70e7bb7f-2a3e-43e2-b8de-e1bf99d68bac · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedžemÄs plotas turi bÅ«ti ne didesnis kaip 0,04 ha arba 0,5 ha dydžio, atsižvelgiant į teritorijÄ , kurioje jis yra; jame turi bÅ«ti negalima nustatyta tvarka suformuoti atskiro žemÄs sklypo;
Legislator headnote
AI generated70e7bb7f-2a3e-43e2-b8de-e1bf99d68bac · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Vilniaus miesto skyrius paaiÅ¡kino, kodÄl norimas įsigyti valstybinÄs žemÄs plotas vakarų kryptimi negali bÅ«ti formuojamas ir parduodamas ne aukciono bÅ«du bei kodÄl negali bÅ«ti iÅ¡duoti reikalavimai žemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projektui rengti. IÅ¡samiai informavo, kad pageidaujamas įsigyti valstybinÄs žemÄs sklypas negali bÅ«ti parduodamas ne aukciono bÅ«du, nes, vadovaujantis galiojanÄiomis teisÄs aktų nuostatomis, neatitinka įsiterpusio valstybinÄs žemÄs sklypo sÄ vokos.
Full text
                                                                           AdministracinÄ byla Nr. I-5535-244/2016                                                        Proceso Nr. 3-61-3-00188-2016-9                                                                                Procesinio sprendimo kategorija: 1.4.5; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. balandžio 28 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos Liudmilos Zaborovskos, teisÄjų Henriko Sadausko ir Egidijos PuzinskaitÄs, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovei D.
B., atsakovÄs atstovei Stanislavai Altuchovai, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo M. B. skundÄ atsakovui NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyriui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos ir Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas M. B. skunde praÅ¡o panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyriaus 2015-10-29 sprendimÄ Nr. 49SJN-1894-(14.49.105), kuriuo neleista prisijungti 2,34 aro laisvos valstybinÄs žemÄs prie sklypo (duomenys neskelbtini) (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)); panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2015-12-22 sprendimÄ Nr. lSS-3670-(7.5);
įpareigoti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyrių pateikti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos miesto plÄtros departamentui reikalavimus žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projektui rengti; įpareigoti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyrių duoti leidimÄ prisijungti 2,34 arų laisvos valstybinÄs žemÄs prie sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), pagal Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos miesto plÄtros departamento parengtÄ planÄ .Skunde pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad su žmona 2008-07-10 įsigijo 16 arų žemÄs sklypÄ su namu, esantį (duomenys neskelbtini).
Ä®sigytas sklypas yra netaisyklingos formos, vakarinÄje pusÄje turi iÅ¡kiÅ¡ulį. Kad sklypas bÅ«tų staÄiakampio formos, 2013 m. kreipÄsi į NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyrių (toliau â ir NŽT Vilniaus miesto skyrius) ir Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros skyrių su praÅ¡ymu leisti įsigyti dalį laisvos valstybinÄs žemÄs ir suformuoti keturkampio formos sklypÄ . PraÅ¡ymas nebuvo tenkintas, taÄiau buvo pasiÅ«lyta įsigyti 1,3 aro laisvos valstybinÄs žemÄs rytinÄje pusÄje, kuri ribojasi su keliu.
Su pateiktu pasiÅ«lymu sutiko, lengvatine tvarka įsigijo 1,3 aro laisvos valstybinÄs žemÄs ir turimÄ sklypÄ padidino nuo 16 arų iki 17,30 aro. VÄliau dar keletÄ kartų kreipÄsi tiek į NŽT Vilniaus miesto skyrių, tiek ir į SavivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros skyrių su praÅ¡ymu leisti įsigyti dalį laisvos valstybinÄs žemÄs vakarų kryptimi, taÄiau atsakymas iÅ¡ abiejų institucijų buvo neigiamas, nes vakarų kryptimi praÅ¡oma įsigyti dalis laisvos valstybinÄs žemÄs neatitinka įsiterpusio sklypo sÄ vokos.Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros skyrius 2015-08-07 raÅ¡tu                     Nr. A51-76069/15(2.14.2.12-MP8) informavo, kad pateikÄ NŽT Vilniaus miesto skyriui praÅ¡ymÄ âDÄl reikalavimų žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektui rengti pateikimoâ.
RaÅ¡te nurodoma, kad formuojamas ir pertvarkomas žemÄs sklypas (teritorija) (duomenys neskelbtini) (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), sklypo plotas didinamas nuo 17,3 aro iki apytiksliai 19,64 aro (sklypÄ padidinant apie 2,34 aro). PareiÅ¡kÄjas raÅ¡tu 2015-08-07 kreipÄsi į NŽT Vilniaus miesto skyrių su praÅ¡ymu iÅ¡duoti reikalavimus rengti žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektÄ . Telefonu buvo informuotas, kad sÄ lygos sklypui formuoti ir pertvarkyti nebus iÅ¡duotos. NŽT Vilniaus miesto skyrius nesutiko leisti pareiÅ¡kÄjui įsigyti 2,34 aro siaurÄ juostÄ laisvos valstybinÄs žemÄs, kad bÅ«tų suformuotas keturkampis sklypas nekeiÄiant sklypo ilgio, taÄiau leido ir pritarÄ kaimynystÄje esanÄio sklypo formavimui, kuris yra ilgesnis nei pareiÅ¡kÄjo turimas sklypas.
NŽT Vilniaus miesto skyriaus atsakymÄ gavo tik 2015-10-29 (daugiau nei po 2 mÄnesių), jame buvo nurodyta kad NŽT Vilniaus miesto skyrius nesutinka, kad sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), bÅ«tų padidintas pagal Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros skyriaus teikiamÄ pasiÅ«lymÄ 2,34 aro. Nesutikdamas su NŽT Vilniaus miesto skyriaus 2015-10-29 raÅ¡tu Nr. 49SJN-1894-(14.49.105.) 2015-11-03 kreipÄsi į NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ prie ŽemÄs Å«kio ministerijos su praÅ¡ymu leisti įsigyti 2,34 aro laisvos valstybinÄs žemÄs. NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2015-12-22 raÅ¡tu Nr. lSS-3670-(7.5) informavo, kad NŽT Vilniaus miesto skyrius teisÄtai priÄmÄ sprendimÄ atsisakyti iÅ¡duoti reikalavimus rengti projektÄ ir leisti iÅ¡sipirkti valstybinÄs žemÄs plotÄ lengvatine tvarka, nes sklypas neatitinka įsiterpusio sklypo sÄ vokos.PareiÅ¡kÄjas teigia, kad NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba pažeidžia jo teises.
PraÅ¡oma įsigyti dalis valstybinÄs žemÄs (2,34 aro) atitinka įsiterpusio sklypo sÄ vokÄ , kuriÄ sudaro siaura juosta. PraÅ¡oma įsigyti laisva valstybinÄ Å¾emÄ sudaro siaurÄ juostÄ , kuriai, kaip nurodyta VyriausybÄs nutarimo Nr. 692 2.15 p., neprivaloma ribotis su suformuotu sklypu. Vilniaus miesto savivaldybÄs apskaiÄiavimu, Å¡i siaura juosta sudaro 2,34 aro ir Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros skyrius neprieÅ¡tarauja dÄl Å¡ios laisvos valstybinÄ Å¾emÄs įsigijimo lengvatine tvarka.
Atsakovas NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyrius ir treÄiasis suinteresuotas asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos su skundu nesutinka.Atsiliepime į skundÄ paaiÅ¡kino, kad pagal Vilniaus miesto skyriuje tvarkomoje žemÄs sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄio (duomenys neskelbtini), tvarkymo byloje esanÄius dokumentus nustatyta, kad D. B. ir M. B. 2008-07-10 pirkimoâpardavimo sutartimi įsigijo 0,16 ha žemÄs sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini).
NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba 2015-04-09 valstybinÄs žemÄs pirkimoâpardavimo sutartimi Nr. (duomenys neskelbtini) pardavÄ M. B. ir D. B. 130 kv. m ploto žemÄs sklypÄ , kuris buvo sujungtas su žemÄs sklypu (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄiu (duomenys neskelbtini), į vienÄ bendrÄ 1730 kv. m ploto žemÄs sklypÄ , suteikiant kadastro Nr. (duomenys neskelbtini). D. B. ir M. B. kelis kartus kreipÄsi į Vilniaus miesto skyrių dÄl žemÄs sklypo padidinimo laisvoje valstybinÄje žemÄje, padidinant žemÄs sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) plotÄ vakarų kryptimi.
Vilniaus miesto skyrius paaiÅ¡kino, kodÄl norimas įsigyti valstybinÄs žemÄs plotas vakarų kryptimi negali bÅ«ti formuojamas ir parduodamas ne aukciono bÅ«du bei kodÄl negali bÅ«ti iÅ¡duoti reikalavimai žemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projektui rengti. IÅ¡samiai informavo, kad pageidaujamas įsigyti valstybinÄs žemÄs sklypas negali bÅ«ti parduodamas ne aukciono bÅ«du, nes, vadovaujantis galiojanÄiomis teisÄs aktų nuostatomis, neatitinka įsiterpusio valstybinÄs žemÄs sklypo sÄ vokos.
PareiÅ¡kÄjas, nesutikdamas su Vilniaus miesto skyriaus iÅ¡dÄstyta pozicija, 2015-10-28 ir 2015-11-03 kreipÄsi į NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ su praÅ¡ymu. NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba 2015-12-22 raÅ¡tu paaiÅ¡kino, kad pageidaujama įsigyti laisva valstybinÄ Å¾emÄ (apie 234 kv. m), esanti Å¡alia žemÄs sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄio (duomenys neskelbtini), negali bÅ«ti laikoma įsiterpusiu žemÄs plotu, nes pageidaujamas formuoti žemÄs sklypas neatitinka Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 âDÄl naujų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomosâ 2.15 papunktyje nurodytų kriterijų, tai yra jis vakarų pusÄje ribojasi su atskiru nesuformuotu laisvos valstybinÄs žemÄs plotu.
NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba padarÄ iÅ¡vadÄ , kad Vilniaus miesto skyrius teisÄtai priÄmÄ sprendimÄ atsisakyti iÅ¡duoti reikalavimus rengti norimÄ formavimo pertvarkymo projektÄ ir neleisti iÅ¡sipirkti pageidaujamÄ valstybinÄs žemÄs plotÄ . Pageidaujamo prijungti žemÄs sklypo plotas nesudaro siauros juostos, Å¡laitai ar griovos. Taip pat pageidaujama įsigyti laisva valstybinÄ Å¾emÄ negali bÅ«ti laikoma įsiterpusiu žemÄs plotu, nes vakarų pusÄje ribojasi su atskiru žemÄs sklypu nesuformuotu laisvos valstybinÄs žemÄs plotu.
Tai reiÅ¡kia, kad toje vietoje galima suformuoti savarankiÅ¡kai funkcionuojantį žemÄs sklypÄ .TreÄiasis suinteresuotas asmuo Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija atsiliepime į skundÄ paaiÅ¡kino, kad gavo pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ padidinti žemÄs sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kÄjas nori įsigyti žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), vakarinÄje pusÄje esanÄiÄ 234 kv. m ploto valstybinÄ Å¾emÄ ir taip jam priklausantį žemÄs sklypÄ suformuoti taisyklingos keturkampio formos.
Miesto plÄtros departamentas 2015-08-07 raÅ¡tu kreipÄsi į NŽT Vilniaus miesto skyrių dÄl minÄto sklypo reikalavimų formavimo ir pertvarkymo projektui rengti iÅ¡davimo. NŽT Vilniaus miesto skyrius nepritarÄ minÄto žemÄs sklypo padidinimui. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. NagrinÄjamoje byloje ginÄas kilo dÄl pareiÅ¡kÄjo teisÄs sujungti įsiterpusį 2,34 aro ploto laisvos valstybinÄs žemÄs sklypÄ su besiribojanÄiu, pareiÅ¡kÄjui nuosavybÄs teise priklausanÄiu žemÄs sklypu.Pagal ŽemÄs įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 4 punktÄ , valstybinÄs žemÄs sklypai parduodami be aukciono, jeigu jie įsiterpÄ tarp privaÄių žemÄs sklypų ir nevirÅ¡ija VyriausybÄs nustatyto dydžio Å¡ių sklypų savininkams.VyriausybÄs 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 âDÄl naujų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomosâ 2.15 punkte nurodyta, kad laisvos valstybinÄs žemÄs plotai, įsiterpÄ tarp privaÄių žemÄs sklypų ar (ir) iÅ¡nuomotų valstybinÄs žemÄs sklypų, taip pat tarp privaÄių arba iÅ¡nuomotų valstybinÄs žemÄs sklypų ir kelių (gatvių) ar miesto gyvenamojoje vietovÄje esanÄių miÅ¡kų sklypų (plotų), ne didesnių kaip 0,04 ha teritorijose, kuriose pagal teritorijų planavimo dokumentus suplanuotos gyvenamosios teritorijos, ir 0,5 ha â kitose teritorijose, jeigu Å¡iuose plotuose negalima suformuoti atskirų žemÄs sklypų, NacionalinÄs žemÄs tarnybos vadovo ar jo įgalioto teritorinio padalinio vadovo sprendimu gali bÅ«ti parduodami ne aukciono bÅ«du besiribojanÄių Nekilnojamojo turto registre įregistruotų privaÄios žemÄs sklypų savininkams arba iÅ¡nuomojami besiribojanÄių valstybinÄs žemÄs sklypų nuomininkams.
Ä®siterpusiu nelaikomas žemÄs plotas, kuris ribojasi su atskiru žemÄs sklypu nesuformuotu laisvos valstybinÄs žemÄs plotu, iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai tarp privaÄių žemÄs sklypų ar (ir) iÅ¡nuomotų valstybinÄs žemÄs sklypų, taip pat tarp privaÄių arba iÅ¡nuomotų valstybinÄs žemÄs sklypų ir kelių (gatvių) ar miesto gyvenamojoje vietovÄje esanÄių miÅ¡kų sklypų (plotų) įsiterpusį plotÄ sudaro siaura juosta, Å¡laitai ar griovos. Taigi iÅ¡ Å¡io nutarimo matyti, kad žemÄs plotas įsiterpusio sklypo statusÄ atitinka, kai yra visuma Å¡ių sÄ lygų:
1) žemÄs plotas turi bÅ«ti ne didesnis kaip 0,04 ha arba 0,5 ha dydžio, atsižvelgiant į teritorijÄ , kurioje jis yra;
2) jame turi bÅ«ti negalima nustatyta tvarka suformuoti atskiro žemÄs sklypo;
3) žemÄs plotas turi nesiriboti su kitu, atskiru žemÄs sklypu nesuformuotu laisvos valstybinÄs žemÄs plotu, taÄiau Å¡i sÄ lyga dÄl nesiribojimo su kitu žemÄs sklypu netaikoma tokiam įsiterpusiam žemÄs sklypo plotui, kurį sudaro siaura juosta, Å¡laitai ar griovos. Byloje nustatyta, kad D. B. ir M. B. 2008-07-10 pirkimoâpardavimo sutartimi įsigijo 0,16 ha žemÄs sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini). NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba 2015-04-09 valstybinÄs žemÄs pirkimoâpardavimo sutartimi Nr. (duomenys neskelbtini) pardavÄ M.
B. ir D. B. 130 kv. m ploto žemÄs sklypÄ , kuris buvo sujungtas su žemÄs sklypu (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄiu (duomenys neskelbtini), į vienÄ bendrÄ 1730 kv. m ploto žemÄs sklypÄ , suteiktas kadastro                    Nr. (duomenys neskelbtini).D. B. ir M. B. kelis kartus kreipÄsi į NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyrių dÄl žemÄs sklypo padidinimo laisvoje valstybinÄje žemÄje, padidinant žemÄs sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) plotÄ vakarų kryptimi.
NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyrius paaiÅ¡kino, kodÄl norimas įsigyti valstybinÄs žemÄs plotas vakarų kryptimi negali bÅ«ti formuojamas ir parduodamas ne aukciono bÅ«du, nes, vadovaujantis galiojanÄiomis teisÄs aktų nuostatomis, neatitinka įsiterpusio valstybinÄs žemÄs sklypo sÄ vokos. PareiÅ¡kÄjas, nesutikdamas su iÅ¡dÄstyta NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyriaus pozicija, 2015-10-28 ir 2015-11-03 kreipÄsi į NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ su praÅ¡ymu.
NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba 2015-12-22 raÅ¡tu paaiÅ¡kino, kad pageidaujama įsigyti laisva valstybinÄ Å¾emÄ (apie 234 kv. m), esanti Å¡alia žemÄs sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄio (duomenys neskelbtini), negali bÅ«ti laikoma įsiterpusiu žemÄs plotu, nes pageidaujamas formuoti žemÄs sklypas neatitinka Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. birželio 2 d. nutarimo               Nr. 692 âDÄl naujų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomosâ 2.15 papunktyje nurodytų kriterijų, tai yra jis vakarų pusÄje ribojasi su atskiru nesuformuotu laisvos valstybinÄs žemÄs plotu.
Taigi padarÄ iÅ¡vadÄ , kad NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyrius teisÄtai priÄmÄ sprendimÄ atsisakyti iÅ¡duoti reikalavimus rengti norimÄ formavimo pertvarkymo projektÄ ir neleisti iÅ¡sipirkti pageidaujamÄ valstybinÄs žemÄs plotÄ . Ä®vertinÄs bei iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo pageidaujamo prijungti žemÄs sklypo iÅ¡sidÄstymÄ , teismas nustatÄ, kad praÅ¡oma įsigyti laisva valstybinÄ Å¾emÄ sudaro siaurÄ juostÄ (b. l. 17), kuriai, kaip nurodyta VyriausybÄs nutarimo Nr. 692 2.15 p., neprivaloma ribotis su suformuotu sklypu.
Be to, iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kas plotas, įsiterpÄs tarp žemÄs sklypų (duomenys neskelbtini), Å¡iuo metu taip pat suformuotas kitam fiziniam asmeniui. PažymÄtina, kad Å¡ių faktinių aplinkybių atsakovas neginÄija. GinÄo sklypas pagal minÄtÄ teisinį reguliavimÄ nepatenka į įsiterpusio sklypo sÄ vokÄ . Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjui pardavus 2,34 aro žemÄs ploto yra reali galimybÄ suformuoti racionalaus dydžio ir ribų žemÄs sklypÄ . Esama faktinÄ situacija niekaip neatitinka kriterijų, įtvirtintų, visų pirma, ŽemÄs įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 4 punkte, antra, nesuderinama su reikalavimais, nustatytais Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 2.15 punkte.
GinÄo 2,34 aro žemÄs ploto sklypas iÅ¡ tikrųjų neatitiko įsiterpusiam valstybinÄs žemÄs sklypui keliamų reikalavimų.Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad skundžiami sprendimai neatitinka VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio reikalavimų. Remiantis VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 1 dalimi, institucija, priimdama sprendimÄ , privalo pagrįsti individualų administracinį aktÄ objektyviais duomenimis (faktais). PažymÄtina, kad administracinis aktas, turintis neigiamÄ poveikį privataus asmens teisÄms ar interesams, turi bÅ«ti aiÅ¡kiai ir pakankamai argumentuotas.
Skundžiamų sprendimų turinys patvirtina, kad atsisakymas iÅ¡duoti sutikimÄ rengti ginÄo žemÄs sklypo teritorijų planavimo dokumentÄ dÄl laisvos valstybinÄs žemÄs sklypo prijungimo prie pareiÅ¡kÄjui priklausanÄio žemÄs sklypo grindžiamas tuo, kad prijungus planuojamÄ laisvÄ Å¾emÄs plotÄ , jis ribosis su nesuformuotu laisvos valstybinÄs žemÄs plotu. TaÄiau Å¡i aplinkybÄ nÄra kategoriÅ¡ka sÄ lyga, eliminuojanti galimybÄ Ä¯siterpusi laisvÄ Å¾emÄs plotÄ prijungti prie besiribojanÄio žemÄs sklypo ir turi bÅ«ti vertinama kartu su kitomis sÄ lygomis, kurios nustatytos Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 âDÄl naujų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomosâ 2.15 punkte.
Å iuo punktu nustatyta, kad įsiterpusiu nelaikomas žemÄs plotas, kuris ribojasi su atskiru žemÄs sklypu nesuformuotu laisvos valstybinÄs žemÄs plotu, iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai tarp privaÄių žemÄs sklypų ar (ir) iÅ¡nuomotų valstybinÄs žemÄs sklypų, taip pat tarp privaÄių arba iÅ¡nuomotų valstybinÄs žemÄs sklypų ir kelių (gatvių) ar miesto gyvenamojoje vietovÄje esanÄių miÅ¡kų sklypų (plotų) įsiterpusį plotÄ sudaro siaura juosta, Å¡laitai ar griovos.
Å i aplinkybÄ nebuvo vertinama, nors, remiantis pageidaujamo prijungti žemÄs sklypo dalies konfigÅ«racija ir jo dislokacija, sprendime Å¡ios aplinkybÄs turÄjo bÅ«ti aptartos. TodÄl atsakovas nepagrįstai priÄmÄ sprendimÄ netenkinti pareiÅ¡kÄjo M. B. praÅ¡ymo įsigyti dalį laisvos valstybinÄs žemÄs, teigdamas, kad pageidaujama įsigyti laisva valstybinÄ Å¾emÄ negali bÅ«ti laikoma įsiterpusiu žemÄs plotu, nes vakarų pusÄje ribojasi su atskiru žemÄs sklypu nesuformuotu laisvos valstybinÄs žemÄs plotu, ir toje vietoje galima suformuoti savarankiÅ¡kai funkcionuojantį žemÄs sklypÄ .Remiantis iÅ¡dÄstytais motyvais, pareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.
Skundžiami NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyriaus 2015-10-29 sprendimas Nr.49SJN-1894-(14.49.105) ir NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2015-12-22 sprendimas Nr. lSS-3670-(7.5) naikintini ir NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyrius per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsigaliojimo dienos įpareigotinas iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo M. B. praÅ¡ymÄ leisti įsigyti valstybinÄs žemÄs plotÄ (LR administracinių bylų teisenos įstatymo 88 str. 2, 4 p.).Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 1, 2 p., 127 str., n u s p r e n d ž i a:
Panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyriaus 2015-10-29 sprendimÄ Nr.49SJN-1894-(14.49.105), panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2015-12-22 sprendimÄ Nr. lSS-3670-(7.5) ir įpareigoti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto skyrių per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsigaliojimo dienos iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo M. B. praÅ¡ymÄ leisti įsigyti valstybinÄs žemÄs plotÄ .KitÄ skundo dalį atmesti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
  TeisÄjai                                                                                                 Egidija PuzinskaitÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Henrikas Sadauskas                                                                                                                                                                                                                    Liudmila Zaborovska