6fec57c8-40d5-415e-b123-39fcaa5cab3e · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedJ., A. J. ir atsakovÄs L. B. apeliacinius skundus dÄl TauragÄs apylinkÄs teismo 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovų J. J. ir A. J. ieÅ¡kinį atsakovÄms L. B., Å ilutÄs rajono savivaldybÄs administracijai dÄl statybos leidimo panaikinimo ir neteisÄtos statybos padarinių paÅ¡alinimo atnaujinus procesÄ civilinÄje byloje Nr. e2-2659-733/2015, tretieji asmenys ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija, Nemuno deltos regioninio parko direkcija, KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos, V.
Legislator headnote
AI generated6fec57c8-40d5-415e-b123-39fcaa5cab3e · KlaipÄdos apygardos teismas: Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 7. TauragÄs apylinkÄs teismas 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimu nusprendÄ neteisÄtos statybos padarinius paÅ¡alinti tokia tvarka: leisti L. B. per vienerius metus nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos pagal reikiamai pertvarkytus statinio projektinius dokumentus gavus naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ perstatyti ar pertvarkyti pastato, esanÄio žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, esanÄiÄ arÄiau nei trijų metrų atstumu iki žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), ribos.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2A-338-265/2021 Teisminio proceso Nr. 2-43-3-02200-2015-4 Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 2.4.2.10; 3.3.1.14; 3.3.1.18.1 KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. balandžio 15 d. KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Raimondos AndrulienÄs, Albinos PupeikienÄs, Alvydo Žerlausko (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovų J.
J., A. J. ir atsakovÄs L. B. apeliacinius skundus dÄl TauragÄs apylinkÄs teismo 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovų J. J. ir A. J. ieÅ¡kinį atsakovÄms L. B., Å ilutÄs rajono savivaldybÄs administracijai dÄl statybos leidimo panaikinimo ir neteisÄtos statybos padarinių paÅ¡alinimo atnaujinus procesÄ civilinÄje byloje Nr. e2-2659-733/2015, tretieji asmenys ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija, Nemuno deltos regioninio parko direkcija, KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos, V.
B., J. N., V. M., UAB âArchidomusâ. TeisÄjų kolegija nustatÄ: I. GinÄo esmÄ 1. CivilinÄje byloje Nr. e2-2659-733/2015 2015 m. gruodžio 22 d. buvo priimtas sprendimas, kuriuo buvo patenkintas pareiÅ¡kÄjos L. B. pareiÅ¡kimas dÄl juridinÄ reikÅ¡mÄ turinÄio fakto nustatymo ir, siekiant įregistruoti daiktines teises, buvo nustatytas juridinÄ reikÅ¡mÄ turintis faktas, kad L. B. nuosavybÄs teise priklausanÄiame 0,0500 ha žemÄs sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄiame (duomenys neskelbtini), yra iÅ¡likÄ priestato prie pastato â tvarto, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pamatai, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).
2. TauragÄs apylinkÄs teismui buvo pateiktas pareiÅ¡kÄjų J. J. ir A. J. praÅ¡ymas atnaujinti procesÄ Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 366 straipsnio 1 dalies 7 punkte įtvirtintu pagrindu (kai buvo nusprÄsta dÄl neįtrauktų į bylos nagrinÄjimÄ asmenų teisių ir pareigų). Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2018 m. sausio 3 d. nutartimi J. J. ir A. J. praÅ¡ymÄ patenkino ir atnaujino procesÄ civilinÄje byloje Nr. e2-2659-733/2015 dÄl juridinÄ reikÅ¡mÄ turinÄio fakto nustatymo.
3. IeÅ¡kovai J. J. ir A. J. atsakovams L. B. ir Å ilutÄs rajono savivaldybÄs administracijai pareiÅ¡kÄ ieÅ¡kinį dÄl statybų leidimo panaikinimo ir neteisÄtos statybos padarinių paÅ¡alinimo. IeÅ¡kovai praÅ¡Ä taikyti Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 1 punkto nuostatas ir įpareigoti atsakovÄ L. B. per 1 mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo nugriauti pastato, esanÄio žemÄs sklype, adresu (duomenys neskelbtini), dalį, kuria buvo padidinti statinio matmenys labiau, nei yra užfiksuota statinių, kurių unikalÅ«s numeriai yra (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), kadastro ir registro bylose, ir kuri yra arÄiau negu 3 m atstumu iki ieÅ¡kovų žemÄs sklypo ribos.
IeÅ¡kovų teigimu, savavaliÅ¡ka statyba turi bÅ«ti paÅ¡alinta, ji negali bÅ«ti įteisinta. Byloje nustatyta, kad statybos leidimas buvo iÅ¡duotas neteisÄtai ir jis jau panaikintas, nes jam iÅ¡duoti buvo bÅ«tini ieÅ¡kovų sutikimai, konstatuota, kad statybos leidimas pažeidÄ ieÅ¡kovų teises. Siekiant įteisinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius reikalingas ieÅ¡kovų sutikimas, be jo įteisinimas neįmanomas, taÄiau ieÅ¡kovai tokio sutikimo nedavÄ ir neketina duoti ateityje. DÄl Å¡ios priežasties savavaliÅ¡kos statybos įteisinimas nÄra galimas.
Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 4 punkte nurodytų Å¡velnesnių pasekmių taikymas iÅ¡ esmÄs reikÅ¡tų, kad atsakovÄ gali nepaisyti įsiteisÄjusių teismo sprendimų iÅ¡vadų dÄl ieÅ¡kovų sutikimų statybos darbams bÅ«tinumo, o atsakovÄs interesai bÅ«tų iÅ¡kelti aukÅ¡Äiau ieÅ¡kovų interesų, kuriuos garantuoja ne tik teisÄs aktai, bet ir kurie buvo pripažinti teismų.
4. AtsakovÄ L. B. praÅ¡Ä netaikyti Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 1 punkto ir neįpareigoti atsakovÄs nugriauti ginÄo priestato dalį, esanÄiÄ arÄiau nei 3 m atstumu iki kaimyninio sklypo ribos, o suteikti atsakovei teisÄ ginÄo priestatÄ Ä¯teisinti per dvejus metus nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo. AtsakovÄs teigimu, atsižvelgiant į byloje susiklosÄiusiÄ situacijÄ , ieÅ¡kovų ir atsakovÄs interesų pusiausvyros derinimo principÄ bei į tai, kad ginÄo priestato statybomis buvo pažeistas tik formalus 3 m atstumo iki kaimyninio žemÄs sklypo ribos reikalavimas, kurio pažeidimas neturÄjo jokios realios neigiamos įtakos ieÅ¡kovų teisÄms, neteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimo nuostatos apskritai neturÄtų bÅ«ti taikomos. Tuo atveju, jei teismas nusprÄstų taikyti Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalį, vadovaujantis proporcingumo principu atsakovei turÄtų bÅ«ti sudaryta galimybÄ ginÄo priestatÄ Ä¯teisinti jį perstatant.
5. TauragÄs apylinkÄs teismas 2019 m. spalio 15 d. sprendimu suinteresuotų asmenų J. J. ir A. J. praÅ¡ymÄ tenkino, panaikino Å ilutÄs rajono apylinkÄs teismo 2015 m. gruodžio 22 d. sprendimÄ civilinÄje byloje Nr. e2-2659-733/2015 ir priÄmÄ naujÄ sprendimÄ â L. B. pareiÅ¡kimÄ dÄl juridinÄ reikÅ¡mÄ turinÄio fakto nustatymo atmetÄ, ieÅ¡kovų J. J. ir A. J. ieÅ¡kinį patenkino, panaikino Å ilutÄs rajono savivaldybÄs administracijos 2016 m. gegužÄs 11 d. iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ Nr. LNS-37-160511-00012, įpareigojo L.
B. per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos nugriauti pastato, statomo žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, kuria buvo padidinti statinio matmenys labiau nei yra užfiksuota statinių (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)ir Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro ir registro bylose, ir kuri yra arÄiau nei trys metrai iki ieÅ¡kovų žemÄs sklypo ribos, priteisÄ J. J. ir A. J. iÅ¡ L. B. 4 547,50 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
6. KlaipÄdos apygardos teismas 2020 m. vasario 7 d. nutartimi panaikino TauragÄs apylinkÄs teismo 2019 m. spalio 15 d. sprendimo dalį, kuria L. B. buvo įpareigota per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos nugriauti pastato, statomo žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, kuria buvo padidinti statinio matmenys labiau nei yra užfiksuota statinių (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro ir registro bylose, ir kuri yra arÄiau nei trys metrai iki ieÅ¡kovų žemÄs sklypo ribos, ir Å¡iÄ bylos dalį perdavÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo.
Panaikino TauragÄs apylinkÄs teismo 2019 m. spalio 15 d. sprendimo dalį, kuria J. J. ir A. J. iÅ¡ L. B. priteista 4 547,50 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų, ir Å¡iÄ bylos dalį perdavÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo. Kitas TauragÄs apylinkÄs teismo 2019 m. spalio 15 d. sprendimo dalis paliko nepakeistas. KlaipÄdos apygardos teismas 2020 m. vasario 7 d. nutartyje, be kita ko, nurodÄ, kad pirmosios instancijos teismas, iÅ¡ naujo nagrinÄsiantis ieÅ¡kinio reikalavimÄ dÄl statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimo, pirmiausia privalo iÅ¡siaiÅ¡kinti, ar neteisÄta statyba gali bÅ«ti įteisinta ir jos padariniai gali bÅ«ti paÅ¡alinti kitomis, t. y. mažiau statytojos teises varžanÄiomis, priemonÄmis.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 7. TauragÄs apylinkÄs teismas 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimu nusprendÄ neteisÄtos statybos padarinius paÅ¡alinti tokia tvarka: leisti L. B. per vienerius metus nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos pagal reikiamai pertvarkytus statinio projektinius dokumentus gavus naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ perstatyti ar pertvarkyti pastato, esanÄio žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, esanÄiÄ arÄiau nei trijų metrų atstumu iki žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), ribos.
Per nustatytÄ terminÄ minÄtų veiksmų neįvykdžius, įpareigojo L. B. per vienÄ mÄnesį nugriauti pastato, esanÄio žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, kuria buvo padidinti statinio matmenys labiau, nei yra užfiksuota statinių (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro ir registro bylose, ir kuri yra arÄiau nei trijų metrų atstumu iki žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), ribos. PriteisÄ J. J. ir A. J. iÅ¡ L. B. 162 Eur žyminio mokesÄio ir 6 882,50 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokÄti. 2021 m. sausio 11 d. priimtas papildomas sprendimas â priteista J.
J. ir A. J. iÅ¡ L. B. 21 Eur žyminio mokesÄio ir 1 966,81 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokÄti. Priteista J. J. ir A. J. iÅ¡ L. B. 121 Eur iÅ¡laidų advokato teisinei pagalbai, rengiant praÅ¡ymÄ dÄl papildomo sprendimo, apmokÄti.
8. Vertindamas klausimÄ dÄl statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimo, pažymÄjo, kad atsakovÄs praÅ¡ymas sudaryti galimybÄ atsakovei perstatyti pastatÄ taip, kad jis nepažeistų ieÅ¡kovų interesų, yra pagrįstas. NurodÄ, kad Å¡ioje konkreÄioje situacijoje matyti, jog ginÄijamo pastato statyba pripažinta neteisÄta tik dÄl vienos priežasties â nesilaikyta privalomo minimalaus 3 metrų atstumo iki kaimyninio žemÄs sklypo ribos. Kitų priežasÄių naikinti statybos leidimÄ nenustatyta. TodÄl, teismo nuomone, visiÅ¡kai suprantamas atsakovÄs pageidavimas perstatyti pastato dalį taip, kad jis nepažeistų kaimyninio sklypo savininkų interesų, tai yra iÅ¡laikant minimalų 3 metrų atstumÄ iki kaimyninio sklypo. TodÄl šį atsakovÄs praÅ¡ymÄ tenkino.
9. SpÄsdamas dÄl termino, per kurį ginÄijama pastato dalis turÄtų bÅ«ti perstatyta, pažymÄjo, kad atsakovÄs praÅ¡omas dvejų metų terminas veiksmams atlikti yra pernelyg ilgas, taip pat atsižvelgÄ ir į užsitÄsusį Å¡alių ginÄo nagrinÄjimÄ . TodÄl nustatÄ vienerių metų terminÄ . Per nustatytÄ terminÄ minÄtų veiksmų neįvykdžius atsakovÄ Ä¯pareigojo per vienÄ mÄnesį nugriauti pastato dalį, esanÄiÄ arÄiau nei trijų metrų atstumu iki žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), ribos.
10. PažymÄjo, kad bylos nagrinÄjimo metu atsakovÄs atstovÄ pripažino, jog kaltÄ dÄl neteisÄtos statybos tenka tik atsakovei L. B.. TodÄl nusprendÄ, kad, per nustatytÄ terminÄ neperstaÄius pastato ir jo neįteisinus, nugriovimo darbai turi bÅ«ti atlikti atsakovÄs L. B. lÄÅ¡omis. Taip pat sutiko su ieÅ¡kovų argumentais dÄl atsakovÄs nesÄ Å¾iningumo. AtkreipÄ dÄmesį, kad per visÄ laikotarpį nuo nesutarimų kilimo iki bylos iÅ¡nagrinÄjimo atsakovÄ nuosekliai nesÄ Å¾iningai veikÄ siekdama savo tikslo â negavusi ieÅ¡kovų sutikimo statyti priestatÄ nesilaikant statybos techninio reglamento reikalavimų ji tai bandÄ padaryti kitais bÅ«dais â gauti teismo sprendimÄ , tokiu bÅ«du apeidama ieÅ¡kovus.
Toks elgesys, teismo nuomone, laikytinas aiÅ¡kiai nesÄ Å¾iningu. III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į juos argumentai 11. IeÅ¡kovai J. J. ir A. J. apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti TauragÄs apylinkÄs teismo 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimo dalį, kuria iÅ¡sprÄsti materialieji reikalavimai, ir priimti naujÄ sprendimÄ â įpareigoti atsakovÄ per 1 mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo nugriauti tÄ pastato, statomo žemÄs sklype, adresu (duomenys neskelbtini)., dalį, kuria buvo padidinti statinio matmenys labiau nei yra užfiksuota statinių, kurių unikalÅ«s numeriai yra (duomenys neskelbtini)ir (duomenys neskelbtini), kadastro ir registro bylose, ir kuri yra arÄiau negu 3 m iki ieÅ¡kovų žemÄs sklypo ribos.
Netenkinus Å¡io reikalavimo praÅ¡o pakeisti minÄtÄ sprendimo dalį â leisti atsakovei per Å¡eÅ¡is mÄnesius nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos pagal reikiamai pertvarkytus statinio projektinius dokumentus gavus naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ perstatyti ar pertvarkyti pastato, esanÄio žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, esanÄiÄ arÄiau nei trijų metrų atstumu iki žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), ribos, o per nustatytÄ terminÄ minÄtų veiksmų neįvykdžius, įpareigoti atsakovÄ per vienÄ mÄnesį nugriauti pastato, esanÄio žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, kuria buvo padidinti statinio matmenys labiau, nei yra užfiksuota statinių (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)ir Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro ir registro bylose, ir kuri yra arÄiau nei trijų metrų atstumu iki žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), ribos.
Taip pat praÅ¡o iÅ¡ atsakovÄs L. B. priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais motyvais ir argumentais: 11.1. Teismas neturÄjo pagrindo taikyti Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 3 punkto, bet turÄjo taikyti Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 1 punktÄ ir įpareigoti atsakovÄ nugriauti pastato dalį. Å iuo atveju atsakovei nepagrįstai buvo suteiktas vienerių metų terminas pastato dalies pertvarkymui, nors joks pastato dalies pertvarkymas, iÅ¡skyrus nugriovimÄ , nÄra galimas.
Teismas, sprÄsdamas dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo bÅ«do, turÄjo pasisakyti tik dÄl ginÄo pastato dalies, taÄiau iÅ¡ sprendimo motyvuojamosios dalies matyti, kad teismas vertino ir galimybÄ Ä¯teisinti likusiÄ pastato dalį, todÄl parinko Å¡velnesnÄ priemonÄ. Å ioje byloje akivaizdu, kad pastato dalies įteisinimas be ieÅ¡kovų sutikimo nÄra galimas pagal galiojanÄius teisÄs aktus, reikalaujanÄius ieÅ¡kovų sutikimo statybos darbams arÄiau kaip 3 m iki kaimyninio žemÄs sklypo ribos.
Vadinasi, pastato dalis turi bÅ«ti griaunama taikant Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 1 punktÄ , nes, kaip ieÅ¡kovai buvo nurodÄ, tokio sutikimo neduos. 11.2. Teismo sprendimo motyvai prieÅ¡taringi â tuo pat metu pripažinta ir tai, kad pastato dalis turÄs bÅ«ti patraukta iÅ¡ zonos, esanÄios arÄiau kaip 3 m iki ieÅ¡kovų sklypo ribos, kas reiÅ¡kia pastato dalies nugriovimÄ , ir suteiktas terminas pertvarkyti pastato dalį. 11.3. Teismas nustatÄ per ilgÄ terminÄ pastato dalies projektinei dokumentacijai parengti, statybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti ir pastato daliai pertvarkyti.
AtsakovÄ nebuvo pateikusi konkreÄių ir aiÅ¡kių argumentų dÄl 2 metų termino pagrindimo, tokių argumentų nenurodÄ ir teismas. Vertinant, koks terminas reikalingas atsakovei parengti projektinÄ dokumentacijÄ , gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ ir atlikti statybos darbus pagal jį, yra reikÅ¡mingi duomenys apie tai, kiek Å¡ių veiksmų atlikimas užtruko atsakovei gaunant panaikintÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ ir atliekant statybos darbus pagal jį. IÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad nuo Å ilutÄs rajono apylinkÄs teismo 2015 m. gruodžio 22 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. e2-2659-733/2015, kuriuo atsakovÄs praÅ¡ymu buvo nustatytas juridinis faktas, priÄmimo iki 2016 m. gegužÄs 11 d. statybos leidimo Nr. LNS-37-160511-00012 iÅ¡davimo praÄjo beveik 6 mÄnesiai, taigi tiek užtruko parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybos leidimÄ sudÄtingai pastato rekonstrukcijai.
Å iuo atveju pertvarkyti jau turimÄ projektinÄ dokumentacijÄ nugriaunant pastato dalį ir gauti tam reikalingÄ statybos leidimÄ visiÅ¡kai pakaktų 3 mÄnesių. Atitinkamai pagrįstas terminas sprendimui įvykdyti bÅ«tų ne 1 metai, o 6 mÄnesiai, Å¡is terminas užtikrintų Å¡alių interesų pusiausvyrÄ .
12. AtsakovÄ L. B. apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti TauragÄs apylinkÄs teismo 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį atmesti. Arba pakeisti sprendimo rezoliucinÄ dalį ir iÅ¡dÄstyti jÄ taip: leisti atsakovei L. B. per dvejus metus nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos pagal reikiamai pertvarkytus statinio projektinius dokumentus gavus naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ perstatyti ar pertvarkyti pastato, esanÄio žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, esanÄiÄ arÄiau nei trijų metru atstumu iki žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), ribos; per nustatytÄ terminÄ minÄtų veiksmų neįvykdžius, įpareigoti L.
B. per vienÄ mÄnesį nugriauti pastato, esanÄio žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, esanÄiÄ arÄiau nei trijų metrų atstumu iki žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), ribos. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais motyvais ir argumentais: 12.1. Teismas, nenagrinÄjÄs atsakovÄs praÅ¡ymo netaikyti Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytų neteisÄtų statybos Å¡alinimo pasekmių, t. y. nenagrinÄjÄs atsakovÄs praÅ¡ymo leisti negriauti atsakovei priklausanÄio ginÄo priestato dalies, esanÄios arÄiau nei 3 m iki kaimyninio žemÄs sklypo ribos, pažeidÄ CPK 265 straipsnio 2 dalį, numatanÄiÄ , kad teismas turi priimti sprendimÄ dÄl visų ieÅ¡kovo, atsakovo ir treÄiojo asmens pareikÅ¡tų reikalavimų, iÅ¡skyrus atvejus, kai priimamas dalinis sprendimas. 12.2.
Byloje esantys dokumentai patvirtina, kad ginÄo priestato statyba pagal galiojanÄius detaliuosius planus, bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus yra galima, ginÄo priestato statyba neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisÄs aktų reikalavimams. TodÄl, teismui priÄmus sprendimÄ perstatyti ginÄo priestatÄ , buvo priimtas sprendimas, neproporcingai varžantis atsakovÄs nuosavybÄs teises. 12.3. Teismas, įpareigodamas atsakovÄ ginÄo priestatÄ perstatyti per vienerius metus, visiÅ¡kai nemotyvavo, kodÄl yra nustatomas bÅ«tent vienerių metų terminas ginÄo priestatui perstatyti ir kodÄl yra atmetamas atsakovÄs praÅ¡ymas ginÄo priestato dalį perstatyti per 2 metų terminÄ .
Teismas, nustatydamas vienerių metų terminÄ ginÄo priestato daliai perstatyti, visiÅ¡kai neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad Å¡iuo metu visoje Å¡alyje yra įvestas karantinas, kurio pabaiga yra ne tik neaiÅ¡ki, bet ir neprognozuojama. DÄl nurodytų objektyvių priežasÄių projektinÄs dokumentacijos derinimo ir parengimo darbai yra ilgesni nei įprastai. Å iuo atveju svarbu pažymÄti ir tai, kad ginÄo priestatas, kurį atsakovÄ ginÄijamu teismo sprendimu įpareigota perstatyti per vienerius metus, yra MingÄs kaime â Nemuno deltos regioniniame parke.
MingÄs kaimas yra konservacinio prioriteto kaimo architektÅ«rinis draustinis, taigi statomiems statiniams yra taikomi specialieji saugomų teritorijų tvarkymo ir apsaugos reikalavimai bei specialieji paveldosaugos reikalavimai. PažymÄtina, kad visos rekonstrukcijai bÅ«tinos projektinÄs dokumentacijos parengimas užtruko net 6 metus. 12.4. Å iuo atveju byloje liko nepaneigta, kad atsakovÄ, siekdama nustatyti juridinÄ reikÅ¡mÄ turintį faktÄ , sÄ Å¾iningai klydo manydama, kad buvusio priestato pamatų fragmentai sudaro pagrindÄ konstatuoti pamatų iÅ¡likimo faktÄ ir suteikia teisÄ atlikti rekonstrukcijÄ ant iÅ¡likusių priestato pamatų.
MinÄtos aplinkybÄs liudija, kad nebuvo jokio pagrindo sprÄsti ir teismui konstatuoti atsakovÄs nesÄ Å¾iningumo. Taip pat negalima daryti iÅ¡vados, kad atsakovÄ, pasirinkdama alternatyvų savo teisių gynimo bÅ«dÄ , elgÄsi nesÄ Å¾iningai. 12.5. Taip pat pažymÄtina, kad teismas priÄmÄ sÄ lyginį teismo sprendimÄ , nors CPK 267 straipsnio nuostatos tai daryti draudžia.
13. IeÅ¡kovai J. J. ir A. J. praÅ¡o atsakovÄs L. B. apeliacinį skundÄ atmesti ir priteisti patirtas atstovavimo iÅ¡laidas. Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: 13.1. AtsakovÄ nepagrįstai nurodo, kad teismas neiÅ¡nagrinÄjo atsakovÄs raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose suformuluoto praÅ¡ymo negriauti atsakovei priklausanÄio ginÄo priestato dalies, esanÄios arÄiau nei 3 m iki ieÅ¡kovų žemÄs sklypo ribos. Kadangi atsakovÄ tokio reikalavimo nereiÅ¡kÄ prieÅ¡ieÅ¡kiniu, todÄl teismas neturÄjo pareigos dÄl jo atskirai pasisakyti.
IÅ¡ skundžiamo sprendimo turinio matyti, kad teismas, sprÄsdamas dÄl statybos pagal negaliojanÄiu pripažintÄ statybos leidimÄ padarinių Å¡alinimo, vertino atsakovÄs pozicijÄ , iÅ¡dÄstytÄ raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose. AtsakovÄs praÅ¡ymas leisti negriauti pagal panaikintÄ statybos leidimÄ pastatytos priestato dalies yra artimiausias Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 4 punkto formuluotei, taÄiau atsakovÄ nepraÅ¡Ä Ä¯pareigoti kompetentingas institucijas pagal tinkamai pertvarkytus projektinius dokumentus iÅ¡duoti naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ .
Tai yra vienintelÄ galimybÄ pagal Statybos įstatymo 33 straipsnį iÅ¡saugoti statinį, o atsakovÄs pateiktas praÅ¡ymas tiesiog leisti negriauti neteisÄtai pastatytos priestato dalies neatitinka nÄ vienos iÅ¡ Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalyje numatytų statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimo galimybių. Byloje nebuvo jokio pagrindo tenkinti atsakovÄs praÅ¡ymÄ leisti negriauti priestato dalies, pastatytos arÄiau kaip 3 m iki ieÅ¡kovų žemÄs sklypo ribos. 13.2.
AtsakovÄs teiginiai, jog įpareigojimas perstatyti priestato dalį, kuri tik formaliai pažeidžia ieÅ¡kovų interesus, nÄra proporcinga neteisÄtų statybų Å¡alinimo priemonÄ, turint omenyje, kad ginÄo priestato statyba iÅ¡ esmÄs yra teisÄta, nepagrįsti ir prieÅ¡taraujantys kasacinio teismo praktikai. 13.3. AtsakovÄs teiginiai, jog ginÄo priestatas buvo pastatytas pagal teisÄs aktų reikalavimus atsakovei parengus projektinÄ medžiagÄ , kuriai buvo atlikta Nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų projekto ar tvarkomųjų paveldosaugos darbų projekto paveldosaugos (specialioji) ekspertizÄ, esant panaikintam statybos leidimui ir sprendžiant klausimÄ dÄl statybos pagal jį padarinių Å¡alinimo, nÄra svarbÅ«s sprendžiant dÄl statybos padarinių Å¡alinimo bÅ«do, o turi reikÅ¡mÄ tik svarstant dÄl to, kieno lÄÅ¡omis Å¡ios pasekmÄs bÅ«tų Å¡alinamos.
TaÄiau pati atsakovÄ nurodÄ, kad sutinka su tuo, kad pasekmÄs bÅ«tų Å¡alinamos tik jos lÄÅ¡omis. 13.4. Teismai yra nustatÄ, kad pastato dalies statyba arÄiau nei 3 m iki ieÅ¡kovų žemÄs sklypo ribos be ieÅ¡kovų sutikimo buvo neteisÄta. IeÅ¡kovai nurodÄ, kad nedavÄ ir ateityje neduos atsakovei sutikimo pastato dalies statybai ar įteisinimui. TodÄl vienintelÄ galimybÄ, kuri buvo galima sprendžiant dÄl neteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimo, buvo pastato dalies nugriovimas, nes jo įteisinimas yra negalimas. 13.5.
AtsakovÄ nenurodÄ, kokiÄ konkreÄiÄ Ä¯takÄ karantinas turÄs projektinÄs dokumentacijos parengimo ir derinimo darbams, kurie gali bÅ«ti vykdomi nuotoliniu bÅ«du (derinimo darbai netgi privalomai vykdomi nuotoliniu bÅ«du teikiant dokumentus per Infostatyba.lt duomenų bazÄ). Statybos darbai taip pat karantino metu nÄra uždrausti. Taip pat atsakovÄ nepagrindžia, kaip ilgesnio termino poreikį sÄ lygoja ypatingas MingÄs kaimo statusas. AtsakovÄ, teigdama jog priestato rekonstrukcijos projekto parengimas užtruko 3 metus (nuo 2013 iki 2016 m.) vien dÄl ypatingo MingÄs kaimo statuso, klaidina teismÄ . 13.6.
Teismas visiÅ¡kai pagrįstai nurodÄ, kad atsakovÄ per visÄ laikotarpį nuo nesutarimų kilimo iki bylos iÅ¡nagrinÄjimo nuosekliai nesÄ Å¾iningai veikÄ siekdama savo tikslo. 13.7. AtsakovÄs argumentai dÄl sÄ lyginio sprendimo priÄmimo yra visiÅ¡kai nepagrįsti. Teismas neprivalÄjo papildomai motyvuoti, kodÄl atsakovei nepasinaudojus leidimu perstatyti ar pertvarkyti statinio dalį ji šį statinį turÄs nugriauti. Pagal Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 3 punktÄ tai yra tiesioginÄ pertvarkymo ar perstatymo neįvykdymo pasekmÄ, nereikalaujanti papildomos motyvacijos.
14. TreÄiasis asmuo KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos (toliau â ir Departamentas) praÅ¡o bylÄ nagrinÄti teismo nuožiÅ«ra. Pažymi, kad Departamento KlaipÄdos skyriui, kuris, vadovaujantis Departamento teritorinių padalinių nuostatų, patvirtintų Departamento direktoriaus 2015 m. gegužÄs 15 d. įsakymu Nr. Ä®-121, 5.2 punktu, vykdo Departamentui teisÄs aktų nustatytas nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo apsaugos valstybinio administravimo funkcijas KlaipÄdos apskrityje. UAB Archidomusâ 2016 m. balandžio mÄn. parengtas statinio projektas, kuriam Å ilutÄs rajono savivaldybÄ 2016 m. gegužÄs 11 d. iÅ¡davÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ Nr. LNS-37-160511-00012, pateiktas nebuvo ir tokiam projektui Departamento KlaipÄdos skyrius nÄra pritarÄs.
15. Kitų atsiliepimų į apeliacinius skundu nepateikta. TeisÄjų kolegija konstatuoja: IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos aplinkybÄs, argumentai ir iÅ¡vados DÄl apeliacinio skundo nagrinÄjimo ribų ir tvarkos 16. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismas bylÄ nagrinÄja neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas (CPK 320 straipsnio 2 dalis).
Taip pat apeliacinÄs instancijos teismas, neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo motyvus bei reikalavimus, patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnio 2 dalyje ir 3 dalyje nurodytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų. TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , konstatuoja, kad absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų ir aplinkybių, dÄl kurių turÄtų bÅ«ti peržengtos apeliacinio skundo ribos, byloje nenustatyta.
17. CPK 321 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apeliacinis skundas nagrinÄjamas raÅ¡ytinio proceso tvarka, iÅ¡skyrus CPK 322 straipsnyje nurodytas iÅ¡imtis, tai yra jeigu bylÄ nagrinÄjantis teismas pripažįsta, kad žodinis nagrinÄjimas bÅ«tinas. Atsižvelgdamas į tai, kad Å¡alys savo argumentus yra iÅ¡dÄsÄiusios procesiniuose dokumentuose, įvertinÄs ginÄo objektÄ ir byloje esanÄiÄ medžiagÄ , apeliacinÄs instancijos teismas mano, kad žodinis bylos nagrinÄjimas nÄra bÅ«tinas, o teisingo bylos iÅ¡nagrinÄjimo tikslas Å¡iuo atveju gali bÅ«ti pasiektas ir raÅ¡ytinio proceso priemonÄmis (CPK 321 straipsnio 1 dalis).
DÄl pirmosios instancijos teismo sprendimo (ne) teisÄtumo 18. Kaip jau minÄta Å¡ioje nutartyje, KlaipÄdos apygardos teismas 2020 m. vasario 7 d. nutartimi panaikino TauragÄs apylinkÄs teismo 2019 m. spalio 15 d. sprendimo dalį, kuria buvo tenkintas ieÅ¡kinio reikalavimas ir L. B. buvo įpareigota per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos nugriauti pastato, statomo žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, kuria buvo padidinti statinio matmenys labiau, nei yra užfiksuota statinių (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)ir Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro ir registro bylose, ir kuri yra arÄiau nei trys metrai iki ieÅ¡kovų žemÄs sklypo ribos, ir Å¡iÄ bylos dalį perdavÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo.
Pirmosios instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs klausimÄ dÄl neteisÄtos statybos padarinių paÅ¡alinimo, nusprendÄ leisti L. B. per vienerius metus nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos pagal reikiamai pertvarkytus statinio projektinius dokumentus gavus naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ perstatyti ar pertvarkyti pastato, esanÄio žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, esanÄiÄ arÄiau nei trijų metrų atstumu iki žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), ribos. Per nustatytÄ terminÄ minÄtų veiksmų neatlikus įpareigojo L.
B. per vienÄ mÄnesį nugriauti ginÄo pastato dalį.
19. NagrinÄjamu atveju su priimtu teismo sprendimu nesutinka ir ieÅ¡kovai, ir atsakovÄ. IeÅ¡kovų teigimu, pirmosios instancijos teismas nepagrįstai nusprendÄ egzistuojant pagrindÄ leisti ginÄo pastato dalį pertvarkyti, atsakovÄ akcentuoja, jog nepagrįstai nevertintas jos praÅ¡ymas leisti apskritai ginÄo pastato dalies negriauti. Taip pat abi Å¡alys nesutinka su teismo nustatytu vienerių metų terminu, per kurį atsakovÄ turi teisÄ pertvarkyti ginÄo pastato dalį, â ieÅ¡kovai mano, jog terminas pernelyg ilgas, atsakovÄ teigia prieÅ¡ingai â jis nÄra pakankamas. TeisÄjų kolegija, iÅ¡analizavusi bylos duomenis bei Å¡alių argumentus, mano, jog pirmosios instancijos teismo sprendimas teisÄtas ir pagrįstas, todÄl jo keisti nÄra pagrindo. Å iÄ iÅ¡vadÄ pagrindžiantys motyvai bus nurodyti toliau Å¡ioje nutartyje.
20. TeisÄjų kolegija pažymi, jog savavaliÅ¡kos statybos ar statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimo priemonÄs, kurių taikymas reiÅ¡kia savininko nuosavybÄs teisÄs ribojimÄ , yra įtvirtintos įstatymų lygmeniu.
21. Statybos įstatymo 33 straipsnyje reglamentuota statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimo tvarka. Statybų įstatymo 33 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad  jeigu teismas savo sprendimu panaikina statybÄ leidžianÄio dokumento galiojimÄ , jis savo sprendimu:
1)  įpareigoja statytojÄ (užsakovÄ ), jeigu jo nÄra, â statinio ar jo dalies savininkÄ , valdytojÄ , naudotojÄ , žemÄs sklypo ar jo dalies, kurioje pastatytas ar statomas statinys (jo dalis), savininkÄ , valdytojÄ ar naudotojÄ per nustatytÄ terminÄ teismo pripažintų kaltais asmenų lÄÅ¡omis nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ;
2)  įpareigoja statytojÄ (užsakovÄ ) ar kitÄ Å¡ios dalies 1 punkte nurodytÄ asmenį per nustatytÄ terminÄ teismo pripažintų kaltais asmenų lÄÅ¡omis iÅ¡ardyti perstatytas ar pertvarkytas statinio dalis ar atstatyti (atkurti) kultÅ«ros paveldo statinį (jo dalį) arba statinį (jo dalį), kurį (kuriÄ ) nugriovus (iÅ¡ardžius) buvo pažeistas vieÅ¡asis interesas;
3) leidžia Å¡ios dalies 1 punkte nurodytam asmeniui per nustatytÄ terminÄ pagal reikiamai pertvarkytus statinio projektinius dokumentus gavus naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ perstatyti ar pertvarkyti statinį ar jo dalį, jeigu toks statinio perstatymas ar pertvarkymas yra galimas pagal galiojanÄius detaliuosius planus ar žemÄs valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisÄs aktų reikalavimams; Å¡ių veiksmų per nustatytÄ terminÄ neatlikus, â vykdyti Å¡ios dalies 1 ar 2 punkte nurodytus reikalavimus;
4) įpareigoja kompetentingas institucijas per nustatytÄ terminÄ pagal statytojo (užsakovo) ar kito Å¡ios dalies 1 punkte nurodyto asmens tinkamai pertvarkytus statinio projektinius dokumentus (jeigu tai bÅ«tina), jeigu statinio statyba nepažeidžia galiojanÄių detaliųjų planų ar žemÄs valdos projektų (jeigu jie privalomi), taip pat bendrųjų planų ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentų sprendinių ir tokia statyba neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisÄs aktų reikalavimams, iÅ¡duoti naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ tuo atveju, kai statybÄ leidžiantis dokumentas buvo iÅ¡duotas neteisÄtai dÄl kompetentingų institucijų neteisÄtai atliktų procedÅ«rų.
22. Kasacinio teismo praktikoje pripažįstama, kad neteisÄtos statybos padariniai turi bÅ«ti taikomi laikantis ginÄo Å¡alių interesų derinimo ir taikomų priemonių proporcingumo siekiamam tikslui principų; kuriÄ iÅ¡ įstatymo nurodytų priemonių taikyti, sprendžia teismas kiekvienu konkreÄiu atveju, priklausomai nuo aplinkybių, kurioms esant padarytas teisÄs pažeidimas, taip pat pažeidimo sunkumo, ginamos teisÄs svarbos ir kitų aplinkybių (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. sausio 30 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-58/2008; 2013 m. kovo 18 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-148/2013).
23. GriežÄiausia ir didžiausias neigiamas pasekmes savininkui sukelianti nuosavybÄs teisÄs varžymo priemonÄ gali bÅ«ti taikoma tik įsitikinus, kad egzistuoja įstatymo nustatytos sÄ lygos taikyti Å¡iÄ priemonÄ (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. gegužÄs 9 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-177-687/2019, 71 punktas).
24. AtsakovÄ L. B. apeliaciniame skunde akcentuoja, jog pirmosios instancijos teismas apskritai net nevertino jos reikalavimo leisti negriauti atsakovei priklausanÄio ginÄo priestato dalies, esanÄios arÄiau nei 3 m iki kaimyninio žemÄs sklypo ribos. Jos teigimu, ginÄo priestato statybos pažeidimas yra formalus, o pati statyba neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisÄs aktų reikalavimams, todÄl priimtas teismo sprendimas neproporcingai varžo atsakovÄs nuosavybÄs teises. TeisÄjų kolegija su Å¡ia skundo nuostata nesutinka.
25. Visų pirma, aplinkybÄ, jog pirmosios instancijos teismas skundžiamame sprendime nenurodÄ motyvų, kodÄl netenkina atsakovÄs praÅ¡ymo leisti tiesiog negriauti ginÄo pastato dalies, nÄra pakankama iÅ¡vadai, jog tokio reikalavimo pagrįstumas nebuvo svarstytas. IÅ¡ 2020 m. gruodžio 2 d. teismo posÄdžio garso įraÅ¡o nustatyta, kad teismas Å¡alims iÅ¡aiÅ¡kino, jog Å¡ioje byloje, kuriÄ KlaipÄdos apygardos teismas perdavÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo, sprendžiamas klausimas dÄl neteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimo, t. y. nurodÄ, jog teismas, nagrinÄdamas Å¡iÄ bylos dalį, yra saistomas KlaipÄdos apygardos teismo 2020 m. vasario 7 d. nutartyje nurodytų iÅ¡aiÅ¡kinimų, jog pirmosios instancijos teismas, iÅ¡ naujo nagrinÄsiantis ieÅ¡kinio reikalavimÄ dÄl statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimo, pirmiausia privalo iÅ¡siaiÅ¡kinti, ar neteisÄta statyba gali bÅ«ti įteisinta ir jos padariniai gali bÅ«ti paÅ¡alinti kitomis, t. y. mažiau statytojos teises varžanÄiomis, priemonÄmis.
ApeliacinÄs instancijos teismo nutartyje taip pat nurodyta, jog teismas turi iÅ¡siaiÅ¡kinti, kas Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 1 punkto taikymo prasme yra atsakingas (atsakingi) už statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimÄ pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus ir todÄl privalo dengti iÅ¡laidas už statybos padarinių Å¡alinimÄ .
26. Antra, atsakovÄs praÅ¡ymas leisti negriauti pagal panaikintÄ statybos leidimÄ pastatytos priestato dalies artimiausias Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 4 punkto formuluotei, taÄiau, kaip teisingai atkreipÄ dÄmesį ieÅ¡kovai, atsakovÄ nepraÅ¡Ä Ä¯pareigoti kompetentingas institucijas pagal tinkamai pertvarkytus projektinius dokumentus iÅ¡duoti naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ . Taigi atsakovÄs pateiktas praÅ¡ymas tiesiog leisti negriauti neteisÄtai pastatytos priestato dalies neatitinka nÄ vienos iÅ¡ Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalyje numatytų statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimo galimybių.
TodÄl, kolegijos vertinimu, Å¡iuo atveju iÅ¡samiai analizuoti ir vertinti tokio atsakovÄs reikalavimo pagrįstumo nebuvo bÅ«tinybÄs, kadangi, kaip jau minÄta, kasacinis teismas yra nurodÄs, jog dÄl to, kuriÄ iÅ¡ įstatymo nurodytų priemonių taikyti, sprendžia teismas kiekvienu konkreÄiu atveju. Å iuo atveju Statybos įstatyme nÄra įvirtintos galimybÄs leisti tiesiog neÅ¡alinti neteisÄtos statybos padarinių.
27. Taip pat teisÄjų kolegija sutinka su ieÅ¡kovų argumentais, jog, Å¡iuo atveju tenkinus atsakovÄs reikalavimÄ leisti neÅ¡alinti neteisÄtos statybos padarinių, bÅ«tų paneigti teismų sprendimų privalomumo bei teisinio apibrÄžtumo principai. PrieÅ¡ingai, nei nurodo atsakovÄ, nagrinÄjamu atveju neteisÄtos statybos pažeidimas negali bÅ«ti laikomas formaliu â Å¡ioje byloje konstatuota, jog atsakovÄs atlikta statyba pažeidÄ imperatyviÄ sias įstatymo normas. Vertindama atsakovÄs argumentus, jog reikalavimas paÅ¡alinti neteisÄtos statybos padarinius pažeidžia proporcingumo principÄ , kolegija negali neatkreipti dÄmesio į reikÅ¡mingas aplinkybes.
IÅ¡ teismų informacinÄs sistemos âLitekoâ duomenų nustatyta, jog ieÅ¡kovai, reikÅ¡dami ieÅ¡kinį dÄl neteisÄtos statybos padarinių paÅ¡alinimo, teikÄ praÅ¡ymÄ ir taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â uždrausti atsakovei L. B. vykdyti statybos darbus žemÄs sklype adresu (duomenys neskelbtini)., sklypo dalyje, kuri yra arÄiau nei 3 m iki ieÅ¡kovų žemÄs sklypo adresu (duomenys neskelbtini), didinant statinio matmenis labiau, nei yra užfiksuota statinio, kurio unikalus numeris yra (duomenys neskelbtini), kadastro ir registro byloje.
IeÅ¡kovai nurodÄ, kad atsakovÄ Å¡iuo metu intensyviai vykdo statybos darbus mažesniu nei 3 m atstumu nuo ieÅ¡kovų sklypų ribos. PastaÄius pastato dalį pagal neteisÄtai iÅ¡duotus statybÄ leidžianÄius dokumentus ir arÄiau negu 3 m iki ieÅ¡kovų žemÄs sklypo ribos, ieÅ¡kovų teigimu, neiÅ¡vengiamai pasunkÄs bÅ«simo galbÅ«t ieÅ¡kovams palankaus teismo sprendimo vykdymas. Pirmosios instancijos teismas praÅ¡ymo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių netenkino, o atsakovÄ, atsikirsdama į ieÅ¡kovų atskirojo skundo argumentus, nurodÄ, kad bÅ«tina atlikti likusius pastato statybos darbus.
ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, aplinkybÄs, jog atsakovÄ, bÅ«dama informuota apie ieÅ¡kovų pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį, taÄiau statybos darbų nestabdydama, priÄmÄ sprendimÄ veikti savo rizika. TodÄl Å¡iuo atveju kolegija, įvertinusi atsakovÄs elgesį, proporcingumo principo pažeidimo neįžvelgia.
28. Apeliaciniuose skunduose Å¡alys daug dÄmesio skiria atsakovÄs (ne) sÄ Å¾iningumo vertinimui. IÅ¡ ieÅ¡kovų raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų, teiktų pirmosios instancijos teismui, matyti, kad ieÅ¡kovai atsakovÄs nesÄ Å¾iningumÄ siejo su praÅ¡ymu nesuteikti atsakovei teisÄs nenugriauti ieÅ¡kovų interesus pažeidžianÄios statinio dalies. Jų teigimu, atsakovÄ turtines teises statybos leidimo pagrindu įgijo nesÄ Å¾iningai, todÄl, leidus nenugriauti ginÄo pastato dalies, bÅ«tų sukurta galimybÄ neteisÄtus veiksmus atlikusiai atsakovei iÅ¡vengti tokio elgesio pasekmių.
29. IÅ¡ skundžiamo sprendimo turinio matyti, kad teismas pasisakÄ dÄl atsakovÄs nesÄ Å¾iningumo. Pirmosios instancijos teismas pritarÄ ieÅ¡kovų argumentams, jog per visÄ laikotarpį nuo nesutarimų kilimo iki bylos iÅ¡nagrinÄjimo atsakovÄ nuosekliai nesÄ Å¾iningai veikÄ siekdama savo tikslo. Teismo vertinimu, akivaizdu, jog, negavusi ieÅ¡kovų sutikimo statyti priestatÄ nesilaikant statybos techninio reglamento reikalavimų, atsakovÄ tai bandÄ padaryti kitais bÅ«dais â gauti teismo sprendimÄ , tokiu bÅ«du apeidama ieÅ¡kovus.
Tokį elgesį teismas laikÄ aiÅ¡kiai nesÄ Å¾iningu. TeisÄjų kolegija pastebi, jog skundžiamame sprendime nÄra nurodyta, kokias teisines pasekmes sukelia Å¡i iÅ¡vada. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, atsižvelgiant į tai, kad Å¡ioje byloje sprendžiamas neteisÄtos statybos padarinių paÅ¡alinimo klausimas, aplinkybÄs dÄl atsakovÄs (ne) sÄ Å¾iningumo siekiant gauti statybos leidimÄ ir (ar) ginant savo teises ir interesus teisme teisiÅ¡kai nÄra reikÅ¡mingos bei nesukelianÄios Å¡alims teisinių pasekmių, todÄl nÄra pagrindo dÄl to pasisakyti plaÄiau.
30. Apibendrinant tai, kas nurodyta, darytina iÅ¡vada, jog Å¡iuo atveju pagrindo tenkinti atsakovÄs reikalavimÄ leisti tiesiog negriauti ginÄo pastato dalies nenustatyta. TaÄiau taip pat kolegija neturi pagrindo nesutikti su ieÅ¡kovų apeliacinio skundo argumentu, jog Å¡ioje byloje nebuvo pagrindo taikyti Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 3 punktÄ , numatantį galimybÄ pertvarkyti statinį.
31. TeisÄjų kolegija, įvertinusi bylos duomenų visumÄ , negali pripažinti, kad ginÄo pastato dalies neteisÄtos statybos paÅ¡alinimas galimas tik nugriaunant statinio dalį. Sprendžiant dÄl pirmosios instancijos teismo sprendimo, kuriuo parinktas neteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimo bÅ«das ir leista per vienerius metus nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos pagal reikiamai pertvarkytus statinio projektinius dokumentus gavus naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ perstatyti ar pertvarkyti pastato, esanÄio žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, esanÄiÄ arÄiau nei trijų metrų atstumu iki žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini)., ribos, atsižvelgtina ir į tai, kad byloje nÄra pateikta neginÄijamų įrodymų, jog toks pastato dalies pertvarkymas nÄra objektyviai įmanomas, ir į paÄių ieÅ¡kovų nuomonÄ dÄl tokios galimybÄs egzistavimo.
32. IÅ¡ teismo posÄdžio, vykusio 2020 m. gruodžio 2 d., garso įraÅ¡o nustatyta, kad ieÅ¡kovai neneigÄ galimybÄs atsakovei pertvarkyti ginÄo pastato dalį. IeÅ¡kovų atstovÄ nurodÄ, jog atsakovÄ gali pastatÄ ir pertvarkyti, gali patraukti jį į Å¡onÄ , griauti jo dalį, griauti jį visÄ â pasak advokatÄs, Å¡ie klausimai neįeina į ieÅ¡kovų kompetencijÄ (34 min. 46 s.â35 min.). Ä® atsakovÄs atstovÄs klausimÄ , dÄl kokių priežasÄių ieÅ¡kovai nesutinka dÄl termino paÅ¡alinti statybos padarinius suteikimo, ieÅ¡kovų atstovÄ nurodÄ, kad nÄra pateiktas projektinis pasiÅ«lymas, mano, jog bÅ«tų sudÄtinga tai padaryti (1 va. 10 min. 46 s.â1 val. 12 min. 7 s.).
Taigi ieÅ¡kovų nesutikimÄ su Statybų įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 3 punkto taikymu nagrinÄjamu atveju lemia abejonÄs, ar toks pertvarkymas yra objektyviai įmanomas. MinÄto posÄdžio metu atsakovÄs atstovÄ, atsakydama į teisÄjo klausimÄ , ar pastato pertvarkymo galimybÄ nÄra tik hipotetinÄ, nurodÄ, jog tai yra projektavimo uždavinys, galbÅ«t yra tam tikri projektiniai sprendimai, leidžiantys pastato dalį, kuri įsiterpia į 3 metrų ribÄ , paslinkti (1 val. 36 min. 36 s.).
33. Å iuo atveju negalima neatkreipti dÄmesio į kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimÄ , jog įpareigojimas nugriauti statinį â sunaikinti nuosavybÄs teisÄs objektÄ â yra pati griežÄiausia ir didžiausias neigiamas pasekmes savininkui sukelianti nuosavybÄs teisÄs varžymo priemonÄ, todÄl tokios savavaliÅ¡kos statybos ar statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimo priemonÄs taikymas yra galimas tik esant iÅ¡ esmÄs neabejotinam įsitikinimui, kad egzistuoja įstatymo nustatytos sÄ lygos taikyti Å¡iÄ priemonÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. gegužÄs 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-201-695/2018, 58, 59 punktai).
TodÄl, kolegijos vertinimu, nesant neginÄijamų įrodymų, jog ginÄo pastato dalies pertvarkymas nÄra objektyviai įmanomas, negalima daryti iÅ¡vados, jog Å¡iuo atveju nebuvo galima taikyti Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 3 punkto, numatanÄio galimybÄ pertvarkyti statinį. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, Å¡iuo atveju teisÄtai ir pagrįstai nusprÄsta, jog tik per nustatytÄ terminÄ nepertvarkius pastato dalies ginÄo pastato dalis turi bÅ«ti nugriauta.
34. AtsakovÄ apeliaciniame skunde, be kita ko, nurodo, jog pirmosios instancijos teismas priÄmÄ sÄ lyginį sprendimÄ , o tai, vadovaujantis CPK 267 straipsniu, laikytina proceso teisÄs pažeidimu.
35. Pagal CPK 267 straipsnio nuostatas sÄ lyginiu laikomas sprendimas, kurio įvykdymas priklausys nuo tam tikros sÄ lygos atsiradimo ar neatsiradimo. Å iuo atveju iÅ¡ skundžiamo sprendimo rezoliucinÄs dalies matyti, kad atsakovÄs pareiga nugriauti priestato dalį yra siejama su atsakovÄs įpareigojimų, susijusių su tam tikrais veiksmais, (ne) įvykdymu. Pirmosios instancijos teismo skundžiamo sprendimo rezoliucinÄ dalis visiÅ¡kai atitinka Statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 3 punkto nuostatÄ , kuri bÅ«tent ir buvo taikyta Å¡ioje byloje. TodÄl toks teismo sprendimas negali bÅ«ti laikomas sÄ lyginiu, kaip tai suprantama vertinant CPK 267 straipsnį.
36. Taip pat kolegija negali sutikti su atsakovÄs argumentu, jog teismo sprendimo rezoliucinÄ dalis, kuria atsakovÄ iÅ¡ esmÄs buvo įpareigota nepertvarkius ginÄo priestato dalies, esanÄios arÄiau nei 3 metrai iki kaimyninio žemÄs sklypo ribos, per 1 mÄnesį nugriauti visÄ priestatÄ , yra neproporcinga ir visiÅ¡kai nemotyvuota. IÅ¡ sprendimo rezoliucinÄs dalies matyti, kad teismas įpareigojo L. B. per vienÄ mÄnesį nugriauti pastato, esanÄio žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, kuria buvo padidinti statinio matmenys labiau, nei yra užfiksuota statinių (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro ir registro bylose, ir kuri yra arÄiau nei trijų metrų atstumu iki žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) ribos.
Tai yra atsakovÄ, neįvykdžiusi reikalavimo per nustatytÄ terminÄ pertvarkyti pastato dalies, turÄtų nugriauti tik tÄ rekonstruoto pastato dalį, kuri buvo naujai pristatyta prie buvusio pastato taip didinant jo tÅ«rį ir kuri yra arÄiau nei 3 m iki ieÅ¡kovų žemÄs sklypo ribos. Nesant iÅ¡samesnių argumentų, kodÄl pirmosios instancijos teismas papildomai turÄjo argumentuoti, kodÄl atsakovÄ Ä¯pareigojama nugriauti pastato dalį, dÄl kurios ir yra kilÄs ginÄas tarp Å¡alių ir kurios statybos neteisÄtumo faktas yra nustatytas, kolegija neturi galimybÄs Å¡iuo klausimu pasisakyti plaÄiau.
37. Kaip jau minÄta Å¡ioje nutartyje, ir ieÅ¡kovai, ir atsakovÄ nesutinka su pirmosios instancijos teismo nustatytu vienerių metų terminu, per kurį leista L. B. pagal reikiamai pertvarkytus statinio projektinius dokumentus gavus naujÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ perstatyti ar pertvarkyti pastato, esanÄio žemÄs sklype (duomenys neskelbtini)., dalį, esanÄiÄ arÄiau nei trijų metrų atstumu iki žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), ribos. IeÅ¡kovų teigimu, Å¡iam įpareigojimui įvykdyti pakaktų 6 mÄnesių, o atsakovÄ akcentuoja, jog terminas turÄtų bÅ«ti pratÄstas iki dvejų metų. TeisÄjų kolegija, įvertinusi apeliaciniuose skunduose nurodytus motyvus, susijusius su terminu, per kurį leista pertvarkyti pastatÄ , mano, jog jie nÄra pakankami sutrumpinti ar prailginti pirmosios instancijos teismo nustatytÄ terminÄ .
38. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, atsižvelgus į tai, jog bylos nagrinÄjimo metu nÄra žinomi konkretÅ«s galimi statinio dalies pertvarkymo sprendiniai, įvertinus tai, jog Å¡iuo atveju projekto pakeitimo darbai yra susijÄ ne su viso ginÄo pastato, o su jo dalies pertvarkymu, kas galbÅ«t turÄs įtakos projekto rengimo trukmei, manytina, jog 6 mÄnesių terminas negali bÅ«ti laikomas pakankamu. TaÄiau ir atsakovÄs siÅ«lomas dvejų metų terminas Å¡iuo atveju nelaikytinas objektyviu ir bÅ«tinu â atsakovÄs nurodytos aplinkybÄs, susijusios su Å¡alyje įvesto karantino trukme bei jo neapibrÄžtumu, ar aplinkybÄs, susijusios su pastato rekonstravimo terminu, įvertinus tai, jog Å¡alių ginÄas tÄsiasi jau daugiau nei septynerius metus, nelaikytinos pateisinanÄiomis dvejų metų termino nustatymÄ nurodytiems veiksmams atlikti.
39. Atsižvelgusi į iÅ¡dÄstytas aplinkybes teisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , jog nagrinÄjamoje situacijoje vienerių metų terminas nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos gavus statybÄ leidžiantį dokumentÄ perstatyti ar pertvarkyti pastato, esanÄio žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dalį, esanÄiÄ arÄiau nei trijų metrų atstumu iki žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini)., ribos, yra teisingas ir nesuteikiantis nepagrįsto pranaÅ¡umo atsakovei bei nepažeidžiantis ieÅ¡kovų interesų.
40. Kadangi 2020 m. gruodžio 2 d. teismo posÄdžio metu atsakovÄs atstovÄ nurodÄ, jog neketina Å¡ioje byloje įrodinÄti kaltų asmenų dÄl statybos leidimo iÅ¡davimo, t. y. pripažino, jog statybos padarinių Å¡alinimo iÅ¡laidas apmokÄtų atsakovÄ (1 val. 23 min. 36 s.â1 val. 27 min. 4 s.; 1 val. 32 min. 55 s.â1 val. 33 min. 22 s), teisÄjų kolegija plaÄiau dÄl Å¡io aspekto nepasisako.
41. TeisÄjų kolegija konstatuoja, jog kiti apeliacinių skundų argumentai teisiÅ¡kai nÄra reikÅ¡mingi teisingam bylos iÅ¡nagrinÄjimui, pirmosios instancijos teismo sprendimo teisÄtumui bei pagrįstumui, todÄl atskirai dÄl jų nepasisako. DÄl bylos procesinÄs baigties 42. TeisÄjų kolegija, įvertinusi bylos raÅ¡ytinių įrodymų visumÄ , Å¡alių procesiniuose dokumentuose iÅ¡dÄstytus argumentus, konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ , jį keisti remiantis apeliacinio skundo argumentais pagrindo nÄra (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas). DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų apeliacinÄs instancijos teisme 43. Å aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies (CPK 93, 302 straipsniai).
44. Atmetus ir ieÅ¡kovų, ir atsakovÄs apeliacinius skundus, jų turÄtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos (žyminis mokestis bei iÅ¡laidos, susijusios su apeliacinių skundų parengimu) nepriteistinos. IeÅ¡kovai nepateikÄ Ä¯rodymų apie turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, susijusias su atsiliepimo į atsakovÄs apeliacinį skundÄ parengimu, todÄl jų priteisimo klausimas nesprÄstinas. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 324â331 straipsniais, teisÄjų kolegija nutaria: TauragÄs apylinkÄs teismo 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . TeisÄjai Raimonda AndrulienÄ Albina PupeikienÄ Alvydas Žerlauskas