6fd472db-4a8d-44df-9a2b-88299bfde308 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedS P R E N D I M A S                                                                                AdministracinÄ byla Nr. I-2475-422/2018                                                                                Teisminio proceso Nr. 2-69-3-08254-2017-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 41.; 55.1.1. (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. balandžio 23 d.Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Jolantos MedvedevienÄs, Janinos VitunskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja) ir Nataljos ZelionkienÄs,sekretoriaujant Deivydui Aidukui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos praÅ¡ymÄ atsakovui V.
Legislator headnote
AI generated6fd472db-4a8d-44df-9a2b-88299bfde308 · Regionų administracinis teismas: Kaip jau buvo minÄta, MPŪV taisyklių 5.5 ir 5.5.1 papunkÄiuose nustatyti tinkamumo kriterijai pareiÅ¡kÄjui (reikalavimai pareiÅ¡kÄjui, siekianÄiam gauti iÅ¡mokas pagal priemonÄ MPŪV) yra ne vieneriems metams, bet tÄstinio pobÅ«džio. Asmuo pateikÄs 2008 m. paraiÅ¡kÄ pagal priemonÄ MPŪV tampa pareiÅ¡kÄju, įsipareigojusiu Å«kininkauti ar užsiimti žemÄs Å«kio veikla mažiausiai 5 metus nuo pirmos iÅ¡mokos gavimo, taigi pareiÅ¡kÄjas, norÄdamas atitikti keliamus reikalavimus paramai gauti, turi vykdyti visus prisiimtus įsipareigojimus visus 5 metus, t. y. ne tik Å«kininkauti ar užsiimti žemÄs Å«kio veikla, bet ir deklaruoti žemÄs Å«kio naudmenas ir pasÄlius.
Full text
S P R E N D I M A S                                                                                AdministracinÄ byla Nr. I-2475-422/2018                                                                                Teisminio proceso Nr. 2-69-3-08254-2017-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 41.; 55.1.1. (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. balandžio 23 d.Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Jolantos MedvedevienÄs, Janinos VitunskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja) ir Nataljos ZelionkienÄs,sekretoriaujant Deivydui Aidukui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos praÅ¡ymÄ atsakovui V.
G. dÄl skolos už suteiktÄ paramÄ ir palÅ«kanų priteisimo. Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄja NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (toliau â ir AgentÅ«ra) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovo V. G. 798,77 Eur susidariusiÄ skolÄ dÄl gautos iÅ¡mokos pagal priemonÄ MPŪV ir 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas už pavÄluotas grÄ Å¾inti lÄÅ¡as, skaiÄiuojamas vadovaujantis GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 14 punktu ir 15.1 papunkÄiu nuo 2015 m. balandžio 13 d. nuo negrÄ Å¾intinos lÄšų dalies iki tos kalendorinÄs dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lÄÅ¡os visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos.PareiÅ¡kÄja praÅ¡yme nurodÄ, kad 2008 m. birželio 12 d. atsakovas pateikÄ AgentÅ«rai paraiÅ¡kÄ ( toliau âir ParaiÅ¡ka) gauti tiesiogines iÅ¡mokas už žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių plotus ir paramÄ pagal Lietuvos kaimo plÄtros 2007-2013 metų programos priemones âAgrarinÄs aplinkosaugos iÅ¡mokosâ, âIÅ¡mokos Å«kininkams vietovÄse, kuriose yra kliÅ«Äių, iÅ¡skyrus kalnuotas vietovesâ, âNatura 2000 iÅ¡mokos ir su direktyva 2000/60/EB susijusios iÅ¡mokosâ, âNatura 2000 iÅ¡mokosâ ir kompensacines iÅ¡mokas už saugomų teritorijų žemÄs Å«kio naudmenas 2008 m. pagal Lietuvos kaimo plÄtros 2007-2013 metų programos priemonÄ âIÅ¡mokos Å«kininkams vietovÄse, kuriose yra kliÅ«Äių, iÅ¡skyrus kalnuotas vietovesâ (toliau âir priemonÄ MPŪV), įsipareigojo pagal priemonÄ MPŪV Å«kininkauti ar užsiimti žemÄs Å«kio veikla mažiausiai 5 metus nuo pirmos gautos iÅ¡mokos pagal priemonÄ.
Pagal 2008 m. ParaiÅ¡kÄ atsakovui 2009 m. kovo 18 d. buvo iÅ¡mokÄta 798,77 Eur (2 758,01 Lt) paramos suma. V. G. 2009-2012 m. laikotarpiu nesilaikÄ Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro 2007 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. 3D-151 âDÄl Lietuvos kaimo plÄtros 2007-2013 metų programos priemonių įgyvendinimo taisyklių patvirtinimoâ (2008 m. balandžio 16 d. įsakymo Nr.3D-200 redakcija), nuostatų: nedeklaravo žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių, nepateikÄ dokumentų, kuriais įrodomas Å«kininkavimo faktas, nesilaikÄ Ä¯sipareigojimo Å«kininkauti mažiausiai 5 metus nuo pirmos gautos iÅ¡mokos pagal priemonÄ MPŪV.
AgentÅ«ra 2014 m. gruodžio 10 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. SP1-5672 (11.2.12E) âDÄl susidariusios skolos sugrÄ Å¾inimoâ. Apie priimtÄ sprendimÄ atsakovas informuotas 2015 m. kovo 13 d. raÅ¡tu BRK-2492 (3.144) âDÄl susidariusios skolos grÄ Å¾inimoâ. Atsakovui negrÄ Å¾inus skolos, ieÅ¡kovÄ praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo 798,77 Eur skolos ir 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas už pavÄluotas grÄ Å¾inti lÄÅ¡as nuo 2015 m. balandžio 13 d. iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo.Atsakovas atsiliepime nurodÄ, kad nesutinka su pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymu.
Tvirtino, jog nuo 2009 m. neteikÄ Å¾emÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių deklaracijos, nes mirÄ Å¾mogus, kuris tas deklaracijas už atsakovÄ pildydavo. PažymÄjo, jog nuo 2014 m. birželio 11 d. Å«kis buvo likviduotas. NurodÄ, jog nuo paramos gavimo iki Å«kio likvidavimo praÄjo daugiau kaip penkeri metai. Atsakovo nuomone, jei praeina ne mažiau treji metai nuo pirmos gautos iÅ¡mokos, galutinai nutraukus žemÄs Å«kio veiklÄ , parama negrÄ Å¾inama. PraÅ¡ymas tenkintinas.NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra byloje siekia susigrÄ Å¾inti iÅ¡ atsakovo V.
G. 798,77 Eur dydžio skolÄ , susidariusiÄ atsakovui nesilaikant teisÄs aktuose nustatytų reikalavimų paramai gauti pagal Programos priemonÄ MPŪV ir praÅ¡o priteisti 5 procentų metines palÅ«kanas. Tokį praÅ¡ymÄ pareiÅ¡kÄja iÅ¡ esmÄs grindžia 2014 m. gruodžio 10 d. sprendimu âDÄl susidariusios skolos sugrÄ Å¾inimoâ Nr. SP1-5672 (11.2.12E).Lietuvos kaimo plÄtros 2007â2013 metų programos priemonių âIÅ¡mokos Å«kininkams vietovÄse, kuriose yra kliÅ«Äių, iÅ¡skyrus kalnuotas vietovesâ, âNatÅ«ra 2000 iÅ¡mokos ir su Direktyva 2000/60/EB susijusios iÅ¡mokosâ ir âNatÅ«ra 2000 iÅ¡mokosâ įgyvendinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro 2007 m. balandžio 6 d.
įsakymu Nr. 3D-200 (MPŪV taisyklÄs), 5.5 papunktyje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas pagal Programos priemonÄ MPŪV privalo deklaruoti žemÄs Å«kio naudmenas ir pasÄlius (5.5.1 p.); įsipareigoja Å«kininkauti ar užsiimti žemÄs Å«kio veikla mažiausiai 5 metus nuo pirmos gautos iÅ¡mokos pagal priemonÄ (5.5.5 p.) (2008 m. balandžio 16 d. įsakymo Nr.3D-200 redakcija). Pagal MPŪV taisyklių (Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro 2010-03-31 įsakymo Nr. 3D-303 redakcija) 5.5.1 papunktyje nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas pagal Programos priemonÄ MPŪV privalo deklaruoti žemes Å«kio naudmenas ir pasÄlius arba iki deklaravimo metų pabaigos pateikti Nacionalinei mokÄjimo agentÅ«rai dokumentus, įrodanÄius Å«kininkavimo faktÄ , ir nurodyti paraiÅ¡kos nepateikimo priežastį.
Pagal minÄtos redakcijos MPŪV taisyklių 33.1 p. nurodyta, kad, jei nesilaikoma įsipareigojimo Å«kininkauti mažiausiai 5 metus nuo pirmos gautos iÅ¡mokos pagal priemonÄ MPŪV, pareiÅ¡kÄjas privalo grÄ Å¾inti jam iÅ¡mokÄtÄ paramÄ pagal Å¡iÄ priemonÄ.NagrinÄjamu atveju nustatyta, kad pagal 2008 m. ParaiÅ¡kÄ V. G. 2009 m. kovo 18 d. iÅ¡mokÄta 798,77 Eur ( 2758,01 Lt) paramos suma pagal priemonÄ MPŪV. Taip pat nustatyta, kad 2008 m. ParaiÅ¡koje V. G. deklaruotas plotas paramai gauti pagal Programos priemonÄ MPŪV sudarÄ 14,14 ha, o nuo 2009 m. atsakovas nedeklaravo žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių ir nepateikÄ dokumentų, kuriais įrodomas Å«kininkavimo faktas, t. y. nesilaikÄ 2008 m.
ParaiÅ¡ka prisiimtų įpareigojimų Å«kininkauti mažiausiai 5 metus nuo pirmos gautos iÅ¡mokos pagal Programos priemonÄ MPŪV.PareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad atsakovas nuo 2009 m. nedeklaravo žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių, nepateikÄ dokumentų, kuriais įrodomas Å«kininkavimo faktas, nenurodÄ paraiÅ¡kos nepateikimo priežasÄių. Atsakovas Å¡ių faktinių aplinkybių neginÄijo, taÄiau, jo nuomone, paramos susigrÄ Å¾inimui ir palÅ«kanų priteisimui turÄtų bÅ«ti taikomas senaties terminas, atsižvelgiant į paramos gavimo laikÄ bei į Å«kio likvidavimo aplinkybes.
Kaip jau buvo minÄta, MPŪV taisyklių 5.5 ir 5.5.1 papunkÄiuose nustatyti tinkamumo kriterijai pareiÅ¡kÄjui (reikalavimai pareiÅ¡kÄjui, siekianÄiam gauti iÅ¡mokas pagal priemonÄ MPŪV) yra ne vieneriems metams, bet tÄstinio pobÅ«džio. Asmuo pateikÄs 2008 m. paraiÅ¡kÄ pagal priemonÄ MPŪV tampa pareiÅ¡kÄju, įsipareigojusiu Å«kininkauti ar užsiimti žemÄs Å«kio veikla mažiausiai 5 metus nuo pirmos iÅ¡mokos gavimo, taigi pareiÅ¡kÄjas, norÄdamas atitikti keliamus reikalavimus paramai gauti, turi vykdyti visus prisiimtus įsipareigojimus visus 5 metus, t. y. ne tik Å«kininkauti ar užsiimti žemÄs Å«kio veikla, bet ir deklaruoti žemÄs Å«kio naudmenas ir pasÄlius.
PažymÄtina tai, kad AgentÅ«ra paramÄ suteikÄ ir jÄ gavo pareiÅ¡kÄjas V. G., o ne V. G. Å«kininko Å«kis. Taip pat atkreiptinas dÄmesys, kad Europos SÄ jungos ir nacionaliniuose teisÄs aktuose numatytos paramos rūšys skiriamos žemÄs Å«kio valdų valdytojams remiantis žemÄs Å«kio registruose, taip pat ir ŽemÄs Å«kio ir kaimo verslo registre, sukaupta informacija, paramos gavÄjui perdavus įregistruotÄ valdÄ , parama teikiama valdos perÄmÄjui (MPŪV taisyklių 34 p.). Atsakovas, bÅ«damas pareiÅ¡kÄju, įregistravusiu žemÄs Å«kio valdÄ Nr. 1011682704, 2008 m. birželio 12 d. pateikÄ paraiÅ¡kÄ (reg.
Nr. 8-1011682704-A1-1), kurioje pagal Lietuvos kaimo plÄtros 2007â2013 metų programos priemonÄ âIÅ¡mokos Å«kininkams vietovÄse, kuriose yra kliÅ«Äių, iÅ¡skyrus kalnuotas vietovesâ įsipareigojo pagal priemonÄ MPŪV Å«kininkauti ar užsiimti žemÄs Å«kio veikla mažiausiai 5 metus nuo pirmos gautos iÅ¡mokos pagal priemonÄ bei deklaruoti žemÄs Å«kio naudmenas ir pasÄlius. Nors atsakovas Å«kį iÅ¡registravo tik 2014 m. birželio 11 d., taÄiau jis nuo 2009 m. nedeklaravo žemÄs Å«kio naudmenų ir pasÄlių arba iki deklaravimo metų pabaigos nepateikÄ AgentÅ«rai dokumentų, įrodanÄių Å«kininkavimo faktÄ , nenurodÄ paraiÅ¡kos nepateikimo priežasÄių, be to, nepateikÄ teismui jokių duomenų, kad prisiimtų įsipareigojimų nesilaikÄ dÄl nenugalimos jÄgos aplinkybių (MPŪV Taisyklių 35 punktas), todÄl atsakovo prieÅ¡taravimai atmestini kaip nepagrįsti.Bylos duomenimis nustatyta, jog nuo 2011 m. gruodžio 30 d.
V. G. nustojo bÅ«ti valdos valdytoju, jo valda buvo iÅ¡registruota (priedas, informacija iÅ¡ ŽŪIKVC informacinÄs sistemos). PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjai privalo duomenis apie valdÄ atnaujinti kiekvienais metais; jei trejus metus iÅ¡ eilÄs neatnaujinami duomenys apie valdÄ , ŽemÄs Å«kio ir kaimo verslo centras iÅ¡registruoja valdÄ savarankiÅ¡kai; tokia valda įgyja iÅ¡registruotos statusÄ , o tai reiÅ¡kia, kad toliau gauti tiesiogines iÅ¡mokas bei paramÄ pagal kaimo plÄtros priemones iÅ¡kyla kliÅ«Äių.
Faktas, kad atsakovo valda buvo iÅ¡registruota 2011 m. gruodžio 30 d., patvirtina aplinkybÄ, kad atsakovas nevykdÄ prisiimtų įsipareigojimų pagal priemonÄ MPŪV.MPŪV taisyklių (2010 m. kovo 31 d. įsakymo Nr. 3D-303 redakcija) 33.1 papunktyje nurodyta, kad, jei nesilaikoma įsipareigojimo Å«kininkauti mažiausiai 5 metus nuo pirmos gautos iÅ¡mokos pagal priemonÄ MPŪV, pareiÅ¡kÄjas privalo grÄ Å¾inti jam iÅ¡mokÄtÄ paramÄ pagal Å¡iÄ priemonÄ. Kadangi atsakovo 2008 m. ParaiÅ¡koje deklaruotas plotas paramai gauti pagal priemonÄ MPŪV sudarÄ 14,14 ha, o nuo 2009 m. jis neteikÄ paraiÅ¡kų dÄl pasÄlių deklaravimo bei dokumentų, kuriais įrodomas Å«kininkavimo faktas, nesilaikÄ Ä¯sipareigojimo Å«kininkauti mažiausiai 5 metus nuo pirmos gautos iÅ¡mokos pagal priemonÄ MPŪV, todÄl atsakovui buvo perskaiÄiuota už 2008 m. priklausiusi paramos suma.
Pritaikius sankcijÄ po to, kai parama pagal 2008 m. ParaiÅ¡kÄ jau buvo iÅ¡mokÄta, susidarÄ bendra 798,77 Eur dydžio grÄ Å¾intinų lÄšų suma. 2005 m. birželio 21 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1290/2005 dÄl bendrosios žemÄs Å«kio politikos finansavimo 33 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad âkai Bendrijos lÄÅ¡os jau buvo iÅ¡mokÄtos gavÄjui, jas susigrÄ Å¾ina akredituotos mokÄjimo agentÅ«ros pagal savo nustatytas iÅ¡ieÅ¡kojimo procedÅ«rasâ. GrÄ Å¾intinų lÄšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemÄs Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137, 7.1.1 papunktyje taip pat nustatyta, kad vykdomoji institucija priima sprendimÄ dÄl grÄ Å¾intinų lÄšų susidarymo, jeigu fizinis ar juridinis asmuo nesilaikÄ ES ir (arba) nacionaliniuose teisÄs aktuose ir (arba) paramos sutartyje nustatytų reikalavimų paramai gauti, todÄl pareiÅ¡kÄja 2014 m. gruodžio 10 d. sprendimu Nr. SP1-5672 (11.2.12E) taikÄ atsakovui iÅ¡mokÄtos 798,77 Eur paramos sumos susigrÄ Å¾inimÄ .
Atsakovas apie šį sprendimÄ buvo informuotas ieÅ¡kovÄs 2015 m. kovo 13 d. raÅ¡tu BRK-2492 (3.144). Byloje nÄra jokių duomenų apie minÄto sprendimo ir raÅ¡to nuginÄijimÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka, todÄl juose nustatytos aplinkybÄs yra pagrįstos ir nÄra pagrindo senaties dÄl paramos susigrÄ Å¾inimo termino taikymui. Tokių nuostatų laikomasi ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje ( žr. pvz. 2014 m. gruodžio 10 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A-143-49012).AgentÅ«ra taip pat praÅ¡o iÅ¡ atsakovo priteisti 5 proc. metinių palÅ«kanų už pavÄluotas grÄ Å¾inti lÄÅ¡as, skaiÄiuojamas nuo 2015 m. balandžio 13 d. nuo negrÄ Å¾intos lÄšų dalies iki tos kalendorinÄs dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lÄÅ¡os visiÅ¡kai sugrÄ Å¾inamos.
Kaip jau minÄta, GrÄ Å¾intinų lÄšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemÄs Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2008-02-13 nutarimu Nr. 137 âDÄl GrÄ Å¾intinų lÄšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemÄs Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklių patvirtinimo" 7.1.1 p. nustatyta, kad vykdomoji institucija priima sprendimÄ dÄl grÄ Å¾intinų lÄšų susidarymo, jeigu fizinis ar juridinis asmuo nesilaikÄ ES ir (arba) nacionaliniuose teisÄs aktuose ir (arba) paramos sutartyje nustatytų reikalavimų paramai gauti.
Pagal GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 10 p. grÄ Å¾intinų lÄšų grÄ Å¾inimo terminas â 30 kalendorinių dienų nuo laiÅ¡ko, minÄto Å¡ių taisyklių 9 punkte, užregistravimo administruojanÄiojoje institucijoje. Jeigu skolininkas per administruojanÄiosios institucijos laiÅ¡ke nustatytÄ terminÄ lÄšų negrÄ Å¾ina ir nesikreipia į administruojanÄiÄ jÄ institucijÄ su praÅ¡ymu leisti grÄ Å¾inti lÄÅ¡as dalimis, administruojanÄioji institucija turi imtis visų administracinių ir teisminių priemonių Å¡ioms lÄÅ¡oms susigrÄ Å¾inti.
AdministruojanÄioji institucija grÄ Å¾intinas lÄÅ¡as susigrÄ Å¾ina pagal jos parengtus ir patvirtintus detaliuosius darbo procedÅ«rų apraÅ¡us. Pagal minÄtų taisyklių 13 p. metinis palÅ«kanų už pavÄluotas grÄ Å¾inti lÄÅ¡as dydis yra 5 procentai, jeigu ES teisÄs aktai nenustato kitaip. PalÅ«kanos skolininkui pradedamos skaiÄiuoti nuo kalendorinÄs dienos, kuri eina po grÄ Å¾intinų lÄšų grÄ Å¾inimo termino (jeigu ES teisÄs aktai nenustato kitaip), nurodyto Å¡ių taisyklių 10 punkte, pabaigos ir skaiÄiuojamos nuo negrÄ Å¾intos lÄšų dalies iki tos kalendorinÄs dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lÄÅ¡os visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos (14.1 p.).Vadovaujantis 2006 m. gruodžio 15 d.
Komisijos reglamento (EB) Nr. 1975/2006, nustatanÄio iÅ¡samias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 kontrolÄs procedÅ«rų įgyvendinimo ir kompleksinio paramos susiejimo įgyvendinimo taisykles (OL 2006 L 368, p. 74), 9 str. 2 d. nuostata bei 2011 m. sausio 27 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 65/2011, kuriuo nustatomos iÅ¡samios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 kontrolÄs procedÅ«rų įgyvendinimo ir kompleksinio paramos susiejimo įgyvendinimo taisyklÄs, susijusios su paramos kaimo plÄtrai priemonÄmis (OL 2011 L 25, p. 8) (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2012 m. spalio 12 d.
Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 937/2012 (OL 2012 L 280, p. 1), 5 str., negrÄ Å¾inus skolos per nurodytÄ terminÄ pradedamos skaiÄiuoti palÅ«kanos. 2009-11-30 Komisijos reglamento (EB) Nr. 1122/2009 80 str. 2 d. nustatyta, kad palÅ«kanos apskaiÄiuojamos už laikotarpį nuo tos dienos, kuriÄ Å«kininkui praneÅ¡ama apie įpareigojimÄ grÄ Å¾inti iÅ¡mokas iki grÄ Å¾inimo arba iÅ¡ieÅ¡kojimo dienos. Taikytina palÅ«kanų norma apskaiÄiuojama laikantis nacionalinių teisÄs aktų nuostatų, bet neturi bÅ«ti mažesnÄ už palÅ«kanų normÄ , pagal nacionalines nuostatas taikytinÄ sumų susigrÄ Å¾inimui.
Taigi, Europos SÄ jungos teisÄs aktai palÅ«kanų normos apskaiÄiavimo klausimÄ iÅ¡imtinai priskiria nacionalinių teisÄs aktų reguliavimo sriÄiai. TokiÄ palÅ«kanų skaiÄiavimo praktikÄ patvirtina ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencija (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009-05-21 nutartis administracinÄje byloje Nr. A756-73/2009, 2010-12-02 sprendimas administracinÄje byloje Nr. A756-2195/2010, 2011-12-15 iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos sprendimas administracinÄje byloje Nr. A62-1119/2011, 2012-04-19 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-662-1335-12).
AgentÅ«ros 2015 m. kovo 13 d. raÅ¡tu âDÄl susidariusios skolos grÄ Å¾inimoâ Nr. BRK-2492 (3.144.), atsakovas, be kita ko, buvo informuotas, kad negrÄ Å¾inus skolos per 30 kalendorinių dienų nuo raÅ¡to iÅ¡siuntimo datos, pareiÅ¡kÄjui bus pradÄtos skaiÄiuoti 5 proc. dydžio metinÄs palÅ«kanos nuo negrÄ Å¾intos lÄšų dalies už kiekvienÄ uždelstÄ kalendorinÄ dienÄ . Nustatyta, kad NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros nurodytais terminais (per 30 kalendorinių dienų nuo informacinio raÅ¡to iÅ¡siuntimo datos) atsakovui nesumokÄjus 798,77 Eur dydžio skolos, AgentÅ«ra nuo 2015 m. balandžio 13 d. pareiÅ¡kÄjui pradÄjo skaiÄiuoti 5 proc. palÅ«kanas nuo negrÄ Å¾intos skolos sumos.
Taigi, AgentÅ«ra, vadovaudamasi GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 13 ir 14 punktais, teisÄtai ir pagrįstai praÄjus 30 kalendorinių dienų nuo pirmo informacinio laiÅ¡ko V. G. iÅ¡siuntimo datos (2015 m. kovo 13 d. raÅ¡tas Nr. BRK-2492 (3.144)), t. y. nuo 2015 m. balandžio 13 d. pradÄjo skaiÄiuoti 5 procentų palÅ«kanas nuo atsakovo negrÄ Å¾intos 798,77 Eur sumos, todÄl atsakovo praÅ¡ymas taikyti ieÅ¡kinio senaties taikymo institutÄ ir sutrumpintÄ Å¡eÅ¡ių mÄnesių senaties terminÄ palÅ«kanoms skaiÄiuoti yra nepagrįstas.
AtsižvelgÄs į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjos AgentÅ«ros reikalavimai priteisti iÅ¡ atsakovo V. G. 798,77 Eur dydžio skolÄ už neteisÄtai gautas iÅ¡mokas ir 5 proc. metines palÅ«kanas už pavÄluotas grÄ Å¾inti lÄÅ¡as, skaiÄiuojamas nuo 2015 m. balandžio 13 d. nuo negrÄ Å¾intos lÄšų dalies iki tos kalendorinÄs dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lÄÅ¡os visiÅ¡kai sugrÄ Å¾inamos, laikomi teisÄtais ir pagrįstais, todÄl yra tenkinami. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teisÄjų kolegija n u s p r e n d Ä :
PareiÅ¡kÄjos NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos praÅ¡ymÄ patenkinti. Priteisti pareiÅ¡kÄjai Nacionalinei mokÄjimo agentÅ«rai prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos iÅ¡ atsakovo V. G. 798,77 Eur (septynis Å¡imtus devyniasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis eurus 77 ct) skolÄ už neteisÄtai gautas paramos iÅ¡mokas ir 5 procentų metines palÅ«kanas už pavÄluotas grÄ Å¾inti neteisÄtai gautas paramos iÅ¡mokas, skaiÄiuojamas nuo negrÄ Å¾intos lÄšų dalies nuo 2015 m. balandžio 13 d. iki tos kalendorinÄs dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lÄÅ¡os bus susigrÄ Å¾intos.
Priteistas grÄ Å¾intinas lÄÅ¡as ir palÅ«kanas pervesti į NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini), âSwedbankâ, AB, banko kodas 73000, langelyje âMokÄjimo paskirtisâ nurodyti paraiÅ¡kos numerį â Nr. 8-1011682704-A1-1. Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus.
TeisÄjos                                                                                                             Jolanta MedvedevienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Janina VitunskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Natalja ZelionkienÄ