3459 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro rodiklių pakeitimo, specialiųjų žemės naudojimo sÄ lygų nustatymo ir Å¡io sklypo dalies pardavimo”. Kadangi 2006 m. rugpjūčio 3 d. Å iaulių apskrities virÅ¡ininko įsakymas Nr. V-3459 jau yra sukėlęs materialinius teisinius padarinius, todėl vien jo panaikinimas, nesiejant to su atitinkamų materialinių teisinių padarinių paÅ¡alinimu, savaime neleidžia apginti vieÅ¡ojo intereso.

Todėl panaikinus 2006 m. rugpjūčio 3 d. Å iaulių apskrities virÅ¡ininko įsakymÄ , pagrįstai panaikintos ir jo pagrindu atsiradusios teisinės pasekmės – pripažintina negaliojančia 2006 m. rugsėjo 6 d. Valstybinės žemės pirkimo - pardavimo sutartis, notarinio registro Nr. 15873, ir RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2014 m. vasario 19 d. sprendimo Nr. A-145-(8.2) „Dėl detaliojo plano tvirtinimo“ dalis dėl RadviliÅ¡kio miesto sodininkų bendrijos (duomenys neskelbtini) teritorijos dalies, t. y. 0,683 ha žemės sklypo, unikalus numeris (duomenys neskelbtini), kadastrinis adresas (duomenys neskelbtini), detaliajame plane pažymėtas Nr. 20, konversijos į gyvenamÄ jÄ teritorijÄ .CK 1.80 str. 2 d. nurodyta, kad sandorio negaliojimo teisinis padarinys yra restitucijos taikymas.

Restitucija reiÅ¡kia negaliojančių sandorių Å¡alių grÄ Å¾inimÄ Ä¯ status quo (iki sandorių įvykdymo buvusiÄ padėtį). Pripažinus negaliojančia 2006 m. rugsėjo 6 d. Valstybinės žemė pirkimo - pardavimo sutartį, taikytina restitucija – A. J. privalo grÄ Å¾inti valstybei, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos, 0,0111 ha žemės. Atsižvelgiant į tai, kad atsakovas A. J. 112 Lt (32,44 Eur) už minėtÄ Å¾emę sumokėjo į RadviliÅ¡kio miesto (rajono) valdybos sÄ skaitÄ (b. l. 24), todėl atsakovas RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės administracija privalo grÄ Å¾inti A.

J. už Å¡iÄ Å¾emę sumokėtÄ pinigų sumÄ 112 Lt (32,44 Eur).Teisėjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas, tenkindamas ieÅ¡kinį iÅ¡ dalies – taikydamas restitucijÄ ir grÄ Å¾indamas valstybei minėtais teisės aktais A. J. perleistÄ Å¾emės sklypo Å¡iaurinėje dalyje esantį žemės plotÄ , kurio tikslų plotÄ Ä¯pareigodamas iÅ¡matuoti Nacionalinę žemės tarnybÄ prie Žemės Å«kio ministerijos, atsižvelgiant į atsakovo A. J. žemės sklypo plotÄ ir ribas iki 0,0111 ha žemės plotų įsigijimo, peržengė ieÅ¡kinio reikalavimo ribas, o netaikydamas Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo (2003 m. gruodžio 28 d.

įstatymo redakcija Nr. IX-1935) 8 str. 7 d. ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1443 „Dėl valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje“ (redakcija galiojusi nuo 2004 m. lapkričio 18 d. iki 2008 m. rugsėjo 19 d.) Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje taisyklių 2, 3 punktų nuostatų, priėmė neteisėtÄ sprendimÄ . Dėl iÅ¡dėstyto, ieÅ¡kinys turėjo bÅ«ti patenkintas visiÅ¡kai.Todėl pirmosios instancijos teismo sprendimas keistinas, dalyje dėl restitucijos taikymo – įpareigojant atsakovÄ A.

J. grÄ Å¾inti valstybei, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos, 111/683 dalis žemės sklypo, kurio bendras plotas 0,0683 ha, kadastrinis adresas (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), o RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės administracijÄ Ä¯pareigojant grÄ Å¾inti atsakovui A. J. 32,44 Eur, sumokėtus už 111/683 dalis žemės sklypo, kurio bendras plotas 0,0683 ha, kadastrinis adresas (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini).  Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 3 punktu, n u t a r i a :

Pakeisti RadviliÅ¡kio rajono apylinkės teismo 2016 m. sausio 4 d. sprendimÄ , dalyje dėl restitucijos taikymo, ir ieÅ¡kinį patenkinti visiÅ¡kai – taikyti restitucijÄ ir įpareigoti atsakovÄ A. J. (a. k. (duomenys neskelbtini) grÄ Å¾inti valstybei, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos (juridinio asmens kodas 188704927, adresas – Gedimino pr. 19), 111/683 dalis žemės sklypo, kurio bendras plotas 0,0683 ha, kadastrinis adresas (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), o RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės administracijÄ (juridinio asmens kodas 188726247, adresas – AuÅ¡ros a. 10, RadviliÅ¡kis) įpareigoti grÄ Å¾inti atsakovui A.

J. (a. k. (duomenys neskelbtini) 32,44 Eur (trisdeÅ¡imt du eurus ir 44 euro centus), sumokėtus už 111/683 dalis žemės sklypo, kurio bendras plotas 0,0683 ha, kadastrinis adresas (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini). Likusioje dalyje RadviliÅ¡kio rajono apylinkės teismo 2016 m. sausio 4 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . TeisėjaiDanutė Burbulienė Vytautas Kursevičius Birutė Simonaitienė