2013-03-05 Nr. ATPB-19-4-66-3-00001-2013-6 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr

Administracinė byla Nr. N822-21/2013

Teisminio proceso Nr. 4-66-3-00001-2013-6

Procesinio sprendimo kategorija 71

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2013 m. kovo 5 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (kolegijos pirmininkas), Artūro Drigoto ir Skirgailės Žalimienės (pranešėja),

sekretoriaujant Rasai Kubickienei,

dalyvaujant pareiškėjui M. B.,

vertėjaujant Jurgai Marcinkevičiūtei,

teismo posėdyje apeliacinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo M. B. apeliacinį skundą dėl Lazdijų rajono apylinkės teismo 2012 m. gruodžio 31 d. sprendimo M. B. administracinėje byloje.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

I. Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) 2012 m. balandžio 2 d. sprendimu Nr. (15/6-5)-15PR-93 Rusijos Federacijos piliečiui M. B. buvo suteiktas laikinas teritorinis prieglobstis Lietuvos Respublikoje.

Migracijos departamento 2012 m. lapkričio 27 d. sprendimu Nr. (15/6-5)-14PR-157 nutrauktas pareiškėjo prašymo suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje nagrinėjimas.

2012 m. gruodžio 28 d. pareiškėjas sulaikytas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT prie VRM) Lazdijų rinktinės Sargybų skyriaus pareigūnų Salaperaugio k., Kalvarijos sav. Pareiškėjas su savim turėjo Užsieniečio registracijos pažymėjimą, kuriuo galiojimas buvo pasibaigęs 2012 m. spalio 2 d.

VSAT prie VRM Lazdijų rinktinės Sargybų skyriaus pareigūnų 2012 m. gruodžio 29 d. sprendimu, vadovaujantis Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 114 straipsnio 1 dalimi, pareiškėjas sulaikytas iki 48 valandų, kol bus priimtas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

VSAT prie VRM Lazdijų rinktinės Sienos kontrolės skyrius, vadovaudamasis Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 2 dalimi, 114 straipsnio 2 dalimi ir 116 straipsniu, 2012 m. gruodžio 31 d. teikimu Nr. (21/21)-12-3874 kreipėsi į Lazdijų rajono apylinkės teismo pirmininką, prašydamas sulaikyti Rusijos Federacijos pilietį M. B. VSAT Užsieniečių registracijos centre trims mėnesiams, kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje.

Lazdijų rajono apylinkės teismas, išnagrinėjęs teikimą, 2012 m. gruodžio 31 d. sprendimu (b. l. 6), vadovaudamasis Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, nusprendė teikimą tenkinti ir sulaikyti Rusijos Federacijos pilietį M. B. trims mėnesiams, t. y. iki 2013 m. kovo 31 d., apgyvendinant jį Pabradės Užsieniečių registracijos centre.

II. Pareiškėjas M. B. apeliaciniu skundu (b. l. 10–16, 18–21) prašo panaikinti Lazdijų rajono apylinkės teismo 2012 m. gruodžio 31 d. sprendimą ir jam skirtą suėmimą. Prašo atsižvelgti į tai, kad jis nebuvo išvykęs iš Lietuvos Respublikos, dukart savanoriškai atvyko į Užsieniečių registracijos centrą, tačiau nebuvo priimtas, o išvyko iš jo dėl grėsmės gyvybei, gavęs žodinį viršininko sutikimą. Nori, kad būtų atnaujintas jo prašymo dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje nagrinėjimas, tačiau laikant jį suimtą jam nesudaromos sąlygos parašyti tokį prašymą, atsisakoma suteikti teisinę pagalbą, atsisakoma prašymą priimti, paaiškinant, kad tai neturi prasmės, nes ji ketinama deportuoti į Rusiją, o atsižvelgiant į pareiškėjo situaciją, tai yra grubus jo teisių ir Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių konvencijos pažeidimas.

Atsiliepimu į apeliacinį skundą VSAT prie VRM Lazdijų rinktinė prašo jį atmesti kaip nepagrįstą. Remiasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartimi administracinėje byloje Nr. N575-1297/2012, kurioje teismas yra pasisakęs dėl Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 2 dalies taikymo. Pažymi, kad Migracijos departamento 2012 m. lapkričio 27 d. sprendimu Nr. (15/6-5)-14PR-157 nutrauktas pareiškėjo prašymo suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje nagrinėjimas, todėl turi būti sprendžiamas klausimas dėl jo grąžinimo į užsienio valstybę. Apeliantas neneigia, kad buvo ilgam išvykęs iš Užsieniečių registracijos centro, nesilaikė Užsieniečių registracijos centro vidaus taisyklių (grįžti per 24 val.), o tokie jo veiksmai traktuotini kaip trukdymas priimti ir vykdyti sprendimus tiek prieglobsčio suteikimo, tiek grąžinimo procedūroje. Atsižvelgiant į tai skundžiamas Lazdijų rajono apylinkės teismo sprendimas yra teisėtas ir pagrįstas.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

III. Apeliacinis procesas nutrauktinas.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 132 straipsnis suteikia teisę apeliacinį skundą pateikusiam asmeniui jo atsisakyti iki baigiamųjų kalbų, ir tai yra pagrindas teismui nutraukti apeliacinį procesą (ABTĮ 132 str. 2 d.).

Iš 2013 m. kovo 5 d. teismo posėdyje pareiškėjo teismui pateikto pareiškimo matyti, jog pareiškėjas minėta įstatymo suteikta galimybe pasinaudojo. Pirmosios instancijos teismo sprendimo kiti proceso dalyviai apskundę nebuvo, atsisakymas nuo skundo yra besąlyginis, apeliacinio proceso nutraukimas kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų nepažeidžia, pareiškėjui apeliacinio skundo atsisakymo pasekmės yra aiškios. Teisėjų kolegija taip pat nenustatė kitų reikšmingų aplinkybių, dėl kurių, nutraukus apeliacinį procesą, galėtų būti pažeistas viešasis interesas. Atsižvelgus į tai, kas nurodyta, pareiškėjo pateiktas prašymas yra pagrindas apeliacinį procesą nutraukti (ABTĮ 132 str. 2 d.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 132 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Priimti pareiškėjo M. B. atsisakymą nuo apeliacinio skundo.

Apeliacinį procesą pagal pareiškėjo M. B. apeliacinį skundą dėl Lazdijų rajono apylinkės teismo 2012 m. gruodžio 31 d. sprendimo M. B. administracinėje byloje nutraukti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai

Audrius Bakaveckas

Artūras Drigotas

Skirgailė Žalimienė