6fb6fca0-181f-45eb-b7ed-0d24e8de4b7c · Molėtų rajono apylinkės teismas

Civilinė byla Nr   Civilinė byla Nr. 2-164-732/20122-30-3-00089-2012-0                     Procesinio sprendimo kategorija 116.1. (S)                                                                                                                           S P R E N D I M A S                                                           LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                           2012 m. spalio 15 d.                                                                      Molėtai                                                 Molėtų rajono apylinkės teismo teisėjas Liudvikas Myškosekretoriaujant S. S.,dalyvaujant ieškovo G.

įmonės „Sodžius” atstovui B. G., jo atstovei advokatei Daliai Kotrynai Žalėnaitei,atsakovo Molėtų rajono savivaldybės administracijos atstovei Virginijai Žalienei,atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Molėtų rajono žemėtvarkos skyriaus atstovei Redai MorkÅ«nienei, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo G. įmonės „Sodžius” ieÅ¡kinį atsakovams Molėtų rajono savivaldybės administracijai ir Žemės Å«kio ministerijos Molėtų rajono žemėtvarkos skyriui dėl žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutarties patvirtinimo ir n u s t a t ė : ieÅ¡kovas kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas patvirtinti 0,50 ha žemės sklypo Nr. 23, esančio Molėtų mieste prie kvartalinės katilinės personalinės G.

įmonės „Sodžius“, nupirkto 1993 m. rugpjūčio 14 d. Molėtų rajono žemėtvarkos tarnybos organizuotame aukcione, pirkimo-pardavimo sutarties sudarymÄ tarp pirkėjo, personalinės G. įmonės „Sodžius“ ir pardavėjo, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Molėtų rajono žemėtvarkos skyriaus. Nurodė, kad1993m rugpjūčio 14d. personalinė G. įmonė „Sodžius" aukcione, kuris įvyko Molėtų rajono Žemėtvarkos tarnyboje adresu:

Vilniaus-44, Molėtai, įsigijau 0,50 ha žemės sklypÄ Molėtų mieste prie kvartalinės katilinės Nr.23. Valstybinės žemės sklypo ne žemės Å«kio veiklai pardavimo aukcione protokole Nr.23 sakoma, kad personalinė G. įmonė „Sodžius" minėtÄ sklypÄ Ä¯sigijo už 12180 litų, didžiausiÄ aukcione pasiÅ«lytÄ kainÄ . Protokolo 7 punkte pasakyta, kad pirkėjas privalo per 15 dienų po aukciono pervesti į žemėtvarkos tarnybos nurodytÄ sÄ skaitÄ 1904 litus. Protokolo 8 punkte nurodoma, kad sklypas perkamas iÅ¡simokėtinai LR Vyriausybės 1993 07 21 nutarimo Nr.550 nustatyta tvarka. 1993m rugpjūčio 18d G.

įmonė „Sodžius" pervedė į Molėtų rajono Žemėtvarkos skyriaus sÄ skaitÄ 1904 litus už aukcione įsigytÄ 0,50 ha žemės sklypÄ Nr.23 Molėtų mieste prie kvartalinės katilinės. Tai patvirtina pridedama mokėjimo pavedimo kopija. PasiraÅ¡ant aukciono protokolÄ Nr.23 buvo pasiraÅ¡ytas ir pasižadėjimas tos pačios dienos data, kuriuo G. personalinė įmonė „Sodžius" įsipareigoja į Molėtų rajono žemėtvarkos tarnybos sÄ skaitÄ Nr.708401, atidarytÄ Molėtų žemės Å«kio banko skyriuje sumokėti per 9 metus 9842 litus už perkamÄ Å¾emės sklypÄ ir 4 procentus metinių palÅ«kanų nuo įsiskolinimo sumos.

AtitinkamÄ Ä¯siskolinimo sumÄ Ä¯monė įsipareigoja įmokėti nustatytu laiku kiekvienÄ ketvirtį ne vėliau kaip iki Mto ketvirčio pirmojo mėnesio 10 dienos, pradedant nuo 1994m sausio mėnesio. Laiku nesumokėjus ketvirtinio įnaÅ¡o suma su palÅ«kanomis ir delspinigiais bus iÅ¡ieÅ¡koma ne ginčo tvarka. PasiraÅ¡ius įvykusio aukciono dokumentus ir sumokėjus pradinį įnaÅ¡Ä Molėtų rajono žemėtvarkos tarnyba iÅ¡davė pažymÄ apie aukcione nupirktÄ Å¾emės sklypÄ piliečiui B.

G., atstovaujančiam personalinę G. įmonę „Sodžius", kurioje pažymima, kad aukcione, kuris įvyko adresu Vilniaus-44, Molėtai, 1993m rugpjūčio 14d nusipirko 0,50 ha žemės sklypÄ Nr.23 prie kvartalinės katilinės Molėtų mieste, kurio kaina 12302 litai. Pažyma iÅ¡duota, kaip pažymima pačioje pažymoje, pirkimo sutarčiai su rajono valdyba sudaryti. Pažymėtina, kad visa likusi suma už aukcione 1993m rugpjūčio 14d įsigytÄ 0,50 ha žemės sklypÄ Nr.23 Molėtų mieste prie kvartalinės katilinės G.

įmonės „Sodžius" buvo pervesta į Molėtų rajono žemėtvarkos ir geodezijos tarnybos sÄ skaitÄ Nr.708401 Žemės Å«kio banko Molėtų skyriuje 1995m gruodžio 29d. Si suma sudarė 15746 litus. Tai patvirtina pridedama 1995m gruodžio 29d mokėjimo pavedimo Nr.12-15 kopija. Tokiu bÅ«du 1995m gruodžio 29d buvo visiÅ¡kai atsiskaityta už aukcione nupirktÄ 0,50 ha žemės sklypÄ Nr.23 Molėtų mieste prie kvartalinės katilinės. Molėtų rajono Žemėtvarkos skyrius pinigus priėmė, tačiau sudaryti pirkimo- pardavimo sutartį Molėtų rajono savivaldybės administracija atsisako.2009 04 29 Molėtų rajono žemėtvarkos skyrius raÅ¡te Nr.SD-542 G.

įmonei „Sodžius" atsakė, kad Molėtų* rajono žemėtvarkos skyrius sudaryti žemės sklypo, esančio Molėtų mieste, kurį įsigijote 1993m įvykusiame aukcione, pirkimo- pardavimo sutarties negali, nes žemės sklypo pirkimo- pardavimo sutartį turėjote sudaryti ne vėliau kaip po mėnesio patvirtinus aukciono rezultatus.  Mano, kad toks Molėtų rajono žemėtvarkos skyriaus atsakymas yra neteisėtas ir nepagrįstas, prieštaraujantis minėtų teisinių santykių atsiradimo metu galiojusioms ir šiuo metu galiojančioms teisės normoms, reglamentuojančioms pirkimo- pardavimo teisinius santykius.

O bÅ«tent 1993m rugpjūčio 14d valstybinės žemės sklypo ne žemės Å«kio veiklai pardavimo aukcione metu galiojo 1993m liepos 21d LR Vyriausybės nutarimas Nr.550 Dėl valstybinės žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos, kurio Valstybinės žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos aukcionų nuostatų 24 punktas numato, kad tada, kai didžiausiÄ kainÄ pasiÅ«lęs dalyvis pasiraÅ¡o aukciono protokolÄ , aukciono organizavimo grupė iÅ¡duoda jam pažymÄ apie aukciono rezultatus.

Žemės sklypÄ Ä¯sigyjant privatinėn nuosavybėn, iÅ¡duodama pažyma apie aukcione nupirktÄ Å¾emes sklypÄ . Tų pačių nuostatų 25 punkte nurodoma, kad aukciono metu didžiausiÄ kainÄ pasiÅ«liusiam aukciono dalyviui, perkančiam žemės sklypÄ privatinės nuosavybės teise, iÅ¡duota pažyma galioja 15 dienų nuo iÅ¡davimo dienos. Per šį laikÄ jis privalo sumokėti aukcione nustatytos žemės sklypo galutinės pardavimo kainos (ar jos privalomosios dalies, kai žemės sklypas įsigyjamas iÅ¡simokėtinai) ir pradinio įnaÅ¡o skirtumÄ .

Kaip matyti iÅ¡ pateiktų raÅ¡ytinių dokumentų, personalinė G. įmonė „Sodžius" įvykdė visas Å¡ias sÄ lygas numatytas aukciono dalyviui ir įmonei buvo iÅ¡duota pažyma apie aukcione nupirktÄ Å¾emės sklypÄ . Per 15 dienų nuo pažymos iÅ¡davimo personalinė G. įmonė „Sodžius" sumokėjo aukcione nustatytos žemės sklypo privalomosios dalies ir pradinio įnaÅ¡o skirtumÄ . Tuo tarpu, kaip matyti iÅ¡ faktinių aplinkybių, bÅ«tent atsakovas nesilaikė Valstybinės žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos aukciono nuostatų reikalavimų, numatančių aukciono rezultatų tvirtinimÄ ir nuosavybės teisės dokumentų iÅ¡davimÄ .

Minėtų nuostatų 28 punktas numato, kad Žemėtvarkos tarnyba pateikia rajono valdybai tvirtinti aukciono rezultatus per 5 dienas nuo banko įstaigos dokumento, patvirtinančio 25 punkte nurodytos sumos sumokėjimÄ , gavimo dienos. Rajono valdybai, tvirtinančiai aukciono rezultatus (29p.), turi bÅ«ti pateikta: 29.1. aukciono protokolas, 29.2. banko įstaigos dokumentas apie 25 punkte nurodytos sumos sumokėjimÄ , jeigu žemės sklypas įsigyjamas privatinės nuosavybės teise, 29.3. banko įstaigos dokumentas apie pradinio įnaÅ¡o sumokėjimÄ .

Gavusi Å¡iuos dokumentus, rajono valdyba artimiausiame posėdyje tvirtina aukciono rezultatus savo potvarkiu. Aukciono nuostatų 30 punktas įpareigoja rajono valdybÄ , jai patvirtinus aukciono rezultatus, grÄ Å¾inti vienÄ aukciono protokolo egzempliorių ir banko įstaigos dokumentÄ arba jo nuoraÅ¡Ä Å¾emėtvarkos tarnybai (30.1.), įpareigoti rajono žemėtvarkininkÄ duoti nurodymÄ atitinkamoms tarnyboms paženklinti parduotÄ Å¾emės sklypÄ riboženkliais (30.2.), ne vėliau kaip per mėnesį po aukciono rezultatų patvirtinimo, sudaryti su žemės sklypo pirkėju pirkimo- pardavimo sutartį (30.3.)- Kaip matyti iÅ¡ faktinių aplinkybių ir pateiktų raÅ¡ytinių įrodymų, atsakovas nevykdė savo pareigų, numatytų aukcionų nuostatų Aukciono rezultatų tvirtinimo ir nuosavybės teisės dokumentų iÅ¡davimo skyriuje.

Atsakovas neįvykdė savo pareigos sudaryti pirkimo- pardavimo sutartį, atlikus visus veiksmus, numatytus Aukciono rezultatų tvirtinimo ir nuosavybės teisės dokumentų iÅ¡davimo skyriuje.  Tokiu bÅ«du buvo grubiai pažeistos personalinės Ga. įmonės „Sodžius" turtinės teisės. CK 6.305 straipsnyje aptarta pirkimo- pardavimo sutarties samprata. Tai yra pirkimo- pardavimo sutartimi viena Å¡alis (pardavėjas) įsipareigoja perduoti daiktÄ (prekę) kitai Å¡aliai (pirkėjui) nuosavybės ar patikėjimo teise, o pirkėjas įsipareigoja priimti daiktÄ (prekę) ir sumokėti už jį nustatytÄ pinigų sumÄ (kainÄ ).CK 6.309 straipsnio 1 dalis numato, kad įsipareigojimas parduoti daiktÄ kartu perduodant daiktÄ bÅ«simam pirkėjui yra to daikto pirkimas- pardavimas.

To paties straipsnio 3 dalis numato, kad kai pirkti ar parduoti daiktÄ Ä¯sipareigojęs asmuo atsisako įforminti sutartį įstatymų nustatyta forma, kita Å¡alis turi teisę teismo tvarka reikalauti patvirtinti sutarties sudarymÄ . Å ia savo teise ir naudojasi personalinė G. įmonė „Sodžius". Minėtu sklypu įmonė naudojasi nuo 1993m rugpjūčio 14d iki dabar.  Atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Molėtų rajono žemėtvarkos skyriaus atstovė prašė ieÅ¡kinį atmesti ir nurodė, jog su patikslintu ieÅ¡kininiu pareiÅ¡kimu ne sutinka.  Dėl 1993 m. rugpjūčio 14 d. aukcione įsigyto 0,50 ha žemės sklypo Nr. 23 pirkimo -pardavimo sutarties patvirtinimo, paaiÅ¡kino, kad vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 21 d. nutarimu Nr. 550 „Dėl valstybinės žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos" (Žin., 1993, Nr. 32-747), tuometė Molėtų rajono žemėtvarkos tarnyba organizavo 1993 m. rugpjūčio 14 d. aukcionÄ , kurio metu G.

įmonė „Sodžius" įsigijo 0,50 ha žemės sklypÄ Nr. 23, esantį Molėtų mieste, prie kvartalinės katilinės. Molėtų žemėtvarkos skyriuje turimi dokumentai: Valstybinės žemės sklypo ne žemės Å«kio veiklai pardavimo, nuomos aukciono protokolas Nr. 23, patvirtintas Molėtų rajono valdybos; 1993 m. rugpjūčio 14 d. Pasižadėjimas; Molėtų rajono valdybos 1993 m. rugpjūčio 16 d. potvarkis Nr. 481-v; 1993 m. rugpjūčio 18 d. mokėjimo pavedimo ir 1995 m. gruodžio 29 d. mokėjimo pavedimo Nr. 12-15 kopijos, patvirtina, kad G.

įmonė „Sodžius" dalyvavo 1993 m. rugpjūčio 14 d. aukcione ir jame įsigijo 0,50 ha žemės sklypÄ Nr. 23 už kurį 1995-12-29 pilnai atsiskaitė.  Vadovaujantis Valstybinės žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos aukcionų nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 21 d. nutarimu Nr. 550 „Dėl valstybinės žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos" (Žin., 1993, Nr. 32-747) (toliau - Aukcionų nuostatų) 30 ir 30.3 punktais, patvirtinusi aukciono rezultatus, miesto (rajono) valdyba turėjo ne vėliau kaip per mėnesį po patvirtinimo sudaryti su žemės sklypo pirkėju pirkimo - pardavimo sutartį.

Molėtų rajono valdyba 1993 m. rugpjūčio 16 d. potvarkiu Nr. 481-v „Dėl žemės sklypų nuomos aukciono protokolų tvirtinimo" patvirtino žemėtvarkos tarnybos 1993 m. rugpjūčio 14 d. žemės sklypų aukciono protokolÄ Nr. 23, kuriame nurodoma, kad G. įmonė „Sodžius" įsigijo žemės sklypÄ Nr.

23. Tačiau iÅ¡ turimų dokumentų matyti, kad aukcione įsigyto žemės sklypo dokumentai nebuvo baigti rengti ir žemės sklypo pirkimo -pardavimo sutartis sudaryta nebuvo. Todėl atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, darytina iÅ¡vada, kad IeÅ¡kovas visų pirma turėtų kreiptis į TeismÄ dėl praleisto įstatymo nustatyto termino atnaujinimo valstybinės žemės pirkimo - pardavimo sutarčiai sudaryti ir tuomet kreiptis į Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Molėtų žemėtvarkos skyrių dėl žemės sklypo suformavimo, įregistravimo Nekilnojamojo turto registre ir Valstybinės žemės pirkimo - pardavimo sutarties sudarymo.

Minėtas žemės sklypas yra nesuformuotas ir teisiÅ¡kai neregistruotas, todėl nagrinėjamu atveju, Å¡iai dienai, nėra galimybės sudaryti pirkimo - pardavimo sutarties. Pagal aukciono vykdymo metu galiojusius Aukcionų nuostatus, pirkimo - pardavimo sutartys buvo sudaromos su miesto (rajono) valdyba. Pagal Å¡iuo metu galiojančius Naujų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos aukcionų nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 2 d. nutarimu Nr. 692 (Zin., 1999, Nr. 50-1608), žemės sklypo pirkimo - pardavimo sutartį pasiraÅ¡o Nacionalinės žemės tarnybos vadovas arba jo įgaliotas teritorinio padalinio vadovas. Molėtų žemėtvarkos skyrius neturi galimybės Teismui pateikti 0,50 ha žemės sklypo Nr. 23 ribų paženklinimo vietoje riboženkliais akto, suraÅ¡yto iÅ¡kart po aukciono rezultatų patvirtinimo, kadangi jokių duomenų apie tuometį žemės sklypo ženklinimÄ ir žemės sklypo ribų paženklinimo akto suraÅ¡ymo neturi.

Tačiau pateikė teismui UAB „Aristoma" 2009-02-13 atliktų kadastrinių matavimų bylos kopijÄ , tame tarpe ir Žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo aktÄ , suraÅ¡ytÄ 2009-02-13.  Atsakovo Molėtų rajono savivaldybės administracijos atstovė palaikė ieÅ¡kinį ir prašė jį tenkinti. Nurodė, jog ieÅ¡kovo minimas sklypas yra suformuotas ir patvirtintas vyr.architekto.  IeÅ¡kinys tenkintinas visiÅ¡kai.  Atsakovo NŽT atstovė nei atsiliepime į ieÅ¡kinį, nei pasisakydama neginčijo, jog G.

įmonė „Sodžius“1993 m. rugpjūčio 14 aukcione , kuris įvyko Molėtų rajono Žemėtvarkos tarnyboje, įgijo 0,50 ha žemės sklypÄ Nr. 23, už kurį 1995-12-29 pilnai atsiskaitė. Tačiau Å¡is sklypas nebuvo paženklintas ir nėra įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, todėl vadovaujantis LR Vyriausybės 1999-06-02 nutarimu Nr. 692 patvirtintais Dėl naujų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos aukcionų nuostatais, žemės sklypo pirkimo- pardavimo sutartį pasiraÅ¡o NŽT vadovas arba jo įgaliotas teritorinio padalinio vadovas.

NŽT atstovė ieÅ¡kovui siÅ«lė kreiptis į teismÄ dėl praleisto įstatymo nustatyto termino atnaujinimo valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutarčiai sudaryti ir tuomet kreiptis į Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Molėtų žemėtvarkos skyrių dėl žemės sklypo suformavimo ir įregistravimo.  Kadangi Å¡alys pripažįsta, jog 1993 m. rugpjūčio 14 d. G. įmonė „Sodžius“ aukcione įsigijo 0,50 ha sklypÄ , tačiau jo įteisinimo procedÅ«ra nebuvo baigta, todėl teismas paties aukciono teisėtumo nenagrinės. Konstatuotina, jog ieÅ¡kovas 1993-08-14 vykusį aukcionÄ laimėjo teisėtai, už įsigytÄ sklypÄ pilnai atsiskaitė.

Nesuprantama atsakovo- NŽT atstovės pozicija kuomet iÅ¡ ieÅ¡kovo reikalaujama kreiptis į teismÄ dėl termino pirkimo-pardavimo sutarčiai sudaryti. Šio atsakovo siÅ«lymo ieÅ¡kovas iÅ¡ principo negali vykdyti. Pagal Valstybinės žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos aukcionų nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 21 d. nutarimu Nr. 550 „Dėl valstybinės žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos" 30 p. „Patvirtinusi aukciono rezultatus, miesto (rajono) valdyba turi:30.1. grÄ Å¾inti vienÄ aukciono protokolo egzempliorių ir banko įstaigos dokumentÄ arba jo nuoraÅ¡Ä Å¾emėtvarkos tarnybai;30.2.

įpareigoti miesto (rajono) žemėtvarkininkÄ duoti nurodymÄ atitinkamoms tarnyboms paženklinti parduotÄ (iÅ¡nuomotÄ ) žemės sklypÄ riboženkliais;30.3. ne vėliau kaip per mėnesį po patvirtinimo sudaryti su žemės sklypo pirkėju (nuomotoju) pirkimo – pardavimo arba nuomos sutartį. Aukcionuose parduotų (iÅ¡nuomotų) žemės sklypų pirkimo – pardavimo (nuomos) sutartys sudaromos ir teisiÅ¡kai registruojamos pagal reikalavimus, nurodytus Valstybinės žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos ne aukciono tvarka taisyklėse“.

      Taigi, pagal nurodytus nuostatus žemėtvarkos tarnyba po aukciono rezultatų patvirtinimo privalo paženklinti parduotÄ Å¾emės sklypÄ riboženkliais. NŽT Molėtų žemėtvarkos skyrius, kuris yra žemėtvarkos tarnybos teisių perėmėjas, kaip atsiliepime į ieÅ¡kinį, taip ir atstovės pasisakymu nurodė, jog sklypo Nr. 23 paženklinimo nerasta. Bet neginčija jo buvimo. Todėl negalima atmesti prielaidos, jog ieÅ¡kinyje nurodytas sklypas galėjo bÅ«ti paženklintas.

Atsakovas Molėtų rajono savivaldybės administracija 2012-07-26 raÅ¡tu Nr. B22-845 nurodė, jog žemės sklypas 0,50 ha dydžio buvo parduotas aukcione 1993-08-14 d., pagal tuo metu galiojusius teisės aktus, kurie reglamentavo žemės sklypų pardavimÄ ir nuomÄ ...Sklypui suteiktas Melioratorių g. 19A, Molėtai adresas (b.l.66-68). Atsakovo NŽT pateiktoje žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) Molėtų mieste kadastrinių matavimų byloje nurodyta, jog užsakovui G. įmonei „Sodžius“ 2009-02-13 žemės sklypo ribų paženklinimo- parodymo aktu suprojektuotas ir paženklintas 0,50 ha sklypas, kurio planas 2009-02-19 suderintas su ArchitektÅ«ros ir teritorijų planavimo skyriaus vyriausiuoju architektu G.

P. (b.l.41-44). Molėtų žemėtvarkos tarnyba ir jos teisių perėmėjas NŽT Molėtų žemėtvarkos skyrius  nei po 1993 m. rugpjūčio 14 d. įvykusio aukciono dėl žemės sklypo pardavimo G. įmonei „Sodžius“ nei po paties B. G. inicijuotų sklypo kadastrinių matavimų, nieko nepadarė, kad bÅ«tų įteisintas sklypo pirkimas- pardavimas, nors tik Å¡i tarnyba kaip pagal 1993 metais galiojusias teisės normas, taip ir Å¡iuo metu galiojusius norminius aktus, įvykus aukcionui ir pareiÅ¡kėjui sumokėjus už žemės sklypÄ , privalo sudaryti pirkimo-pardavimo sutartį.

Todėl reikalauti iÅ¡ ieÅ¡kovo, kad jis kreiptųsi į teismÄ dėl praleisto įstatymo nustatyto termino atnaujinimo valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutarčiai sudaryti, yra nelogiÅ¡ka. IeÅ¡kovas G. įmonė „Sodžius“ jokio termino nepraleido, nes negalėjo ir neprivalėjo sudaryti valstybinės žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutarties, todėl LR CPK 78 str. 1 d. prasme ieÅ¡kovas negalėtų paduoti teismui praÅ¡ymo dėl termino sudaryti pirkimo-pardavimo sutartį atnaujinimo.

Be to atkreiptinas dėmesys, jog G. įmonės „Sodžius“ savininkas nėra teisininkas, nežino visų su pirktu sklypu susijusių įstatymo vingrybių, todėl pasitikėdamas valstybinės valdžios surengtu aukcionu, sumokėdamas 15746 Lt (b.l.11) ir prieÅ¡ tai gavęs pažymÄ apie aukcione nupirktÄ , iÅ¡nuomotÄ Å¾emės sklypÄ (b.l.9), įtikėjo, jog jis 0,50 ha sklypÄ Nr. 23 įgijo įmonės nuosavybėn. Taip pat pažymėtina, jog valstybės institucija (Å¡iuo atveju NŽT Molėtų žemėtvarkos skyrius, kuris yra Molėtų rajono žemėtvarkos tarnybos teisių perėmėjas) parduodama aukcione valstybinės žemės sklypÄ , pinigus iÅ¡ ieÅ¡kovo paėmė, o sklypo pirkimo-pardavimo procedÅ«ros nebaigė.

Tokiu atveju susidaro paradoksali situacija ir tai baudžiamojo kodekso prasme galėtų būti vertintina kaip svetimo turto įgijimas apgaule.  Iš išvardinto daroma išvada, kad šalys buvo pradėję žemės sklypo pirkimo-pardavimo procedūras galiojant Valstybinės žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai pardavimo ir nuomos aukcionų nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 21 d. nutarimu Nr. 550 „Dėl valstybinės žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai pardavimo ir nuomos" Valstybinės žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai pardavimo ir nuomos aukcionų nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 21 d. nutarimu Nr. 550 „Dėl valstybinės žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai pardavimo ir nuomos" nuostatoms.

Valstybinės žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos ne aukciono tvarka taisyklių 10 p. buvo nustatyta, kad jei pirkėjas per nustatytÄ laikÄ nesumoka praneÅ¡ime nurodytos sumos ar be pateisinamų priežasčių neatvyksta pasiraÅ¡yti žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutarties, Å¡i sutartis nesudaroma. Be to nuostatuose buvo numatyta, kad žemės sklypo pirkimo – pardavimo sutartis tvirtinama notariÅ¡kai ir turi bÅ«ti pirkėjo įregistruota miesto (rajono) žemėtvarkos tarnyboje.

Å ių sÄ lygų nesilaikymas daro pirkimo – pardavimo sutartį negaliojančiÄ .       Teismas Å¡ioje byloje vadovaujasi tuo, kad įsigaliojus LR Civiliniam kodeksui, 2000-07-18 LR CK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 4str. numatyta LR CK taikymo civiliniams santykiams tvarka. LR CK 4str. 2;4d. numatyta, kad esant civiliniams teisiniams santykiams, atsiradusiems iki Civilinio kodekso įsigaliojimo, naujas Civilinis kodeksas taikomas toms teisėms ir pareigoms bei teisinėms situacijoms, kurios atsiranda iki jam įsigaliojus, taip pat toms teisėms ir pareigoms, kurios nors ir atsirado iki Å¡io kodekso įsigaliojimo, bet įgyvendinamos joms įsigaliojus.

Be to numatyta, kad CK 1.5str. įtvirtinti sÄ Å¾iningumo, teisingumo, protingumo principai taikomi sprendžiant ginčus teismine tvarka, nepaisant to, kada atsiradę civiliniai santykiai, iÅ¡ kurių yra kilęs ginčas.   LR CK 1.5str. nuostatos taikytinos ypač atsižvelgiant į Å¡io ginčo aplinkybes.   LR CK 6.162str. numatyta, kad sutartis sudaroma pateikiant pasiÅ«lymÄ (oferta) ir priimant pasiÅ«lymÄ (akceptas), arba kitais Å¡alių susitarimÄ pakankamai įrodančiais veiksmais. Nustatyta, kad kai Å¡alys dėl visų esminių sutarties sÄ lygų susitaria, sutartis galioja.

Å iuo atveju buvo sutarta dėl visų esminių sutarties sÄ lygų. IeÅ¡kovui beliko tik žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutarties pasiraÅ¡ymas, po to kai buvo atliktos visos kitos procedÅ«ros (sumokėti pinigai už žemę, mokami žemės mokesčiai ir kt ). IeÅ¡kovas teigė kad nežinojo kur jam kreiptis dėl galutinio pirkimo-paradavimo sutarties įforminimo. Toks jo teiginys pilnai paaiÅ¡kinamas atsižvelgiant į tuo metu vykusiÄ Å½emės reformos specifikÄ .  Sandoris yra sandorio dalyvių valios aktas, sÄ moningai nukreiptas tam tikram teisiniam tikslui pasiekti.

Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartis yra žemės sandoris. Valstybinei žemei parduoti valstybei atstovaujanti institucija turi apibrėžti parduodamÄ valstybinės žemės sklypÄ kaip pardavimo sutarties objektÄ â€“ kadastrinį vienetÄ . Reikia nurodyti jo ribas, dydį, dislokacijÄ ir pardavimo kainÄ . Pirkėjas turi sumokėti už parduodamÄ valstybinės žemės sklypÄ ir priimti perkamÄ daiktÄ . Pirkimo-pardavimo sutartis turi bÅ«ti sudaryta įstatymo reikalaujama forma. Pagal savo tipÄ pirkimo-pardavimo sutartis yra konsensualinė, dviÅ¡alė, atlygintinė.

Å ie požymiai taikytini ir valstybinės žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutarčiai. Konsensualinio sandorio atveju sandoris laikomas sudarytu nuo Å¡alių suderintos valios pareiÅ¡kimo momento, o valios pareiÅ¡kimas fiksuojamas sandorį sudarant notarine forma (1964 m. LR CK 253, 254 str.). Nagrinėjamos bylos atveju notarine forma sandoris nesudarytas, nors tokį reikalavimÄ numatė Valstybinės žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos ne aukciono tvarka taisyklių 10 p., remiantis kuriuo „...žemės sklypo pirkimo – pardavimo sutartis tvirtinama notariÅ¡kai ir turi bÅ«ti pirkėjo įregistruota miesto (rajono) žemėtvarkos tarnyboje.

Å ių sÄ lygų nesilaikymas daro pirkimo – pardavimo sutartį negaliojančiÄ â€œ. Atsižvelgiant į tai, kad keliamas sandorio notarinės formos reikalavimas, kurio nesilaikymas sandorį daro negaliojantį, nagrinėjamoje byloje aktualÅ«s ir 1964 m. LR CK 58 str. 5 d. normos taikymo klausimai, pagal kuriÄ sandorio pripažinimui galiojančiu 1964 m. LR CK 58 str. 5 d pagrindu reikia nustatyti:

1) vienos iÅ¡ sandorio Å¡alių atlikto visiÅ¡ko ar dalinio sandorio įvykdymo faktÄ , 2) antrosios Å¡alies vengimo sandorį notariÅ¡kai įforminti faktÄ . Nustačius Å¡ias aplinkybes teismas turi teisę įvykdžiusios sandorį Å¡alies reikalavimu pripažinti sandorį galiojančiu. Tokiu atveju sandorio po to notariÅ¡kai įforminti nebereikia.  Todėl, sprendžiant klausimÄ , ar ieÅ¡kovas turi 1964 m. LR CK 58 str. 5 d. numatytÄ teisę reikalauti pripažinti sandorį galiojančiu, reikia iÅ¡siaiÅ¡kinti, ar toks sandoris neprieÅ¡tarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms.

Taip pat bÅ«tina nustatyti, ar Å¡alys atliko veiksmus, kuriais buvo siekiama sukurti, pakeisti arba panaikinti civilines teises ar pareigas. Tuo atveju, jeigu Å¡alių veiksmai įrodo jų suderintÄ valiÄ dėl turimų teisių ir pareigų modifikavimo bei sandoris iÅ¡ principo buvo teisėtas, esminę reikÅ¡mę įgyja sandorio vienpusio įvykdymo ir gavusios įvykdymÄ Å¡alies vengimo sandorį įforminti aplinkybės.   IeÅ¡kovas G. įmonė „Sodžius“ pateikė teismui Molėtų rajono žemėtvarkos tarnybos Valstybinės žemės sklypo ne žemės Å«kio veiklai pardavimo, nuomos aukciono protokolÄ Nr. 23, Molėtų rajono žemėtvarkos tarnybos pažymÄ apie aukcione nupirktÄ , iÅ¡nuomotÄ Å¾emės sklypÄ , 1993-08-14 pasižadėjimÄ , 1995-12-29 ir 1993-08-13 mokėjimo pavedimus (b.l.8-12).

Kas patvirtina, jog ieÅ¡kovas įvykdė visus reikalavimus, kuriuos iÅ¡ jo reikalavo tuo metu galioję norminiai aktai.  Įvertinus nurodytÄ naudojamų valstybinės žemės sklypų pardavimo teisinį reglamentavimÄ , darytina iÅ¡vada, kad valstybės, veikiančios per atstovus – miestų ar rajonų valdybas, valia parduoti žemę aukciono laimėtojui, atitinkančiam teisės aktuose nustatytus subjektiÅ¡kumo kriterijus, iÅ¡reiÅ¡kiama pažyma apie aukcione nupirktÄ , iÅ¡nuomotÄ Å¾emės sklypÄ , tvirtinamu savivaldybių administravimo subjekto priimamu individualiu teisės aktu – potvarkiu.

Dėl to tik esant tokiam individualiam teisės aktui yra teisinis pagrindas pripažinti, kad yra vienos iÅ¡ valstybinės žemės pirkimo pardavimo sutarties Å¡alies – Valstybės valia sudaryti tokiÄ sutartį. Nagrinėjamoje byloje nustatyta, jog valstybės valia ieÅ¡kovui parduoti ginčo žemės sklypÄ buvo iÅ¡reikÅ¡ta Molėtų miesto (rajono) mero (valdytojo) valstybinės žemės tarnybos sklypo ne žemės Å«kio veiklai pardavimo, nuomos aukcione protokolo Nr. 23 patvirtinimu (b.l.8). Todėl nustačius, jog susitariančiai Å¡aliai vykdant sutartinius įsipareigojimus, Valstybė, veikdama per atstovus, vengia įforminti sandorį notarine tvarka, atsirastų ieÅ¡kovo G.

įmonės „Sodžius“ teisė, remiantis 1964 m. 58 str. 5 d. (LR CK 1.93 str. 4 d.), reikalauti pripažinti sandorį galiojančiu.  IÅ¡ bylos medžiagos matyti ieÅ¡kovo G. įmonės „Sodžius“ valia dėl valstybinės žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo. IeÅ¡kovas pagal 1995-12-29 mokėjimo praneÅ¡imÄ už perkamÄ Å¾emę sumokėjo visÄ jame nurodytÄ pardavimo kainÄ (b.l.11-12), tačiau negavo praneÅ¡imo atvykti sudaryti žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį.  Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23 str. nurodyta, kad nuosavybė neliečiama ir nuosavybės teises saugo įstatymai.

Savo ruožtu Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo praktikoje pabrėžiama, kad valstybė turi pareigÄ ginti ir saugoti nuosavybę nuo neteisėto kėsinimosi į jÄ , kitų pažeidimų (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2006 m. kovo 14 d. nutarimas). Tarptautinę nuosavybės teisių apsaugÄ ir valstybės galimybės kiÅ¡tis į privačios nuosavybės santykius ribojimus įtvirtina taip pat ir Europos Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau- Konvencija) protokolo Nr. 1 1 str.

IÅ¡ Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisprudencijos matyti, kad „nuosavybė“ Konvencijos 1 protokolo 1 str. prasme gali bÅ«ti tiek „egzistuojanti nuosavybė“, tiek turtas, įskaitant reikalavimo teises, dėl kurių pareiÅ¡kėjas gali teigti turįs bent jau „teisėtų lÅ«kesčių“, kad jos bus įgyvendintos. Nagrinėjamu atveju akivaizdu, kad ieÅ¡kovas turėjo pagrįstų teisėtų lÅ«kesčių aukciono tvarka įsigyti nuosavybės teisę į 0,5 ha žemės sklypÄ , kadangi jis įvykdė visus norminiuose aktuose įtvirtintus reikalavimus, dėl to jokių kliūčių kilę nebuvo, galiausiai, jam buvo duota pažyma, jog jis nusipirko ieÅ¡kinyje minimÄ Å¾emės sklypÄ .

Beje Å¡alys nei Å¡io dokumento, nei paties aukciono bÅ«du įvykusio pirkimo-pardavimo fakto neginčijo. Taigi, konstatuoti, kad ieÅ¡kovas nevykdė pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo ir jos įregistravimo reikalavimų, nėra pagrindo. Nors, kaip jau minėta, pirkimo-pardavimo sutartis nesudaryta ir nustatyta tvarka neįregistruota, tačiau akivaizdu ir tai, kad tokiÄ situacijÄ lėmė valstybinių institucijų pareigÅ«nų netinkamas funkcijų vykdymas. Europos Žmogaus Teisių Teismas nagrinėdamas panaÅ¡aus pobÅ«džio bylas yra konstatavęs, kad valstybė savo veiksmais (neveikimu) gali de facto sukurti pagal KonvencijÄ gintinÄ asmens turtinį interesÄ , nepaisant to, kad pagal vidaus teisę Å¡is interesas nepripažįstamas.

Tokiu atveju kai valstybė valdžios institucijų veiksmais suteikia asmeniui atitinkamas teises dėl valstybinės žemės pirkimo-pardavimo iÅ¡ aukciono (taip pat ir teisėtus lÅ«kesčius), o po to paaiÅ¡kėja, kad Å¡ios negalėjo bÅ«ti suteiktos ir nuosavybės teisės suvaržymas prilygsta jos atėmimui, turi bÅ«ti vertinamas nuosavybės teisės ribojimo proporcingumas padarytam teisės pažeidimui. Nuosavybės teisę ribojanti priemonė turėtų nustatyti teisingÄ bendrojo intereso reikalavimų ir asmens fundamentalių teisių apsaugos imperatyvų pusiausvyrÄ , pagrįstÄ proporcingumo ryšį tarp taikomų priemonių ir siekiamo tikslo.

Reikiama pusiausvyra negali bÅ«ti konstatuojama, jei su ja susijęs asmuo patiria individualiÄ ir pernelyg didelę naÅ¡tÄ . Nagrinėjamu atveju, įpareigojus ieÅ¡kovÄ kreiptis į teismÄ dėl įstatymo nustatyto termino valstybinės žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutarčiau sudaryti ir po to kreiptis dėl žemės sklypo suformavimo, minėtas proporcingumo principas bÅ«tų pažeistas, nes asmuo patirtų ne tik didelius materialinius nuostolius, bet ir iÅ¡ dalies turėtų atsakyti už valstybinių institucijų aplaidų veikimÄ , vienas prisiimti dėl susiklosčiusios situacijos kilusias pasekmes, nors pats dėl jų yra visiÅ¡kai nekaltas, taigi minėtas įpareigojimas nebÅ«tų proporcingas siekiama apginti vieÅ¡am interesui- užtikrinti tinkamÄ teisės aktų laikymÄ si.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad ieškinys turi būti tenkinamas.  Vadovaudamasis LR CPK 185 str., 259 str., 270 str., n u s p r e n d ž i a: ieškovo G. įmonės „Sodžius“ ieškinį atsakovams Molėtų rajono savivaldybės administracijai, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Molėtų žemėtvarkos skyriui dėl nuosavybės teisės gynimo patenkinti visiškai ir patvirtinti 0,50 ha žemės sklypo Nr. 23, esančio (duomenys neskelbtini) prie kvartalinės katilinės G.

įmonės „Sodžius“ nupirkto 1993 m. rugpjūčio 14 d. Molėtų rajono žemėtvarkos tarnybos organizuotame aukcione, pirkimo-pardavimo sutarties sudarymÄ tarp pirkėjo G. įmonės „Sodžius“ ir pardavėjo Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės Å«kio ministerijos Molėtų žemėtvarkos skyriaus.  Sprendimas per trisdeÅ¡imt dienų gali bÅ«ti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui per Molėtų rajono apylinkės teismÄ . Teisėjas                                                                                                      Liudvikas MyÅ¡ko