71841a29-b0db-421e-9fa8-3c01d3a3b7f1 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedTeismas n u s t a t Ä : ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kiniu (1 t. 1-12 e. b. l.) praÅ¡o pripažinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos platinamuose Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimu raÅ¡tu dÄl administratoriaus pasirinkimo biuleteniuose pateikiamÄ informacijÄ apie ieÅ¡kovų paslaugų pobÅ«dį ir kainÄ neteisÄtÄ , kaip klaidinanÄiÄ ir neatitinkanÄiÄ tikrovÄs bei įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ paÅ¡alinti padaryto pažeidimo teisines pasekmes įpareigojant Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimu raÅ¡tu dÄl administratoriaus pasirinkimo biuleteniuose pateikti tiksliÄ ir iÅ¡samiÄ informacijÄ , pakankamÄ vartotojui priimti sprendimÄ dÄl IeÅ¡kovui siÅ«lomų paslaugų pasirinkimo.
Legislator headnote
AI generated71841a29-b0db-421e-9fa8-3c01d3a3b7f1 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: AtsakovÄ pažymÄjo, kad bÅ«tent asmuo, savivaldybei teikdamas praÅ¡ymÄ Ä¯raÅ¡yti jį į Asmenų, pretenduojanÄių teikti daugiabuÄių namų bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas, sÄ raÅ¡Ä , pateiktoje deklaracijoje nurodo teikiamųjų bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugų tarifÄ ir atsako už deklaracijoje pateiktos informacijos teisingumÄ , dÄl to nesuprantami ieÅ¡kovių dublike akcentuojami tariamai balsavimo biuleteniuose nurodyti neteisingi administravimo dydžiai.
Full text
?CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. e2-1246-918/2019 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-26175-2018-1 Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 3.2.6.1, 2.1.6 VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS Sprendimas Lietuvos Respublikos vardu 2019 m. balandžio 17 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja AistÄ PetreviÄienÄ, sekretoriaujant Alinai Stabinskaitei, dalyvaujant ieÅ¡kovų atstovui advokatui Povilui Gruodžiui, atsakovÄs atstovei Ievai ZubaviÄiÅ«tei, treÄiojo asmens UAB âFabetaâ atstovui Vytautui Lužiui treÄiojo asmens IÄ® âDevilmoraâ vadovui Vilimui TamoÅ¡iÅ«nui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovių UAB âAdminstaâ, UAB âAntakalnio bÅ«stasâ, UAB âKaroliniÅ¡kių bÅ«stasâ, UAB âNamų priežiÅ«ros centrasâ, UAB âNaujamiesÄio bÅ«stasâ, UAB âVirÅ¡uliÅ¡kių bÅ«stasâ, UAB âŽirmÅ«nų bÅ«stasâ ieÅ¡kinį atsakovei Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai dÄl Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos pateiktos informacijos pripažinimo neteisÄta ir įpareigojimo paÅ¡alinti padaryto pažeidimo teisines pasekmes, tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų UAB ,,Priemiestisâ, UAB ,,ADMIâ, UAB âBÅ«sto renovacijos agentÅ«raâ, UAB âBÅ«sto Å¡varaâ, UAB âCASTRADE SERVICEâ,UAB âCorpus Aâ, IÄ® âDEVILMORAâ, UAB âDOMUS SERVICEâ, UAB âDominus projektaiâ, UAB âEko Baltâ, UABâFABETAâ, UAB âInserviceâ, UAB âJuritaâ, UAB âJustiniÅ¡kių bÅ«stasâ, UAB âLazdynų butų Å«kisâ, UAB âMax service, UAB âNamų auditasâ, âNamų Å«kisâ, UAB âNaujininkų Å«kisâ, UAB âNaujoji PilaitÄâ, UAB âOrenusâ, UAB âOzo miestasâ, UAB âVilkpÄdÄs bÅ«stasâ, UAB âVerkių bÅ«stasâ, UAB âÅ ilÄjaâ, UAB âPastatų Å«kio valdymasâ, UAB âRasų valdaâ, UAB âPaÅ¡ilaiÄių bÅ«stasâ, UAB âSantermitaâ, UAB âSenamiesÄio Å«kisâ, UAB âServicoâ, UAB âSrÄdÄâ ir Ko, UAB âMiesto butų Å«kisâ, UAB âVitÄs valdosâ, UAB âDebreceno valdaâ, UAB administravimo centras âVilnietisâ.
Teismas n u s t a t Ä : ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kiniu (1 t. 1-12 e. b. l.) praÅ¡o pripažinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos platinamuose Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimu raÅ¡tu dÄl administratoriaus pasirinkimo biuleteniuose pateikiamÄ informacijÄ apie ieÅ¡kovų paslaugų pobÅ«dį ir kainÄ neteisÄtÄ , kaip klaidinanÄiÄ ir neatitinkanÄiÄ tikrovÄs bei įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ paÅ¡alinti padaryto pažeidimo teisines pasekmes įpareigojant Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimu raÅ¡tu dÄl administratoriaus pasirinkimo biuleteniuose pateikti tiksliÄ ir iÅ¡samiÄ informacijÄ , pakankamÄ vartotojui priimti sprendimÄ dÄl IeÅ¡kovui siÅ«lomų paslaugų pasirinkimo.
IeÅ¡kovÄs nurodÄ, kad yra bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas teikiantys subjektai, įraÅ¡yti į SavivaldybÄs administruojamÄ bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas teikianÄių asmenų sÄ raÅ¡Ä , todÄl ieÅ¡kovÄs turi teisÄ dalyvauti bendrojo naudojimo objektų administratoriaus atrankos procedÅ«ros, vykdomose Vilniaus miesto teritorijoje. Bendrojo naudojimo paslaugų administravimas yra paslauga ir pagal Paslaugų įstatymo 13 str. 1 dalies, 6, 7, 9, 10 punktų nuostatas, ieÅ¡kovÄs yra įpareigotos (o kartu ir turi teisÄ) teikti vartotojams realiÄ informacijÄ apie jiems siÅ«lomas paslaugas, jų pobÅ«dį ir kainÄ .
PagrindinÄ informacija, kuri turi bÅ«ti pateikta apie ieÅ¡kovių teikiamas paslaugas yra nurodyta Vartotojų teisių apsaugos įstatymo, Reklamos įstatymo, NesÄ Å¾iningos komercinÄs veiklos vartotojams draudimo įstatymo nuostatose ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2013 m. birželio 20 nutarime Nr. 567 âDÄl bendrojo naudojimo objektų administratoriaus atrankos ir skyrimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ. SavivaldybÄ vykdydama masinÄ bendrojo naudojimo administratoriaus atrankos procedÅ«rÄ (CK 4.84 str. 2 d.) butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu dÄl administratoriaus pasirinkimo biuleteniuose pateikÄ gyventojams klaidinanÄiÄ ir tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ apie ieÅ¡kovių teikiamas paslaugas, paslaugų kainÄ , paslaugų pobÅ«dį.
Pateikta klaidinanti informacija akivaizdžiai neatitinka apraÅ¡e nustatytos atrankos procedÅ«ros tvarkos ir sÄ lygų, iÅ¡ esmÄs pažeidžia ieÅ¡kovių teisÄ tinkamai informuoti potencialius ieÅ¡kovių paslaugų vartotojus apie ieÅ¡kovių siÅ«lomas paslaugas, paslaugų kainÄ ir pobÅ«dį bei nepagrįstai apriboja ieÅ¡kovių konkurencijos laisvÄ. IeÅ¡kovÄs dublike (1 t. 172 â 176 e. b. l.) palaiko ieÅ¡kinio reikalavimus, praÅ¡o ieÅ¡kinį tenkinti. Papildomai nurodÄ, kad atsakovÄ kaip bendrojo naudojimo objektų administratoriaus atrankos organizatorÄ yra atsakinga už atrankos procedÅ«ros metu tinkamos informacijos, atitinkanÄios Reklamos įstatymo 5 str., Paslaugų įstatymo 13 str., NesÄ Å¾iningos komercinÄs veiklos vartotojams draudimo įstatymo 3 str. 5 str. ir 6 str., pateikimÄ .
NagrinÄjamu atveju, pagrindinis atsakovÄs gyventojams teiktuose informaciniuose praneÅ¡imuose pabrÄžiamas kriterijus yra administravimo paslaugų įkainiai, kurie neatitinka tikrovÄs bei klaidina vartotojus. Bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugos kainÄ sudaro konkretaus pastato bendrojo naudojimo objektų administravimo kaina (iÅ¡laidos), kurios yra proporcingai paskirstomos pastato savininkams, atsižvelgiant į savininkų asmeninÄs nuosavybÄs teise valdomų patalpų plotÄ , jų nesiejant su pastato naudingu plotu, nes daugiabuÄio gyvenamojo namo butų ir kitų patalpų savininkų teisÄs į bendrÄ ja daline nuosavybe esantį turtÄ grindžiamos proporcingumo principu.
IeÅ¡kovas pažymÄjo, kad nepaisant to, kad biuletenio formÄ nustato VyriausybÄ, o bendrojo naudojimo objektų administratoriaus atrankos procedÅ«rÄ reglamentuojantys teisÄs aktai nenumato įpareigojimo pateikti daugiau informacijos vartotojams, atsakovÄ privalÄjo pakoreguoti ir patikslinti biuletenių formÄ , nurodant aiÅ¡kiÄ ir suprantamÄ informacijÄ vartotojams apie tai, kaip apskaiÄiuojamas administravimo paslaugos įkainis bei kokias papildomas su administravimu glaudžiai susijusias paslaugas turi teisÄ teikti biuleteniuose nurodyti kandidatai â tokiÄ praktikÄ sÄkmingai įgyvendino Kauno miesto savivaldybÄ.
DÄl ieÅ¡kovų teisÄs ginÄyti atsakovÄs veiksmus, papildomai pažymÄjo, kad atsakovÄ balsavimo biuleteniuose pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ apie administravimo paslaugų kainÄ , todÄl ieÅ¡kovai turi teisÄ reikalauti paÅ¡alinti iÅ¡ biuletenių pateiktÄ neteisingÄ ir klaidinanÄiÄ informacijÄ bei pateikti teisÄs aktuose nustatytus reikalavimus atitinkanÄiÄ informacijÄ dÄl bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugų įkainių. Teismo posÄdyje ieÅ¡kovių atstovas ieÅ¡kinį praÅ¡Ä tenkinti, paaiÅ¡kino procesiniuose dokumentuose nurodomas aplinkybes.
AtsakovÄ atsiliepimu (1 t. 114- 123 e. b. l.) su ieÅ¡kiniu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip neįrodytÄ . AtsakovÄ nurodÄ, kad pagal Civilinio kodekso 4.84 str. 1 d., Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2013-06-20 nutarimÄ Nr. 567 ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011-03-24 įsakymÄ Nr. D1-251 yra reglamentuojama bendro naudojimo objektų administratorių skyrimo procedÅ«ra ir Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija, vykdydama bendro naudojimo objektų administratoriaus skyrimo procedÅ«ras, vadovaujasi Å¡ių teisÄs aktų nuostatomis bei savarankiÅ¡kų teisÄs aktų nepriima.
SavivaldybÄ, vykdydama masinÄ bendrojo naudojimo administratorių atrankos procedÅ«rÄ , Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu dÄl administratoriaus pasirinkimo biuleteniuose nepateikÄ gyventojams klaidinanÄios ir tikrovÄs neatitinkanÄios informacijos apie ieÅ¡kovių teikiamas paslaugas, paslaugų kainÄ , paslaugų pobÅ«dį. AtsakovÄ triplike (2 t. 1-9 e. b.l.) nesutiko su pareikÅ¡tais reikalavimais, praÅ¡Ä nutraukti bylÄ ; netenkinus Å¡io reikalavimo praÅ¡Ä atmesti ieÅ¡kinį kaip nepagrįstÄ .
Papildomai nurodÄ, kad vykdant bendrojo naudojimo objektų administratorių atrankos procedÅ«rÄ kartu su balsavimo biuleteniais gyventojams taip pat buvo iÅ¡dalinti informaciniai praneÅ¡imai bei skelbimų lentose iÅ¡kabinti skelbimai, iÅ¡ kurių turinio matyti, kad gyventojams buvo suteikta iÅ¡sami informacija apie tai, kaip turi bÅ«ti balsuojama, kur yra skelbiama visa informacija, susijusi su asmenimis, pretenduojanÄiais teikti bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas bei nurodyta, kur gyventojai gali kreiptis esant neaiÅ¡kumams.
Be to, paÄios ieÅ¡kovÄs, teikdamos praÅ¡ymus teikti bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas bendrojo naudojimo objektų administratoriaus deklaracijos II skyriaus 4 pastraipoje, turÄjo galimybÄ nurodyti kitÄ patalpų savininkams reikÅ¡mingÄ informacijÄ , taÄiau jokios papildomos informacijos nenurodÄ. Asmenys, pretenduojantys teikti bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas, patys privalo pasiskaiÄiuoti konkretų administravimo tarifÄ , jį nurodyti deklaracijoje ir bÅ«tent Å¡is kriterijus yra iÅ¡vieÅ¡inamas gyventojams, kurie priima sprendimÄ dÄl administratoriaus paskyrimo, o savivaldybÄs, rengdamos administracijos direktoriaus įsakymÄ dÄl administratoriaus paskyrimo, nagrinÄdamos asmenų, pretenduojanÄių teikti daugiabuÄių namų bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas, pateiktus dokumentus, patikrina, kad pretendento siÅ«lomas daugiabuÄio namo administravimo tarifas nevirÅ¡ytų savivaldybÄs tarybos patvirtinto maksimalaus administravimo tarifo.
AtsakovÄ pažymÄjo, kad bÅ«tent asmuo, savivaldybei teikdamas praÅ¡ymÄ Ä¯raÅ¡yti jį į Asmenų, pretenduojanÄių teikti daugiabuÄių namų bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas, sÄ raÅ¡Ä , pateiktoje deklaracijoje nurodo teikiamųjų bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugų tarifÄ ir atsako už deklaracijoje pateiktos informacijos teisingumÄ , dÄl to nesuprantami ieÅ¡kovių dublike akcentuojami tariamai balsavimo biuleteniuose nurodyti neteisingi administravimo dydžiai.
Taip pat atsakovÄ pažymÄjo, kad sprendimus dÄl bendrojo naudojimo objektų administratoriaus pasirinkimo priima tik daugiabuÄių gyvenamųjų namų, butų ir kitų patalpų savininkai, o ieÅ¡kovÄs, bÅ«damos Å«kio subjektais, vykdanÄios bendrojo naudojimo subjektų administravimo veiklÄ , priimant sprendimus nedalyvauja ir konkreÄių sprendimų Å¡iuo klausimu nepriima. Nors tiek jungtinÄs veiklos sutartis, tiek administratoriaus paskyrimas yra daugiabuÄio namo valdymo formos, taÄiau tai nereiÅ¡kia, kad vienoje iÅ¡ jų dalyvaujantys subjektai savaime įgyja teisÄ dalyvauti teisiniame santykyje dÄl kitos valdymo formos.
Atsakovo nuomone, ieÅ¡kovÄs pateiktas ieÅ¡kinys, nesusijÄs su jų subjektinių teisių gynimu, todÄl nenagrinÄtinas teisme. Teismo posÄdyje atsakovÄs atstovÄ praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti, palaikÄ procesiniuose dokumentuose iÅ¡dÄstytus nesutikimo su ieÅ¡kinio argumentus, paaiÅ¡kino nurodytas aplinkybes. Papildomai paaiÅ¡kino, kad Å¡iuo metu visos administratorių atrankos procedÅ«ros pasibaigusios, paskirti administratoriai. Kai kurie individualÅ«s sprendimai yra ginÄijami. Jokių nusiskundimų ar klausimų dÄl neva netinkamų biuletenių iÅ¡ gyventojų nebuvo gauta.
TreÄiasis asmuo UAB âFabetaâ atsiliepime nurodÄ, kad su ieÅ¡kiniu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti. Nurodo, kad balsavimas dÄl administratorių pasirinkimo yra baigtas 2018 m. gruodžio mÄnesį. Tenkinus ieÅ¡kinį, bÅ«tų paneigti tÅ«kstanÄių butų savininkų iÅ¡reikÅ¡ta valia bei lÅ«kesÄiai. Ä®vertinus Vilniaus miesto apylinkÄs teismo sprendimÄ civilinÄje byloje Nr. e2-799-599/2018, tariamai ydinga balsavimo biuletenio forma ir turinys neturÄjo įtakos ieÅ¡kovų teisÄms ir pareigoms.
TreÄiojo asmens UAB âFabetaâ atstovas teismo posÄdyje palaikÄ atsiliepime iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ , praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti. TreÄiasis asmuo IÄ® âDevilmoraâ atsiliepimo nepateikÄ. Teismo posÄdyje treÄiojo asmens IÄ® âDevilmoraâ vadovas paaiÅ¡kino, kad su ieÅ¡kiniu nesutinka, praÅ¡o atmesti. PaaiÅ¡kino, kad balsavimo biuletenių forma nustatyta teisÄs aktuose. Bendrų patalpų administratorių patalpų savininkai renka ne pagal tarifus, o pagal teikiamų paslaugų kokybÄ.
Nesuprantama, kodÄl dalis administratorių kvestionuoja patalpų savininkų valiÄ renkantis jiems tinkamiausiÄ administratorių. TreÄiasis asmuo UAB âSenamiesÄio Å«kisâ pateikÄ atsiliepimÄ , kuriame nurodÄ, kad su ieÅ¡kiniu nesutinka, ieÅ¡kinio pagrįstumo klausimÄ praÅ¡o sprÄsti teismo nuožiÅ«ra. TreÄiasis asmuo UAB âOrenusâ pateikÄ atsiliepimÄ , kuriame nurodÄ, kad ieÅ¡kinys yra nepagrįstas, ieÅ¡kovai piktnaudžiauja procesinÄmis teisÄmis siekdamos iÅ¡laikyti administruojamus namus, todÄl praÅ¡o ieÅ¡kovÄms skirti baudÄ už piktnaudžiavimÄ procesinÄmis teisÄmis.
TreÄiasis asmuo UAB âSrÄdÄâ ir Ko nurodo, kad butų savininkai balsuodami jo nepasirinko, iki balsavimo administruojamų namų neturÄjo, todÄl teismo sprendimas neturÄs įtakos UAB âSRÄDÄâ ir Ko teisÄms ir pareigoms. Kiti tretieji asmenys atsilipimų nepateikÄ, į teismo posÄdžius jų atstovai neatvyko. Teismas k o n s t a t u o j a : ieÅ¡kovÄs UAB âAdminstaâ, UAB âAntakalnio bÅ«stasâ, UAB âKaroliniÅ¡kių bÅ«stasâ, UAB âNamų priežiÅ«ros centrasâ, UAB âNaujamiesÄio bÅ«stasâ, UAB âVirÅ¡uliÅ¡kių bÅ«stasâ, UAB âŽirmÅ«nų bÅ«stasâ, kaip ir byloje dalyvaujantys tretieji asmenys yra įtraukti į Asmenų, pretenduojanÄių teikti bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas, sÄ raÅ¡Ä (1 t. 20-25 e. b. l.).
AtsakovÄ, vykdydama bendrojo naudojimo objektų administratoriaus atrankÄ (1 t. 31 e. b. l.)., organizavo balsavimÄ raÅ¡tu dÄl administratoriaus pasirinkimo. Butų ir kitų patalpų savininkams iÅ¡siųsti balsavimo raÅ¡tu dÄl administratoriaus pasirinkimo biuleteniai (1 t. 28-29 e. b. l.). Å iuose biuleteniuose pateiktas visų pretendentų teikti administravimo paslaugas pavadinimas, juridinÄ forma, administravimo patirties laikotarpis, pretendentų siÅ«lomas administravimo paslaugų tarifas Eur/m2 atsižvelgiant į namo naudingÄ plotÄ , pretendentų buveinÄs adresas ir telefono numeris.
AtsakovÄs tvirtinimu, administratorių skyrimo procedÅ«ros yra pasibaigusios, ieÅ¡kovÄs Å¡ių aplinkybių neginÄija (CPK 187 str.). IÅ¡ civilinÄje byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų turinio nustatyta, kad Lietuvos Respublikos VyriausybÄs atstovas Vilniaus apskrityje 2017-03-07 raÅ¡tu Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorei pareikalavo pateikti informacijÄ ir/ar paaiÅ¡kinimus, kokių veiksmų savivaldybÄ imasi ar ketina imtis dÄl savivaldybÄs paskirtų administratorių paskyrimo pagal Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatytÄ tvarkÄ , t. y. kada numatoma pradÄti organizuoti procedÅ«rÄ administratoriaus paskyrimui pagal informacijos paklausimo metu galiojusius teisÄs aktus (1 t. 89 e.b.l.).
Lietuvos Respublikos VyriausybÄs atstovo Vilniaus apskrityje tarnyba 2017-08-18 raÅ¡tu Nr. 3-200 nurodÄ, kad savivaldybei yra iÅ¡likusi prievolÄ Ä¯gyvendinti dar neįgyvendintus įstatymų ir poįstatyminių teisÄs aktų reikalavimus, skiriant daugiabuÄių namų administratorius pagal galiojanÄiÄ tvarkÄ (1 t. 90-91 e. b. l.). 2018-08-06 raÅ¡tu Nr. (14-4)-D8-9062 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija savivaldybes informavo tiek apie bÅ«tinybÄ imtis priemonių įgyvendinti CK 4.84 straipsnio nuostatas dÄl bendrojoje naudojimo objektų administratorių atrankos ir skyrimo bei Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 48 straipsnio 7 dalies nuostatas dÄl savivaldybÄs paskirtų bendrojo naudojimo objektų administratorių statinio techninÄs priežiÅ«ros maksimalaus tarifo nustatymo (1 t. 92-93 e. b. l.).
Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.84 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad jeigu butų ir kitų patalpų savininkai neįsteigia gyvenamojo namo butų ir kitų patalpų savininkų bendrijos arba nesudaro jungtinÄs veiklos sutarties, taip pat jei bendrija likviduota arba nutraukta jungtinÄs veiklos sutartis, skiriamas bendrojo naudojimo objektų administratorius. CK 4.84 str. 2 d. numatyta, kad sprendimÄ dÄl bendrojo naudojimo objektų administratoriaus pasirinkimo priima butų ir kitų patalpų savininkai, o jų pasirinktÄ administratorių skiria savivaldybÄs vykdomoji institucija.
Jeigu butų ir kitų patalpų savininkai nepasirenka administratoriaus, sprendimÄ dÄl administratoriaus skyrimo priima savivaldybÄs vykdomoji institucija; bendrojo naudojimo objektų administratoriaus atrankos ir skyrimo tvarkÄ nustato VyriausybÄ. Vadovaujantis CK 4.84 str. 3 d., butų ir kitų patalpų savininkų balsavimÄ raÅ¡tu rengia ar susirinkimÄ dÄl bendrojo naudojimo objektų administratoriaus pasirinkimo Å¡aukia savivaldybÄs vykdomoji institucija CK 4.85 str. nustatyta tvarka. Ä®gyvendinant Å¡ias įstatymo nuostatas, yra priimti Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2013 m. birželio 20 d. nutarimu Nr. 567 patvirtintas Bendrojo naudojimo objektų administratoriaus atrankos ir skyrimo tvarkos apraÅ¡as bei Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011-03-24 įsakymu Nr. D1-251 (2012-10-31 įsakymo Nr. D1-895 redakcija) patvirtintas Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu, priimant sprendimus, tvarkos apraÅ¡as.
IÅ¡ procesinių dokumentų turinio bei teismo posÄdyje ieÅ¡kovių atstovų duotų paaiÅ¡kinimų nustatyta, kad ieÅ¡kovÄs ginÄija ne tiek paÄiÄ biuleteniuose pateiktÄ informacijÄ , kiek paÄiÄ biuletenio formÄ bei jame pasirinktos pateikti informacijos pobÅ«dį. IeÅ¡kovių įrodinÄjimo pareigÄ pateikti duomenis ir skaiÄiavimus apie tai, kokia informacija turÄtų bÅ«ti įraÅ¡oma biuletenius, ieÅ¡kovÄms iÅ¡aiÅ¡kinta tiek 2018 m. spalio 8 d. Vilniaus apygardos teismo nutartyje, tiek ir bylÄ nagrinÄjant teisme.
PažymÄtina, kad atidedant 2019 m. sausio 7 d. teismo posÄdį, ieÅ¡kovei buvo pasiÅ«lyta pateikti konkreÄius duomenis, kokia, ieÅ¡kovių manymu, tikslesnÄ informacija biuleteniuose turÄtų bÅ«ti pateikta, t. y. ieÅ¡kovui buvo pasiÅ«lyta pateikta duomenis ir skaiÄiavimus, kokia apimti skelbiama informacija neatitinka tikrovÄs. IeÅ¡kovÄs paÄios teikia administravimo paslaugas, todÄl jos turi visas galimybes pateikti teismui galimus savo teikiamų paslaugų tarifus, kurie turÄtų bÅ«ti nurodyti biuleteniuose, taÄiau ieÅ¡kovių atstovas apsiribojo tik abstrakÄiais teiginiais apie tai, kad skelbiamas administravimo tarifas yra netikslus ir sudaro tik nedidelÄ dalį kainos.
Teismo vertinimu, ieÅ¡kovÄs neįvykdÄ Ä¯rodinÄjimo pareigos įrodyti, kad biuleteniuose skelbiama informacija yra netiksli ar neatitinka tikrovÄs. AtsakovÄs vykdoma bendrojo naudojimo objektų administratorių atrankos procedÅ«ra yra siekiama suteikti galimybÄ gyventojams pasirinkti jų poreikius geriausiai galintį patenkinti namo administratorių. Å ios procedÅ«ros tvarka yra reglamentuojama Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2013 m. birželio 20 d. nutarimu Nr. 567 patvirtintu Bendrojo naudojimo objektų administratoriaus atrankos ir skyrimo tvarkos apraÅ¡u, kuriame yra įtvirtintas į atsakovÄs platinamus balsavimo biuletenius įtrauktas bendrojo naudojimo objektų administravimo tarifo apskaiÄiavimo metodas.
Å i aplinkybÄ taip pat leidžia sprÄsti, jog ieÅ¡kovių argumentai dÄl tokio pobÅ«džio informacijos pateikimo biuleteniuose neteisÄtumo yra nepagrįsti. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad į balsavimo biuletenius duomenys apie ieÅ¡kovių, kaip ir kitų bendro naudojimo patalpų administratorių, tarifus duomenys yra perkelti iÅ¡ paÄių bendrojo naudojimo objektų administratorių parengtų deklaracijų (1 t. 64-88). Å ių deklaracijų V skiltyje pateikti savivaldybÄs teritorijoje teikiamų bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugų tarifas Eur/m2.
Nei viena iÅ¡ deklaracijas pildžiusių ieÅ¡kovių deklaracijose papildomų duomenų apie taikomus tarifus nepateikÄ. IeÅ¡kovių interesas reikÅ¡ti ieÅ¡kinį yra suprantamas, nes kiekvienas atvejis, kai patalpų savininkai pasirenka ne ieÅ¡koves, tai reiÅ¡kia tam tikrÄ ieÅ¡kovių pajamų dalies praradimÄ . IeÅ¡kovÄs ieÅ¡kinyje nenurodo, kokiÄ konkreÄiÄ informacijÄ atsakovÄ biuleteniuose nurodÄ klaidinanÄiai. IeÅ¡kovÄs ieÅ¡kinyje deklaratyviai nurodo, kad atsakovÄs platinamuose biuleteniuose dÄl administratoriaus pasirinkimo informacija apie ieÅ¡kovų paslaugų pobÅ«dį ir kainÄ yra neteisÄta, klaidinanti ir neatitinkanti tikrovÄs, taÄiau nepateikta jokių duomenų ir atitinkamai neformuluojamas joks reikalavimas, kaip ir kokia konkreti informacija apie ieÅ¡kovių veiklos pobÅ«dį ir kainas, ieÅ¡kovių manymu, turÄtų bÅ«ti pateikiama.
IeÅ¡kovÄs nei procesiniuose dokumentuose, nei jų atstovas teismo posÄdyje neįvardijo, kokia konkreti informacija balsavimo biuleteniuose pateikta neteisÄtai ir kaip konkreÄiai balsavimo biuleteniuose pateikta informacija gali paveikti daugiabuÄių namų bendro naudojimo objektų savininkų pasirinkimÄ balsuojant dÄl administratoriaus kandidatÅ«ros. AbstraktÅ«s ieÅ¡kovių svarstymai apie informacijos nepakankamumÄ ar klaidingumÄ , nepateikiant tai pagrindžianÄių įrodymų, nesudaro pagrindo konstatuoti, jog iÅ¡ tiesų atsakovÄs pateikta informacija buvo netiksli ir galÄjo lemti tai, kad sprendimo teisÄ turintys asmenys rinksis ne ieÅ¡koves, o kitus administratorius.
PažymÄtina, kad 2019 m. sausio 7 d. teismo posÄdyje ieÅ¡kovių atstovui pakartotinai buvo pasiÅ«lyta pateikti konkreÄius duomenis, kokia informacija balsavimo biuleteniuose buvo pateikta neteisÄtai ir kokia turÄtų bÅ«ti skelbiama, taÄiau ieÅ¡kovÄs teismo siÅ«lymu nepasinaudojo, o kaip biuletenių pavyzdžius pateikÄ Kauno mieste platinto biuletenio kopijÄ (3 t. 167-168 e. b. l.). Teismo vertinimu, aplinkybÄ, kad kitoje savivaldybÄje buvo nusprÄsta biuleteniuose dÄl administratorių pasirinkimo nurodyti ne tik vienÄ iÅ¡ siÅ«lomÄ tarifÄ (iÅ¡ pateiktos iÅ¡traukos neįmanoma nustatyti, koks konkretus tarifas skelbiamas), bet ir kitokius duomenis (pvz. administruojamų daugiabuÄių skaiÄius ir pan.), neįpareigoja kitų savivaldybių administracijų rinktis bÅ«tent tokiÄ pateikimo informacijos pateikimo formÄ .
Nors ieÅ¡kovÄs tikino, kad administravimo tarifas, skaiÄiuojamas nuo naudingo ploto, balsavimo biuleteniuose nurodomas nepagrįstai, taÄiau įrodymų, kurie patvirtintų tokio skelbiamo tarifo netikslingumÄ , nepateikÄ. PažymÄtina, kad bÅ«tent tokį tarifÄ patys administratoriai turi nurodyti deklaracijoje, teikiamoje 2013 m. birželio 20 d. Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimo Nr. 567, kurio patvirtintas Bendrojo naudojimo objektų administratorius atrankos ir skyrimo apraÅ¡as, nustatyta tvarka (ApraÅ¡o 6 p.).
IÅ¡ ApraÅ¡o priedo - tipinÄs formos Deklaracijos 5 skilties matyti, kad administratoriai privalo nurodyti administravimo paslaugų tarifÄ , skaiÄiuojamÄ pagal pastato plotÄ . Å ie duomenys, kartu su kitais nurodytais, privalo bÅ«ti skelbiami SavivaldybÄs vykdomosios institucijos interneto svetainÄje skelbiamame sÄ raÅ¡e (ApraÅ¡o 11.3 p.). SavivaldybÄs administracijos interneto svetainÄje turi bÅ«ti skelbiama ir kita naudinga papildoma informacija, galinti lemti butų ir kitų patalpų savininkų sprendimÄ renkantis administratorių (ApraÅ¡o 11.4 p.), taÄiau tokiÄ informacijÄ Deklaracijose turi pateikti administratoriai.
Teismas atkreipia dÄmesį į tai, kad teisÄs aktais savivaldybÄms numatyta pareiga skelbti savo svetainÄje tam tikrÄ kiekį informacijos apie administratorių veiklÄ ir tarifus priklauso ir nuo to, kokį informacijos kiekį apie save ir savo veiklÄ pateikia patys asmenys deklaracijose. Kita vertus, administratoriai turi teisÄ ir galimybÄ tiek savo interneto svetainÄse, tiek namo skelbimų lentose, kitose gerai prieinamose namo vietose ir t. t. pateikti informacijÄ apie savo veiklÄ (2001 m. Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimu Nr. 603 patvirtintų DaugiabuÄio namo bendrojo naudojimo objektų administravimo nuostatų14 p.).
Teismo posÄdyje ieÅ¡kovo atstovas nurodÄ, kad savivaldybÄs parengtuose biuleteniuose galÄjo bÅ«ti pateikiama bent jau nuoroda į interneto svetainÄ (tai buvo padaryta organizuojant pakartotinį balsavimÄ ). Sutiktina, kad tuo atveju, jei atsakovÄ balsavimo raÅ¡tu biuleteniuose bÅ«tų nurodžiusi interneto svetainÄs adresÄ , sprendimÄ priimti turintys asmenims bÅ«tų galÄjÄ paprasÄiau dominanÄiÄ informacijÄ apie administratorius ir jų teikiamas paslaugas gauti. Teismo vertinimu, vien ta aplinkybÄ, kad balsavimo biuleteniuose nebuvo nuorodos į interneto svetainÄ, nesudaro pagrindo konstatuoti, kad balsavimo biuleteniuose atsakovÄ apie ieÅ¡koves ar treÄiuosius asmenis pateikÄ netiksliÄ informacijÄ ar kad pateikta informacija buvo nepakankama.
AplinkybÄ, kad ieÅ¡kovÄs tikÄjosi, jog apie jų veiklÄ balsavimo biuleteniuose bus pateikta daugiau informacijos, nesudaro pagrindo sprÄsti, jog buvo pažeisti kokie nors teisÄti ieÅ¡kovių interesai ir kad bÅ«tent dÄl to balsavime dalyvavÄ asmenys nesirinko ieÅ¡kovių kaip bendro naudojimo patalpų administratorių. PabrÄžtina, kad balsavime dalyvavÄ ar turÄjÄ dalyvauti butų ir kitų patalpų savininkai nesikreipÄ Ä¯ savivaldybÄ dÄl informacijos trÅ«kumo ar tikslumo, taip pat nÄra inicijavÄ bylų teisme, siekdami ginti tariamai pažeistÄ teisÄ gauti informacijÄ apie bendro naudojimo patalpų administratorių veiklÄ ar tarifus.
PažymÄtina, jog namo administratorius renkasi patys daugiabuÄių namų gyventojai, kurie turÄjo galimybes administratorių rinktis ne tik pagal sÄ lyginai ribotus balsavimo biuleteniuose pateikiamus duomenis, bet ir pagal paÄių administratorių interneto svetainÄse ar kitais bÅ«dais pateikiamÄ informacijÄ . Byloje nÄra jokių duomenų, kurie patvirtintų, kad bÅ«tent balsavimo biuleteniuose nurodytos informacijos kiekis ir pobÅ«dis nulÄmÄ patalpų savininkų apisprendimÄ pasirinkti vienÄ ar kitÄ administratorių.
Kiti Å¡alių argumentai ir nurodomos aplinkybÄs teisinÄs reikÅ¡mÄs ginÄo iÅ¡sprendimui neturi, todÄl teismas dÄl jų nepasisako. Apibendrinant tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad ieÅ¡kinio reikalavimai pripažinti Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡to dÄl administratorių pasirinkimo biuleteniuose pateikiamÄ informacijÄ apie ieÅ¡kovių paslaugų pobÅ«dį ir kainÄ neteisÄta, klaidinanÄia ir neatitinkanÄia tikrovÄs , yra nepagrįsti. NenustaÄius, kad atsakovÄ apie ieÅ¡kovus Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡to dÄl administratorių pasirinkimo biuleteniuose pateikÄ klaidinanÄiÄ ir neatitinkanÄiÄ tikrovÄs informacijÄ apie ieÅ¡kovių paslaugų pobÅ«dį ir kainÄ , atmestinas ir iÅ¡vestinis reikalavimas dÄl įpareigojimo paÅ¡alinti tariami padaryto pažeidimo pasekmes.
DÄl nurodytų motyvų ieÅ¡kinys atmestinas (CPK 12, 178 str.). Atmetus ieÅ¡kinį, ieÅ¡kovui jo patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos nepriteistinos (CPK 93 str. 1 d.). Atsakovas duomenų apie bylinÄjimosi iÅ¡laidas bei praÅ¡ymo jas priteisti iki bylos iÅ¡nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos nepateikÄ. Teismas Å¡ioje byloje patyrÄ 88,10 Eur procesinių dokumentų siuntimo iÅ¡laidų, kurios lygiomis dalimis priteistinos iÅ¡ ieÅ¡kovių po 12,59 Eur iÅ¡ kiekvienos. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 270 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : ieÅ¡kinį atmesti.
Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovių UAB âAdminstaâ (į. k. 125958499), UAB âAntakalnio bÅ«stasâ (į. k. 121449152), UAB âKaroliniÅ¡kių bÅ«stasâ (į. k. 121457971), UAB âNamų priežiÅ«ros centrasâ (į. k. 125596783), UAB âNaujamiesÄio bÅ«stasâ (į. k. 121452091), UAB âVirÅ¡uliÅ¡kių bÅ«stasâ (į. k. 121446576) ir UAB âŽirmÅ«nų bÅ«stasâ (į. k. 121483222) į valstybÄs biudžetÄ po 12,59 Eur (dvylika eurų penkiasdeÅ¡imt devyni centai) iÅ¡ kiekvienos procesinių dokumentų siuntimo iÅ¡laidų, iÅ¡aiÅ¡kinant, kad procesinių dokumentų siuntimo iÅ¡laidos mokamos į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ (įmokos kodas 5660).
Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ . TeisÄja AistÄ PetreviÄienÄ