7122dfec-c5d2-4fce-9bd9-8b8687bb0e99 · Panevėžio apylinkės teismas

?Administracinė byla NrAdministracinio nusižengimo byla Nr. A20.-909-857/2019 Teisminio proceso Nr. 4-15-3-00263-2016-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.4.; 1.4.5.; 1.5.6.; (S) 21.9.10.; 21.11.1.; 21.14.10 PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMAS NUTARIMAS 2019 m. rugsėjo 24 d. Biržai Panevėžio apylinkės teismo Biržų rÅ«mų teisėjas Dainius Strautininkas, nedalyvaujant teikimÄ suraÅ¡iusios institucijos atstovui ir administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui E. B., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenančiam ir deklaravusiam gyvenamÄ jÄ vietÄ (duomenys neskelbtini) , raÅ¡ytinio proceso tvarka, iÅ¡nagrinėjusi Panevėžio apskrities VPK Biržų r.

PK teikimÄ dėl E. B. paskirtos baudos pakeitimo vieÅ¡aisiais darbais, nustatė: 2016 m. balandžio 28 d. Biržų rajono apylinkės teismo nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. A2.9-293-857/2016 E. B. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 174 str. administracine nuobauda – 57 Eur bauda. 2019 m. rugsėjo 20 d. teisme gautas Panevėžio apskrities VPK Biržų r. PK teikimas, kuriame nurodyta, kad 2017 m. gruodžio 1 d. Administracinių nusižengimų registre gauta informacija, kad E. B. turto ir pajamų, į kuriuos bÅ«tų nukreiptas baudos iÅ¡ieÅ¡kojimas, neturi.

Kadangi iÅ¡ E. B. nėra galimybės iÅ¡ieÅ¡koti baudos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos (duomenys neskelbtini) str. 4 d., praÅ¡o pakeisti E. B. neatliktÄ administracinę nuobaudÄ â€“ 57 Eur baudÄ vieÅ¡aisiais darbais. Teikime nurodyta, kad E. B. sutinka atlikti vieÅ¡uosius darbus. Administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡e matyti, kad apie iÅ¡ieÅ¡kojimo negalimumÄ yra padaryta atžyma registre. Vadovaujantis proceso operatyvumo, ekonomiÅ¡kumo ir koncentracijos principais, administracinio nusižengimo byla nagrinėtina raÅ¡ytinio proceso tvarka nedalyvaujant E. B. ir teikimÄ suraÅ¡iusios institucijos atstovui, nes Å¡ie teisenoje dalyvaujantys asmenys aiÅ¡kiai iÅ¡reiÅ¡kė savo pozicijÄ pateikdami praÅ¡ymus ir jų dalyvavimas nėra bÅ«tinas.

Teikimas atmestinas. Lietuvos Respublikos 2015 m. birželio 25 d. įstatymu Nr. XII-1869 buvo patvirtintas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas, įsigaliojęs 2017 m. sausio 1 d. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo Nr. XII-1869 6 str. 1 d. reglamentuoja, kad iki 2017 m. sausio 1 d. įsiteisėję nutarimai skirti administracines nuobaudas vykdomi, kol bus įvykdyti, išskyrus šiame įstatyme nustatytus atvejus.

Ä®statymas, nustatantis ar griežtinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip sunkinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, neturi grįžtamosios galios (ANK 3 str. 3 d., Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 3 str. 3 d.), o įstatymas, Å¡velninantis ar panaikinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip lengvinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, turi grįžtamÄ jÄ galiÄ (ANK 3 str. 2 d.).

Pastebėtina, jog ANK normos, reglamentuojančios baudos pakeitimÄ vieÅ¡aisiais darbais, numato, jog bauda keičiama vieÅ¡aisiais darbais skaičiuojant vienÄ viešųjų darbų valandÄ už penkis eurus baudos (ANK 37 straipsnio 2 dalis). Tuo tarpu anksčiau galiojusi ATPK redakcija numatė, kad bauda gali bÅ«ti pakeista nemokamais ne ilgesnės kaip 400 valandų trukmės vieÅ¡aisiais darbais, skaičiuojant vienÄ nemokamų viešųjų darbų valandÄ už Å¡eÅ¡is eurus baudos (ATPK 314 straipsnio 4 dalis).

Akivaizdu, jog naujojo įstatymo nuostatos sunkina pažeidėjo teisinę padėtį, todėl policijos teikimas nagrinėjamas, vadovaujantis pažeidimo padarymo bei priverstinio skolos iÅ¡ieÅ¡kojimo pradžios metu galiojusio ATPK nuostatomis. Vykdymo procese bauda keičiama į vieÅ¡uosius darbus vadovaujantis Lietuvos Respublikos (duomenys neskelbtini) str. 3-4 d., tačiau tokiam praÅ¡ymui pateikti yra bÅ«tinos įstatyme numatytos atitinkamos sÄ lygos, o ne vien tik nubausto asmens noras vietoj baudos atlikti vieÅ¡uosius darbus.

Jeigu vykdant priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ per vienus metus nuo nutarimo skirti baudÄ pateikimo antstoliui nerandama asmens turto ir (ar) lėšų, iÅ¡ kurių gali bÅ«ti priverstinai iÅ¡ieÅ¡kota bauda, antstolis mokesčių administratoriaus sprendimÄ dėl priverstinio baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo su žyma, kad iÅ¡ieÅ¡kojimas negalimas, grÄ Å¾ina mokesčių administratoriui (Lietuvos Respublikos (duomenys neskelbtini) str. 3 d.). Å io straipsnio 3 dalyje nurodytu atveju Valstybinė mokesčių inspekcija apie tai praneÅ¡a Å¡io kodekso 673 str. 1 d. nurodytai institucijai (Å¡iuo atveju – PK).

Gavęs minėtos institucijos teikimÄ , teismas savo nutarimu, o kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinėta ne teismo tvarka, - pati nutarimÄ skirti baudÄ priėmusi institucija (pareigÅ«nas) savo nutarimu ir pažeidėjo sutikimu gali baudÄ pakeisti vieÅ¡aisiais darbais (Lietuvos Respublikos (duomenys neskelbtini) str. 4 d.). Taigi dėl baudos pakeitimo į vieÅ¡uosius darbus į teismÄ vykdymo procese gali kreiptis tik institucija, kurios parei­­gÅ«nas atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ ir tik tada, kai antstolis negali priverstine tvarka iÅ¡ieÅ¡koti savanoriÅ¡kai nesumokamos baudos.

Jokių duomenų apie tai byloje nėra: nėra jokių duomenų, kad nutarimas apskritai buvo perduotas vykdyti antstoliui, jo suraÅ¡yto iÅ¡ieÅ¡kojimo negalimumo akto, duomenų apie E. B. darbovietę (jei jis dirba), (ne)turimÄ kilnojamÄ jį ar nekilnojamÄ jį turtÄ , pinigines lėšas bankų sÄ skaitose, gaunamas iÅ¡mokas iÅ¡ Užimtumo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (jei joje registruotas) ir pan. (pavyzdžiui, pensijos ar stipendijos). IÅ¡ policijos teikime pateiktos informacijos ir byloje pateikto Administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o matyti, kad Å¡iame registre 2017 m. gruodžio 1 d. gauti duomenys, kad 2016 m. balandžio 28 d.

Biržų rajono apylinkės teismo administracinio nusižengimo byloje Nr. A2.9-293-857/2016 E. B. paskirtos 57 Eur baudos iÅ¡ieÅ¡kojimas yra negalimas, duomenys užklausti 2019 m. rugsėjo 17 d. E. B. 2019 m. rugsėjo 17 d. raÅ¡ytiniu sutikimu pareiÅ¡kia, kad yra darbingas ir savo noru sutinka dirbti vieÅ¡uosius darbus. Tačiau iÅ¡ VSDFV duomenų matyti, kad E. B. nuo 2019-08-28 dirba pas Å«kininkÄ M. B., todėl nesant įstatyme numatytų imperatyvių sÄ lygų, bauda vieÅ¡aisiais darbais negali bÅ«ti keičiama, o nutarimo skirti baudÄ priverstinio vykdymo procesas turi bÅ«ti tęsiamas.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 37 straipsnio 1-2 dalimis, 675 straipsniu, 676 straipsnio 3 ir 6 dalimis, teismas n u t a r i a : Panevėžio apskrities VPK Biržų r. PK teikimÄ 2016 m. balandžio 28 d. Biržų rajono apylinkės teismo nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. A2.9-293-857/2016 E. B., a. k. (duomenys neskelbtini) paskirtÄ ir nesumokėtÄ administracinę nuobaudÄ â€“ 57 Eur baudÄ pakeisti vieÅ¡aisiais darbais atmesti. Nutarimo nuoraÅ¡Ä tolimesniam vykdymui nukreipti Panevėžio apskrities VPK Biržų r.

PK ir E. B. žiniai. Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui, skundÄ paduodant per Panevėžio apylinkės teismo Biržų rÅ«mus. Teisėjas Dainius Strautininkas