7007bb43-643d-4078-9ffd-e1d75c029d98 · KlaipÄdos apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedir jos atstovui advokatui Egidijui GiedraiÄiui,treÄiųjų asmenų V. Å . ir E. G. atstovui advokatui Dariui Krenciui,vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovei KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijai dÄl KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos 2017 m. rugsÄjo 22 d. iÅ¡duoto statybÄ leidžianÄio dokumento Nr. LSNS-31-170920-00232 galiojimo panaikinimo, tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos, L.
Legislator headnote
AI generated7007bb43-643d-4078-9ffd-e1d75c029d98 · KlaipÄdos apylinkÄs teismas: AtsakovÄs KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos atstovÄ Jolanta JasutienÄ teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad nurodyti trÅ«kumai formalÅ«s, ieÅ¡kovÄs tikrinimas atliktas tik iÅ¡ dokumentų, atrankos bÅ«du, nesilaikant protingumo, sÄ Å¾iningumo, teisingumo kriterijų, todÄl nÄra pagrindo panaikinti statybos leidimÄ . NurodÄ, kad statytoja L. R., siekdama gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , savivaldybei pateikÄ 2016 m. jungtinÄs veiklos sutartį, kurios pagrindu sutikimÄ statybai bendraturÄių vardu davÄ Ä¯galiotas asmuo.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
CivilinÄ byla Nr. e2-1888-965/2018Teisminio proceso Nr. 2-06-3-16180-2017-7Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.9; 2.4.2.4.3; 2.4.2.13; 3.2.3.1; 3.2.6.1(S) KLAIPÄDOS APYLINKÄS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. liepos 10 d.KlaipÄda KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos miesto rÅ«mų teisÄja Erika TamoÅ¡aitienÄ, sekretoriaujant Deimantei Žilienei, Linai Vaitkutei,dalyvaujant ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovui Egidijui MockeviÄiui,atsakovÄs KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos atstovams Jolantai Jasutienei, Marijui Mockui,treÄiajam asmeniui L.
R. ir jos atstovui advokatui Egidijui GiedraiÄiui,treÄiųjų asmenų V. Å . ir E. G. atstovui advokatui Dariui Krenciui,vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovei KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijai dÄl KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos 2017 m. rugsÄjo 22 d. iÅ¡duoto statybÄ leidžianÄio dokumento Nr. LSNS-31-170920-00232 galiojimo panaikinimo, tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos, L.
R., V. Å ., E. G., D. N.. Teismas n u s t a t Ä : ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama panaikinti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos 2017 m. rugsÄjo 22 d. iÅ¡duoto statybÄ leidžianÄio dokumento Nr. LSNS-31-170920-00232 galiojimÄ . NurodÄ, kad KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija 2017 m. rugsÄjo 22 d. treÄiajam asmeniui (statytojai) L. R. iÅ¡davÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ statyti I grupÄs nesudÄtingÄ statinį žemÄs sklype, adresu (duomenys neskelbtini), kultÅ«ros paveldo vietovÄje (unikalus kodas (duomenys neskelbtini)) pagal projektuotojo L.
J. 2014 metais parengtÄ statinio projektÄ Nr. 14-02/NS-SSP âI gr. NesudÄtingo statinio statybos (duomenys neskelbtini) supaprastintas projektasâ (toliau â Statinio projektas). IeÅ¡kovÄ patikrinimo aktu nustatÄ, kad atsakovÄ KlaipÄdos miesto savivaldybÄ neįvertino, kad prie treÄiojo asmens L. R. praÅ¡ymo iÅ¡duoti statybÄ leidžiantį dokumentÄ buvo pateikti ne visi Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 4 punkte nurodyti privalomi pateikti dokumentai, t. y. nepateiktas bendraturÄių sutikimas.
Statinio projektinÄje dokumentacijoje buvo pateikta 2016 m. birželio 27 d. daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) bendrojo naudojimo objektų valdymo, naudojimo ir priežiÅ«ros jungtinÄs veiklos (partnerystÄs) sutartis, o sutikimÄ statybai davÄ Å¡ia sutartimi įgaliotas asmuo. Nurodo, kad savivaldybÄs administracija neįvertino, kad KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo nutartimi byloje Nr. e2-1218-1032/2017 jungtinÄs veiklos sutarties galiojimas nuo 2017 m. vasario 7 d. buvo sustabdytas. Be to, statybos leidimas iÅ¡duotas nepagrįstai, nes statytojos L.
R. pateiktas sklypo planas yra parengtas ant topografinio plano, kuriame nÄra pažymÄti esami ir projektuojami statiniai ir kuris yra senesnis negu 5 metai, taip pat statinys yra suprojektuotas, pažeidžiant detaliajame plane leidžiamÄ užstatyti antžeminÄs dalies teritorijÄ . DÄl Å¡ių priežasÄių statybÄ leidžianÄio dokumento galiojimas turi bÅ«ti panaikintas. Taip pat nurodo, kad statinio statybos, adresu (duomenys neskelbtini), supaprastintas projektas neatitinka KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. T2-164, patvirtinto žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), detaliojo plano sprendinių.
AtsakovÄ KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, kad su ieÅ¡kiniu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti, kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, kad su ieÅ¡kovÄs 2017 m. spalio 26 d. patikrinimo akte Nr. PS1-256 (16.5) nustatytais trÅ«kumais nesutinka ir mano, kad leidimas iÅ¡duotas laikantis visų Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 âStatybÄ leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimasâ, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d.
įsakymu Nr. D1-878, nustatytų reikalavimų ir patikrinus visus privalomus pateikti dokumentus. Statytoja L. R. pateikÄ 2016-06-27 jungtinÄs veiklos sutartį, kurios pagrindu sutikimÄ statybai bendraturÄių vardu davÄ jungtinÄs veiklos sutartimi įgaliotas asmuo D. N..TreÄiasis asmuo KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, kad praÅ¡o bylÄ nagrinÄti teismo nuožiÅ«ra, nurodÄ, kad paraiÅ¡kÄ dÄl âI gr. NesudÄtingo statinio statybos (duomenys neskelbtini) supaprastintas projektasâ atmetÄ, kadangi minÄtam pastatui specialieji paveldosaugos reikalavimai nenustatomi.Tretieji asmenys V.
Å . ir E. G. atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, kad su ieÅ¡kiniu sutinka, praÅ¡o jį tenkinti ir priteisti treÄiųjų asmenų naudai jų turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. NurodÄ, kad tretieji asmenys V. Å . ir E. G. nÄra davusios savo sutikimo terasos įrengimui ir nebuvo suteikusios įgaliojimų D. N. kitų bendraturÄių vardu duoti sutikimÄ . L. R. be bendraturÄių sutikimo negalÄjo parengti projektinÄs dokumentacijos ir įteisinti savavaliÅ¡kos statybos, gauti statybÄ leidžianÄio dokumento, taip pat negalÄjo atlikti jokių statybos darbų visiems bendraturÄiams priklausanÄiame žemÄs sklype.
TreÄiasis asmuo L. R. atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, kad su ieÅ¡kiniu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, kad žemÄs sklypo bendraturÄių sutikimai buvo iÅ¡duoti pagal jungtinÄs veiklos sutartis įgalioto asmens D. N. ir toks sutikimas yra tinkamas bei atitinka Statybos įstatymo reikalavimus. ŽemÄs sklypo planas yra parengtas patikslintos geodezinÄs kontrolinÄs nuotraukos pagrindu, kuri atspindi realų statinių iÅ¡dÄstymÄ Å¾emÄs sklype, jų parametrus ir atstumus iki žemÄs sklypo ribų, todÄl pagal esamÄ situacijÄ projektuojamas I grupÄs nesudÄtingas statinys neperžengia detaliuoju planu patvirtintos užstatymo ribos.
I gr. nesudÄtingo statinio statybos adresu, (duomenys neskelbtini), supaprastinto projekto sprendiniai nepažeidžia teritorijų planavimo sprendinių, t. y. suprojektuotas I gr. nesudÄtingas statinys nepažeidžia detaliojo plano leidžiamos užstatyti antžeminÄs dalies užstatymo teritorijos / zonos.TreÄiojo asmens D. N. atstovas informavo, kad su ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kiniu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti, kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, kad palaiko atsakovÄs bei treÄiojo asmens L. R. atsiliepime iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ , praÅ¡o bylÄ nagrinÄti treÄiajam asmeniui D.
N. ir jos atstovui nedalyvaujant.IeÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovas Egidijus MockeviÄius teismo posÄdžio metu palaikÄ ieÅ¡kinyje iÅ¡dÄstytas aplinkybes, papildomai paaiÅ¡kino, kad 2016 m. jungtinÄs veiklos sutartis nesuteikÄ Ä¯galiotam asmeniui teisÄs duoti sutikimÄ dÄl statinio statybos. Å iai dienai minÄta sutartis teismo sprendimu yra panaikinta nuo sudarymo momento, todÄl darytina iÅ¡vada, kad nÄra imperatyviai reikalaujamo dokumento â bendraturÄių sutikimo. 2013 m. jungtinÄs veiklos sutartyje taip pat nÄra numatyta įgaliotam asmeniui teisÄ duoti sutikimÄ dÄl statinio statybos.
AtsakovÄs KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos atstovÄ Jolanta JasutienÄ teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad nurodyti trÅ«kumai formalÅ«s, ieÅ¡kovÄs tikrinimas atliktas tik iÅ¡ dokumentų, atrankos bÅ«du, nesilaikant protingumo, sÄ Å¾iningumo, teisingumo kriterijų, todÄl nÄra pagrindo panaikinti statybos leidimÄ . NurodÄ, kad statytoja L. R., siekdama gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , savivaldybei pateikÄ 2016 m. jungtinÄs veiklos sutartį, kurios pagrindu sutikimÄ statybai bendraturÄių vardu davÄ Ä¯galiotas asmuo.
IÅ¡duodant statybos leidimÄ atsakovei nebuvo žinoma, kad minÄtos jungtinÄs veiklos sutarties galiojimas yra sustabdytas. Be kita ko, net ir panaikinus minÄtÄ 2016 m. jungtinÄs veiklos sutartį, atsakovei buvo žinoma apie 2013 m. sudarytÄ jungtinÄs veiklos sutartį ir to pakako bendraturÄių sutikimui patvirtinti.AtsakovÄs KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos atstovas Marijus Mockus teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad nesutinka su ieÅ¡kovÄs atliktais patikrinimo rezultatais. Nurodo, kad skaiÄiuojant atstumus buvo vadovautasi geodezine kontroline nuotrauka, kuri yra tikslesnÄ nei topografinÄ.
Pagal atliktus skaiÄiavimus nuo projektuojamo statinio iki sklypo ribos lieka 1,30 m, o tai atitinka detaliojo plano sprendinius.TreÄiųjų asmenų V. Å . ir E. G. atstovas advokatas Darius Krencius teismo posÄdžio metu palaikÄ atsiliepime iÅ¡dÄstytas aplinkybes, ieÅ¡kiniui pritarÄ, taip pat paaiÅ¡kino, kad tretieji asmenys V. Å . ir E. G. sutikimų niekada nedavÄ, 2016 m. birželio  27 d. jungtinÄs veiklos sutartis teismo pripažinta niekine nuo sudarymo momento, todÄl bet kokie D. N. pritarimai terasos statybai negalioja. 2013 m. balandžio 12 d. jungtinÄs veiklos sutartis yra negaliojanti.
Tretieji asmenys V. Å . ir E. G. nÄra 2013 m. balandžio 12 d. sutarties dalyvÄs. Bet koks statinys be bendraturÄių sutikimo pažeidžia jų teises. TreÄiojo asmens L. R. atstovas advokatas Egidijus Giedraitis teismo posÄdžio metu praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti, taip pat paaiÅ¡kino, kad bendraturÄių sutikimo nereikÄjo, nes byloje nÄra ginÄo, kad statybÄ leidžiantis dokumentas buvo gautas galiojant tiek 2013 m., tiek 2016 m. jungtinÄs veiklos sutartims (sutartys yra identiÅ¡kos). 2018 m. balandžio 19 d.
KlaipÄdos apygardos teismas panaikino 2016 m. jungtinÄs veiklos sutartį, taÄiau paliko galioti 2013 m. jungtinÄs veiklos sutartį, taip pat nurodÄ, kad 2013 m. jungtinÄs veiklos sutartis Å¡alims galiojo, jos galiojimas pasibaigÄ 2018 balandžio 20 d. IÅ¡ teismui pateiktos geodezinÄs nuotraukos matyti, kad antžeminis užstatymas, projekto sprendiniai atitinka detalųjį planÄ . TreÄiasis asmuo L. R. teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad pagal reikalavimus buvo paruoÅ¡tas projektas ir įvykdytas teismo sprendimas.
DÄl 2013 m. ir 2016 m. jungtinÄs veiklos sutarÄių buvo konsultuotasi su ieÅ¡kovÄs darbuotojais, buvo parodyta ir pati sutartis, buvo atlikti reikalaujami papildymai. Teikiant dokumentus statybos inspekcijai, buvo siekiama įteisinti jau pastatytÄ statinį.Liudytoja V. M. paaiÅ¡kino, kad dirba ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos KlaipÄdos departamento vyriausiÄ ja specialiste. NurodÄ, kad ieÅ¡kovei pagal statybos techninį reglamentÄ yra privaloma atlikti statybÄ leidžianÄio dokumento teisÄtumo patikrinimÄ .
Per Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄ sistemÄ âInfostatybaâ buvo patikrinta, kokie dokumentai buvo pridÄti prie praÅ¡ymo ir ar jie atitinka teisÄs aktų reikalavimus. Patikrinimas buvo atliktas pagal klausimynÄ . Buvo nustatyti pažeidimai, kad nepateikti žemÄs sklypo bendraturÄių sutikimai dÄl naujo statinio â terasos statybos; projekte buvo pateikta topografinÄ nuotrauka, taÄiau ji buvo 2007 m. (be statinių), o pagal reglamentÄ topografinÄ nuotrauka turÄjo bÅ«ti ne senesnÄ nei 5 metų ir joje turÄjo bÅ«ti nurodyti visi esami ir projektuojami statiniai.
Pateiktoje topografinÄje nuotraukoje nebuvo matyti jokių pastatų. Plane pažeista statybos riba ir užstatyta 26 cm daugiau, nei nurodyta detaliajame plane. Pirmasis L. R. praÅ¡ymas dÄl statybos leidimo buvo atmestas, o pakartotinai 2017 m. teikiant praÅ¡ymÄ dÄl statybos leidimo, 2016 m. jungtinÄs veiklos sutartis teismo jau buvo sustabdyta, tai atsispindÄjo Registrų centro iÅ¡raÅ¡e. GeodezinÄ kontrolinÄ nuotrauka yra galiojanti tuo atveju, jei ji pasiraÅ¡yta nuotraukÄ dariusio geodezininko, kuriÄ jis atliko, Å¡iuo atveju nuotrauka buvo nepasiraÅ¡yta, todÄl ji nebuvo vertinama.
Kadangi buvo pateiktas tik sklypo planas, todÄl dÄl nurodytų trÅ«kumų, institucija neturÄjo galimybÄs nustatyti atstumų, siekiant patikrinti statybÄ leidžianÄio dokumento teisÄtumÄ . Liudytojas A. K. paaiÅ¡kino, kad dirba Statybos inspekcijoje vyriausiuoju specialistu, atsakingu už teritorijų planavimÄ . PaaiÅ¡kino, kad atliko statybÄ leidžianÄio dokumento atitikimo teritorijų planavimo dokumentams patikrinimÄ . Atlikus patikrinimÄ , buvo nustatyti prieÅ¡taravimai. Sklypo plano brÄžinyje projektuojamos terasos matmenys neatitiko teritorijų planavimo dokumentų.
Pateikta geodezinÄ nuotrauka buvo nepasiraÅ¡yta, todÄl ji nebuvo vertinama, jei ji bÅ«tų pasiraÅ¡yta, gal joje nurodyti matmenys bÅ«tų vertinami, taÄiau topografinÄje nuotraukoje pateikiama daugiau duomenų. Vertinant statybos leidimo atitikimÄ , sklypo plano brÄžinio pilnai pakanka. Buvo vertinami dokumentai tik pateikti per sistemÄ âInfostatybaâ. GeodezinÄje kontrolinÄje nuotraukoje duomenys neturi skirtis nuo žemÄs sklypo plano duomenų, neturÄtų bÅ«ti prieÅ¡taravimų. Jei geodezinÄ nuotrauka bÅ«tų pateikta pasiraÅ¡yta, tai kažkiek į jÄ bÅ«tų atsižvelgta, tuo atveju, jeigu bÅ«tų nustatyti neatitikimai tarp Å¡ių dokumentų, tai bÅ«tų vadovaujamasi planu.
Teismas konstatuoja : ieÅ¡kinys tenkintinas.Bylos duomenimis nustatyta, kad 2015 m. birželio 4 d. KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo sprendimu (civilinÄ byla Nr. 2-1219-642/2015) L. R. įpareigota per 6 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, užfiksuotus 2013-12-03 savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-131203-00068, parengiant projektinÄ dokumentacijÄ ir, sumokÄjus nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gaunant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , statybÄ leidžianÄio dokumento kopijÄ , pateikiant inspekcijai.
Jei Å¡ių įpareigojimų L. R. teismo nustatytu terminu neįvykdys â leista Inspekcijai paÄiai nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ statinį â terasÄ , esanÄiÄ adresu (duomenys neskelbtini), iÅ¡ieÅ¡kant visas patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ L. R.. L. R. 2017 m. rugsÄjo 22 d. iÅ¡duotas statybÄ leidžiantis dokumentas Nr. LSNS-31-170920-00232 statyti I grupÄs nesudÄtingÄ statinį žemÄs sklype, adresu (duomenys neskelbtini), kultÅ«ros paveldo vietovÄje pagal projektuotojo L. J. 2014 m. parengtÄ statinio projektÄ .
TreÄiasis asmuo L. R. ieÅ¡kovei pateikÄ praÅ¡ymÄ , kuriame nurodyta, kad KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo sprendimas civilinÄje byloje Nr. 2-1219-642/2015 yra įvykdytas, savavaliÅ¡kos statybos padariniai yra paÅ¡alinti, gavus 2017 m. rugsÄjo 22 d. statybÄ leidžiantį dokumentÄ Nr. LSNS-31-170920-00232. Vadovaujantis Privalomųjų nurodymų ir teismo sprendimų priverstinio vykdymo organizavimo tvarkos apraÅ¡u, patvirtintu Inspekcijos virÅ¡ininko 2016-12-22 įsakymu Nr. 1V-175, Inspekcijos KlaipÄdos departamento Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyrius atliko KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos statytojai L.
R. iÅ¡duoto 2017 m. rugsÄjo 22 d. statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo teisÄtumo patikrinimÄ . 2017 m. spalio 26 d. patikrinimo aktu Nr. PS1-256 nustatyta, kad statybÄ leidžiantis dokumentas iÅ¡duotas statytojui pateikus ne visus privalomus dokumentus, t. y. nepateikus žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), bendraturÄių V. Å ., E. G. ir D. N. sutikimų minÄtame žemÄs sklype statyti I grupÄs nesudÄtingosios kategorijos inžinerinį statinį â terasÄ , tuo pažeidžiant Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 27 str. 5 d. 4 p. Taip pat statybÄ leidžiantis dokumentas iÅ¡duotas pagal I gr. nesudÄtingo statinio statybos (duomenys neskelbtini) supaprastintÄ projektÄ , kuriame suprojektuoto statinio dalis 0,26 m patenka už detaliajame plane leidžiamos statybos užstatymo zonos ribos, tuo pažeidžiant KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2006-05-25 sprendimu Nr. T2-164 patvirtinto žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) detaliojo plano sprendinius.
Be to, pateiktas sklypo planas yra parengtas ant 2007-01-18 topografinio plano, kuriame nÄra pažymÄti esami ir projektuojami statiniai ir kuris yra senesnis negu 5 metai. dÄl bendraturÄių sutikimo             Vadovaujantis LR Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 1 punktu, statybos leidimas reikalingas naujo nesudÄtingojo statinio statybai mieste, konservacinÄs apsaugos prioriteto ar kompleksinÄje saugomoje teritorijoje, kitoje teritorijoje aplinkos ministro nustatytais atvejais; naujo nesudÄtingojo statinio statybai kultÅ«ros paveldo objekto teritorijoje, kultÅ«ros paveldo objekto apsaugos zonoje, kultÅ«ros paveldo vietovÄje kultÅ«ros ministro ir aplinkos ministro nustatytais atvejais.
Byloje nÄra ginÄo, kad statinys â terasa, (duomenys neskelbtini), statomas mieste, kultÅ«ros paveldo vietovÄje, todÄl jam reikalingas statybos leidimas.             StatybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti turi bÅ«ti pateikiamas žemÄs sklypo bendraturÄių raÅ¡ytinis sutikimas, jeigu žemÄs sklypas jiems priklauso bendrosios nuosavybÄs teise, iÅ¡skyrus atvejį, kai žemÄs sklypas bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise priklauso butų ir kitų patalpų savininkams ir yra priimtas jų sprendimas pagal Å¡ios dalies 7 punkte nustatytus reikalavimus (Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 4 punktas).
Kai žemÄs sklypas bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise priklauso butų ir kitų patalpų savininkams, su praÅ¡ymu iÅ¡duoti statybÄ leidžiantį dokumentÄ turi bÅ«ti pateikiamas butų ir kitų patalpų savininkų protokolinis sprendimas dÄl Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalyje nurodytų statybos darbų atlikimo (atitinkamo statinio projekto rengimo ir (ar) įgyvendinimo), priimtas Civilinio kodekso 4.85 straipsnyje nustatyta tvarka. Å is reikalavimas netaikomas tais atvejais, kai reikia atlikti rekonstravimo, remonto darbus siekiant pritaikyti gyvenamÄ jį namÄ neįgaliesiems, taip pat Civilinio kodekso 4.83 straipsnio 2 dalyje nustatyto galimos žalos atsiradimo ir grÄsmÄs bendrojo naudojimo objektams paÅ¡alinimo atvejus, daugiabuÄio namo bendrojo naudojimo objektų paprastojo ir kapitalinio remonto atvejus, kai Å¡ie darbai vykdomi pagal privalomuosius statinių naudojimo ir priežiÅ«ros reikalavimus (Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 7 punktas).             IÅ¡ bylos medžiagos bei Å¡alių paaiÅ¡kinimų nustatyta, kad statinio (terasos) projektinÄje dokumentacijoje buvo pateikta 2016 m. birželio 27 d. daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) bendrojo naudojimo objektų valdymo, naudojimo ir priežiÅ«ros jungtinÄs veiklos (partnerystÄs) sutartis.
Taip pat atsakovÄ KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija nurodÄ, kad nesudÄtingo statinio â terasos â statybai sutikimÄ davÄ jungtinÄs veiklos sutartimi įgaliotas asmuo. AtsakovÄ daugiabuÄio namo jungtinÄs veiklos sutartį bei ja įgalioto asmens duotÄ sutikimÄ prilygina bendraturÄių sutikimui.              Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad 2017-12-12 Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o, registro Nr. 21/6263, 8.1. punkte nurodyta, kad 2017-01-31 KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo nutartimi byloje Nr. e2-1218-1032/2017 2016-06-27 jungtinÄs veiklos sutarties galiojimas nuo 2017-02-07 yra sustabdytas.
Taigi atsakovei 2017 m. rugsÄjo 22 d. iÅ¡davus L. R. statybÄ leidžiantį dokumentÄ , 2016-06-27 jungtinÄs veiklos sutarties, kuria L. R. rÄmÄsi, kaip bendraturÄių sutikimu, galiojimas jau buvo sustabdytas. Be kita ko, 2017-11-06 KlaipÄdos apylinkÄs teismo sprendimu (civilinÄje byloje Nr. e2-1218-1032/2017) minÄta 2016-06-27 jungtinÄs veiklos sutartis buvo pripažinta negaliojanÄia; sprendimas įsiteisÄjo 2018-04-19. Nors atsakovÄ teigia, kad statybos leidimo iÅ¡davimo metu jai nebuvo žinoma apie jungtinÄs veiklos sutarties galiojimo sustabdymÄ , su tokiais argumentais nÄra pagrindo sutikti.
IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad L. R. dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo į atsakovÄ kreipÄsi 2016-12-20, pateikdama praÅ¡ymÄ per IS âInfostatybaâ, kaip tai numato Statybos techninis reglamentas STR 1.05.01:2017. AtsakovÄs atstovÄ teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad patikrinus pateiktÄ projektÄ , jis buvo atmestas, nes neatitiko detaliojo plano sprendinių. VÄliau, L. R. pateikus patikslintÄ praÅ¡ymÄ 2017 metais, iÅ¡ naujo visi dokumentai tikrinami nebuvo, buvo patikrinta tik ta projekto dalis, kuri ankstesnio tikrinimo metu neatitiko detaliojo plano sprendinių.
PažymÄtina, kad iÅ¡duodant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , jis turÄtų atitikti iÅ¡davimo dienÄ galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimus bei faktinÄ situacijÄ . AtsakovÄ turÄjo įvertinti, kad užtrukus statybos leidimo iÅ¡davimo procesui, faktinÄ situacija gali pakisti, todÄl jai tenka galimų neigiamų pasekmių rizika. 2017-09-22 iÅ¡duodant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , atsakovei turÄjo bÅ«ti žinoma, kad nuo 2017-02-07 jungtinÄs veiklos sutarties galiojimas sustabdytas, jei bÅ«tų atliktas iÅ¡samus naujai pateikto praÅ¡ymo patikrinimas.
Be to, statybos leidimo iÅ¡davimo metu daugiabuÄio gyvenamojo namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), bendraturÄiai jau buvo pasikeitÄ â nuo 2016-12-22 nuosavybÄs teisÄ registruota V. Å . vardu, todÄl atsakovÄ turÄjo įvertinti, ar naujas bendraturtis davÄ sutikimÄ , ar yra jungtinÄs veiklos sutarties dalyvis.             AtsakovÄs atstovÄ teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad net ir sustabdžius 2016-06-27 jungtinÄs veiklos sutarties galiojimÄ , o vÄliau jÄ pripažinus negaliojanÄia, liko galioti 2013-04-12 daugiabuÄio gyvenamojo namo jungtinÄs veiklos sutartis.
Taip pat nurodÄ, kad atsakovei apie Å¡ios sutarties galiojimÄ buvo žinoma iÅ¡ kitų bylų, todÄl dÄl Å¡ios 2013-04-12 jungtinÄs veiklos sutarties galiojimo vertintina, kad bendraturÄių sutikimas terasos statybos darbams buvo duotas. Su tokia pozicija teismas nesutinka. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad treÄiasis asmuo V. Å . nuosavybÄs teises įgijo 2016-12-13 dovanojimo sutartimi, o E. G. â 2015-06-04 paveldÄjimo teisÄs pagrindu. Nei V. Å ., nei E. G. nÄra ir nebuvo 2013-04-12 jungtinÄs veiklos sutarties dalyvÄs, be to, nÄra duomenų, kad minÄta sutartis bÅ«tų registruota vieÅ¡ajame registre, todÄl prieÅ¡ treÄiuosius asmenis negali bÅ«ti panaudota.
PažymÄtina dar ir tai, kad L. R. teikiant praÅ¡ymÄ dÄl statybos leidimo iÅ¡davimo per IS âInfostatybaâ, 2013-04-12 jungtinÄs veiklos sutartis pateikta nebuvo. Vadovaujantis Statybos techninis reglamento STR 1.05.01:2017 nuostatomis, visi su praÅ¡ymu iÅ¡duoti statybos leidimÄ pridedami dokumentai turi bÅ«ti pateikti per sistemÄ âInfostatybaâ ir tik taip pateiktus dokumentus atsakovÄ turÄtų vertinti. Vien ta aplinkybÄ, kad atsakovei iÅ¡ kitų bylų buvo žinoma apie 2013-04-12 jungtinÄs veiklos sutarties egzistavimÄ , to nepakanka iÅ¡vadai, kad bendraturÄių sutikimas terasos statybai buvo pateiktas.             Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, sutiktina su ieÅ¡kovÄs pozicija, kad 2017-09-22 iÅ¡duodant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , bendraturÄių sutikimas pateiktas nebuvo.
TokiÄ iÅ¡vadÄ suponuoja ne tik tai, kad 2016-06-27 jungtinÄs veiklos sutarties galiojimas buvo sustabdytas, o vÄliau ji pripažinta negaliojanÄia, taÄiau ir tai, kad, teismo nuomone, jungtinÄs veiklos sutartis ir jos pagrindu įgalioto asmens duotas sutikimas iÅ¡ viso negali bÅ«ti prilyginamas bendraturÄių sutikimui.             Pagal CK 4.75 straipsnio 1 dalį bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendraturÄių sutarimu. Remiantis kasacinio teismo praktika, bet kuris bendraturtis, siekdamas įgyvendinti savo nuosavybÄs teisÄ, yra priklausomas nuo kitų bendraturÄių valios.
DÄl to bendrosios nuosavybÄs teisÄ traktuojama kaip tam tikras savininko teisių įgyvendinimo suvaržymas, kuris atsiranda dÄl kitų to paties nuosavybÄs teisÄs objekto savininkų, ir kiekvieno iÅ¡ bendraturÄių teisÄ keisti bendrai valdomÄ daiktÄ ribojama draudimu pažeisti kitų bendraturÄių teises ir teisÄtus reikalavimus (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2015 m. birželio 5 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-352-701/2015 ir joje nurodyta praktika).             Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 4 punktas, reglamentuojantis, kad statybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti turi bÅ«ti pateikiamas žemÄs sklypo bendraturÄių raÅ¡ytinis sutikimas, aiÅ¡kintinas neatsiejamai nuo Civilinio kodekso ketvirtosios knygos nuostatų, reglamentuojanÄių bendrosios nuosavybÄs teisÄs įgyvendinimÄ .             Kasacinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad daugiabuÄio namo butų ir kitų patalpų savininkai, kaip daugiabuÄio namo bendrojo naudojimo objektų bendraturÄiai, disponavimo teisÄ gali įgyvendinti tik bendru sutarimu (CK 4.75 straipsnio 1 dalis), tuo tarpu kitos savininko teisių turinį sudaranÄios teisÄs (valdymo, naudojimo) įgyvendinamos bendraturÄių balsų dauguma, jeigu įstatymuose nenustatyta kitaip (CK 4.85 straipsnio 1 dalis) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2007 m. lapkriÄio 26 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-345/2007; 2009 m. lapkriÄio 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-515/2009).             Kadangi disponavimo teisÄs įgyvendinimas gali lemti bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs netekimÄ , jos įgyvendinimui nustatyta sudÄtingesnÄ susitarimo forma â visų bendraturÄių sutikimas, maksimaliai užtikrinantis įstatymo garantuotÄ savininko teisių apsaugÄ (CK 4.93 straipsnis).
DÄl kitų teisių (valdymo, naudojimo) įgyvendinimo sprendimai gali bÅ«ti priimami ir nepasiekus bendro bendraturÄių sutarimo, esant balsų daugumai. CK 4.85 straipsnis, įtvirtindamas iÅ¡imtį iÅ¡ bendrosios 4.75 straipsnio 1 dalyje nustatytos bendraturÄių sprendimo priÄmimo taisyklÄs, nurodo du sprendimų dÄl bendrojo naudojimo objektų valdymo ir naudojimo priÄmimo bÅ«dus:
1) bendraturÄių balsų daugumÄ (CK 4.85 straipsnio 1 dalis) ir 2) paprastesnÄ bendraturÄių sprendimų priÄmimo formÄ , kai galima priimti sprendimus dÄl atskirų bendrojo naudojimo objektų â atitinkamos dalies butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma (CK 4.85 straipsnio 3 dalis).             Teisinis reguliavimas nepateikia nuosavybÄs teisÄs turinį sudaranÄių savininko teisių grupių â valdymo, naudojimo bei disponavimo â sampratų. TeisÄs doktrina disponavimÄ turtu apibrÄžia kaip teisÄ nustatyti daikto teisinÄ padÄtį, jo teisinį likimÄ , pakeisti jo ekonominÄ bÅ«klÄ.
Kartu teisÄs doktrinoje yra pripažįstama, kad daikto naudojimo teisÄ ir disponavimo juo teisÄ yra labai glaudžiai susijusios ir netgi gali bÅ«ti įgyvendinamos vienu metu. GinÄo situacija apima sprendimÄ Å¾emÄs sklype, priklausanÄiame bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise, įrengti vieno iÅ¡ bendraturÄių poreikius tenkinanÄiÄ terasÄ â pastatyti naujÄ statinį ant bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise priklausanÄio žemÄs sklypo. Tokie veiksmai turi disponavimu daiktu požymių â sprendimÄ darant tam tikrÄ Ä¯takÄ jo ekonominei bÅ«klei, teisiniam likimui, jo teisinei padÄÄiai.
Atsižvelgiant į tai, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Å¡ioje ginÄo situacijoje yra pagrindas taikyti CK 4.75 straipsnį, todÄl bendraturtÄ L. R., siekdama įrengti terasÄ bendrosios nuosavybÄs teise valdomame žemÄs sklype turÄjo gauti visų bendraturÄių sutikimÄ . IÅ¡ į bylÄ pateiktų duomenų matyti, kad tokios pozicijos laikÄsi ir pati L. R., nes civilinÄje byloje Nr. 2-905-512/2015 reiÅ¡kÄ reikalavimÄ leisti įrengti ginÄo terasÄ be bendraturÄių sutikimo, taÄiau jos ieÅ¡kinys buvo atmestas.
Nors treÄiojo asmens atstovas teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad minÄtoje byloje reikalavimas buvo kildinamas visai kito projekto pagrindo, taÄiau nepriklausomai nuo to, treÄiasis asmuo manÄ, kad terasos įrengimui toks visų bendraturÄių sutikimas reikalingas ir jungtinÄs veiklos sutarties Å¡iuo atveju nepakanka. Tik ieÅ¡kinį atmetus, L. R. teikÄ praÅ¡ymÄ atsakovei dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo jau remdamasi tik jungtinÄs veiklos sutartimi.               Sutiktina su ieÅ¡kovÄs pozicija, kad jungtinÄs veiklos sutartyje nÄra numatyta žemÄs (duomenys neskelbtini) bendrojo naudojimo dalies valdymo, naudojimo ir disponavimo ja tvarka, o įgaliotam asmeniui sutartyje nÄra numatyta teisÄ savarankiÅ¡kai priimti sprendimus, kuriuos butų ir kitų patalpų savininkai priima Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.75 straipsnyje ir 4.85 straipsnyje numatyta tvarka.
Be kita ko, jungtinÄs veiklos sutartimi nÄra iÅ¡reikÅ¡ta butų ir kitų patalpų savininkų valia dÄl žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), naujai statomų statinių ir su jais susijusių atliekamų statybos darbų. IÅ¡ į bylÄ pateiktų abiejų jungtinÄs veiklos sutarÄių turinio matyti, kad bendraturÄiai susitarÄ dÄl jau esanÄių bendro naudojimo objektų valdymo, naudojimo ir jų priežiÅ«ros bei remonto (Sutarties 2 punktas). Ä®galiotiniui suteikta teisÄ tik sudaryti sandorius, susijusius su sutartyje nustatytų namo bendro naudojimo objektų priežiÅ«ra, naudojimu, atnaujinimu ir kitokiu tvarkymu (Sutarties 8.4 punktas), bet nesuteikta teisÄ sprÄsti dÄl bendro naudojimų objektų disponavimo, naujų statinių statymo, ar dÄl kitų sandorių sudarymo, kurie apribotų bendraturÄių galimybes naudotis bendru turtu, sumažintų bendro turto dalį.
IÅ¡ byloje esanÄios projektinÄs dokumentacijos matyti, kad L. R. įrengus atvirÄ lauko terasÄ , iÅ¡ dalies užstatoma bendraturÄių bendrai naudojamo žemÄs sklypo dalis, naudojimosi žemÄs sklypu tvarka nÄra numatyta. Taigi jungtinÄs veiklos sutartį ir ja įgalioto asmens duotÄ sutikimÄ Ä¯rengti terasÄ kitų bendraturÄių vardu pripažinus pakankamu Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 4 punkto bei Civilinio kodekso 4.75 straipsnio 1 dalies prasme, bÅ«tų paneigta bendraturÄių teisÄ bendru sutarimu sprÄsti dÄl bendrosios nuosavybÄs teise priklausanÄio objekto (žemÄs sklypo) disponavimo, be to, nepagrįstai iÅ¡plÄstų jungtinÄs veiklos sutartimi įgaliotiniui suteiktus įgaliojimus.
Atkreiptinas dÄmesys, kad jungtinÄs veiklos sutartyje net ir klausimams CK 4.85 straipsnyje numatyta tvarka sprÄsti yra numatyta speciali tvarka â balsų dauguma, Å¡aukiant patalpų savininkų susirinkimÄ (Sutarties 9.3 punktas). NagrinÄjamu atveju, ne tik kad negautas visų bendraturÄių sutikimas terasos įrengimui, bet Å¡is klausimas net nebuvo sprendžiamas patalpų savininkų susirinkime.             Remiantis iÅ¡dÄstytais argumentais, darytina iÅ¡vada, kad L. R. kreipiantis dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo, kartu nebuvo pateikti žemÄs sklypo bendraturÄių sutikimai (Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 4 punktas).             DÄl statinio projekto neatitikimo detaliojo plano sprendiniams             IeÅ¡kovÄs teigimu, statinys yra suprojektuotas, pažeidžiant detaliajame plane leidžiamÄ užstatyti antžeminÄs dalies teritorijÄ .
Detaliajame plane nurodytas leidžiamas užstatyti antžeminÄ sklypo dalis yra 1,0 m atstumu iki žemÄs sklypo ribos, o suprojektuota terasa peržengia sklypo statybos užstatymo ribÄ 0,26 m.              Statybos riba â linija, už kurios pastatų ir (ar) kitų statinių statyba negalima, iÅ¡skyrus kelių ar gatvių ir inžinerinių tinklų tiesimÄ (Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 2 straipsnio 18 dalis). Statybos zona â teritorijos ar žemÄs sklypo dalis, kurioje yra arba numatomi antžeminiai statiniai, neįskaitant kelių ar gatvių, inžinerinių tinklų, tvorų ir atraminių sienuÄių (Teritorijų planavimo įstatymo 2 straipsnio 19 dalis).             Statinio supaprastinto projekto bendrosios dalies (BD) sklypo plano brÄžinyje Nr.14-02/NS-SSP-SP-002 atstumas nuo projektuojamos terasos iki žemÄs sklypo iÅ¡ rytų pusÄs ribos yra nurodytas 1,0 m (1 tomas, e. b. l. 54).
IeÅ¡kovÄs atstovas, taip pat liudytojais apklausti ieÅ¡kovÄs darbuotojai, kurie atliko patikrinimÄ , V. M. ir A. K. teismo posÄdyje nurodÄ, kad suskaiÄiavus žemÄs sklypo brÄžinyje nurodytus matmenis â žemÄs sklypo iÅ¡ rytų pusÄs plotį (13,17 m), esamo gyvenamojo namo plotį (10,50 m) ir projektuojamos terasos plotį (1,93 m), atstumas nuo terasos iki žemÄs sklypo ribos yra tik 0,74 m (13,17-10,50-1,93=0,74 m), o ne 1,0 m ir tai pažeidžia detaliajame plane nurodytÄ leidžiamÄ užstatyti antžeminÄ sklypo dalį, kuri yra 1,0 m atstumu iki žemÄs sklypo ribos.             AtsakovÄs atstovai su ieÅ¡kovÄs atliktais skaiÄiavimais nesutiko ir paaiÅ¡kino, kad, sprendžiant dÄl statybos leidimo iÅ¡davimo, ginÄo statinio skaiÄiavimai buvo atliekami pagal statinio geodezinÄ kontrolinÄ nuotraukÄ (1 tomas, e. b. l. 46).
PaaiÅ¡kino, kad sklypo plano brÄžinyje, kuriuo remiasi ieÅ¡kovÄ, įsivÄlusi techninÄ klaida, nes esamo daugiabuÄio gyvenamojo namo plotis nurodytas pagal jo projektÄ (10,50 m), bet ne pagal esamÄ padÄtį â pastatyto gyvenamojo namo plotis 10,29 m. Statinio geodezinÄje kontrolinÄje nuotraukoje, kuria rÄmÄsi atsakovÄ sprÄsdama statybos leidimo iÅ¡davimo klausimÄ , gyvenamojo namo plotis nurodytas 10,29 m. Be kita ko, nurodÄ, kad atstumui nuo terasos iki žemÄs sklypo ribos apskaiÄiuoti aktualiausias matmuo yra 3,23 m, t. y. atstumas nuo pietrytinio daugiabuÄio gyvenamojo namo kampo iki Å¡iaurÄs-rytinÄs sklypo ribos.
Kadangi projektuojamo statinio plotis â 1,93 m, tai darÄ iÅ¡vadÄ , kad nuo ginÄo statinio iki sklypo ribos lieka 1,30 m (3,23-1,93=1,30 m) ir tai atitinka detaliojo plano sprendinius.              Įvertinus byloje esanÄius raÅ¡ytinius įrodymus bei Å¡alių ir liudytojų paaiÅ¡kinimus, nesutiktina su atsakovÄs atliktais skaiÄiavimais. Byloje ginÄo nÄra ir Å¡alys sutiko, kad žemÄs sklypo, esanÄio K. D. a. 5B, KlaipÄdoje, plotis yra 13,17 m. Liudytojas A. K. nurodÄ, kad minÄtas matmuo yra nekintantis (konstanta), atsakovÄs atstovas su Å¡iais teiginiais sutiko.
Taigi net ir vertinant geodezinÄje kontrolinÄje nuotraukoje nurodytÄ daugiabuÄio gyvenamojo namo plotį (10,29 m), atstumas nuo terasos iki žemÄs sklypo ribos yra tik 0,95 m (13,17-10,29-1,93=0,95 m), o ne 1,0 m ir tai pažeidžia detaliajame plane nurodytÄ leidžiamÄ užstatyti antžeminÄ sklypo dalį, kuri yra 1,0 m atstumu iki žemÄs sklypo ribos. Nesutiktina su atsakovÄs argumentais, kad atstumui nuo terasos iki žemÄs sklypo ribos apskaiÄiuoti aktualiausias matmuo yra 3,23 m, nes prie Å¡io matmens pridÄjus jau pastatyto gyvenamojo namo plotį, gautas matmuo (13,52 m) jau virÅ¡ija žemÄs sklypo, kuriame suprojektuoti statiniai, plotį (13,17 m), kuris yra nekintantis.
TreÄiojo asmens L. R. atstovas teismo posÄdžio metu, nurodÄ, kad pastatytas gyvenamasis namas yra iÅ¡lindÄs į gretimÄ Å¾emÄs sklypÄ , taÄiau tokie duomenys nei žemÄs sklypo brÄžinyje, nei kontrolinÄje geodezinÄje nuotraukoje neužfiksuoti. ŽemÄs sklype, kurio plotis yra 13,17 m, pastatyti ir statomi statiniai kartu su apsauginÄmis zonomis negali užimti daugiau nei yra žemÄs sklypo plotis.             Atsižvelgiant į tai, darytina iÅ¡vada, kad suprojektuota terasa peržengia sklypo statybos užstatymo ribÄ , todÄl statinio, esanÄio (duomenys neskelbtini), statybos supaprastintas projektas neatitinka KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. T2-164 patvirtinto žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), detaliojo plano â statinio projekto sprendiniai prieÅ¡tarauja galiojantiems teritorijų planavimo dokumento sprendiniams.             DÄl žemÄs sklypo plano neatitikimo reikalavimams             IeÅ¡kovÄ savo ieÅ¡kinyje nurodÄ, kad treÄiojo asmens L.
R. atsakovei pateiktas sklypo planas yra parengtas ant topografinio plano, kuriame nÄra pažymÄti esami ir projektuojami statiniai ir kuris yra senesnis negu 5 metai. Pateiktas žemÄs sklypo topografinis planas yra parengtas 2007-01-18.              Statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 ,,Statinio projektavimas, projekto ekspertizÄâ, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. lapkriÄio 7 d. įsakymu Nr. Nr. D1-738 30.2 p. numatyta, kad kai statybai įteisinti reikalingas vieÅ¡ojo administravimo subjektų pritarimas, supaprastinto projekto sudÄtis turi bÅ«ti tokia:
I grupÄs nesudÄtingojo statinio, kai supaprastintas projektas privalomas, â sklypo planas (parengtas vadovaujantis senesniu kaip 5 metų topografiniu planu, kuris supaprastinto projekto rengimo metu prireikus patikslinamas, arba â ne senesniu kaip 5 metų kadastrinių matavimų planu) su pažymÄtais esamais ir projektuojamais statiniais, jų eksplikacija ir projektuojamų statinių pagrindiniais matmenimis plane. NagrinÄjamu atveju projektavimo užduotis pasiraÅ¡yta 2014-08-04, tuo metu galiojo statybos techninio reglamento 1.05.06:2010 âStatinio projektavimasâ 33.2 p.             IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad ginÄo statinio projektinÄje dokumentacijoje pridÄtas 2007-01-18 parengtas žemÄs sklypo topografinis planas, kuriame nÄra pažymÄti esami ir projektuojami statiniai ir kuris yra senesnis negu 5 metai (1 tomas, e. b. l. 49).
AtsakovÄs atstovÄ teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad projektinÄje dokumentacijoje taip pat yra pateikta statinio geodezinÄ kontrolinÄ nuotrauka, kuri yra tikslesnÄ ir joje numatyti visi esami ir projektuojami statiniai (1 tomas, e. b. l. 46). Å io dokumento pakako, vertinant statybos leidimo iÅ¡davimo klausimÄ . IeÅ¡kovÄs atstovas posÄdžio metu nurodÄ, kad patikrinimo metu 2013-11-26 geodezinÄ kontrolinÄ nuotrauka buvo nevertinta, nes ji buvo pateikta be geodezinius matavimus atlikusio asmens paraÅ¡o, todÄl ji yra negaliojanti.
Be kita ko, liudytoja apklausta ieÅ¡kovÄs darbuotoja V. M. nurodÄ, kad jei nuotrauka bÅ«tų buvusi pateikta pasiraÅ¡yta, ji galÄjo bÅ«ti vertinama ir jos galÄjo pakakti sprendimui priimti. Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad treÄiasis asmuo L. R. pasiraÅ¡ytÄ 2013-11-26 geodezinÄ kontrolinÄ nuotraukÄ pateikÄ tik teismo posÄdžio, jos nebuvo institucijoms vertinant statybos leidimo iÅ¡davimo bei teisÄtumo klausimÄ . TaÄiau net ir vertinant statinio geodezinÄ kontrolinÄ nuotraukÄ , kaip tinkamÄ dokumentÄ sprendimui dÄl statybos leidimo priimti, atkreiptinas dÄmesys į tai, kad statybos leidimas negalÄjo bÅ«ti iÅ¡duotas dÄl statinio projekto sprendinių prieÅ¡taravimo galiojantiems teritorijų planavimo dokumento sprendiniams bei dÄl to, kad nepateiktas visų žemÄs sklypo bendraturÄių sutikimas.             Remiantis iÅ¡dÄstytais argumentais, konstatuotina, kad atsakovÄ KlaipÄdos miesto savivaldybÄ, neįvertinusi, kad prie praÅ¡ymo iÅ¡duoti statybÄ leidžiantį dokumentÄ buvo pateikti ne visi Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 4 punkte nurodyti privalomi pateikti dokumentai, t. y. nepateikti visų žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), bendraturÄių sutikimai, taip pat kad statinys yra suprojektuotas, pažeidžiant detaliajame plane leidžiamÄ užstatyti antžeminÄs dalies teritorijÄ , neteisÄtai L.
R. iÅ¡davÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ ir pažeidÄ imperatyviuosius teisÄs aktų reikalavimus, todÄl 2017-09-22 statybÄ leidžiantis dokumentas naikintinas.             DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo             Šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ (CPK 93 straipsnio 1 dalis).
BylinÄjimosi iÅ¡laidos, nuo kurių mokÄjimo ieÅ¡kovas buvo atleistas, iÅ¡ieÅ¡komos iÅ¡ atsakovo į valstybÄs biudžetÄ proporcingai patenkintai ieÅ¡kinio reikalavimų daliai (CPK 96 straipsnio 1 dalis). Byloje pareikÅ¡tas neturtinio pobÅ«džio reikalavimas, kuris apmokestinamas 75 Eur dydžio žyminiu mokesÄiu (CPK 80 straipsnio 1 dalies 6 punktas, 7 dalis). Patenkinus ieÅ¡kinį, iÅ¡ atsakovÄs bylinÄjimosi iÅ¡laidos, nuo kurių mokÄjimo ieÅ¡kovÄ yra atleista (CPK 83 straipsnio 1 dalies 5 punktas), priteistinos į valstybÄs biudžetÄ .
IÅ¡ atsakovÄs priteistina 75 Eur žyminio mokesÄio valstybei (CPK 80 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 7 dalis).             IeÅ¡kovÄ pateikÄ praÅ¡ymÄ priteisti 111,51 Eur iÅ¡laidų, patirtų už atvykimÄ Ä¯ teismÄ , nes ieÅ¡kovÄs interesams atstovavo inspekcijos darbuotojas, kurio darbo vieta TauragÄs mieste. IeÅ¡kovÄs patirtos kelionÄs iÅ¡laidos priskirtinos prie kitų bÅ«tinų su bylos nagrinÄjimu susijusių iÅ¡laidų, yra pagrįstos į bylÄ pateiktais raÅ¡ytiniais įrodymais, todÄl priteistinos iÅ¡ atsakovÄs (CPK 93 straipsnio 1 dalis, 88 straipsnio 1 dalies 10 punktas).Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259-260, 263-268, 270 straipsniais, teismas n u s p r e n d ž i a : ieÅ¡kinį tenkinti.Panaikinti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos 2017-09-22 L.
R. iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ Nr. LSNS-31-170920-00232.             IÅ¡ atsakovÄs KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos priteisti 75 Eur žyminio mokesÄio į valstybÄs biudžetÄ .             IÅ¡ atsakovÄs KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos priteisti 111,51 Eur iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinÄjimu, ieÅ¡kovei ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, priteistÄ sumÄ sumokant į Inspekcijos sÄ skaitÄ (duomenys neskelbtini), esanÄiÄ AB âSwedbankâ, banko kodas 73000.Sprendimas per 30 dienų nuo Å¡io sprendimo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu KlaipÄdos apygardos teismui per KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja                                                                                    Erika TamoÅ¡aitienÄ