71b357db-e514-449a-b87f-8765283ea159 · Regionų administracinis teismas

?Civilinė byla NrAdministracinė byla Nr. eI2-8622-402/2022 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01778-2022-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 7.3.3; 55.1.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. lapkričio 22 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisėja Natalja Zelionkienė, sekretoriaujant JÅ«ratei Žvinklei, dalyvaujant atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus atstovui Audriui Narvydui, vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus praÅ¡ymÄ atsakovui M.

I. dėl tėvystės iÅ¡mokos permokos priteisimo. Teismas n u s t a t ė : PareiÅ¡kėjas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyrius (toliau – ir VSDFV Kauno skyrius) kreipėsi į teismÄ su praÅ¡ymu priteisti iÅ¡ atsakovo M. I. 126,43 Eur ir 5 procentų metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ (126,43 Eur) nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo VSDFV Kauno skyriaus naudai. PareiÅ¡kėjas praÅ¡yme ir pareiÅ¡kėjo atstovas teismo posėdžio metu nurodė, kad VSDFV Kauno skyrius 2021 m. rugsėjo 28 d. sprendimu Nr. VPA_SP3E-1228 skirti tėvystės iÅ¡mokÄ nusprendė, kad M.

I. turi teisę į priskaičiuotÄ 896,70 Eur tėvystės iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2021 m. spalio 1 d. iki 2021 m. spalio 30 d. pagal apskaičiavimÄ . VSDFV Kauno skyrius 2021 m. lapkričio 4 d. iÅ¡mokėjo atsakovui 708,39 Eur tėvystės iÅ¡mokÄ . Nurodė, kad pagal registro duomenis buvo nustatyta, kad atsakovas tėvystės iÅ¡mokos gavimo laikotarpiu nuo 2021 m. spalio 1 d. iki 2021 m. spalio 2 d. turėjo 107,89 Eur draudžiamųjų pajamų, nuo 2021m. spalio 17 d. iki 2021 m. spalio 18 d. turėjo 107,89 Eur draudžiamųjų pajamų, nuo 2021 m. spalio 21 d. iki 2021 m. spalio 21 d. turėjo 53,94 Eur draudžiamųjų pajamų, nuo 2021 m. spalio 29 d. iki 2021 m. spalio 29 d. - 53,94 Eur draudžiamųjų pajamų, viso tėvystės iÅ¡mokos gavimo laikotarpiu nuo 2021 m. spalio 1 d. iki 2021 m. spalio 30 d. turėjo 323,66 Eur draudžiamųjų pajamų.

Ä®vertinus tėvystės iÅ¡mokos gavimo laikotarpiu atsakovo turėtas draudžiamÄ sias pajamas VSDFV Kauno skyrius 2021 m. lapkričio 25 d. sprendimu Nr. VPA_SP3E-1903 nusprendė mokėti M. I. tėvystės iÅ¡mokos dalį pagal naujÄ paskaičiavimÄ . Atlikus naujÄ paskaičiavimÄ , VSDFV Kauno skyriaus 2021 m. lapkričio 26 d. sprendimu Nr. VPA_SP3E-1922 ,,Dėl M. I. tėvystės iÅ¡mokos permokos nustatymo“ buvo nustatyta, kad laikotarpiais nuo 2021 m. spalio 1 d. iki 2021 m. spalio 2 d., nuo 2021 m. spalio 17 d. iki 2021 m. spalio 18 d., nuo 2021 m. spalio 21 d. iki 2021 m. spalio 21 d. ir nuo 2021 m. spalio 29 d. iki 2021 m. spalio 29 d. susidarė 134,93 Eur atsakovui iÅ¡mokėtos tėvystės iÅ¡mokos permoka.

Permoka susidarė dėl to, kad M. I. tėvystės iÅ¡mokos gavimo laikotarpiu turėjo pajamų, nuo kurių skaičiuojamos ligos ir motinystės socialinio draudimo įmokos. VSDFV Kauno skyrius 2021 m. lapkričio 29 d. per EGAS raÅ¡tu Nr. (9.4) DV_S-82756 informavo atsakovÄ dėl tėvystės iÅ¡mokos 134,93 Eur permokos ir paprašė per 20 darbo dienų jÄ grÄ Å¾inti. Nesulaukus jokio atsakymo, vadovaujantis VSD įstatymo 21 straipsnio 2 dalimi, iÅ¡ atsakovui priskaičiuotos ir iÅ¡mokamos jam ligos iÅ¡mokos 2022 m. sausio 27 d. buvo iÅ¡skaičiuota 8,50 Eur tėvystės iÅ¡mokos permokos dalis, todėl po iÅ¡skaičiavimo liko neiÅ¡ieÅ¡kota tėvystės iÅ¡mokos 126,43 Eur permoka.

Atsakovas 2022 m. kovo 15 d. pateikė per EGAS praÅ¡ymÄ VSDFV Kauno skyriui leisti grÄ Å¾inti permokÄ dalimis per 4 mėn., VSDFV Kauno skyrius 2022 m. kovo 21 d. sprendimu Nr. VPA_SP9-1 ,,Dėl M. I. tėvystės iÅ¡mokos permokos grÄ Å¾inimo dalimis“ nusprendė iÅ¡dėstyti 126,43 Eur tėvystės iÅ¡mokos permokos grÄ Å¾inimÄ dalimis nuo 2022 m. kovo 1 d. iki 2022 m. birželio 15 d. Atsakovas minėtų susitarimų ir sprendimų nevykdė, į priminimus telefonu bei iÅ¡siųstus elektroniniu paÅ¡tu nereagavo, tėvystės iÅ¡mokos 126, 43 Eur permokos pareiÅ¡kėjui VSDFV Kauno skyriui iki Å¡iol geruoju negrÄ Å¾ino.

Atsakovas tėvystės iÅ¡mokos gavimo laikotarpiu nuo 2021 m. spalio 1 d. iki 2021 m. spalio 30 d. turėjo 323,66 Eur draudžiamųjų pajamų, nuo kurių skaičiuojamos motinystės socialinio draudimo įmokos. Todėl, vadovaujantis Ligos ir motinystės įstatymo 21 straipsnio 3 dalies nuostata, pareiÅ¡kėjui nurodytu laikotarpiu turėjo bÅ«ti mokamas tėvystės iÅ¡mokos ir atitinkamÄ mėnesį turėtų pajamų skirtumas. Kadangi atsakovui Å¡iuo laikotarpiu buvo iÅ¡mokėta visa paskirta tėvystės iÅ¡mokos suma, susidarė 134,93 Eur tėvystės iÅ¡mokos permoka (170,80 Eur (skirtumas) – 25,62 Eur (gyventojų pajamų mokesčio permoka) – 10,25 Eur (privalomojo sveikatos draudimo įmokų permoka), kuri, jau vėliau nustatyta tvarka 8,50 Eur iÅ¡skaičiavus iÅ¡ atsakovui paskirtos ligos iÅ¡mokos, sumažėjo iki 126,43 Eur.

Permoka susidarė dėl to, kad atsakovas laiku neinformavo VSDFV Kauno skyriaus apie tėvystės atostogų laikotarpiu gautas darbinės veiklos pajamas. Atsakovas taip pat nevykdė įsipareigojimo, paaiÅ¡kėjus aplinkybėms, turėjusioms įtakos iÅ¡mokos dydžiui ar/ir jos mokėjimui, grÄ Å¾inti susidariusiÄ iÅ¡mokos permokÄ . Atsakovas atsiliepimo į praÅ¡ymÄ teismui nepateikė. Apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ atsakovui praneÅ¡ta įstatymų nustatyta tvarka. PraÅ¡ymas tenkintinas.

Byloje ginčas kilo dėl 126,43 Eur tėvystės iÅ¡mokos permokos pareiÅ¡kėjai priteisimo. IÅ¡ teismui pateiktų raÅ¡ytinių įrodymų nustatyta, kad M. I. 2021 m. rugsėjo 27 d. per EGAS (elektroninė gyventojų aptarnavimo sistema) kreipėsi į VSDFV Kauno skyrių su praÅ¡ymu skirti tėvystės iÅ¡mokÄ už (duomenys neskelbtini) gimusį vaikÄ , už tėvystės atostogų laikotarpį nuo 2021 m. spalio 1 d. iki 2021 m. spalio 30 d. VSDFV Kauno skyrius 2021 m. rugsėjo 28 d. sprendimu Nr. VPA_SP3E-1228 skirti tėvystės iÅ¡mokÄ nusprendė, kad M.

I. turi teisę į priskaičiuotÄ 896,70 Eur tėvystės iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2021 m. spalio 1 d. iki 2021 m. spalio 30 d. pagal apskaičiavimÄ . VSDFV Kauno skyrius 2021 m. lapkričio 4 d. iÅ¡mokėjo atsakovui 708,39 Eur tėvystės iÅ¡mokÄ . Pagal registro duomenis buvo nustatyta, kad atsakovas darbo dienomis tėvystės atostogų (tėvystės iÅ¡mokos gavimo) laikotarpiu darbo dienomis atitinkamai nuo 2021 m. spalio 1 d. iki 2021 m. spalio 2 d. turėjo 107,89 Eur draudžiamųjų pajamų, nuo 2021m. spalio 17 d. iki 2021 m. spalio 18 d. turėjo 107,89 Eur draudžiamųjų pajamų, nuo 2021 m. spalio 21 d. iki 2021 m. spalio 21 d. turėjo 53,94 Eur draudžiamųjų pajamų, nuo 2021 m. spalio 29 d. iki 2021 m. spalio 29 d. 53,94 Eur draudžiamųjų pajamų, viso tėvystės iÅ¡mokos gavimo laikotarpiu nuo 2021 m. spalio 1 d. iki 2021 m. spalio 30 d. turėjo 323,66 Eur draudžiamųjų pajamų.

Ä®vertinus tėvystės iÅ¡mokos gavimo laikotarpiu atsakovo turėtas draudžiamÄ sias pajamas, atsižvelgiant į Ligos ir motinystės įstatymo 21 straipsnio 3 dalies nuostatas, VSDFV Kauno skyrius 2021 m. lapkričio 25 d. sprendimu Nr. VPA_SP3E-1903 nusprendė mokėti M. I. tėvystės iÅ¡mokos dalį pagal naujÄ paskaičiavimÄ . Atlikus naujÄ paskaičiavimÄ , VSDFV Kauno skyriaus 2021 m. lapkričio 26 d. sprendimu Nr. VPA_SP3E-1922 ,,Dėl M. I. tėvystės iÅ¡mokos permokos nustatymo“ buvo nustatyta, kad laikotarpiais nuo 2021 m. spalio 1 d. iki 2021 m. spalio 2 d., nuo 2021 m. spalio 17 d. iki 2021 m. spalio 18 d., nuo 2021 m. spalio 21 d. iki 2021 m. spalio 21 d. ir nuo 2021 m. spalio 29 d. iki 2021 m. spalio 29 d. susidarė 134,93 Eur atsakovui iÅ¡mokėtos tėvystės iÅ¡mokos permoka.

Permoka susidarė dėl to, kad M. I. tėvystės iÅ¡mokos gavimo laikotarpiu turėjo pajamų, nuo kurių skaičiuojamos ligos ir motinystės socialinio draudimo įmokos (Lietuvos kariuomenė už laikotarpius nuo 2021-10-01 iki 2021-10-02, nuo 2021-10-17 iki 2021-10-18, nuo 2021-10-21 iki 2021-10-21 ir nuo 2021-10-29 iki 2021-10-29 priskaičiavo 323,66 Eur draudžiamųjų pajamų). VSDFV Kauno skyrius 2021 m. lapkričio 29 d. per EGAS raÅ¡tu Nr. (9.4) DV_S-82756 informavo atsakovÄ M. I. dėl tėvystės iÅ¡mokos 134,93 Eur permokos ir paprašė per 20 darbo dienų jÄ grÄ Å¾inti.

Nesulaukus jokio atsakymo, vadovaujantis VSD įstatymo 21 straipsnio 2 dalimi, iÅ¡ atsakovui priskaičiuotos ir iÅ¡mokamos jam ligos iÅ¡mokos 2022 m. sausio 27 d. buvo iÅ¡skaičiuota 8,50 Eur tėvystės iÅ¡mokos permokos dalis, todėl po iÅ¡skaičiavimo liko neiÅ¡ieÅ¡kota tėvystės iÅ¡mokos 126,43 Eur permoka. VSDFV Kauno skyrius 2022 m. kovo 21 d. sprendimu Nr. VPA_SP9-1 ,,Dėl M. I. tėvystės iÅ¡mokos permokos grÄ Å¾inimo dalimis“ nusprendė iÅ¡dėstyti 126,43 Eur tėvystės iÅ¡mokos permokos grÄ Å¾inimÄ dalimis nuo 2022 m. kovo 1 d. iki 2022 m. birželio 15 d.

Atsakovas tėvystės iÅ¡mokos 126, 43 Eur permokos pareiÅ¡kėjui VSDFV Kauno skyriui iki Å¡iol negrÄ Å¾ino. Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymas ir Ligos ir motinystės socialinio draudimo iÅ¡mokų nuostatai (toliau – ir Nuostatai). Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad tėvystės iÅ¡moka mokama 77,58 procento iÅ¡mokos gavėjo kompensuojamojo uždarbio dydžio, to paties įstatymo 21 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad jeigu apdraustasis asmuo tėvystės iÅ¡mokos gavimo laikotarpiu turi pajamų, nuo kurių skaičiuojamos motinystės socialinio draudimo įmokos <...> , jam mokamas tėvystės iÅ¡mokos ir jo atitinkamÄ mėnesį turėtų pajamų ir (ar) iÅ¡mokų skirtumas Ligos ir motinystės socialinio draudimo iÅ¡mokų nuostatuose nustatyta tvarka.

Jeigu Å¡ių pajamų ir (ar) iÅ¡mokų dydis yra didesnis už tėvystės iÅ¡mokÄ arba jai lygus, tėvystės iÅ¡moka nemokama. Bylos duomenys patvirtina, jog M. I. 202 m. rugsėjo 27 d. pateikė praÅ¡ymÄ skirti tėvystės iÅ¡mokÄ už (duomenys neskelbtini) gimusį vaikÄ , už tėvystės atostogų laikotarpį nuo 2021 m. spalio 1 d. iki 2021 m. spalio 30 d. VSDFV Kauno skyrius 2021 m. rugsėjo 28 d. priėmė sprendimÄ dėl M. I. teisės į tėvystės iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2021 m. spalio 1 d. iki 2021 m. spalio 30 d.

VSDFV Kauno skyrius, iÅ¡nagrinėjęs Registro duomenų bazėje įraÅ¡ytus duomenis apie M. I. darbo dienomis tėvystės atostogų (tėvystės iÅ¡mokos gavimo) laikotarpiu turėtas draudžiamÄ sias pajamas. VSDFV Kauno skyrius 2021 m. lapkričio 25 d. sprendimu Nr. VPA_SP3E-1903 nusprendė mokėti M. I. tėvystės iÅ¡mokos dalį pagal naujÄ paskaičiavimÄ . Atlikus naujÄ paskaičiavimÄ , VSDFV Kauno skyriaus 2021 m. lapkričio 26 d. sprendimu Nr. VPA_SP3E-1922 ,,Dėl M. I. tėvystės iÅ¡mokos permokos nustatymo“ buvo nustatyta, kad laikotarpiais nuo 2021 m. spalio 1 d. iki 2021 m. spalio 2 d., nuo 2021 m. spalio 17 d. iki 2021 m. spalio 18 d., nuo 2021 m. spalio 21 d. iki 2021 m. spalio 21 d. ir nuo 2021 m. spalio 29 d. iki 2021 m. spalio 29 d. susidarė 134,93 Eur atsakovui iÅ¡mokėtos tėvystės iÅ¡mokos permoka.

Permoka susidarė dėl to, kad M. I. tėvystės išmokos gavimo laikotarpiu turėjo pajamų, nuo kurių skaičiuojamos ligos ir motinystės socialinio draudimo įmokos (Lietuvos kariuomenė už laikotarpius nuo 2021-10-01 iki 2021-10-02, nuo 2021-10-17 iki 2021-10-18, nuo 2021-10-21 iki 2021-10-21 ir nuo 2021-10-29 iki 2021-10-29 priskaičiavo 323,66 Eur draudžiamųjų pajamų). Kadangi atsakovui šiuo laikotarpiu buvo išmokėta visa paskirta tėvystės išmokos suma, susidarė 134,93 Eur tėvystės išmokos permoka (170,80 Eur (skirtumas) – 25,62 Eur (gyventojų pajamų mokesčio permoka) – 10,25 Eur (privalomojo sveikatos draudimo įmokų permoka), kuri, jau vėliau nustatyta tvarka 8,50 Eur išskaičiavus iš atsakovui paskirtos ligos išmokos, sumažėjo iki 126,43 Eur.

Atsakovas 2022 m. kovo 15 d. pateikė praÅ¡ymÄ VSDFV Kauno skyriui leisti grÄ Å¾inti permokÄ dalimis per 4 mėn., VSDFV Kauno skyrius 2022 m. kovo 21 d. sprendimu Nr. VPA_SP9-1 ,,Dėl M. I. tėvystės iÅ¡mokos permokos grÄ Å¾inimo dalimis“ nusprendė iÅ¡dėstyti 126,43 Eur tėvystės iÅ¡mokos permokos grÄ Å¾inimÄ dalimis nuo 2022 m. kovo 1 d. iki 2022 m. birželio 15 d. Atsakovas M. I. minėtų susitarimų ir sprendimų nevykdė, į priminimus telefonu bei iÅ¡siųstus elektroniniu paÅ¡tu nereagavo, tėvystės iÅ¡mokos 126,43 Eur permokos pareiÅ¡kėjui VSDFV Kauno skyriui iki Å¡iol geruoju negrÄ Å¾ino.

Kaip matyti iÅ¡ praÅ¡ymo skirti tėvystės iÅ¡mokÄ , M. I. pateikdamas 2021 m. rugsėjo 27 d. praÅ¡ymÄ Ä¯sipareigojo nedelsdamas praneÅ¡ti apie tėvystės atostogų laikotarpiu gautas (įskaitant ir užsienyje) darbinės veiklos pajamas ir grÄ Å¾inti susidariusiÄ iÅ¡mokos permokÄ , paaiÅ¡kėjus aplinkybėms, turėjusioms įtakos iÅ¡mokos dydžiui ar / ir jos mokėjimui. Pagal Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 21 straipsnio 1 dalį, juridiniai arba fiziniai asmenys, dėl kurių kaltės Fondo administravimo įstaigos neteisėtai iÅ¡mokėjo apdraustiesiems asmenims tam tikras iÅ¡mokas arba kurių neteisėtais (kaltais) veiksmais buvo padaryta kitokia turtinė žala Fondui, privalo tÄ Å¾alÄ atlyginti įstatymų nustatyta tvarka.

Įstatymo 21 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu socialinio draudimo išmokos neteisėtai išmokėtos dėl jų gavėjų kaltės, susidariusi permoka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus direktoriaus arba jo pavaduotojo sprendimu išieškoma iš bet kurios gavėjo gaunamos socialinio draudimo išmokos, mokamos tam asmeniui iš Valstybinio socialinio draudimo fondo lėšų. Išieškomos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 50 procentų gavėjui priklausančios socialinio draudimo išmokų sumos.

Jeigu asmuo jokių socialinio draudimo iÅ¡mokų negauna, permoka iÅ¡ieÅ¡koma teismo tvarka. Pirmiau iÅ¡dėstytų aplinkybių pagrindu pripažinus, kad 126,43 Eur tėvystės iÅ¡mokos permoka susidarė dėl atsakovo kaltės (neveikimo), t. y. nevykdymo savo įsipareigojimo VSDFV Kauno skyrių informuoti apie tėvystės atostogų laikotarpiu gautas (įskaitant ir užsienyje) darbinės veiklos pajamas, ir konstatavus, jog atsakovas iki Å¡iol nėra grÄ Å¾inęs permokos – 126,43 Eur sumos, pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas tenkintinas ir VSDFV Kauno skyriui iÅ¡ atsakovo M.

I. priteistina 126,43 Eur vaiko tėvystės iÅ¡mokos permoka (žalos atlyginimas). CK 6.37 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad skolininkas privalo mokėti įstatymų nustatyto dydžio palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra nurodęs, kad minėtoje teisės normoje įtvirtintos procesinės palÅ«kanos priskirtinos prie kompensuojamÄ jÄ funkcijÄ atliekančių palÅ«kanų, o kompensuojamosios palÅ«kanos gali bÅ«ti mokamos ir esant deliktinei civilinei atsakomybei (žr., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo apžvalgÄ Nr. AC-37-1).

PareiÅ¡kėjos skundas teisme priimtas 2022 m. rugpjūčio 11 d. nutartimi, todėl pareiÅ¡kėjai ir atsakovo priteistinos 5 proc. dydžio metinės palÅ«kanos už priteistÄ 126,43 Eur sumÄ , nuo 2022 m. rugpjūčio 11 d. iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a : PraÅ¡ymÄ patenkinti. Priteisti iÅ¡ atsakovo M. I. pareiÅ¡kėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriui 126,43 Eur žalos atlyginimÄ ir 5 procentų metines palÅ«kanas nuo priteistos 126,43 Eur sumos, jas skaičiuojant nuo 2022 m. rugpjūčio 11 d. iki Å¡io teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo.

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. Teisėja Natalja Zelionkienė